2018年科技扶贫十项行动

2018年科技扶贫十项行动

为认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕省委“五新”战略任务和推进乡村振兴战略科技创新行动，按照系统思维、清单管理，坚持问题导向、目标导向，聚焦深度贫困县，精准施策，以成果集成转化、应用集成示范、一二三产业融合发展、实用技能培训、创新创业平台构建、科技型企业培育为抓手破解贫困地区发展难题，助力打赢脱贫攻坚战。

1.全面落实科技特派员全省贫困村全覆盖。深入实施科技特派员制度，壮大科技特派员队伍，加强科技特派员管理。支持鼓励科技特派员领办、创办、协办新型农业经营主体。依托省级产业技术联盟专家团队，按专业领域、全产业链需求和县域经济发展的要求，为每个深度贫困县选定一个科技特派员服务团。全省深度贫困村每村落实一名省级科技特派员，为贫困村引进示范推广新品种、新技术，建立科技示范基地，服务农民合作组织、企业或种养大户，开展技术培训，解决技术问题。

2.集成转化一批适用技术。支持各深度贫困县向省科技资源统筹中心派出反向科技特派员，构筑“县域特色需求—市级科特派小组—院所科技成果供给”的供需链深度合作模

式，着力打通科技成果向产业发展转化通道，推动县域产业需求与科研院所科技成果无缝衔接，推动县域产业创新发展。加强贫困地区产业扶贫技术需求调研，针对贫困地区产业发展中的突出问题和技术瓶颈，加快全国先进适用科技成果在贫困地区转化应用，集成转化农业、工业、社发等新技术110项、引进新品种55个，培育新产业，打造新模式，带动贫困地区产业发展。

3.加强一二三产融合发展。支持贫困地区立足当地资源禀赋，集聚现代生产要素，运用工业化的先进技术和理念发展农业，推动三产融合发展，培育壮大新产业、新业态、新模式。研究破解科技支撑三产融合重点难题，坚持需求导向，加大支持力度。在省级科技计划项目中，支持涉农三产融合项目不少于70项，其中涉农的工业项目、涉工的农业项目和涉农的社发项目分别不少于15项，其他三产融合项目不少于25项。

4.建立委厅所属单位与深度贫困县结对帮扶机制。根据委厅直属事业单位和直管、协管科研院所工作职能和深度贫困县资源禀赋，建立3个单位联系一个深度贫困县帮扶机制。根据深度贫困县需求清单，牵线省内高等院校重点实验室、工程技术研究中心帮扶深度贫困县龙头企业，针对影响产业发展的关键共性技术难题，开展联合攻关。优先支持贫困地区有条件的企业试用科技创新劵，共享全省重点实验室、工程技术中心等平台提供的服务。

5.建设一批科技创新服务平台。支持深度贫困县建成10个省级星创天地、7个省级科技创新试验示范站、3个省级农业科技园区；建成3～5个众创空间，支持商洛、汉中申报国家高新区；引导省级临床医学研究中心在地市建设8个分中心，推动优势医疗资源下沉服务，实施健康扶贫；支持深度贫困地区建设科技资源统筹分中心或技术转移服务机构；支持龙头企业积极建设“四主体一联合”新型研发平台。支持紫阳县双坪村建设科技扶贫示范村，支持佳县省级农业科技园区集聚要素发挥功能，支持柞水建设国家级农业科技园区。

6.加快科技型中小企业培育。围绕深度贫困地区资源禀赋和产业实际，通过政策培训、项目支持、资金帮扶等办法，培育壮大科技型中小企业，引导企业与农户形成利益共同体。允许投入到贫困村新型经营主体的科技项目资金，以及用其形成的技术成果、购置的技术装备折股量化给村集体，试行资金变股金，培育壮大集体经济。培育科技型中小企业10家，高新技术企业1～3家。

7.加快农科“114”、科技特派员APP完善与推广。进一步完善农业科技“114”、科技特派员APP专家咨询服务系统，搭建贫困户、科技特派员、高校院所、企业之间信息互动桥梁，实现专家与农户、企业的无缝链接，快速、专业、免费解决作物与种植养殖户在种养过程中遇到的各类难题，让农户、企业自主选择专家，随时随地咨询。积极推进科技

扶贫信息服务，搭建贫困村优质农产品等推广、销售及农资供销电商绿色通道，为贫困村和贫困户优质产品提供生产、经营信息云服务，加速贫困地区农产品网上商品流通。

8.加强深度贫困地区科技扶贫培训。针对深度贫困地区有产业基础、有带动能力的新型农业经营主体，动员全省高校开展科技培训，使其成为懂技术、会经营的科技致富带头人和职业农民。组织深度贫困县科技管理部门负责人培训，提高其科技政策水平和项目组织管理能力。支持全省涉农大学为深度贫困县开展“职业农民、‘三变’改革”、田园综合体、农业废弃物处理等培训1万人次以上，培训农村科技创新创业骨干130人。

9.深入推进苏陕扶贫科技合作。建立苏陕扶贫协作合作机制，探索苏陕扶贫交流合作的长效机制。加强苏陕科技合作交流，引入良种良法，深化产学研合作，在项目合作、人才支持方面取得实质性进展，凝练20项技术需求赴苏需求支持，组织2次以上苏陕农业科技园区、星创天地建设对接交流。

10.加大科技扶贫宣传力度。提高科技扶贫显示度，每月向省扶贫办投送稿件。重要活动要形成专题简报，向媒体推荐一批能复制、可推广、有示范性的贫困地区科技成果转化案例，策划3～4次科技扶贫宣传活动。