贫困

一、定义：在经济或精神上的贫乏窘困，称之为贫困，是一种社会物质生活和精神生活贫乏的现象，贫困是一种社会物质生活和精神生活的综合现象。

1998年诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚·森认为：贫困的真正含义是贫困人口创造收入能力和机会的贫困；贫困意味着贫困人口缺少获取和享有正常生活的能力!

朗特里和布思在1901年撰文认为：“一定数量的货物和服务对于个人和家庭的生存和福利的必需的；缺乏获得这些物品和服务的经济资源或经济能力的人和家庭的生活状况，即为贫困。”

国家统计局的《中国城镇居民贫困问题研究》课题组和《中国农村贫困标准》课题组在他们的研究报告中所作的贫困界定是：“贫困一般是指物质生活困难，即一个人或一个家庭的生活水平达不到一种社会可接受的最低标准。他们缺乏某些必要的生活资料和服务，生活处于困难境地。”

世界银行2001年1月重新对贫困进行了定义，主要有3个特征：一是缺少机会参与经济活动，如果机会在哪里，你不接受，那么就是选择问题和贫困问题无关。二是在一些关系到自己命运的重要决策上没有发言权。三是容易受到经济以及其他冲击的影响，例如：疾病，粮食减少，宏观经济萧条等。

综上，贫困是指一定环境条件下，人们在长期内无法获得足够的收入来维持一种生理上的要求，社会文化课接受的和社会公认的基本生活水准的状态。

性质：

一、贫困具有动态性。由于贫困是一种社会现象，它是伴随着经济、家庭的，经济具有经济周期，一个家庭也具有家庭周期。经济有繁荣也有衰退，家庭有兴盛也有日落西山。故而贫困也会伴随着经济和家庭的变化而变化。这就像水上行驶的船一样，他会随着波浪的上升和下降而波动。

二、贫困具有相对性。贫困只要有阶级的社会就会存在，贫困只是相对的。当一个团体中大多数人都食不果腹的时候，如果有一个人能够一日三餐不愁。那么相对于这一个人而言，大多数人是贫困的；但是这一个人相对于我们现在社会的人而言他又是贫困的。

贫困是伴随着阶级产生而产生的资源相对匮乏的一种社会现象。

一、贫困是一种社会现象。我们一般认为只有人类社会才有贫困，在自然界中是不应该有贫困的。这里我们就要纠正一种说法，有人说“这是一片贫困的土地”，可是这片土地真的如他所说贫困吗？土地和自然条件是不存在贫困的，因为在土地和自然中往往蕴藏者我们未知的资源。如果你认为土地不够肥沃是贫困的话，可是蕴藏大量的矿产的土地往往是在穷山恶水之间。我们现在不能发现或者不能明白其用途的大自然，资源是不匮乏的，只是我们缺乏能力和发现智慧。这也似乎有些“世界本来不缺乏美，只是缺乏发现美的眼睛”的感觉。

其次，在动物界也是不应该有贫困的。因为到目前为止，我们还没有听说过某某猴子贫困，或者某某大象贫困。对于动物而言，只有“物竞天择，适者生存”自然法则，不能适应只能是死亡。

二、贫困是伴随阶级产生而产生的。在没有阶级的时代。我们人类其实和大自然的其他动物是差不多的。在群体内部对于资源是平均分配的，那时候是一个天下为公的社会，人与人是不存在差异的。人类在不断地适应环境，这种对于环境的适应是以群体为单位的。不适用的人群是不可能存活下去的，不是被野兽攻击就是被其他的氏族消灭。但是阶级产生过

后，不适用的人还是可以存活下来的，只是他们在生活环境和物质条件却和其他的人出现了差异，这样贫困就产生了。

三、贫困的主要表现形式是资源的相对匮乏。这里需要说明的是：首先，资源不光包括物资资源，它还包括自然资源、人力资源、社会资源和经济资源。其次，这种资源的匮乏不是一种绝对的匮乏，也就是说我们不能划分出一个贫困线。只要存在着阶级，那么贫困就会一直持续。

贫困的类型

1、绝对贫困和相对贫困

2、狭义贫困和广义贫困

3、社会性贫困和非社会性贫困

4、长期贫困和暂时贫困

二、贫困的测量

见书上289页

1、恩格尔系数

含义：恩格尔系数是根据恩格尔定律而得出的比例数。其主要内容是指一个家庭或个人收入越少，用于购买生存性的食物的支出在家庭或个人收入中所占的比重就越大。对一个国家而言，一个国家越穷，每个国民的平均支出中用来购买食物的费用所占比例就越大。恩格尔系数则由食物支出金额在总支出金额中所占的比重来最后决定。

恩格尔系数是衡量一个家庭或一个国家富裕程度的主要标准之一。

一般来说，在其他条件相同的情况下，恩格尔系数较高，作为家庭来说则表明收入较低，作为国家来说则表明该国较穷。反之，恩格尔系数较低，作为家庭来说则表明收入较高，作为国家来说则表明该国较富裕。

恩格尔定律主要表述的是食品支出占总消费支出的比例随收入

变化而变化的一定趋势。揭示了居民收入和食品支出之间的相关关系，用食品支出占消费总支出的比例来说明经济发展、收入增加对生活消费的影响程度。众所周知，吃是人类生存的第一需要，在收入水平较低时，其在消费支出中必然占有重要地位。随着收入的增加，在食物需求基本满足的情况下，消费的重心才会开始向穿、用等其他方面转移。因此，恩格尔系数就越大一个国家或家庭生活越贫困；反之，恩格尔系数就越小，生活越富裕。

计算：恩格尔定律的公式：

食物支出变动百分比÷总支出变动百分比x100%=食物支出对总支出的比率(R1)

或食物支出变动百分比÷收入变动百分比x100%=食物支出对

收入的比率(R2)

注意：R2又称为食物支出的收入弹性。

恩格尔曲线:食物支出金额÷总支出金额x100%=恩格尔系数

2、洛伦兹曲线和基尼系数

洛伦兹曲线（Lorenz curve），就是，在一个总体（国家、地区）内，以“最贫穷的人口计算起一直到最富有人口”的人口百分比对应

各个人口百分比的收入百分比的点组成的曲线。

从坐标原点到正方形相应另一个顶点的对角线为均等线，即收入分配绝对平等线，这一般是不存在的。实际收入分配曲线即洛伦兹曲线都在均等线的右下方.

洛伦兹曲线的弯曲程度有重要意义。一般来讲，它反映了收入分配的不平等程度。弯曲程度越大，收入分配越不平等，反之亦然。

将洛伦兹曲线与45度线之间的部分A叫做“不平等面积”，当收入分配达到完全不平等时，洛伦兹曲线成为折线OHL，OHL与45度线之间的面积A+B叫做“完全不平等面积”。不平等面积与完全不平等面积之比，成为基尼系数，是衡量一国贫富差距的标准。基尼系数G=A/(A+B).显然，基尼系数不会大于1，也不会小于零。

贫困的解决

中国贫困问题与解决方法

发展中国家的贫困是多种因素共同作用的结果，有历史条件制约、经济基础落后、自然资源匮乏、生态环境恶化、人口过度增长、经济结构单一、发展战略不当、经济政策失误等内部因素，也有国际经济秩序不合理、债务负担沉重、贸易条件恶化、贸易地位不利等外部因

素，随着经济全球化的迅速发展和扩大，西方发达国家凭借着经济、贸易、金融和科技上的强大优势，在经济上控制和制约着发展中国家的经济发展，并通过经济援助和减免债务等方式对发展中国家国家经济主权进行伤害，从而使发展中国家国家在经济全球化过程中受到损害；在政治上，通过经济手段插手和干预发展中国家内部事务。目前发展中国家在经济发展过程中面临着十分不利的国际经济环境。

从外部因素看，旧的不合理的国际经济秩序是发展中国家经济严重滞后的主要原因之一；从内部因素看，发展中国家经济的脆弱性，使其难以承受来自各方面的冲击，缺乏起码的抗风险能力，没有能力捍卫自身的经济利益。这正是发展中国家贫困的根源所在。所以要从根本上解决发展中国家贫困问题需从国际与国家内部一起进行。

从外部因素上说，贫困国家消除贫困在很大程度上直接关系到世界的和平与稳定，因此西方国家有责任帮助贫困国家消除贫困和发展经济，而不是推卸责任甚至转嫁危机。这还要求西方国家增加对贫困国家的发展援助，进一步减免贫困国家的债务，并取消一切有关提供经济援助和减免债务的附加条件，切实帮助贫困国家走出贫困，摆脱目前的经济发展困境。其次，提高发展中国家在国际货币基金组织的“话语权”得到切实实施，国际货币基金组织所承诺的“扶贫”资金得到有效的落实，能有效帮助发展中贫困国家度过贫困危机，同时也为今后发展中贫困国家减贫创造条件。

从内部因素上说，发展中国家要处理好本国各种关系。

第一，处理好发展与反贫困的关系。发展中国家反贫困的经验表

明，要消除贫困，发展是第一位的，只有发展，才能为反贫困提供物质基础和财力保障。但是，发展并不意味着就能消除贫困，相反，可能带来更大的贫富差距。因此，政府在促进经济社会发展的同时，应当采取有针对性的政策和措施，防止贫富差距的扩大，并且保证处于弱势地位的贫困群体享受发展带来的成果。

第二，处理好教育与就业的关系。贫困人口受教育程度低，就业能力差，既是贫困的原因，又是贫困的结果。发展中国家在反贫困过程中，都要把发展贫困人口教育，加强贫困人口培训，提高贫困人口素质，促进贫困人口就业，作为扶持贫困人口改变贫困状况的一项重要措施，对减少贫困意义重大，今后应当继续完善培训的方式方法，加大扶持的力度。

第三，处理好支持“三农”发展与扶贫开发的关系。发展中国家基本上都把支持农村地区发展与扶持贫困结合起来，统筹考虑。如印度推行的“绿色革命”战略和乡村综合开发、马来西亚把农村发展项目与减贫项目相结合，等等。在我国，随着公共财政的建立，特别是“十五”中期中央财政提出公共财政阳光照耀农村的要求后，采取的一系列支持“三农”的财税政策措施，对贫困地区致贫因素起到了很好的消除或缓解作用。因此，加大对这些地区农村劳动力非农就业转移的支持力度，或者鼓励外迁，不失为一项有效措施。而对留在那里的居民，在保护好自然环境的前提下，可采取建立低保的办法，或者支持因地制宜地适当发展生产，以改善其生存状况。

总之，解决发展中国家贫困问题，需从国际和国内入手，这样才

能从根本上解决解决发展中国家贫困问题

什么是贫困化增长

什么是贫困化增长 贫困化增长是某些特定发展中国家发生的情况,它的含义为:当一国由于某种原因(一般总是单一要素供给的极大增长)使传统出口商品的出口规模极大增长,其结果是不仅导致该国贸易条 件的严重恶化,而且还导致该国国民福利水平绝对下降。 林德特指出，贫困化增长是指“扩大一国贸易意愿的增长可以导致该国贸易条件如此严重的恶化，以致使该国的境况变得更差”。可以看出，从一定程度来说，贸易条件的变化是衡量一国是否存在贫困化增长的“显示器”。 巴格瓦蒂从国家层面上阐述了一国出现贫困化增长的必要条件，但满足以上条件并不必然造成贫困化增长。也就是说，以上四条件是一国出现贫困化增长的必要条件而非充分条件，贫困化增长的本质是经济增长后，价格贸易条件、收入贸易条件以及要素贸易条件的全面恶化，从而造成福利水平的下降。 假设一发展中国家出口劳动密集型的服装，进口资本密集型的飞机，其生产可能性曲线如图1所示，S1为该国初始进行分工时的生产点，C1为该国初始进行贸易后的消费点；由于劳动力丰富，生产扩大，生产可能性曲线外移至P′P′，但在横轴上的移动幅度大于在纵轴上的移动幅度，S2为该国由于劳动力丰富不断扩大生产后的生产点，C2为该国此阶段进行贸易后的消费点。由于需求弹性较低，服装的相对价格下降，C2处于较低位置的社会无差异曲线U2上，显示由于贸易条件恶化，使该国的实际消费水平低于经济增长前的状况。 [编辑] 贫困化增长发生的前提

贫困化增长发生的前提有三：一是该国的商品出口在世界市场上占有较大份额；二是该国生产能力的增长主要集中在出口部门；三是国际市场对这种商品的需求弹性较低。显然，对于一个发展中大国的开放经济来说，这三个条件是基本符合的，因而更加需要警惕出现经济的贫困化增长。 因此，一方面承认发展中国家的比较优势及其在工业化初期所承担的重要“引擎作用”，但别一方面也不能忽视基于比较优势的长期发展所产生的后果。正是在这个意义上，将发展中国家建立在资源和劳动力比较优势上的外贸结构称之为弱性非均衡式的，即相对于发达国家以高级要素密集度为主的相对或绝对强势的非均衡外贸结构，发展中国家始终只能处于世界经济“外围”的弱势、从属甚至是依附的地位，并且难以继续通过比较优势战略形成追赶和超越发达国家的充分动力。 巴格瓦蒂认为，之所以发生贫困化增长，其原因在于技术进步或要素积累增加所导致的实际产出的增加有可能使价格贸易条件不利于正在增长的国家。而且价格贸易条件恶化所造成的损失会超过产出增加所带来的收益，最终使该国的境况不如从前。同时，他认为，贫困化增长的出现是一种极特别的现象，它的发生需要具备以下几个条件：①经济增长必须是偏向出口部门的；②外国对本国出口商品的需求必须是缺乏弹性的，以致出口供给的扩大一定导致出口价格的迅速下跌；③该国必须是一个贸易大国，这样其大幅度的出口扩大必然导致该国价格贸易条件的恶化； ④该国经济严重依赖对外贸易，贸易条件的大幅度恶化才有可能导致整个社会福利的绝对下降。

中国当前的贫困状况分析

中国当前的贫困状况分析 1.1 贫困与中国的贫困群体 世界银行在《1990年世界发展报告》中给“贫困”下的定义是：“缺少达到最低生活水准的能力。”结合我国当前的实际状况，我国的贫困群体可以归纳为无法合法地获得基本生活条件并参与基本的社会活动的人的集合。根据国家统计局、国务院扶贫办对全国6万农村人口的消费支出情况进行的入户调查，确定农村贫困标准2003年为人均年收入637元，按照这一标准统计，目前中国农村的贫困人口有2 900万，城市中有2 000～3 000万的贫困人员需要救助。这两部分人口属于绝对贫困人群。 这一贫困群体主要由以下两类人员组成：一是计划体制下的贫困群体。一般是城市中的三无人员， 即无依无靠、无生活来源、无劳动能力的人；农村中的五保户，由集体经济负担的保吃、保穿、保住、保医、保葬（孤儿保教）的农村无依无靠的老、弱、孤、寡、残疾人员。二是市场体制下的新贫困群体，城市下岗、失业、半失业而造成生活困难的人员；以及在农村中因城市化，而“上班无岗、种田无地、劳保无份”，生活陷于贫困的失地农民，以及流动在城市和农村之间的部分农民工。除了这一绝对贫困人群外，我国还有近2亿的农村人口的年均收入是在850～950元之间，以及一些因灾返贫和因病返贫的人群。 1.2 中国的贫困现状 1.2.1 计划体制下的贫困问题得到了基本缓解 新中国成立后，由于长期实行计划经济，基本上走的是一条由农村补贴城市，农业补贴工业的发展道路，因此在计划体制下，贫困主要集中在农村，表现为“普遍性的区域贫困与极端贫困”。但是随着我国的改革开放，首先在农村中实行了家庭联产承包责任制，激发了农民的生产积极性，使一些自然条件较好的农村地区迅速走上了致富的道路。在另一方面由于改革开放使得中国的经济发展迅速，国家财力得以能够进行一系列大规模的扶贫运动，使一些贫困地区摆脱了绝对贫困的处境，取得的扶贫成就举世瞩目。2004年10月17日，“国际消除贫困日”中国宣布：农村贫困人口从1978年的2.5亿减少到2003年底的2 900万，贫困人口占农村总人口的比例由30.7%下降为3%左右。 1.2.2 市场经济条件下的新贫困问题 在计划经济体制下，我国城市中除了无依无靠、无生活来源、无劳动能力的三无人员外，基本上不存在贫困群体，城市居民可以享受到许多国家给予的优惠，比如就业、上学、住房、医疗等福利待遇，通过户籍制度将农业人口与非农业人口区分开来，逐渐形成以国有、集体企事业单位为依托的城市经济体制。随着市场化和国有企业改革的进一步深化，大部分企业经营困难，经济效益下降，从而使职工的生活状况受到不同程度的影响。 目前，城市中的贫困人口主要集中在国有企业和集体单位，这在很大程度上是由于经济体制转轨和产业结构调整的结果，其中最为关键的因素就是国有企业与集体企业在转轨过程中普遍表现出对市场的不适应，造成了自身的经营困难，部分企业破产、倒闭，减发、停发职工工资，造成城市“新贫困群体”的出现。 从收入分配制度上来说，由于规范和调节收入分配和再分配的法律、法规、经济杠杆、行政措施等存在许多缺陷，从而导致了部分城市居民的收入非透明化、非制度化，同时由于对高收入群体的调节不力，对低收入群体又保护不足，使我国城市居民收入差距日益拉大，造成相对贫困现象。 2 当前中国非政府组织的发展 2.1 非政府组织的基本含义及基本特征 非政府组织是介于政府和企业之间不以盈利为目的，且具有正式组织形式，提供公共物品和公共服务的社会组织。 由于非政府组织是介于政府和企业之间的，因此它具有和政府与企业相区别的特性。美国约翰－霍普金斯大学莱斯特?萨拉蒙教授提出了著名的五特征法，只要是符合这5个特征的社会组织都

国家级贫困县名单

国家级贫困县名单 河北省39 个 石家庄市：平山县、灵寿县、赞皇县 张家口市：康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、尚义县、蔚县、万全县 承德市：平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、宽城县 秦皇岛市：青龙县 保定市：阜平县、涞源县、顺平县、唐县 沧州市：东光县、海兴县、盐山县、南皮县、献县、孟村县 衡水市：武强县、武邑县 邢台市：临城县、广宗县、巨鹿县 邯郸市：魏县、大名县、涉县、广平县 山西省35 个 太原市：娄烦县 大同市：天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县 朔州市：右玉县 长治市：平顺县、武乡县、壶关县 忻州市：神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、岢岚县、代县、宁武县 晋中市：和顺县、左权县 临汾市：大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县 运城市：平陆县 吕梁市：中阳县、兴县、临县、方山县、岚县、石楼县 内蒙古31 个 呼和浩特市：托克托县、和林格尔县、清水河县、武川县 包头市：固阳县、达尔罕茂明安联合旗 赤峰市：宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、克什克腾旗、巴林右旗 通辽市：库伦旗、奈曼旗 鄂尔多斯市：准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗 兴安盟：科右中旗、扎赉特旗 锡林郭勒盟：多伦县、太仆寺旗 乌兰察布市：商都县、化德县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗 吉林省8 个 白城市：大安市、镇赉县、通榆县 白山市：靖宇县 延边朝鲜族自治州：汪清县、安图县、龙井市、和龙市 黑龙江14 个 哈尔滨市：延寿县 齐齐哈尔市：拜泉县、甘南县、泰来县 大庆市：林甸县、杜蒙县 鹤岗市：绥滨县

2017年贫困调查报告4篇

2017年贫困调查报告4篇 *目录2017年贫困调查报告贫困学生情况调查报告农村贫困地区学生营养调查报告当地社区贫困居民调查报告随着农村居民收入稳步增长，应家坞村有相当一部分农民已过上了基本小康的生活，但是由于农村居民收入差距不断扩大，还有一部分农户收入水平较低、收入增长缓慢甚至下降。这种现象的存在，不仅延缓农村的全面小康进程，制约了农业的发展，也是引发社会经济中的突出问题之一。因此，关注农村低收入户的增收问题，对农村居民总体收入水平的提高和保持社会稳定都具有现实意义。 为了摸清新的时期贫困产生的原因，为下一步农村开展扶贫工作制定切合实际的战略决策，驻村以来，对应家坞村部分贫困住户进行了调查，在分析低收入农民的现状特征及成因的基础上，提出促进低收入农户增收的具体措施。 一、被调查贫困户的基本情况 在扶贫调查收取的17户资料中，人均收入少于1500元(浙江省20xx年的贫困标准)的绝对贫困户占有12户。12户贫困户共有人口34人，劳力9人，外出打工5人，人均收入502.5元，其中劳务收入123.2元，占24.5%，种植业收入254.6元，占50.5%，养殖业收入87.8元，占17.4%，其它38.4元，占7.6%。人均拥有耕地0.89亩，人均占有林地0.64亩，人均拥有口粮239.5公斤。住土草房2户，占16.7%，住土瓦房5户，占41.7%，住砖

瓦房及板房2户，占16.7%，住危房1户，住楼房1户，无房户1户。 二，贫困原因分析 从收入支出角度来说，贫困是收入少，而正常必需的支出相对收入又较多的情况下产生的，导致不能解决起码的温饱问题。对贫困原因调查主要采取对农户个别访谈和通过村两干部座谈的方式进行，从收入和支出两方面来调查农民的贫困原因的。根据整调查情况，贫困原因有： 1、缺文化致贫。 文化程度低是导致贫困的重要原因，根据调查统计结果，12个贫困户中家庭主要劳力是文盲和初识的有2户，占16.7%，小学文化程度的有5户，占41.7%，初中文化程度的3户，占25%，高中以上文化程度的有2户，占16.7%，高中与初中文化程度之和只占41.7%，比例非常少。家庭主要劳力是高中以上文化程度的2户家庭，人均收入为532.94元，而家庭主要劳力是文盲和初识的2户家庭，人均收入仅为417.00元。人均收入在500～826元的家庭中，有10.5%的家庭主要劳力是文盲，而人均收入在300元以下的家庭中，家庭主要劳力是文盲的竟达36.6%。 缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调

浅谈中国对外贸易中的_贫困化增长_问题

2010年第2期 N O RTHERN ECONOMY AND TRADE 浅谈中国对外贸易中的“贫困化增长”问题 刘丽杰 （渤海船舶职业学院电视大学，辽宁葫芦岛125000） 文摘编号：1005-913X （2010）02-0022-CA 摘要：巴格瓦蒂在扬弃传统国际贸易理论基础上，创造性地分析了国际贸易所带来的负面效果。其理论被拉 美等地区发展中国家的实践所证明。因此， 如何走出贫困化增长的陷阱，成为广大发展中国家，特别是外贸高速增长的中国所必须面对的理论和实践并重的问题。深刻认识我国贸易条件的现状；坚持扩大内需，激活国内市场，降低外贸依存度；推进技术创新及普及专业技能教育；从出口市场单一向出口市场多元化后格局的转变；加强品牌经营，改善企业价格为条件，适度控制价格敏感度产品的出口；增加有序竞争，是避免贫困化增长的路径。关键词：贫困化增长；贸易条件；初级产品中图分类号：F742文献标识码：A 文章编号：1005-913X （2010）02-0022-02 收稿日期：2009-11-26 作者简介：刘丽杰(1977-)，女，辽宁葫芦岛人，讲师，硕士，研究方向：经济学教学。 在当今日趋激烈的国际竞争环境中，像我国这样的发展中大国，国际贸易已成为影响国民经济发展的一个重要因素。对我国近年来进出口贸易情况的分析表明，随着我国经济的快速发展，我国对外贸易已存在贸易条件恶化的现象，尽早关注贫困化增长问题对于我国经济和贸易的持续发展、高效发展是极为紧迫和必要的。 一、贫困化增长概述 “贫困化增长”是印度经济学家巴格瓦蒂于1958年针对当时发展中国家“贸易条件不断恶化”这一国际贸易现实而提出的。此后，其他发展经济学家对此有不同的看法和表述，一般来说，贫困化增长是指贸易条件严重恶化导致社会福利下降程度高于社会福利改善程度。在贫困化增长的条件下，出口越多，外贸对经济增长的拉动作用越弱。随着全球金融危机的愈演愈烈，现阶段贫困化增长的表现方式却有可能发生变化，在净出口额增加的情况下，对外贸易也会出现贫困化增长，索性将这种情况称之为贸易顺差的“贫困化扩张”倒也贴切。1991年，彼特·林德在《国际经济学》中归纳了贫困化增长的三个前提条件：国民经济的增长必须偏向于出口；国家必须在很大程度上依赖于国际贸易；国外对本国出口的商品必须是需求价格弹性很小的。中国学者王如忠补充了第四个必要条件，即该 国必须是贸易大国，因为只有贸易大国的进出口数 量变化才会影响世界商品价格。 中国对外贸易经过二十多年的快速发展，成为支持中国经济高速增长和社会福利提高的“引擎”。贸易发展最终的目的是要促进本国经济发展和提高社会福利水平，因此，更重要的是考察贸易数据背后所反映的贸易对经济和福利的贡献。但是在深入分析体现中国贸易利益的关键数据后，发现存在着进出口结构低级化、贸易条件总体恶化且有加剧趋势、加工贸易增值链较短等问题，结合中国商务部的统计可知：中国高新技术产品出口的主要贸易方式仍然是加工贸易类，仍然是以劳动密集型产品 为主、 工业附加值不高。反映了隐藏在贸易数据背后较低的对经济和福利的贡献度。这说明改革开放以来，尽管我国对外贸易发展迅猛，但外贸产业竞争力并未得到根本上和实质性的改变。假如从产业竞争力的角度来衡量，则可以认为我国对外贸易的发展基本是属于贫困化增长或者说面临贫困化增长的危险。 二、导致贸易贫困化增长的原因分析（一）贸易结构方面的原因。出口贸易依靠初级产品作为主要支撑是造成贫困化增长的直接原因。作为占世界多数的发展中国家在政治上取得独立以后，都面临着发展国内经济的战略任务。由于它们普遍面临发展资金匮乏，生产技术落后等困难，吸引外资成为发展中国家突破瓶颈制约的一般做法，也掀起了世界范围内的产业转移的浪潮。发达国家分别将污染严重、技术水平落后的产业或国内面临淘汰的夕阳产业纷纷向发展中国家迁移，使初级产品的生产从饱和走向过剩。初级产品的价格大幅度回落，使发展中国家出口贸易条件恶化，因而出口而带来的社会福利水平下降。 （二）技术水平方面的原因。技术水平落后是造成发展中国家贸易贫困化增长的根本原因。发达国家技术实力强大，自主研发能力强，几乎控制着高新技术领域的核心技术，牢牢控制和把持着市场的主动权，在生产过程中占据了价值增值的最高端， 经贸广场 22

贫困地区经济发展问题探讨

目录 一、当前我国贫困地区存在的主要问题及原因 (1) ㈠当前我国贫困地区存在的主要问题 (1) 1.农业生产的耕地面积减少、生态环境恶化、资源紧缺等 (2) 2.农村劳动力供大于求，就业不充分 (2) 3.农村资金供求矛盾突出 (2) 4.农村教育、卫生等社会事业发展明显滞后 (2) ㈡当前我国贫困地区存在主要问题 (3) 1．土地城镇化大于人口城镇化 (3) 2．城市就业和城市贫困 (3) 3．当前收入差距问题 (3) 二、城乡统筹一体化，着力解决三农问题，促进新农村经济发展 (3) 三、贫困地区摆脱贫困的根本出路探索 (4) 1.经济增长与农业的关系 (4) 2.人口的增长与经济问题 (5) 3、如何（怎样）解决三农问题？ (5) 主要参考文献 (7)

贫困地区经济发展问题探讨 【内容提要】加快发展，加快西部贫困地区的脱贫步伐，是我国改革开放和社会主义现代化及西部大开发的总目标。西部地区幅员广阔，农村人员比重大，是我国农产品的重点产区，经济基础差，农村经济发展和小康，直接关系到我国整个农村区域进而整个国家小康目标的实现。要加快西部贫困地区的经济发展，我们首先要深化认识贫困地区的生态资源、农村劳动力供求及转移、教育事业、城市贫困、就业不充分和收入差距等问题及原因。“三农”问题是我国建设事业成败的关键，关系到改革开放的全局，是能否实现全面建设小康社会必须要解决的问题，也是解决西部贫困地区脱贫的根本出路。本文就城乡一体化、解决“三农”问题发展新农村经济，提出了一些想法。 【关键词】贫困、农村经济、统筹、三农问题 我国是一个发展中大国，在走向社会主义现代化的宏伟目标中，需要经济、技术、社会等诸多方面的创新、发展，去赶超发达国家，提升综合国力，建成一个现代化的文明的富强国家，实现中华民族伟大的复兴。我国是农业生产大国，建国以来，我国在促进和调动贫困地区经济发展方面多以政策倾斜、经济扶持为主，东西部地区经济大联合，用经济发达地区带动欠发达地区，由原来的“输血方式”逐步向“造血方式”转化，国家在很久以前就已经下定决心，下大力量改变贫困地区的面貌,并且为此做了很多卓有成效的工作。但是，贫困地区经济发展进程仍旧相当缓慢。要加快贫困地区的经济发展，我们首先要深化认识贫困地区贫穷的现状和原因，从而全面推进城乡一体化，着力解决“三农”问题，促进农村经济发展摆脱贫困。 一、当前我国贫困地区存在的主要问题及原因 贫困是一个世界性的问题，反贫因是人类面临的一项共同历史任务。贫困不是社会主义，贫富悬殊、两极分化也不是社会主。消灭贫困、消除两极分化是党和政府义不容辞的责任。目前,城乡差距、东西差距越拉越大，西部农村贫困问题非常严重，并成为整个国民经济持续、健康、快速发展的制约因素。因此，西部大开发的第一仗便是要消灭贫困。 ㈠当前我国贫困地区存在的主要问题 目前，我国不少贫困地区，特别是西部地区财政极度困难，尤其是县、乡镇一级，国家机器运转吃力，存在的问题也不少，可以列出一个很长的单子：官员腐败、下岗失业、性比失调、医患矛盾、三农问题、收入差距扩大、城市贫困、大学生就业难、劳工权益得不到保障等等。在这些问题中，有些是阶段性的、有些是长期性的、有些是其他问题派生出来的、有些则是许多问题的根源，都是相互联系在一起的，问题的存在，影响经济的健康发展、收入差距扩大，导致社会整体消费不足，有些问题是一时解决不了的，只有长期性或通过其他方面来加以缓解。 1.农业生产的耕地面积减少、生态环境恶化、资源紧缺等。据统计资料显示：目前，西

2009国家级贫困县名单

2009国家级贫困县名单 河北 39 石家庄市(3)：平山县、灵寿县、赞皇县 张家口市(1 O)：康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、 尚义县、蔚县、万全县、(涿鹿县赵家蓬区) 承德市(6)：平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、宽城县 秦皇岛市(1)：青龙县 保定市(4)：阜平县、涞源县、顺平县、唐县 沧州市(6)：东光县、海兴县、盐山县、南皮县、献县、孟村县 衡水市(2)：武强县、武邑县 邢台市(3)：临城县、广宗县、巨鹿县 邯郸市(4)：魏县、大名县、涉县、广平县 山西 35 太原市(1)：娄烦县 大同市(5)：天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县 朔州市(1)：右玉县 长治市(3)：平顺县、武乡县、壶关县 忻州市(11)：神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、 岢岚县、代县、宁武县 晋中市(2)：和顺县、左权县、 临汾市(5)：大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县 运城市(1)：平陆县 吕梁地区(5)：中阳县、兴县、临县、方山县、岚县、石楼县 内蒙古 31 呼和浩特市(3)：托克托县、和林县、清水河县、 包头市(1)：固阳县 赤峰市(8)：宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、 克什克腾旗、巴林右旗 通辽市(2)：库伦旗、奈曼旗 鄂尔多斯市(5)：准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗 兴安盟(2)：科右中旗、扎赉特旗 锡林郭勒盟(2)：多伦县、太仆寺旗 鸟兰察布盟(8)：武川县、商都县、化德县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、 四子王旗、达茂旗 吉林 8 白城市(3)：大安市、镇赉县、通榆县 白山市(1)：靖宇县 延边州(4)：汪清县、安图县、龙井市、和龙市

第十章 发展(贫困)经济学复习资料

第十章、农业与经济发展 一、农业在经济发展中的地位和作用 1.1农业在经济发展中的地位 1.1.1配第——克拉克定理 ●17世纪，威廉·配第在《政治算术》中提出制造业的收益比农业多，而商业的收益又 比制造业多 ●1940s，克拉克在《经济进步的条件》中指出社会就业结构也有从第一产业到第二产业 再到第三产业的转移趋势 ●配第——克拉克定理包含收入比重和就业比重两个层面 1.1.2实证检验 纵向检验 ●库兹涅茨对英、法、德、挪威、意、美、日等15个发达国家进行过时间序列统计检验●英国近200年农业产值和就业比重下降了30%；而日本农业产值比重下降60%，就业比 重下降80%；所有国家随着经济的发展，农业部门在劳动力和国民收入中的比重都下降了，工业和服务业的比重上升 ●中国近50年的统计检验（第184页） 横向检验 ●库兹涅茨也曾按人均收入将样本国家分为7组，最高的为第一组，最低的为第七组，然 后计算每组国家农业、工业和服务业在劳动力和国民收入中的比重，发现农业在劳动力和国民收入中的比重与人均收入负相关，工业和服务业在劳动力和国民收入中的比重与人均收入正相关 ●1998年发达国家与发展中国家的农业产值与就业比重的对比（第198页） 结论 ●农业的相对地位与经济发展水平负相关，经济发展了，农业的相对地位会下降 1.2农业对经济发展的贡献 ●虽然农业的相对地位在下降，但并不意味着农业对经济发展的贡献在减少 ●农业对经济发展的贡献体现在产品贡献、市场贡献、要素贡献和外汇贡献四个方面 1.2.1产品贡献 食品贡献 ●农业部门是自身和非农部门粮食和副食的主要来源 ●要实现工业化和产业部门多样化，农业部门就必须提供剩余粮食（英国为例） ●发展中国家由于一系列原因对粮食的需求更为巨大，并在相当长的时间内继续递增 ●如果粮食的供应跟不上，将导致一系列不利后果 英国的例子 ●英国之所以第一个实现工业化，一个重要的原因就是英国第一个实现了农业的重大变 革，消除了农奴制，提高了农业生产率，为工业化提供了剩余粮食和剩余劳动力 发展中国家对粮食的需求巨大 ●发展中国家对粮食的边际消费倾向远远高于发达国家 ●发展中国家人口增长远远快于发达国家 ●工业化及城市化扩大了对粮食的需求 ●农民本身对粮食的需求也会提高 发展中国家对粮食的边际消费倾向远远高于发达国家 ●发展中国家恩格尔系数高，食品消费在家庭预算中的比重很高

贫困概念的经典释义――贫困经济学理论探讨之一

贫困概念的经典释义——贫困经济学理论探讨之一谭诗斌 荆州扶贫信息网来源日期： 2003-10-30 本站发布时间： 2005-12-15 14： 44： 51 阅读量： 820 次形式逻辑学认为，概念是反映客观现象或客观现象本质属性的基本思惟形式。 概念的认识价值在于，能在对象中找到本质的、一般的东西。毫无疑问，科学的贫困概 念则是反映贫困现象本质属性的一种抽象。因此，研究贫困问题，必须首先把握贫困概 念的科学涵义。 自从人类进入文明社会以后，贫困便一直成为迄今为止各社会形态中一种常见的社会现象。 对于贫困这一社会存在，人们可以从感性上直觉它，但似乎很难从概念上把握它。 也就是说，对于社会中的贫困，人们能较容易地根据一些现象，如缺吃少穿、营养不良、没有足够收入、无法获得教育和医疗卫生服务等来作出感性判断，但真正对贫困作出抽象判断并对其一般概念给出准确、科学的定义，并不是一件容易的事。 因为，在不同的历史时代、不同的社会制度、不同的经济背景下，贫困的特征是大不相同的。 同时，不同的政治信仰、不同的价值观念和不同社会身份的人，对于贫困的理解和评价也是大不相同的。 正因如此，有些学者对贫困概念的科学涵义的可知性表示怀疑，陷入相对主义和不可知论的困惑之中。

美国经济学家萨缪尔森认为，“贫困是一个非常难以捉摸的概念”，“贫困一词对不同的人意味着不同的事情”（萨缪尔森著： 《经济学》第14版，上册，第658 页，北京经济学院出版社）。 英国学者奥本海默也认为： “贫困本是一个模糊概念，它不具备确实性。 它随时间和空间以及人们的思想观念变化而变化。 ”古今中外，许多思想家、经济学家、社会学家等，对“贫困”这一概念的涵义作出了种种解释。 较为经典的主要有以下几类： （一）中国的传统解释——财货贫乏论中国古汉语对“贫”、“穷”、“困”的释义主要是指处于财货匮乏的境况。 关于“贫”，《说文》释义： “贫，财分少也。 ”《广韵真韵》曰： “贫，乏也，少也。 ”关于穷”，《广雅释诂四》释义： “穷，贫也。 ”也就是说，“贫”与“穷”含义大体相同，都是指缺乏财物。 但“贫”与“穷”有量或程度方面的差别。 《左传昭公十四年》说： “大体贫穷相类，细言穷困于贫，贫者家少财货，穷谓全无家业。 ”《荀子大略》道：

国家级贫困县详细名单

国家级贫困县详细名单 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】

最新国家级贫困县详细名单河北省（39个）石家庄市：平山县、灵寿县、赞皇县、行唐县张家口：康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、尚义县、蔚县、万全县承德：平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县秦皇岛：青龙县保定：阜平县、涞源县、顺平县、唐县沧州：海兴县、盐山县、南皮县衡水：武强县、武邑县、饶阳县、阜城县邢台：临城县、广宗县、巨鹿县、新河县、平乡县、威县邯郸市：魏县、大名县 山西省（35个）太原市：娄烦县大同市：天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县朔州：右玉县长治：平顺县、武乡县、壶关县忻州：神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、岢岚县、代县、宁武县晋中：和顺县、左权县临汾市：大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县运城：平陆县吕梁：交口县、临县、方山县、岚县、石楼县、兴县晋城：陵川县 内蒙古（30个）呼和浩特市：武川县赤峰：宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗通辽：库伦旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗呼伦贝尔：鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗兴安盟：科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右

翼前旗、突泉县锡林郭勒盟：太仆寺旗、苏尼特右旗、正镶白旗乌兰察布：商都县、化德县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、卓资县、兴和县 吉林省（8个）白城：大安市、镇赉县、通榆县白山：靖宇县延边州：汪清县、安图县、龙井市、和龙市 黑龙江（14个）哈尔滨市：延寿县齐齐哈尔市：拜泉县、甘南县、泰来县大庆：林甸县鹤岗：绥滨县佳木斯：同江市、桦南县、桦川县、抚远县、汤原县双鸭山：饶河县绥化：兰西县、海伦市 安徽省（19个）阜阳：临泉县、阜南县、颍上县、颍东区亳州：利辛县安庆：宿松县、岳西县、潜山县六安：寿县、霍邱县、裕安区、舒城县、金寨县池州：石台县宿州：砀山县、萧县、灵璧县、泗县 江西省（21个）赣州：兴国县、宁都县、于都县、寻乌县、会昌县、安远县、上犹县、赣县、南康市吉安：井冈山市、永新县、遂川县、吉安县、万安县上饶：上饶县、横峰县、鄱阳县、余干县抚州：广昌县、乐安县九江：修水县萍乡：莲花县 河南省（31个）洛阳市：嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、栾川县信阳：新县、息县、固始县、商城县、光山县、淮滨县商丘：虞城县、睢县、宁陵县、民权县驻马

中国农村贫困化地域分异特征及其精准扶贫策略

中国农村贫困化地域分异特征及其精准扶 贫策略 贫困是一个全球性的发展问题和现实难题。中国政府长期致力于推进扶贫开发战略，不断探索扶贫开发模式，并取得了举世瞩目的成就。但如今仍有7 000多万农村贫困人口，成为全面建成小康社会难啃的“硬骨头”。适应新常态，决胜“十三五”，打赢攻坚战，亟需锁定目标、因地制宜，推进创新精准扶贫新理论、新政策。2015 年中科院通过竞标成为“实施精准扶贫、精准脱贫”国务院重大政策措施落实情况第三方评估机构。75 位专家组成的评估团队，深入基层、走访部委、集思广益，取得了丰富的一手资料和研究成果，圆满完成了中央委托的重大任务。本专题“精准扶贫重大战略与政策研究”，精选了专家团队的多篇代表性文章，旨在展示扶贫领域研究新进展，探究深化扶贫开发新战略，引发精准扶贫前沿新思索，为中国精准扶贫乃至世界减贫发展事业做出新贡献。该专题由刘彦随研究员、严庆研究员共同指导推进。

长期以来，中国坚持政府主导推动减贫事业，在实践中不断推进扶贫开发的理论创新、组织创新和制度创新，走出了一条中国特色的扶贫开发道路，为全球减贫事业做出了巨大贡献。然而，目前中国仍有 7 017 万农村贫困人口，成为全面建成小康社会的最大短板。文章深入剖析了新时期中国农村贫困化基本特征，揭示了农村贫困化地域分异规律，探明了农村贫困化的主导因素，提出了科学推进精准扶贫的战略与对策。研究结果表明：贫困人口规模大、分布广、贫困程度深、脱贫难度逐渐加大，是当前中国农村贫困状况的基本特征，因病、因残、因学、因灾致贫或返贫现象突出；农村贫困人口逐渐向我国中西部深石山区、高寒区、民族地区和边境地区集聚，具有贫困户、贫困村、贫困县、贫困区（片）等多级并存的组织结构和空间分布格局；“胡焕庸线”西北部、东南部贫困人口的比重分别占 16.4%、83.6%；自然环境恶劣、区位条件差、基础设施落后、区域发展不均衡及前期扶贫开发政策精准性不够等，是中国农村持续贫困的主要症结。如期实现 2020 年全面消除贫困，亟需扶贫工作体制机制的创新，科学推进精准扶贫战略。 贫困是一个全球性的重大社会问题和现实难题，消除贫困、缩小城乡差距是人类实现可持续发展的重要目标之一。

家庭经济贫困申请书

精品文档 家庭经济贫困申请书 敬爱的学校领导： 我来自哈尔滨市阿城区的一个农村，现在就读于食品与制药工程学院，生物工程专业，生物一班，我叫++，由于家庭贫困特向学校申请贫困补助。 我家是一个五口之家，爷爷、奶奶、爸爸、妈妈和我。我来自农村，家里以种地为生，爷爷奶奶身体不好，去年奶奶做了肿瘤摘除手术，现在身体还很虚弱，一直吃药。爷爷奶奶下不了地，农活就只有父母干，长此以往，身体也不好，母亲的身体还可以，父亲患有风湿病，一道换季或下雨阴天腿就疼。家里一年的收成，除去药钱、家里生活费用和人情来往也剩不了多少了，但还要供我上学，家里的负担就大了。近期我也生病住院，给家里带来了更大的负担。 为了我的学业，父母已经付出了很多，所以当听说学校里可以申请助学金，我马上就报名了，希望这样可以减轻家里的压力，也可以帮助我顺利完成学业。 我上课认真听讲，课后及时复习，按时完成作业，课余时间积极阅读关于专业方面的书籍，来丰富自己。另外，我还获得过奖学金，以后我会更加的努力。 进入大学，是我人生中一个极为重要的阶段。在这一年中，我在各个方面都获得了巨大的进步，综合素质得到了很大的提高。我们班的贫困生是比较多的 ， 我想有贫困生也不是什么坏事，贫困能更磨练我们的意志?我是一名贫困生，我有我自己的经历，我的经历使我认识到，贫困不能给我们带来什么阻碍，我们最大的阻碍在我们心中，只有你克服了自己的贫困心理，你才能做的更好,"人穷志不穷", '穷且益坚",这么一句古语已经告诉我们了，我想我自己不会被贫困击倒?而且会更加努力?来改变我们的现状，因为只有这样我们才能摆脱贫困，否则我们会一直贫困下去.贫困不是我们的绊脚石，相反塌实我们的动力?我会更努力!! 此致敬礼 申请人:

非洲经济增长与减贫发展的悖论_兼论非洲从贫困化增长到益贫式增长范式的转变

西亚非洲 编辑部版权所有 论!坛 非洲经济增长 与减贫发展的悖论 ???兼论非洲从贫困化增长到益贫式增长范式的转变 安春英 !!内容提要!20世纪90年代中期以来,非洲经济呈现中速增长态势,但增长的质量不高,贫困化并未缓减,反而有所加强。这主要源于非洲经济增长具有的资源投入和出口需求驱动、投资拉动、农业增长低质量、不适于穷人分享增长的低度经济结构等内在特性。当然,它还与制约非洲减贫的长期结构性因素密切相关。益贫式增长范式关注穷人在经济增长中的受益性,强调经济增长不仅要减少贫困,而且要改善收入不平等状况。从长远看,非洲国家若要使总体经济增长有益于减少社会贫困,需向益贫式增长范式转变。 关键词!非洲经济!增长范式!减贫!益贫式增长 作者简介!安春英,中国社会科学院西亚非洲研究所副编审(北京!100007)。 !!从近些年非洲经济发展情况来看,自1996年开始,非洲经济走出低谷,复苏趋势明显,至2008年一直保持中速增长的良好态势。据国际货币基金组织统计,1997~2008年,撒哈拉以南非洲国内 生产总值增长率平均值为5 8%,年人均国内生产总值增长率为3 7%。#但在此期间,非洲的贫困发 生率一直居高不下(约50%),贫困群体有增无减。按照人均日收入低于1 25美元的新国际贫困线 标准衡量,撒哈拉以南非洲贫困人口数量反而由1996年的3 5亿增至2005年的3 8亿。?可以说, 非洲这种增长并非是对穷人友善的经济增长,而是贫困性经济增长。那么,在认同非洲经济增长与减贫发展的悖论背后,我们需要反思与追问:非洲经济增长是何种模式?它缘何未成为国家减贫的%推手&?非洲经济增长的未来之路何在?本文尝试回答上述问题,以期与同行探讨。 非洲经济增长的型式 发展中国家减贫的成功经验表明,经济增长是减贫的必要条件之一,它可以构筑国家减贫的经济基础。但对于大多数非洲国家来说,经济增长的成果并没有得到广泛分享。这与非洲经济增长的质量和模式有较强的相关性。 (一)资源开发和出口需求驱动的经济增长方式 资源型单一经济结构筑就了非洲国家的外向型经济,并使之严重依赖外部市场,对外贸易已成为 20 # ?I M F ,R e g ional E cono m ic Ou tlook :Su b -Saharan Africa ,April 2009,pp 66-68 Shaohua Chen and M arti n Ravalli on ,The D e ve l op i ng W orl d is Poor t han W e Th ough t ,Bu tNo L ess Successfu l i n t h e F i gh t aga i n stPovert y ,Developm ent Research Group,W orl d B ank ,August 2008,p 34

中国农村贫困问题研究和减贫对策分析

经济管理学院 发展经济学 中国农村贫困问题研究与减贫对策分析 学号： 200903010127 姓名：任少鹏 班级：农林经济管理091班

中国农村的贫困状况与减贫对策分析 贫困，一个深深困扰全人类发展的毒瘤和顽症，当今世界发展中国家的包袱，也是在21世纪中国实现中华民族伟大复兴的最大挑战。贫困是可持续发展的重大障碍，是实现小平同志提出的“三步走”战略的第三步要在这世纪中叶达到中等发达国家目标的最需急待解决的问题。虽然我国经济近30年来有了巨大发展，但在农村地区依然有大量贫困人口存在。解决中国农村贫困问题关系到整个社会的稳定与公平，是社会主义本质的体现，是农民自我发展的前提条件。本文主要对我国当前农村贫困的现状、造成贫困的原因和我国减贫对策进行分析，希望自己对中国农村贫困能有更确切的了解。 一、中国农村贫困现状及原因 1978年至1985年，改革开放政策给我国农村带来了巨大变化，农村贫困人口大幅减少，由1978年的2.5亿人减少到1985年的1.25亿人，在7年内贫困人口减少了一半，平均每年减少1786万人；1985年这1993年，农村贫困人口稳步减少，由1985年的1.25亿人减少到1993年的8000万人，平均每年减少562.5万人；1994年至2000年，平均每年减少714.3万人；截至2010年底，我国农村绝对贫困人口已减少到1479万，占农村居民总人口的1.6%。但是随着反贫困的深入，反贫困的难度也越来越大，贫困者每年脱贫的数量与比例都在下降。 导致我国农村贫困的因素主要有： （一）自然原因 贫困问题从某种意义上说也是生态问题，贫困的发生与贫困程度与生态环境存在着密切的关系。在我国“八七扶贫攻坚计划”所确定的592个国家重点贫困县几乎都处于生态环境恶劣的山区高原地区。其中307个集中在西南、西北地区以及中部大山区，贫困人口约占全国贫困人口的60%。这些地区农业的生产条件极差，水资源短缺、土地贫瘠、生产技术落后。由于生产技术落后，反过来又加剧了环境的恶化，这就形成了贫困——环境恶化——加剧贫困的恶性循环。（二）制度政策原因 1、农村教育、医疗落后 教育与医疗是人们应享有的最基本权利，但在自然环境恶劣的贫困地区教育与医疗水平十分低下。教师资源极度短缺，教育投资力度小，导致农民受教育水平低下、无技术特长，形不成人力资源群。“普九”欠债一直困扰着基层政府和

家庭经济困难证明范文5篇

家庭经济困难证明范文5篇 国家对贫困家庭是提供资助的，为大家搜集了5篇“家庭经济困难证明范文”，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。更多文章请浏览首页。 家庭经济困难证明 国家开发银行广东省分行： 是省 ( 县) 镇 (村民委员会或居民委员会)人， xx 年考入XXXX大学，其家庭因(以下填写申请人家庭经济困难原因) 该家庭生活困难，父母在家务农，以种田养蚕为业，每月收入约300元左右，其哥哥在广州某电脑学校工作，每月收入600元左右。xx年秋季与其弟弟同时考上大学，家庭经济收入少，无力支持其完成学业，拟申请助学贷款。 特此证明。 村民(或居民)委员会(公章) 上述情况属实。

经办人： 街道办事处、镇或以上人民政府( ___门) (公章) xx年 8月 25日 家庭经济困难证明 大连民族学院： ________ (学生本人姓名)系省(市、自治区) 市 (县)______(村民委员会或居民委员会)人，xx年考入贵校，其家庭(以下填写申请人家庭经济情况介绍) 生活困难，父母在家务农，以种田养蚕为业，每月收入约300元左右，其哥哥在广州某电脑学校工作，每月收入600元左右。xx年秋季与其弟弟同时考上大学，家庭经济收入少，无力支持其完成学业，拟申请助学贷款,望贵校予以资助。 特此证明。 经办人：________签字)

________村民委员会(居民委员会) (盖章) xx年 8月__日 江西省农村信用社: 我是江西科技师范学院中文系14级的贫困学生，九江市的一个偏僻农村。现家有6人，爷爷、奶奶、爸爸、妈妈、妹妹和我。爷爷、奶奶年老在家，妹妹在县城读高中，爸爸妈妈在家务农，且妈妈体弱多病，全家的开支主要靠农作物。由于家乡田少人多，加上去年又遇洪水，农作物欠收，全家人均收入不足400元。我进大学时的学费大部分是靠亲戚朋友借来的，今年要把学费交齐就更加困难了。为了不因经济困难而影响自己的学业，能及时、足额地把所欠学费交清，于是，我特向贵社提出助学贷款。我借款的额度是6000元，计划毕业后4年内还清本息。我父母也同意我贷款，并同意承担连带保证责任。贷款后，我保证履行还贷义务，按时归还贷款本息。同时，继续努力，争取以优良的成绩来回报省农村信用社对我的关心和扶持。望省农村信用社批准为盼。 申请人:XX

我国扶贫存在“隐形贫困”的主要原因及其对策

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/781995347.html, 我国扶贫存在“隐形贫困”的主要原因及其对策 作者：林柳 来源：《环球市场信息导报》2012年第09期 贫困问题一直是我们国家和社会关注的焦点，消除贫困是实现共同富裕，构建和谐社会的重要内容。改革开放以来，我国的扶贫工作取得巨大成就，不仅改变了我国贫穷落后的局面，也为国际扶贫事业做出了巨大贡献，但是我国扶贫工作仍然存在着很多不容忽视的问题。该文将从我国扶贫工作中存在的“隐形贫困”的角度，探讨“隐形贫困”存在的主要原因以及其对策。 扶贫；隐形贫困；问题；原因；对策 贫困问题一直是我们国家和社会关注的焦点，消除贫困是实现人民共同富裕，构建和谐社会的重要内容。改革开放以来，中国政府一直致力于我国贫困地区扶贫工作并且取得了显著成效。据统计，1978年，中国农村有2.5亿尚未解决温饱问题的极端贫困人口；到2010年，按照年人均纯收入1274元的扶贫标准，全国贫困人口已减至2688万人。有关资料显示，中国是目前全球唯一提前实现联合国千年发展目标中贫困人口减半目标的国家。虽然我国的扶贫工作成绩斐然，但是贫困问题仍然是我国社会经济发展和人民生活安定的巨大障碍。联合国开发计划署2003年的人类消除贫困报告建议，我国政府要注意建立和完善农村社会保障网络、基础教育和公共医疗系统。宋子良（2001）分析了贫困地区外部现有方法存在的问题，提出了我国的扶贫政策被市场弱化或瓦解，扶贫资金投入数量严重不足等观点。姜玉姿（2005）等认为我国现阶段贫困群体存在的原因，从根本上说，不在于社会主义制度本身，而在于我国现实的生产力水平还比较低，且发展水平不平衡、多层次以及税收制度不健全、收入分配调控不到位等。彭新万（2008）则认为，现阶段中国农村贫困总体属于长期贫困，长期贫困是指有些长期处于贫困状态（至少持续5年以上）虽经扶持也难以脱贫。进入新世纪，“温饱”已基本不成问题，但是“环保”却成为我国农村贫困的重要原因，“温饱”过后迎来的很可能将是难以医治的“瘟疫”刘奇（2011）。关于贫困问题，许多学者包括国外学者都已做了相当多的研究，但主要是从政府政策、投入，生产力、资源设施，教育等比较突出的方面进行分析，对于在扶贫工作中存在的“隐形贫困”问题却很少提及或者缺少系统的研究，本文在理论的基础上，通过综合分析的方法，浅谈“隐形贫困”的内涵、形式、原因、影响及其解决方案，为我国的扶贫工作总结一些经验。 1.“隐形贫困”的内涵和形式 世界银行在《2000/2001年世界发展报告：与贫困作斗争》中指出：贫困的含义不仅指低收入和低消费，还指在教育、医疗卫生、营养以及人类发展的其他领域成就较少。另外还指出，贫困可以进一步扩展为没有权力、没有发言权、脆弱性和恐惧感[1]。“隐型贫困”是个多属性且范围较广的概念，目前并没有学者对其进行限定，因而“隐形贫困”不具有一般性，它是指

[国际贸易]对外贸易中“贫困化增长”问题及对策分析.

[国际贸易]对外贸易中“贫困化增长”问题及对策 分析 内容提要贸易发展最终的目的是要促进本国经济发展和提高社会福利水平，从近年来的贸易数据来看，中国对外贸易成为支持中国经济高速增长和社会福利提高的“引擎”。但深入分析体现中国贸易利益的关键数据，可以发现存在出口结构低级化、贸易条件恶化、出口收入增加主要依靠规模的扩大、加工贸易增值链较短等诸多问题，这些问题的存在阻碍着中国经济的持续发展和福利的有效提高，使得经济在长期发展中有出现贫困化增长的可能，或者说出现“相对贫困化增长”的可能。关键词贸易条件贫困化增长贸易利益 一、问题的提出 从国际贸易理论的发展来看，主流的经济理论都把对外贸易誉为经济增长的“发动机”和福利提高的“加速器”，亚洲“四小龙”的成功经验也为此提供了实践上的支持。因此，各国尤其是发展中国家在经济增长乏力的情况下，会自觉或者不自觉地按照比较优势理论积极地参与国际贸易。在最初发展中，发展中国家充分利用自己的自然资源、丰富的劳动力资源等静态优势参与国际贸易，借此获得了较大的发展，但同时也提高了经济增长对贸易的依赖程度。随着跨国公司在全球的资源配置和国际经济环境的改变，发展中国家的静态优势在与发达国家的技术等竞争优势交换中，逐渐失去了在贸国际经济合作2009年第2期易利益分配中的话语权，表现为发展中国家只能通过降低国内劳动报酬、限制能源价格等扭曲来维系自己的静态优势，从而保持对外贸易规模扩大，与此同时，资源流失扩大，贸易利益在相对的减少，形成对国外的间接补贴，陷入“在资源、福利流失的同时，不得不依靠对外贸易规模进一步扩大来 的产业结构升级、优化，提供了大量的就业机会，推动了参与国际经济和分工的加深。无庸置疑，对外贸易已成为中国经济增长的主要推动力。国际贸易对经济发展的正面效应和负面效应是客观存在的，而且负面效应具有隐蔽性，会对经济中存在着扭曲的发展中国家产生深远的影响。如果中国在发展国际贸易时迟迟不能摆脱贸易条件持续恶化、处于利益链分配的末端等不利处境，那么从长期看，中国经济就可能出现贫困化的问题。因此，这一问题的研究具有重要的现实意义。 二、我国贫困化增长问题的分析 贫困化增长是指一个正处于经济增长的开放型国家，由于贸易条件恶化而造成的损失超过了出口所带来的收益，以致该国国内出口能力越扩大，国家福