军用公文的文种错用问题应该引起足够重视

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/7c2802974.html,

军用公文的文种错用问题应该引起足够重视作者：代泽兰

来源：《卷宗》2013年第03期

摘要：军用公文是人民解放军各级机关在处理公务活动中形成和使用的公务文书。《中国人民解放军机关公文处理条例》规定了12种文种，并对其使用范围作了具体详细的规定，但在实际的机关工作中，存在文种随意使用的问题。本文对军用公文中三对易混文种进行了辨析。

关键词：军用公文；公文文种；辨析

2006年1月1日开始实施的《中国人民解放军机关公文处理条例》（以下简称《条例》）规定，机关公文的种类有：命令、指示、决定、通令、通知、通报、请示、批复、报告、函、会议纪要和通告十二种，并且对每一种文种的使用范围作了具体详细的规定。在军用公文写作中，注意把握文种特点，正确选用公文文种，对于准确反映首长意图，及时发挥公文效力起着举足轻重的作用。但在实际机关工作中，有的参谋对各文种的使用范围不加区分、不作辨析，导致文种选择失当。

一、请示与报告

某总队后勤部写了两份文件，都是关于要钱的内容，一个是《关于解决直属二支队建设经费的请示》，另一个是《关于解决仓库建设经费的报告》，这两份文件选用的文种，谁对谁错，我们用《条例》来判断。请示和报告是《条例》当中的两种上行文，并且《条例》当中只有这两种上行文，加之在公文史上这两种文种有时分有时合，导致了现在工作中少数人的错误选用。

1.二者的使用范围不同

请示是用于请求上级机关指示、批准、解决事项时使用的文种，是需要上级机关答复的期复性上行文。而报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见建议、答复询问时使用的文种，是不需要上级机关答复的陈述性上行文。上面两份文件都是请求上级解决问题，并且希望得到满意的答复，故均应用“请示”，用“报告”为文种错用。

2.二者的行文时间不同

请示是事前行文。请示当中的事项须征得上级领导同意后才能行动，上级领导不同意则不能做；而报告在事前、事中、事后均可行文，在事前汇报工作的准备情况及对这项工作的设想；事中反映工作的进展程度；事后汇报完成任务的情况或者是事件的整体情况。

3.二者的行文范围不同