工程造价审计中介机构备选库新增准入技术策划方案

工程造价审计中介机构备选库新增准入

投标文件

黑龙江标段

招标编号： CPMC14-09-02ZB0005

投标人：工程项目治理有限公司

法定代表人或托付代理人：（签字）

2014 年 04 月 23 日

目录

1．综合部分.................................. 错误!未定义书签。

1.1. 投标函.................................. 错误!未定义书签。

1.2.法定代表人身份证明....................... 错误!未定义书签。

1.3.授权托付书............................... 错误!未定义书签。

1.3.1.授权代表身份证......................... 错误!未定义书签。

1.4.履约承诺书............................... 错误!未定义书签。

1.5.投标信息索引表........................... 错误!未定义书签。

1.6. 企业法人营业执照副本.................... 错误!未定义书签。

1.7.企业甲级资质证书复印件................... 错误!未定义书签。

1.7.1. 技术负责人变更证明.................... 错误!未定义书签。

1.7.

2.资质由乙经升甲级证明材料............... 错误!未定义书签。

1.7.3.注册乙资质级证明材料................... 错误!未定义书签。

1.8. 企业差不多情况及组织机构................ 错误!未定义书签。

1.8.1.企业简介............................... 错误!未定义书签。

1.8.

2.组织机构............................... 错误!未定义书签。

1.8.3.分支机构证明材料....................... 错误!未定义书签。

1.9. 专业人员差不多情况表.................... 错误!未定义书签。

1.9.1. 专业人员.............................. 错误!未定义书签。

1.9.

2.其它专执业资格人员..................... 错误!未定义书签。

2. 企业经营.................................. 错误!未定义书签。

2.1. 近三年经营情况.......................... 错误!未定义书签。

2.2. 近三年财务审计报告...................... 错误!未定义书签。

2.1.1. 2011年审计报告....................... 错误!未定义书签。

2.1.2. 2012年审计报告....................... 错误!未定义书签。

2.1.

3. 2013年审计报告....................... 错误!未定义书签。

2.4 近三年完成的审计项目及审计效果 ........... 错误!未定义书签。

2.4.1. 2011年至今完成的工程审计项目情况表-结审. 错误!未定义书签。

2.4.2. 2011年至今完成的类似项目情况表-概审.. 错误!未定义书签。

2.4.

3. 2011年至今完成的工程石油石化审计项目情况表错误!未定义书签。

2.4.4 审计效果.............................. 错误!未定义书签。

2.5 近三年发生的诉讼及仲裁情况............... 错误!未定义书签。

2.5.1. 无不良记录承诺书...................... 错误!未定义书签。

2.5.2. 大庆市城乡建设局证明.................. 错误!未定义书签。

3. 审计技术方案 (5)

3.1. 工程概述 (5)

3.1.1.工程概况 (5)

3.1.2.本次投标结算、概算审核的服务范围、专业 (5)

3.1.3.方案总讲明 (6)

3.2.结算、概算审核的法规、计价依据及相关讲明 (9)

3.2.1工程造价法规 (9)

3.2.2.合同、竣工图纸等结算、概算证明文件及相关讲明 (10)

3.3. 工程结算审核、概算预控指标 (12)

3.2.1 质量目标 (12)

3.2.2.工期目标 (14)

3.4.3 服务目标 (14)

3.4. 工程结算、概算审核的重点 (15)

3.4.1.以建设项目竣工图为主，审核工程量的计确实是否准确。 15 3.4.2.审核结算、概算单价 (16)

3.4.3.审核提出结算、概算证据的真实性与有效性 (16)

3.4..4. 审核工期奖罚情况 (17)

3.4.5.审核涉及业主采购与分包的关联费用 (18)

3.4.6.审核双方提出的索赔与反索赔 (18)

3.5.工程造价资料的移交内容及程序 (20)

3.5.1 提供造价资料内容 (20)

3.5.2各单位资料移交程序 (23)

3.5.3资料移交清单 (23)

3.6. 结算、概算审核依据、程序及审核方法讲明 (25)

3.6.1. 工程结算、概算审核依据 (26)

3.6.2.工程结算、概算审核程序 (27)

3.7. 保证结算、概算审核质量的操纵措施 (80)

3.8.廉洁措施 (88)

3.9.保密措施 (89)

3.10.档案治理与整理 (92)

3.11.本项目造价咨询的组织机构、人员、工期安排及保证措施 101 3.11.1. 项目组织机构框图 (101)

3.11.2.组织治理方 (101)

3.12. 做好造价咨询工作的几点建议 (104)

3.12.1.与监理单位协调配合 (104)

3.13.技术规范偏离表.......................... 错误!未定义书签。

2.4.4．审计效果（托付合同、审计报告复印件） .. 错误!未定义书签。

2.4.4.1 审计效果-结审....................... 错误!未定义书签。

3. 审计技术方案

3.1. 工程概述

3.1.1.工程概况

本项目为长输管道、油气储运、炼化及配套装置及油田产能建设等项目工程竣工决算审计、概算审计。

3.1.2.本次投标结算、概算审核的服务范围、专业

1．审核范围：长输管道、油气储运、炼化及配套装置及油田产能建设等项目工程竣工结算、概算审核，包括各专业的工程量计算、变更计算及工程计价、取费审核工作，及概算审核。

审核托付人提供的经承包商报送的工程结算、概算文件，结算、

概算审核服务依据各合同段的招投标文件、承发包双方订立的施工合同、竣工图纸和有关变更签证等全部结算、概算、概算材料，工程造价治理里部门公布的建设工程计价方法、计价依据等相关规定、设计文件、施工期间的相关文件及竣工资料进行审核，审核人通过对该项目结算、概算的审核使咨询服务的成果文件满足托付人的质量和进度要求，并通过政府审计部门的审查。

审核专业：土建、安装、工艺、市政等专业。

3.1.3.方案总讲明

a、为保工程结算、概算的审核质量、中标后明确审核人造价人员的工作程序、规范审核人员的审核方法、便于参建各单位的协调配合，使工程结算、概算成果文件能真实的反映工程建筑过程中的实际成本和费用，现依照招标人要求和国家有关法律、法规和深圳市的有关规定，特编制本方案。

b、本方案按照招标文件规定的结算、概算审核工作内容应当遵循的审核依据、内容、程序、方法进行编写。

c、工程造价审核单位和审核人员享有法律给予的权利和义务。按照有关法律法规的规定，承担相应的审核责任。

d、审核人在编制造价成果文件时，严格遵循公平、公正、老实信用原则，遵守职业道德和操作规范，妥善保管工程资料，及时建立工程档案数据库。

e、审核过程严格保密，并遵循公司的保密程序、托付人的有关保密规定和可能签订的保密协议。未经托付人同意，审核人应当承担工程造价的保密责任；

f、经审核的结算、概算审核文件发出时由编制人、审核人、批准人签字，加盖造价工程师和单付印章。收发的有关造价文件专册登记签收，专人保管并做好文件的存档工作。

g、审核人依据有关法律法规及工程造价的计价规范，客观、公正、准确、及时、独立的审核工程结算、概算，并对审核的成果文件的真实性和准确性负责。

h、造价成果文件可分为初审和复审两个时期。初审指审核人依

照托付人提供的资料，向托付人出具的第一次审核报告。复审指招标人复核后，认为初审结果有错误

或向受托人提供新的补充材料，审核人重新复核后出具的造价成果文件。初审结果不能作为结算、概算或任何第三方的依据，复审结论作为过错责任的认定依据。

i、造价文件的审核实行回避、保密、时限和错算责任追究制度。审核人与工程项目的合同当事人有利害关系的，应当回避；审核人应当在规定的期限内完成编审工作，并出具结算、概算审核成果文件；当成果文件出现错误时，应当追究审核人、批准人的过错责任，审核人应当承担要紧过错责任、复审人承担次要过错责任、批准人承担领导责任。

j、审核人在审核结算、概算文件时，能够要求托付人无偿提供工程相关资料，必要时，也可在托付人同意并在场的情况下直接询问托付项目的工程当事人、证人等·并有权拒绝同意不合法的审核要求。

k、工程结算、概算审核文件审核的内容、深度和成果文件提供的份数在咨询托付合同中约定。

3.2.结算、概算审核的法规、计价依据及相关讲明

3.2.1工程造价法规

a、各专业的《消耗量标准》

《消耗量标准》包括：建筑工程、建筑装饰工程、安装工程、市政工程、市政维修工程、园林建筑绿化工程、环卫工程等。

b、《黑龙江省建设工程计价费率标准》

《黑龙江省建设工程计价费率标准》每年公布一次，规定了深圳市建设工程计价各费用项目的计算方法，公布该年度的各费用项目的参考费率范围和推举费率标准。

c、各专业工程的《综合价格》

程的《综合价格》每年公布一次，反映了《消耗量标准》中各子目的综合价格水平。各子目的综合价格是按照该年度的人工工日、材料、机械台班单价水平及治理费率(推举值)、利润率(推举值)等