关于做好企业信访工作的几点思考

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关于做好企业信访工作的几点思考

作者：万光栋

来源：《现代企业文化·理论版》2017年第10期

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-01

摘要目前，国有企业正处在改革发展的关键时期，由于经济体制的变革、社会结构的变动、利益格局的调整、思想观念的变化，社会矛盾不断增加，热点、难点、焦点问题增多，信访总体形势较为严峻。主要特点为：一是信访总量持续上升，越级上访增势迅猛。来信来访总量的增幅呈现出上级多、基层少的“倒金字塔”型分布特点。二是信访反映问题集中，上访呈现出反复性、组织化等新特点，跨地区、跨部门的串联聚集上访越来越多。三是信访方式有时比较激烈，围堵机关、拦截公务车辆等过激行为时有发生。

关键词企业和谐信访保障构建理念等

一、理念是基础，构建和谐信访要始终做到“两个坚持”

信访工作是密切联系群众的“连心桥”，是完善政策措施的“调节器”，是化解社会矛盾的“减压阀”。各级信访部门作为服务领导、服务基层、服务群众的窗口，做好信访工作既是维护企业形象的需要，也是促进企业改革发展提速提质提效的关键。

1.坚持依靠群众。在思想上牢固树立群众观点，尊重群众、依靠群众、相信群众、包括相信上访群众。把群众通过正常渠道的信访看成是对企业党政的信任与期望，带着深厚感情做信访工作，善待每一位上访群众，重视每一个信访问题。把“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一颗诚心接谈、一声吉言相送”作为信访接待的准则。

2.坚持“三个推定”。即对群众信访的问题首先做“有理推定”，不管合理成分有多大，都要热情接待、认真办理；对引发群众信访的原因首先作干部“有过推定”，即要从干部为人民服务的理念、工作方法和对群众的态度等方面找原因；对处理群众信访问题首先做“有解推定”，坚信办法比困难多，群众反映的合情合理合法的问题，只要方法得当、措施有力，绝大多数能够解决在基层。

二、机制是保障，构建和谐信访要不断加强“三个完善”

信访工作任务艰巨而繁重，必须坚持不懈、持之以恒地抓下去，构建信访工作的长效机制，推进信访工作的制度化、规范化和法制化。

1.不断完善信访综合协调机制。一是以信访联席会议制度为抓手，充分发挥各单位各部门的主导作用，加强组织协调，整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力。二是综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调、疏导、听证等办法，动员和组织社会