安全生产“四个责任体系”建设

后勤服务中心安全生产“四个责任体系”管理规定

（QG/HQB-B1-HSE-02-2018）

第一章总则

为加强中心安全生产工作，强化责任落实，按照国家对安全生产标准化建设的总体要求和院要求二级部门加强“四个责任体系”建设的管理规定，结合后勤服务中心生产经营工作需要，制定“四个责任体系”。

第二章“四个责任体系”建设与职责

（一）中心“四个责任体系”组织结构与职责

1.安全生产责任体系

（1）体系框图

（2）主要职责

中心安全生产责任体系，对中心安全生产管理目标的实施，负全面领导责任。对中心安全生产监督、检查，落实整改，持续改进，安全生产工作必须做到闭环管理。

2.安全生产技术管理体系

（1）体系框图

1

（2）主要职责

中心安全生产技术管理体系，为中心在生产经营经营活动过程提供安全技术保障；指导安全生产，强化技术指导、技术研发对安全生产的支撑作用。

3.安全生产实施体系

（1）体系框图

（2）主要职责

中心院安全生产实施体系，按照“管生产必须管安全”的原则，负责在分管范围内落实本部门工作安全管理的合理安排，对部门重要安全工作要亲临现场检查、指导安全工作。

4.安全生产责任监督体系

（1）体系框图

2

（2）主要职责

中心安全生产责任监督体系，负责安全生产的日常管理、监督工作；开展安全检查与监督工作。

（二）“四个责任体系”办公室工作职责

1.中心四个责任体系办公室设在综合管理部，负责四个责任体系的日常管理工作。负责后勤服务中心的日常事务性工作，包括起草、印发后勤服务中心的安全工作文件、通知及其它文字材料，保管安委会的有关资料等。

2.负责组织中心安委会每季度安全检查工作及安全会议，写好会议纪要，相关记录保存完整。

3.每半年负责组织中心全体员工的安全培训及演练工作。

4.完成安委会交办的其它工作。

三、工作会议制度

1.安委会会议频次与时段

每年至少组织召开4次安委会会议，

2.会议主要内容

对后勤服务中心各部门安全隐患排查及整改情况在会上作具体的安排落实，总结分析存在的的安全生产情况，部署安全生产工作，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策中心安全生产的重大事项。

3.每次会议应有会议纪要并发布。

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公司安全生产五落实五到位责任体系制度

XXX公司安全生产“五落实五到位” 责任体系制度 为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，制定安全生产责任体系“五落实五到位”制度如下： 第一条：必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。 按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。 建立统一领导、科学指挥的安全生产突发事件应急联动

机制，每半年召开一次党政联席会议，分析安全生产形势，研究安全生产重大政策措施、重点工作和重要事项，作出决策部署。党组织书记和主要负责人，每半年组织开展1次全面的安全生产检查活动，同时，督促副职每季度组织开展1次分管业务范围内的安全生产检查活动。 第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。 领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任，分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作，支持分管安全生产工作副

新建企业如何建立安全生产管理体系.doc

新建企业如何建立安全生产管理体系 企业安全生产档案指导目录（试行） 一、安全生产法律法规、标准及文件资料等方面的内容 （一）法律法规（企业最少应收集以下的安全生产法律法规）： 1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《中华人民共和国消防法》； 3、《中华人民共和国职业病防治法》； 4、《广东省安全生产条例》； 5、《特种设备安全监察条例》； 6、《安全生产许可证条例》； 7、《广东省注册安全主任管理办法》。 （二）技术标准： 根据企业所属行业类别自行收集，如《仓库防火安全管理规则》、《用电安全导则》等。 （三）文件资料： 1、企业有关证照、批复等复印件，如工商营业执照、环保批复、防雷设施合格证、土地使用证、消防审核意见、消防验收意见、危化批准书、安全生产许可证、平面布置图等等 2、新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”报建与审批资料，安全评价报告等； 3、上级部门有关安全生产方面的文件、通知及执行情况汇报、记录； 4、企业上报的各种安全生产方面的总结、报告等材料； 5、企业内部的有关安全生产文件、通知等资料。 二、安全生产责任制方面的内容 （一）企业与上级部门签订的责任书。 （二）企业内部签订的责任书。 （三）企业各级领导及工作人员职责： 1、企业主要负责人、分管负责人的安全生产责任制； 2、企业各部门安全生产责任制； 3、安全生产管理人员责任制； 4、各岗位安全生产责任制。 （四）安全生产管理机构： 1、企业安全生产机构的名称（如：××厂安全生产委员会或安全生产领导小组等）及有关该机构设置、分布配备人数的文件； 2、企业安全生产管理网络体系（用图表说明）； 3、安全生产责任人名册及任命书； 4、安全生产专（兼）职管理人员（含注册安全主任）名册。 （五）各类人员的资格证书（复印件）： 1、主要负责人、分管负责人相关安全培训证书；

QTB-0310505-2018 安全生产责任体系管理办法

安全生产责任体系管理办法 1 总则 1.1 根据集团公司安全生产“四个责任体系”建设的要求，进一步落实安全生产责任制，提高项目公司安全生产管理水平，制定本办法。 1.2 安全生产“四个责任体系”是指：“行政管理体系、安全生产实施体系、安全技术支撑体系、安全生产监督体系”。 1.3 行政管理体系 建立以项目公司总经理为主要责任人的安全生产责任体系。保证安全生产资源配置，正确处理安全生产与经营规模、质量、成本、效益的关系，检查敦促班子成员、职能部门正确履行安全责任。 1.4 安全技术支撑体系 建立以项目公司总工程师为主要责任人的安全技术管理体系。强化项目施工规划、技术方法、工作流程、资源组织，指导安全生产，强化技术指导、技术研发对安全生产的支撑作用。 1.5 安全生产实施体系 建立以项目公司主管生产副总经理为主要责任人的安全生产实施体系。强化按法律法规、按企业规章制度、按技术规程规范组织施工生产。 1.6 安全生产监督体系 建立以项目公司安全总监为主要责任人的安全生产责任监督体系。研究安全生产工作方法、制订工作计划、强化安全检查监督。 2 四个责任体系组织机构 2.1安全行政管理体系 2.1.1安全行政管理体系图 2.1.2主要工作要求 1）全面履行《安全生产法》以及公司安全生产责任制规定的各项安全职责。保证安全生产资源配置，正确处理生产经营与安全生产的关系。 2）负责各级《安全生产责任书》的签订，落实安全生产责任制。 2.2安全生产实施体系 2.2.1安全生产实施体系图 2.2.2主要工作要求 主要负责各项方案（措施）的实施、隐患治理以及现场管理。 2.3安全技术支撑体系 2.3.1安全技术支撑体系图

企业各级各部门安全生产责任制

企业法人代表 1、认真贯彻执行国家和省市县有关安全生产的政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。 2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法。 3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技措经费的落实。 4、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。 5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。 企业技术安全生产负责人责任制 1、贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策，协助法定代表人做好安全方面技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。 2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。 3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备的安全技术措施，及其可行性，并提出决定性意见。 4、领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。 5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。 6、参加特大、重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。 企业主管安全生产负责人 1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。 2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。 3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。 4、领导组织本企业安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。 5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。 6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转。 7、在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作 。 项目经理安全生产职责

建立以责任制为中心的安全管理体系

安全管理编号：LX-FS-A44018 建立以责任制为中心的安全管理体 系 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

建立以责任制为中心的安全管理体 系 使用说明：本安全管理资料适用于日常工作环境中对安全相关工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 安全生产是一个系统工程。要使安全工作走向标准化，就必须用系统工程的思想和方法对安全管理工作的总体进行研究和分析，从而在整体上把握和认识安全工作的本质和内部规律，从总目标的需要出发，结合本单位的实际情况，不断分析解决各种具体问题，提高安全管理工作的质量和效能，使安全管理工作走向规范化、系统化、程序化。要用系统工程的思想建立安全管理体系，就必须抛弃那种头痛医头、脚痛医脚的管理思想，把安全管理以树叉的形式层层分解，纳入生产流程，分解到每一个岗位，落实到每一

安全生产管理体系责任体系

一、前言 为加强公司生产安全管理，保证安全生产为目标，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》等国家有关法律、法规，结合本公司的实际情况，制定安全管理制度，保护职工在生产过程中的安全和健康及工厂财产安全，并成立深圳有限公司安全委员会，负责对工厂日常安全生产进行监督检查和预防管理，把各个方面、各个环节的安全管理活动组织起来，形成一个有明确的任务、职责和权限，又能互相沟通，促进和制约的安全管理的有机整体。 二、公司简介 本公司创建于是1998年，是集模具设计、制作，注塑成形，喷油、丝印、移印和装配于一体的塑料制品加工企业（中外合作）。具有独立的进出口经营权和自主报关资格。已获ISO9001：2000国际质量体系认证。 公司座落于中国深圳市福永凤凰山下，东临广深高速公路，西接107国道，毗邻香港，距深圳国际机场和福永码头仅5分钟车程。地理位置优越，交通极为便利。 公司厂房面积4860平方米，现有员工110余人。 公司秉承“精准，诚信”的经营理念，以优质的产品，合理的价格，完美的服务赢得了国内外客户的一致好评。所生产的儿童溜冰鞋、组合斜台、百洁擦、足球门柱等远销欧美各地。自主设计生产的便携式行李车荣获多项中国国家知识产权局授予的外观设计和实用新型专利。与康佳、英华利、佳创电子、金浪网络等公司建立了长期的业务联系，所生产的大量液晶电视、卫星接收机、遥控器、数码相机等家电、通信、礼品外壳畅销海内外。

1、总则 （1）安全生产是公司的一项综合性工作，必须实行全员、全方位、全过程的管理。为规范各部门主管的安全职责，做到各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好安全生产，特制本规定。 （2）各部门经理（或主管）是本公司安全第一责任人，对安全生产负全面的领导责任。各部门主管是自己分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全工作负领导责任。 （3）安全生产，人人有责。各部门人员都应在各自不同的工作岗位上，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，对安全工作密切配合，互相支持，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （4）各主管人员除应履行本规定中所列的安全职责外，还应完成上级领导临时交办的安全工作任务，并对所属部门人员履行安全职责的情况，进行督促检查。 （5）各级安全监察部门负责对本公司各级人员和各职能部门安全职责履行情况，进行监督监察。 2、安全生产职责 （一）、总经理安全生产职责 （1）总经理是安全生产的第一责任人，对公司安全生产工作负全面负责。 （2）加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。 （3）严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法规制度，加强对职工进行安全教育培训。（4）审定安全生产规划和计划，确定安全生目标，签发安全生产规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，切实保证安全生产资金投入。 （5）检查并考核下属部门安全生产责任制落实情况。 （6）负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术人员。 （7（主持召开安全生产会议，研究解决安全生产的重大问题。

安全生产体系建设方案 .doc

安全生产体系建设方案 撰写人：XXX 本文档介绍了XXXXX. YOUR LOG

2014年我镇安全生产工作坚持以科学发展观为统领，按照通安委办《关于完善安全生产体系建设工作的实施方案》要求，坚持“安全第一、。预防为主、综合治理”方针，完善和强化安全生产体系建设，督促落实主体责任，结合实际强化安全管理，加大执法力度，深化专项整治，加强隐患排查治理，坚决遏制各类事故发生。现制定实施方案如下： 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全隐患自查自报系统和安全隐患动态监管统计分析评价系统为核心，建立健全安全监管责任机制、考核机制，强化落实主体责任，完善安全生产标准体系，广泛开展安全教育培训，逐步建立镇安全隐患排查治理体系。 二、目标任务 继续以科学发展、安全发展的理念为指导，深入排查隐患，突出抓好高危作业，人员密集场所和火灾隐患的专项整治，坚持实行“平安报表”制度，积极开展“打非治违”专项行动，完善安全生产体系建设，积极构建安全生产长效机制，切实落实安全生产责任。 三、工作内容 （一）抓好高危行业，人员密集场所和火灾隐患专项整治的工作落实

切实加强消防安全管理。突出抓好商场超市、娱乐场所、学校医院、养老院、重点企业等人员密集场所、易燃易爆场所的排查整治工作，严格执行大型活动安全方案报批备案的有关规定，按照“谁主办、谁负责”的原则，加强对节日举办各种文化娱乐活动的管理，落实安全防措施。严防火灾、拥堵、踩踏等事件发生。 （二）坚持实行“平安报表”定期报送制度 继续执行每月20日定期报送平安报表制度，将安全生产、信访、维稳、治安、消防、食品药品安全等一并列为排查报告范围，由镇安监办报送县安全生产办公室内，以便全面掌握全县各类隐患和维稳工作重点，为“大平安”建设提供了最基础的数据情况分析，实现对安全隐患和平安建设工作的实时、及时的监控管理。 （三）深入推进安全生产网格化管理，明确安全生产责任 以所属各单位自查隐患、自报隐患、治理隐患三个环节的责任为重点，要求单位内部必须建立完善的隐患排查治理工作框架和隐患排查治理工作制度，并通过内部排查、实施治理和分析改进等步骤，形成完整的自查、自改和自报机制，确保隐患排查治理工作的常态化和持续改进，不断提高安全管理水平。 （四）建立考核工作机制。

安全生产责任体系

安全生产责任体系 第一章总则 第一条为了加强公司安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命的财产安全，维护公司的生产经营秩序，促进公司的稳定、协调、持续发展，特制定本责任制。 第二条安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针和“企业负责、行业管理、国家监督、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产工作体制。 第三条公司安全生产管理实行总公理负责制，建立“横向到边，纵向到底”的安全管理网络，党、政、工、团齐抓共管，对安全生产实行综合治理。 第四条公司安全管理实行分级管理、分级负责制 1．公司总经理对全公司安全生产负第一责任，公司分管副总经理对全公司安全生产负重要责任，其它领导负综合治理责任。 2．各分公司、厂、场（以下简称各基层单位）行政第一领导对本单位安全生产负第一责任，分管领导对安全生产负重要责任，其它领导负综合治理责任。

3．公司分管安全副总经理及其它领导和各基层单位行政第一领导对公司总经理负责，各基层单位分管安全领导及其它领导对本单位行政第一领导负责。 4．公司安全职能部门和相关职能部门负责人对分管领导及公司其它领导负责，各基层单位安全管理人员及其它相关职能人员向本单位分管领导负责。 5．科室管理人员对部门经理（主任）负责，班组长对本单位分管领导负责，员工对班组长负责。 第五条公司、各基层单位安全职能部门可在管辖范围内行使安全生产全方位的检查、监督职能，其它相关部门在各自职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。 第六条公司的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法依规履行安全生产方面的义务。 第七条各基层单位应结合本单位实际，制定具体规章。 第二章安全机构设置 第八条公司设立安全生产委员会（以下简称委员会）全面领导、组织、协调、监督管理公司安全生产工作，为各基层单位相应设立安全领导小组。

安全生产管理体系建设

1. 在企业安全管理组织架构中，班组所属的层级是：√ A 决策层 B 管理层 C 执行层 D 操作层 正确答案： C 2. 下列选项不属于安全管理体系的环节的是：√ A 检查纠正 B 工作规划 C 制定目标 D 程序确定 正确答案： D 3. 以下对管理评审的表述，错误的是：√ A 不涉及具体环节的落实情况 B 是ISO体系的重要组成部分 C 是一个PDCA循环过程 D 从整个安全管理的角度出发 正确答案： A 4. 判断安全管理的效果如何的主要依据是：√ A 危害源确认 B 风险评估 C 危害分析 D 风险管理 正确答案： D 5. 下列对制度的理解，不正确的是：√ A 制定制度时应明确最终成果 B 制度应具有预防性 C 制度不需要数据和记录的支持 D 制度的执行需要成本 正确答案： C 6. 下列对制度的预防成本与失败成本的关系的理解，正确的选项是：√ A 同增同减关系 B 正比例关系 C 杠杆关系 D 互不影响 正确答案： C 7. 企业安全制度是否有效，其判断标准不包括：√ A 是否与领导意愿挂钩 B 是否做好跟进工作 C 是否配备检查表 D 是否由专人负责检查

正确答案： A 8. 下列选项不属于HSE管理体系主要内容的是：√ A 制定方针目标 B 实施与监测 C 不合格产品检查 D 风险评价与风险管理 正确答案： C 9. 下列对安全目标的理解，错误的是：√ A 目标应具有一定的挑战性 B 目标的难度越低越好 C 目标应符合企业实际 D 制定目标时应提前考虑具体实施情况 正确答案： B 10. 对安全生产管理体系的理解，不正确的是：√ A 需要持续改进、不断发展 B 应形成完整的循环体系 C 有输入有产出 D 不需要进行反馈 正确答案： D 判断题 11. 企业的安全管理应保持一种直线上升的状态。此种说法：√ 正确错误 正确答案：错误 12. ISO18000体系和HSE体系，在管理方法与原则上存在本质不同。此种说法：√ 正确错误 正确答案：错误 13. 领导的重视是有效安全管理的重要体现之一。此种说法：√ 正确错误 正确答案：正确 14. 增加安全检查力度有助于发挥安全制度的作用。此种说法：√ 正确错误 正确答案：正确 15. 为了体现安全管理制度的概括性，制度内容应越抽象越好。此种说法：√ 正确错误 正确答案：错误

安全生产责任体系(1)

云南嵩明（小铺）至昆明（乌龙）高速公路改扩建工程土建第15标 安全生产责任体系 编制： 复核： 审核： 批准： 中铁四局集团第四工程有限公司云南小龙高速项目部

二0一五年六月 第一章安全生产责任体系 一、项目安全生产领导小组 为了确保施工生产的顺利进行，建立以项目经理为组长，专职安全员、各部门、各专业工长为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，在本公司安全部门的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。 1.1安全生产领导小组成员： 组长：庞洪币 副组长：王洼、吴军国 组员：周雄好、王元辉、陈光胡、王文超、刘新红、杨耀光、祝志虎、各部门负责人、安全员 1.2安全生产领导小组职责： 1、认真贯彻执行上级有关安全生产的法令法规，制定项目安全生产计划目标和安全管理制度、措施，并监督有关部门、人员切实执行。 2、定期组织项目施工人员进行安全教育、安全培训。 3、不定期组织施工现场及宿舍区的安全、防火检查。 4、负责项目劳保用品、防护设施、用具计划的审批。 5、严格执行奖惩制度，根据“云南小龙高速公路建设指挥部安全生产责任书考核细则”中对有关人员实施奖罚。 6、建立健全安全生产的责任制度。对整个现场的安全生产实行网络管理。

二、安全管理网络图 三、项目安全生产责任制 本责任制是我项目各级安全生产工作的准则，各级领导干部、工程技术人员、管理人员和广大职工都必须严格遵守。 (一)项目经理安全生产责任制： 1、项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。 2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合项目工程特点，提出有针对性的安全管理措施，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。 3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。 4、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素，组织制定措施，及时解决。 5、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合调查，认真制定落实防范措施，并认真吸取事故教训。

图解企业安全生产责任体系五落实五到位规定

********集团 安全宣教专刊（2017年第03期） 主办:集团安全环保部图解企业安全生产责任体系五落实五到位规定

一、必须落实党政同责要求 董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。 二、必须落实安全生产一岗双责

所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。按照“一岗双责”、“管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管领域工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。 三、必须落实安全生产组织领导机构， 成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。加强对安全生产工作的统一领导和组织协调，以提高安全生产工作的执行力，促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，提高安全生产工作的决策效率。安全生产委员会由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形

势，统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。 四、必须落实安全管理力量 依法设置安全安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。设置安全生产管理机构，具体负责安全生产管理工作，对安全生产工作予以保障。同时，配齐配强专兼职安全生产管理人员。鼓励安全生产管理人员考取注册安全工程师职业资格证书，可适当外聘注册安全工程师从事安全生产管理工作。 五、必须落实安全生产报告制度

安全生产责任制的主要内容

1.本区、经济功能区辖区内安全生产控制指标完成情况，包括辖区内各类生产安全事故宗数、死亡人数；辖区内重特大安全事故宗数、死亡人数等。 2.安全生产责任人履行安全生产职责情况：（1）按照《》、《》以及国家和省关于安全生产的职责要求，建立和落实情况。（2）建立事故防范体系的情况，包括：制定安全生产规划和目标，并纳入国民经济和社会发展的总体规划；落实安全生产监管机构、人员及必需的经费；开展安全生产巡查和执法，建立和重大事故隐患举报、处理、监控制度，督促和组织有关部门对事故隐患进行整改；建立预防事故协调机制；对危险性大、职业危害严重的重点项目的建设把好审批立项关，督促有关单位按规定进行安全可行性论证、安全评价和安全验收；按照国家、省、市的部署，组织开展安全生产专项整治工作；组织开展安全宣传教育活动和安全大检查等。（3）建立事故应急救援体系和安全生产保障体系情况，包括：建立，每季度至少召开一次防范重特大安全事故会议；组织制订重特大安全事故的应急救援预案并组织演练，配备足够的应急救援力量、装备和物资，提高对重特大安全事故的应急能力；事故发生后及时组织救援，妥善处理善后工作，减少事故造成的损失等。（4）建立事故报告和查处制度，严肃处理责任事故，包括：发生事故后按有关规定及时上报，无瞒报、漏报事故，及时组织开展事故调查处理，并在规定的期限内按照“”的原则结案等。（二）对市政府有关部门安全生产责任人考核内容。

1.本部门依法履行安全生产监管职责情况（各有关部门安全监管职责附后）。 2.本部门安全生产控制指标完成情况（适用于下达了事故指标的部门）。 3.安全生产责任人为落实本部门安全生产监管职责所采取的措施，包括：（1）把安全生产列入本部门的重要议事日程，研究制订本部门职责范围内的安全生产。（2）建立和落实安全生产责任制和，明确各级领导和有关人员的安全生产职责，并作为考核有关领导政绩的重要内容。（3）定期分析职责范围内的安全生产形势，检查、指导、督促监管范围内的部门做好安全生产工作。（4）重视安全生产宣传教育工作，组织并参与重要安全生产宣传活动。（5）组织安全生产检查，指导督促本行业企业建立健全安全生产各项规章制度、档案和考核、奖惩制度。（6）建立管理职责范围内重大危险源和重大事故隐患档案，落实事故隐患整改措施。（7）建立和落实管理职责范围内事故报告、查处制度和应急救援预案。

安全生产标准化管理体系

安全生产标准化管理体系 公路建设集团

安全生产标准化管理体系 一、总则 1.编制说明 为加强和规公司施工安全管理，根据国家、行业、集团公司、建设管理单位的有关规定，特制定本体系文件。 当本体系文件与其他有关文件（包括上级各单位）所制定标准不一致时，以标准高或严格的规定为准。 2.编制依据 《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等有关政策、法规、条例、规定等。 3.适用围 本体系文件适用于本公司各部室及各项目部。 二、安全方针和安全目标 1.安全方针 以人为本，安全生产，降低职业安全风险。 2.安全目标 2.1公司级安全生产目标： 2.1.1确保无基坑坍塌、高空坠落、电击及机械伤害、支架垮塌、起重、高温沥青伤害、食物中毒等事故的发生。 2.1.2杜绝职工因工死亡事故,杜绝因工程施工造成行车安全的事故,消灭机械设备(包括锅炉和压力容器)或火灾等造成一次经济损失5万元(含)以上的事故,年度重伤率控制在2‰以,负伤率控制在5‰以。 2.1.3劳保用品发放覆盖率100%，使用率100%。 2.1.4全员培训，人员培训合格率100%。 2.2项目级安全生产目标： 2.2.1确保无基坑坍塌、高空坠落、电击及机械伤害、支架垮塌、起重、高温沥青伤害、食物中毒等事故的发生。 2.2.2杜绝职工因工死亡事故,杜绝因工程施工造成行车安全的事故,消灭

机械设备(包括锅炉和压力容器)或火灾等造成一次经济损失5万元(含)以上的事故,年度重伤率控制在1.5‰以,负伤率控制在4‰以。 2.2.3查出隐患整改率100%。 2.2.4项目各级人员安全生产责任制执行率100%。 2.2.5工人岗前三级教育执行率100%，特种工人持证上岗率100%，施工管理人员安全培训合格率100%。从业人员每年接受再培训时间不少于20学时。 2.2.6施工现场脚手架、高处作业防护设施及起重架设等特种设备验收合格率100%。 2.2.7劳保用品发放覆盖率100%，使用率100%。 三、安全组织机构 1、安全生产标准化领导小组 为加强安全管理工作力度，公司特成立安全生产标准化领导小组，负责安全生产达标考评工作的总体筹划、责任分工和资源配置等。 组长：光宏 副组长：高楠、安丰军、周建平、徐有航 组员：王云江、马晓庆、春雨、国利、涛、王绍旭、邱梅芳、牟海新 四、安全生产“一岗双责”制度 安全生产实行“一岗双责”制度（一岗双责制度：是指本公司各级领导、各相关部门、各部室职工、各项目部主要领导不仅要完成本职围的业务工作，同时承担业务职责围的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责）。各单位负责人（含主持工作）是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面责任；分管领导是安全生产工作的主要负责人，相关部门负责人是本部门安全生产的直接领导者，对分管业务的安全生产工作负直接领导责任。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，要切实履行安全生产责任制，抓好分管工作围的安全生产工作。 (一)、法定代表人或董事长“一岗双责” 1、法定代表人或董事长岗位职责 （1）、主持召开股东大会、董事会议，并负责上述会议的贯彻落实。 （2）、检查董事会决议的实施情况，并向董事会提出报告。

安全责任制和安全管理体系

企业安全生产责任制与安全管理体系 一、总则 为了落实建设企业安全生产监理责任，促进本公司安全生产监督管理工作规范化、制度化、科学化，提高安全监管水平，根据中华人民共和国相关法律法规、天津市有关规定以及联合研究院实验室管理条例制定本制度体系。 二、方针 公司安全生产监管工作必须遵循“安全第一，预防为主”的方针，开展实验安全监督管理。 三、原则 安全监管实行职、权、利的统一，建立岗位责任制，严格奖惩制度。 四、安全管理制度与体系 （一）、企业法人 1．企业法人是安全生产的第一责任人。对安全生产负总的责任。负责贯彻执行党和国家有关安全生产的方针政策、法规、规程和规范，主编制公司生产、财务计划的同时，制订安全技术措施。有步骤地改善劳动条件，杜绝重大事故的发生，消防事故隐患，消除粉尘毒害，负责督促安全和措施计划的落实。 2．督促所属单位贯彻执行安全生产责任的各种安全。对各级干部和有关人员，每年进行一至二次安全生产政策、法规教育。 3．在发生重大伤亡事故时，要亲自组织有关人员，按照“四不放过”的原则，调查分析，找出原因，查明责任，提出处理意见。 4．每年至少召开二次安全生产工作会议，总结经验教训，表彰先进，分析事故规律，制订防范措施，研究解决安全生产中的问题。 5．注重对安全生产的投入，随时协调和组织安全生产工作，处理好安全生产与经营活动的关系。 （二）、企业技术负责人安全生产责任制 1．贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中承担技术领导责任。

2．领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。 3．组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备的安全技术措施，及其可行性，并提出决定性意见。 4．领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。 5．对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。 6．参加特大，重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。 （三）、项目负责人安全生产责任制 1．对承包项目工程上产经营过程中的安全生产负全面领导责任。 2．贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，指定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。 3．在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着强化安全工作的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、领导安全管理人员的工作。 4．健全和完善用工管理手续，录用外包队必须即使向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，将强劳动保护工作。 5．组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。 6．领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工现场中的相关问题后，组织制定措施，即使解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。发生事故时，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

企业安全生产责任制(全套)

----- . 安全生产责任制 一安全生产责任制 一、企业法人是安全生产的第一责任人。对安全生产负 总的责任。负责贯彻执行党和国家有关安全生产的方针政

策、法规、规程和规范，主编制公司生产、财务计划的同时， 制订安全技术措施。有步骤地改善劳动条件，杜绝重大事故 的发生，消防事故隐患，消除粉尘毒害，负责督促安全和措 施计划的落实。 二、督促所属单位贯彻执行安全生产责任的各种安全。

对各级干部和有关人员，每年进行一至二次安全生产政策、 法规教育。 三、在发生重大伤亡事故时，要亲自组织有关人员，按 照“四不放过”的原则，调查分析，找出原因，查明责任， 提出处理意见。

四、每年至少召开二次安全生产工作会议，总结经验教 训，表彰先进，分析事故规律，制订防范措施，研究解决安 word 范文 ---- . 全生产中的问题。 五、注重对安全生产的投入，随时协调和组织安全生产

工作，处理好安全生产与经营活动的关系。 二、安全生产经理安全生产责任制 一、在经理领导下，在施工生产过程中，对国家财产和职工安全健康负主要责任，从组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任。 二、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法律、规定、文件，并

以此为依据，结合公司特点具体组织有关部门制定公司各项管理规定和安全生产责任制，检查、指导各级有关领导和部门制定公司各项管理规定安全生产责任制，检查、指导各级有关领导和部门执行情况。 三、每月组织召开安全生产专业会议，分析安全生产状态总结经验教训，制定防范措施，研究解决安全、防火、交通、工业卫生、环境保护、文明施工工作中存在的问题。 四、检查安全保障体系运行的有效性，

企业安全生产责任体系五落实五到位规定

企业安全生产责任体系五落实五到位规定 一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。 四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。 五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。 六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。 有限空间安全作业五条规定 一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。 二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。 三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。 四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。 五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。 《严防企业粉尘爆炸五条规定》要求：

一、必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。 二、必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。 三、必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。四、必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。 五、必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。 企业安全生产风险公告六条规定 一、必须在企业醒目位置设置公告栏，在存在安全生产风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。 二、必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。 三、必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施。 四、必须在工作岗位标明安全操作要点。

安全责任制度和安全生产保证体系

安全生产岗位责任制 项目部根据安全生产管理目标将责任落实到人，明确项目成员的安全生产职责，制定详尽的岗位责任制，将安全生产职责层层分解，做到每个过程每个环节都责任到人，确保在安全的条件下进行施工生产。各岗位的安全职责如下：⑴、项目经理认真贯彻执行党和国家的安全方针、政策、法令、法规以及公司有关安全生产文件的规定，配备安全生产所需的人力和物力资源，切实把改善工人的劳动条件、爱护广大职工的生命和身体健康列为施工生产的首要工作任务，对本工程的安全生产负直接领导责任。积极主动地与公司安全生产职能部室进行配合，支持他们的工作，虚心接受他们的领导和监督，能把各方提出的合理化建议落实到实际工作中。负责建立劳动保护专项资金，并能及时划拨和正确使用。负责组织人员制订各种劳动保护措施并对实施工作进行监督，保证职工必须的劳动保护用品能及时发放到位。根据安全生产情况，定期和不定期地召开安全生产专项会议，及时总结各种经验教训，指出安全生产中存在的不利因素，并组织人员制定纠正措施，落实整改工作，始终把安全生产工作贯穿到施工过程的每个细节中。负责工伤事故的上报、调查和处理工作。发生工伤时即时组织人员进行救护，并保护好现场，主动向上级有关部门如实报告伤情，并按“三不放过”的原则，积极配合有关部门进行事故调查。 ⑵、项目副经理协助项目经理搞好安全生产管理工作，对本工程的安全生产负主要领导责任。按照“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，必须同时计划、布置、检查、

总结、评比安全工作。负责对现场的施工作业环境进行安全监督，教育广大职工认真执行各项安全规章制度，随时纠正各种违章指挥和违章作业行为。⑶、项目技术负责人对本工程的安全生产技术进行全面负责，在制定施工生产技术措施时，必须同时研究制定出相应的安全生产技术措施。负责组织编制本工程的分部、分项工程的安全施工方案，对采用新技术、新工艺必须制定完善的技术保证措施。负责对项目施工员、安全员及质量检查员进行分部工程的安全施工方案、技术措施及有关操作规程的交底，并负责对方案的实施情况进行督促、检查和指导。组织职工进行安全生产劳动竞赛，不断提高广大职工的安全操作技术水平和预防事故的能力，及时解决施工中重点和难点部位的安全技术问题。参加工伤事故的调查和分析，从技术方面进行分析鉴定，并进行总结，制定出相应的改进措施。⑷、施工员认真贯彻执行有关安全生产的规章、制度和技术措施，负责所管辖工作范围内的安全生产工作。在安排工人作业的同时，必须对作业环境进行事先检查，发现安全隐患应先做好防护工作，确保工人在安全的条件下进行操作。分项工程施工前，必须对作业人员进行书面安全技术交底，提出操作注意事项，并随时对操作情况进行检查，及时纠正违章、违纪行为。负责施工机械设备的进场验收工作，合格后再使用，发现故障应及时停用并向项目部报告，组织人员抢修后使用。⑸、安全员负责对进场工人进行安全知识教育，重点是各种安全规章制度及各工种安全操作规程教育。负责对特殊工种的上岗资格进行审查，并建立特殊工种档案记录。负责现场各种安全标志牌的设置工作，监督各种

安全生产管理制度体系

安全生产管理制度体系 一、施工安全管理制度体系建立的重要性 (1)依法建立施工安全管理制度体系，能使劳动者获得安全与健康，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。 (2)建立施工安全管理制度体系，可以改善企业安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。 (3)施工安全管理制度体系对企业环境的安全卫生状态作了具体的要求和限定，从根本上促使施工企业健全安全卫生管理机制，改善劳动者的安全卫生条件，提升 管理水平，增强企业参与国内外市场的竞争能力。 (4)推行施工安全管理制度体系建设，是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。 二、施工安全生产管理制度体系建立的原则 (1)应贯彻“安全第一，预防为主”的方针，施工企业必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度。确保工程施工劳动者的人身和财产安全。71 (2)施工安全管理体系的建立，必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制。 (3)施工安全管理体系必须符合《中华人民共和国建筑法》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《特种设备安全监察条例》、 《职业安全健康管理体系》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业安全卫生管理体系标准》和国际劳工组织 (110)167号公约等法律、行政法规及规程的要求。 (4)项目经理部应根据本企业的安全生产管理制度体系标准，结合各项目的实际加以充实。确保工程项目的施工安全。 ⑸企业应加强对施工项目的安全生产管理，指导、帮助项目经理部建立和实施安全生产管理制度体系。 、施工安全生产管理制度体系的主要内容 1.安全生产责任制度 安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心

安全生产管理组织体系

安全生产管理组织体系 安全生产管理组织管理体系、人员资格管理 制度 1、建筑施工企业应以安全生产责任制为核心，建立健全安全生产管理制度。 2、建筑施工企业应建立安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全生产技术管理、施工设施、设备及临时建(构)筑物的安全管理、分包(供)安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、生产安全事故管理、安全检查和改进、安全考核和奖惩等制度。 3、建筑施工企业的各项安全管理制度应明确规定以下内容: (1) 工作内容;(2 )责任人(部门)的职责与权限;(3)基本工作程序及标准。 4、建筑施工企业安全生产管理制度在企业生产经营状况、管理体制、有关法律法规发生变化时，应适时更新、修订完善安全生产管理组织和责任体系。 5、建筑施工企业必须建立和健全安全生产组织体系，明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。 6、建筑施工企业安全生产管理组织体系应包括各管理层的主要负责人，专职安全生产管理机构及各相关职能部门，专职安全管理及相关岗位人员。 7、建筑施工企业安全生产责任体系应符合下列要求: 1.1建筑施工企业应设立由企业主要负责人及各部门负责人组成的安全生产决策机构，负责领导企业安全管理工作，组织制定企业安全生产中长期管理目标，审议、决策重大安全事项。 1.2各管理层主要负责人中应明确安全生产的第一责任人，对本管理层的安全生产工作全面负责。

1.3各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的安全生产职责，实现本管理层的安全管理目标。 1.4 各管理层的职能部门及岗位负责落实职能范围内与安全生产相关的职责，实现相关安全管理目标。 1.5各管理层专职安全生产管理机构承担的安全职责应包括以下内容: 1)宣传和贯彻国家安全生产法律法规和标准规范; 2)编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施; 3)组织或参与企业生产安全相关活动; 4)协调配备工程项目专职安全生产管理人员; 5)制订企业安全生产考核计划，查处安全生产问题，建立管理档案; 8、建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩规定等。 安全生产教育培训 1、建筑施工企业安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程，教育培训包括计划编制、组织实施和人员资格审定等工作内容。 2、建筑施工企业安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。 3、安全教育和培训的类型应包括岗前教育、日常教育、年度继续教育，以及各类证书的初审、复审培训。 4、建筑施工企业新上岗操作工人必须进行岗前教育培训，教育培训应包括以下内容 1.1 安全生产法律法规和规章制度; 1.2 安全操作规程;