食品药品行政处罚文书制作解读之《立案审批表》

（一）概念：

《食品药品行政处罚文书规范》食药监稽〔2014〕六十四号（后续开始简称《规范》）

第五条《立案审批表》，是指经食品药品监督管理部门初步核实，符合《食品药品行政处罚程序规定》第十八条规定的，报请分管负责人决定是否立案的文书。

（二）依据和适用范围：

《食品药品行政处罚程序规定》总局令第3号

第十八条立案应当符合下列条件：

（一）有明确的违法嫌疑人；

（二）有违法事实；

（三）属于食品药品监督管理行政处罚的范围；

（四）属于本部门管辖。

符合立案条件的，应当报分管负责人批准立案，并确定2名以上执法人员为案件承办人。

（三）解读：

《立案审批表》是食品药品监督管理部门在履行立案审批手续时使用的内部文书，它是执法人员对案件开展调查取证工作的前提和依据。

适用简易程序的案件，可以不制作《立案审批表》，但当场处罚后，必须在7日内报所属食品药品监督管理部门备案；因情况特殊，需要现场立案的，应经批准，并在规定的时间内补办《立案审批表》。

《食品药品行政处罚程序规定》

第二节简易程序

第四十二条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

第四十三条执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码并加盖食品药品监督管理部门公章的当场行政处罚决定书。

当场行政处罚决定书应当当场交付当事人，当事人签字或者盖章签收。

第四十四条执法人员当场作出的行政处罚决定，应当在7个工作日以内报所属部门备案。

（四）制作：

（一）案由

一般格式：当事人名称（姓名）+ 涉嫌+ 具体违法行为+ 案

注：

1、文书本身设有“当事人”项目的，可以在书写案由时省略有关当事人的内容，比如现在讲述的《立案审批表》中，在案由的下方已经有当事人一项，所以在案由中可以省去当事人的内容；

2、做出处罚决定之前，案由中应当有“涉嫌”两字。

例如：在本站自主开发的《食品药品行政处罚文书制作与管理系统v2.0》（点击下载）中，我们制作的虚拟的过期食品案例的案由是：“钱多多涉嫌经营超过保质期的食品案”。如下图所示：

（图略）

（二）当事人

同《案件来源登记表》（https://www.wendangku.net/doc/7f3086195.html,/thread-3485-1-1.html）。

（三）审批意见

是食品药品监督管理部门主管领导对查处案件的批示，即是否同意立案。对批准立案的，要确定立案的具体时间和是否同意承办部门负责人建议的案件承办人员。例如：“同意立案，本案自2014年9月2日起立案，由沈星、沈凯承办”。由于此处是主管领导手写批示的，因此在本站自主开发的《食品药品行政处罚文书制作与管理系统v2.0》（下载地址：https://www.wendangku.net/doc/7f3086195.html,/mini_down-index.html）中，没有录入框，模版直接打印“审批意见：”四个字和冒号，并在下面留出空白的批示区域。

注:

《食品药品行政处罚程序规定》

第十九条办案人员有下列情形之一的，应当自行回避；当事人也有权申请其回避：

（一）是本案的当事人或者当事人的近亲属；

（二）与本案有直接利害关系；

（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。

办案人员的回避由食品药品监督管理部门分管负责人决定，负责人的回避由部门其他负责人集体研究决定。

回避决定作出前，被申请回避人员不得擅自停止对案件的调查处理。

除了上述三类人员不能作为案件的承办人员以外，非食品药品监督执法人员，即未取得行政执法证件的人员，也不能作为案件的承办人员。

（五）示例

《立案审批表》制作演示视频（https://www.wendangku.net/doc/7f3086195.html,/thread-3379-1-1.html）

（六）转载说明

如要转载本文，请注明来源是：https://www.wendangku.net/doc/7f3086195.html, （食品food+安全security+中国cn）

食品药品行政处罚程序规定

食品药品行政处罚程序规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条（目的和依据） 为规范食品药品监督管理部门行使行政处罚权，保护公民、 法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》及其他有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条（适用范围） 食品药品监督管理部门实施行政处罚适用本规定。 第三条（处罚原则） 食品药品监督管理部门办理行政处罚案件，应当公开、公 平、公正，坚持教育与行政处罚、行政强制相结合，做到事实清楚，证据确凿，程序合法，法律法规规章适用准确，执法文书使 用规范。 第二章管辖 第四条（地域管辖） 行政处罚由违法行为发生地的食品药品监督管理部门管辖。

第五条（级别管辖） 国家食品药品监督管理总局依职权管辖全国范围内有重大影响的食品药品行政处罚案件。 省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门管辖本辖区内重大、复杂的食品药品行政处罚案件。 县级以上食品药品监督管理部门管辖本辖区内的食品药品行政处罚案件。 省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门可以依据法律法规和规章，结合本地区实际，规定辖区内级别管辖 的具体分工。 第六条（授权执法） 县级食品药品监督管理部门在乡镇或者区域设置的食品药品监督管理派出机构，依照法律、法规规定，以自己的名义实施行政处罚的具体权限，由省级食品药品监督管理部门确定。 第七条（委托执法） 县级以上食品药品监督管理部门依照法律、法规或者规章的规定，可以在法定权限内委托符合《行政处罚法》第十九条规定条件的组织实施行政处罚。食品药品监督管理部门委托其他组织实施行政处罚行为及其他相关执法行为，应当采取书面委托形式，明确委托的事项、权限和期限，并向社会公布。受委托的组织不得再次委托。

食品药品监视管理行政执法文书

食品药品行政处罚文书范本 目录 1．案件来源登记表 2．立案审批表 3．案件移送书 4．涉嫌犯罪案件移送审批表 5．涉嫌犯罪案件移送书 6．查封（扣押）物品移交通知书 7．询问调查笔录 8．现场检查笔录 9．案件调查终结报告 10．先行登记保存物品通知书 11．先行登记保存物品处理决定书 12．查封（扣押）决定书 13．封条 14．检验（检测、检疫、鉴定）告知书 15．查封（扣押）延期通知书 16．先行处理物品通知书 17．解除查封（扣押）决定书 18．案件合议记录 19．案件集体讨论记录 20．责令改正通知书

21．撤案审批表 22．听证告知书 23．听证通知书 24．听证笔录 25．听证意见书 26．行政处罚事先告知书27．行政处罚决定审批表28．行政处罚决定书29．当场行政处罚决定书30．没收物品凭证 31．没收物品处理清单32．履行行政处罚决定催告书33．行政处罚强制执行申请书34．陈述申辩笔录 35．陈述申辩复核意见书36．( )副页 37．( )物品清单 38．送达回执39．( )审批表 40．行政处罚结案报告

食品药品行政处罚文书 案件来源登记表 （）食药监案源〔〕号案件来源：□监督检查□投诉/举报□上级交办□下级报请□监督抽验□移送□其他 当事人： 地址: 邮编： 法定代表人（负责人）/自然人: 联系电话: 法定代表人（负责人）/自然人身份证号码： 登记时间：年月日时分基本情况介绍：

附件： 记录人：(签字) 年月日处理意见： 负责人：(签字) 年月日 食品药品行政处罚文书 立案审批表 案由： 当事人：法定代表人（负责人）： 地址：联系方式：

新版食品药品执法文书_法律文书_实用文档

附件 食品药品行政处罚文书范 本 目录 1．案件来源登记表 2．立案审批表 3．案件移送书 4．涉嫌犯罪案件移送审批表5．涉嫌犯罪案件移送书6．查封（扣押）物品移交通知书7．询问调查笔录8．现场检查笔录9．案件调查终结报告 10．先行登记保存物品通知书 11．先行登记保存物品处理决定书 12．查封（扣押）决定书 13．封条 14．检验（检测、检疫、鉴定）告知书15．查封（扣押）延期通知书 16．先行处理物品通知书 17．解除查封（扣押）决定书 18．案件合议记录 19．案件集体讨论记录

20．责令改正通知书 21．撤案审批表 22．听证告知书 23．听证通知书 24．听证笔录 25．听证意见书 26．行政处罚事先告知书 27．行政处罚决定审批表 28．行政处罚决定书 29．当场行政处罚决定书 30．没收物品凭证 31．没收物品处理清单 32．履行行政处罚决定催告书 33．行政处罚强制执行申请书 34．陈述申辩笔录 35．陈述申辩复核意见书 36．( )副页 37．( )物品清单 38 ．送达回执 39．( )审批表 40 ．行政处罚结案报告 表1 食品药品行政处罚文书

案件来源登记表 案件来源：□监督检查□投诉/举报□上级交办□下级报请□监督抽验□移送□其他 当事人：_____________________________________________________________________________________________ 地址: __________________________________________________________________________ 邮编：_______________ 法定代表人（负责人）/自然人 : ___________________________________ 联系电话 : _________________________ 法定代表人（负责人）/自然人身份证号码：____________________________________________________________ 登记时间：____________________年________________ 月______________ 日_______________ 时____________ 分基本情况介绍：（负责人，案发时间、地点，重要证据，危害后果及其影响等） 附件：（现场检查笔录、投诉举报材料、检测（检验）报告、相关部门移送材料等）

食品药品行政处罚文书制作范本

食品药品行政处罚文书（制作）本 目录 一、法定部分 1．案件来源登记表 2．立案审批表 3．案件移送书 4．涉嫌犯罪案件移送审批表 5．涉嫌犯罪案件移送书 6．查封（扣押）物品移交通知书 7．询问调查笔录 8．现场检查笔录 9．案件调查终结报告 10．先行登记保存物品通知书 11．先行登记保存物品处理决定书 12．查封（扣押）决定书 13．封条 14．检验（检测、检疫、鉴定）告知书 15．查封（扣押）延期通知书 16．先行处理物品通知书 17．解除查封（扣押）决定书 18．案件合议记录 19．案件集体讨论记录 20．责令改正通知书

21．撤案审批表 22．听证告知书 23．听证通知书 24．听证笔录 25．听证意见书 26．行政处罚事先告知书27．行政处罚决定审批表28．行政处罚决定书 29．当场行政处罚决定书30．没收物品凭证 31．没收物品处理清单32．履行行政处罚决定催告书33．行政处罚强制执行申请书34．述申辩笔录 35．述申辩复核意见书36．( )副页 37．( )物品清单 38．送达回执 39．( )审批表 40．行政处罚结案报告 二、建议补充部分 1.立案通知书； 2.涉药案件移交清单； 3.案件审核表

三、其他文书的制作 1.案件协查函； 2.指定管辖决定书； 3.重大案件督办通知书； 4.授权委托书；

表1 食品药品行政处罚文书 案件来源登记表 （周）食药监食案源〔20xx〕×号 （按格式要求填写，分局或派出机构关联上级主管局，序号为自然顺序）案件来源：□监督检查√投诉/举报□上级交办□下级报请 □监督抽验□移送□其他 当事人： XX市XX区XX饭店（营业执照或其他证明材料核准的企业名称,不一致的以执照 为准，个人填与一致的名字） 地址: XX市XX区XX街XX号（按营业执照核准的地址，个人可以填写地址或实际住址） 邮编： XXXXXX 法定代表人（负责人）/自然人: XXX （执照核准的、。法定代表人与负责人同一人的，将 负责人划去）联系: XXXXXXXXXX（核实后填写） 法定代表人（负责人）/自然人： XXXXXXXXXXXXXXXXXX 登记时间： 20XX 年 XX 月 XX 日 XX 时 XX 分 基本情况介绍：（负责人，案发时间、地点，重要证据，危害后果及其影响等） XXXX年xx月xx日，接群众（匿名）举报，反映xxx在xxxx地址，未办理《餐饮服 务许可证》擅自营业已经3天，做的饭菜有可能不安全，希望食品药品监管部门调查处理。 附件：举报登记表（编号：（X）食药举登[20XX]XX号）、举报材料（1页）。 记录人：×××(签字) ×年×月×日 处理意见： 本案需进一步核实、请XXX、XXX 进行核查。（容不够确切，需进一步调查。适用 举报投诉、移送、交办、其他的线索） 建议立案调查（容确实，可以直接立案查处。适用监督检查、监督抽验的线索） 本案可调查后立案（初步判断容比较确实，比如不合格药品协查函的办理) 案件承办部门负责人：×××(亲笔签名） ×年×月×日 说明：1.案件来源登记表所登记的案件，不一定每件都立案，有些案件需进一步核查。不

食品药品行政处罚文书范本文件

附件 食品药品行政处罚文书范本 目录 1．案件来源登记表 2．立案审批表 3.案件移送书 4.涉嫌犯罪案件移送审批表 5.涉嫌犯罪案件移送书 ６．查封（扣押)物品移交通知书 7．询问调查笔录 8.现场检查笔录 ９．案件调查终结报告 1０．先行登记保存物品通知书 １1.先行登记保存物品处理决定书 12.查封（扣押)决定书 1３．封条 14．检验(检测、检疫、鉴定）告知书 15.查封(扣押）延期通知书 16．先行处理物品通知书 １7.解除查封(扣押)决定书 1８.案件合议记录

１9.案件集体讨论记录 20．责令改正通知书 21.撤案审批表 22．听证告知书 23．听证通知书 24.听证笔录 25.听证意见书 26.行政处罚事先告知书27．行政处罚决定审批表 ２8．行政处罚决定书 29．当场行政处罚决定书30．没收物品凭证 31．没收物品处理清单 3２．履行行政处罚决定催告书 33.行政处罚强制执行申请书 34.陈述申辩笔录 ３5．陈述申辩复核意见书36.( )副页 37．( ）物品清单 38.送达回执 39.( ）审批表 40.行政处罚结案报告

表１ 食品药品行政处罚文书 案件来源登记表 (××）食药监×案源〔年份〕×号 案件来源：□监督检查□投诉/举报 □上级交办□下级报请 □监督抽验□移送 □其他 当事人: 地址: 邮编： 法定代表人(负责人)／自然人： 联系电话: 法定代表人（负责人）/自然人身份证号码： 登记时刻: 年月 日时分 差不多情况介绍：(负责人，案发时刻、地点，重要证据，危害

后果及其阻碍等） 附件：(现场检查笔录、投诉举报材料、检测（检验)报告、相关部门移送材料等） 记 录人：×××（签字) ×年×月×日处理意见:

食品药品行政处罚文书责令改正通知书

食品药品行政处罚文书 责令改正通知书 （南）食药监责改〔2014〕号 ： 经查，你（单位） For personal use only in study and research; not for commercial use 的行为，违反了的规定。 根据《》第条第款第项规定，责令你（单位）立即改正。改正内容及要求如下： For personal use only in study and research; not for commercial use For personal use only in study and research; not for commercial use 第联

For personal use only in study and research; not for commercial use 年月日 食品药品行政处罚文书 责令改正通知书 （南）食药监责改〔2014〕号

年月日

仅供个人用于学习、研究；不得用于商业用途。 For personal use only in study and research; not for commercial use. Nur für den pers?nlichen für Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden. Pour l 'étude et la recherche uniquement à des fins personnelles; pas à des fins commerciales. толькодля людей, которые используются для обучения, исследований и не должны использоваться в коммерческих целях. 以下无正文

国家食品药品监督管理局药包材注册申请表 - 法律文书

国家食品药品监督管理局药包材注册申请表-法律文书 原始编号：_____________ 受理号：_______________ 申请事项 1．申请分类： 2．注册分类： 申报品种情况 3．产品名称： 4．英文名(进口申请填写)： 5．规格： 6．配件名称：

7．配方： 8．质量标准： 9．本品用于包装： 相关情况 10．本次申请为：首次申请申请人 11．生产企业(生产申请填写)名称： 注册地址： 生产地址： 通讯地址：邮政编码： 法定代表人：职位： 注册负责人：职位：

电话(可填写多个，包含区号与分机号) 手机： 电子信箱：传真： 12．公司（进口申请填写) 中文名称： 英文名称： 注册地址：国家或地区： 法定代表人：职位： 注册负责人：职位： 电话（可填写多个，包含区号与分机号）手机：电子信箱：传真： 13．生产厂（进口申请填写） 中文名称： 英文名称： 生产地址：国家或地区： 法定代表人：职位： 注册负责人：职位： 电话（可填写多个，包含区号与分机号）手机：电子信箱：传真： 14．进口药包材注册代理机构（进口申请填写）名称：

注册地址： 通讯地址：邮政编码： 法定代表人：职位： 注册负责人：职位： 电话（可填写多个，包含区号与分机号）手机： 电子信箱： 声明 15．我们保证： ①本申请遵守《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》和《直接接触药品的包装材料和容器管理办法》等法律、法规和规章； ②申请表内容及所提交资料、样品均真实、来源合法，未侵犯他人的权益，其中方法和数据均为本品所 采用的方法和由本品得到的试验数据，且为申请人所拥有； ③一并提交的电子文件与打印文件内容完全一致。 如查有不实之处，我们承担由此导致的一切法律后果。 16．其他特别申明事项：

食品药品行政处罚文书

食品药品行政处罚文书 行政处罚决定书 （安）食药监检食罚〔2019〕3号 当事人：福建康普电暖产品科技有限公司福安分公司 地址（住址）：福安市坂中乡江家渡下洋澳柯玛五洲产业园1号楼X层X室邮编：355000 营业执照或其他资质证明：（《营业执照》统一社会信用代码：91350981XXXXXXD94T、负责人：潘X锋（性别：男，年龄：32岁，身份证号362322XXXXXX050136） 违法事实： 2018年10月9日我局执法人员对福建康普电暖产品科技有限公司福安分公司进行检查时，发现药王草速食土姜粉（即药王草速食土姜粉胶囊）、药王草速食有机土姜粉、药王草有机干姜片、药王草生姜粉（即药王草速溶姜汤）、原始点手工姜糖5种预包装食品，这些产品的外包装上未标示生产厂家、生产地址，现场你公司无法提供购进票据以及《食品经营许可证》或《食品生产许可证》，我局执法人员立即对药王草速食土姜粉等5种预包装食品给予扣押。该公司未取得《食品生产许可证》、《食品经营许可证》生产经营不符合食品安全标准的药王草速食土姜粉等预包装食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款的规定，后经局领导审批于2018年10月11日予以立案调查。 2018年11月8日你公司委派员工到我局配合抽样送检的以上5种被扣押的产品。经福安市计量检验所检测，除了原始点手工姜糖的检验结果合格外，其余4种都不合格：你公司于2018年9月12日取得《营业执照》，未取得《食品生产许可证》。被我局扣押的药王草速食土姜粉、药王草速食有机土姜粉、药王草有机干姜片、药王草生姜粉，以上4种产品是该公司于2018年9月20日从罗平县超越食品有限公司购进的半成品，然后进行分包装，分包装后的产品外包装上的标签内容都没有标注生产企业，只标了生产许可证号，其中，药王草有机速食土姜粉、药王草生姜粉（即速溶姜汤）、药王

药品、医疗器械行政处罚种类

药品行政处罚种类、依据 序 号 案由违反法律违反法规处罚的法律依据处罚的法规依据处罚内容 1 未取得《药品生产许可证》、 《〈药品经营许可证〉、《医 疗机构制剂许可证》生产、 经营药品案 《药品管理法》第七 条第一款、第十四条 第一款、第二十三条 第一款 《药品管理法实施条例》 第三条、第十一、十二条 《药品管理法》第 七十三条 依法予以取缔，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法 生产、销售的药品（包括已售出的和未售出的药品）货值金额二倍 以上五倍以下的罚款。 2 擅自在城乡集市贸易市场 设点销售或超范围销售药 品案 《药品管理法》第二 十一条第二款 《药品管理法》第 七十三条 《药品管理法实 施条例》第六十五 条 同上 3 个人设置的医疗机构 超范围和品种向患者提供 药品案 《药品管理法实施条例》 第二十七条第三款 《药品管理法》第 七十三条 《药品管理法实 施条例》第六十七 条 同上 4 擅自变更药品生产经营许 可事项案 《药品管理法实施条例》 第四条、第十六条、第二 十一条 《药品管理法》第 七十三条 《药品管理法实 施条例》第七十四 条 1 、由原发证部门给予警告，责令限期补办变更登记手续； 2 、 逾期不补办的，宣布其《药品生产许可证》、《药品经营许可证》 和《医疗机构制剂许可证》无效； 3 、仍从事生产经营活动的， 依照《药品管理法》第七十三条的规定给予处罚，依法予以取缔， 没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药 品（包括已售出的和未售出的药品）货值金额二倍以上五倍以下的 罚款。 5 生产、销售、使用假药、劣 药案 《药品管理法》第四 十八条第一款、第四 十九条第一款 《药品管理法》第 七十四条、第七十 五条、第七十六条 《药品管理法实 施条例》第六十八 条、第八十一条 1 、没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售 的药品和违法所得药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款； 2 、 有药品批准证明文件的予以撤销，并责令停产、停业整顿； 3 、 情节严重的，吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》、《医 疗机构制剂许可证》。（《药品管理法》第七十四条） 1 、没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售 药品货值金额 1 倍以上 3 倍以下的罚款； 2 、情节严重的，责 令停产、停业整顿或者撤销药品批准证明文件、吊销《药品生产许 可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》；（《药

食品药品监督管理机关行政处罚一般程序流程图

食品药品监督管理机关行政处罚一般程序流程图 说明：1、本流程图制作的依据是《行政处罚法》和《食品药品行政处罚程序规定》；2、本流程图不含简易程序内容；3、虚线部分表示：没收扣押、封存等财物体现在行政处罚决定中；领导审批直接作出行政处罚决定，限于经复核听证，不改变原告知的事实、理由和依据的案件。

1、案件来源：食品药品监督管理机关对监督检查机抽验中发现的，公民、法人或者其他组织投诉举报的，上级机关交办或者下级机关报请查 处的，有关部门移送或者经由其他文书、途径披露的案件。 2、核查申报：承办人员核查后，认为符合立案条件的，填写《立案审批表》，申报立案；不符合立案条件的，填写《不予立案审批表》，上报 办案机构负责人。 3、决定立案：经办案机构负责人审查，报局长审批，决定立案的，由办案机构负责人指定2人以上办案人员负责调查。 不予立案：经办案机构负责人审查，报局长审批，决定不予立案。告知：对于不予立案的投诉、举报、申诉，经局长批准后，由办案机 构将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人。 4、调查取证：立案后，办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据，并可以依照法律、法规的规定进行检查。 调查取证的要求： （1）首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利。 （2）向有关单位和个人收集、调取证据时，应当告知其有如实提供证据的义务。 （3）办案人员调查案件，不得少于两人。办案人员调查取证时，一般应当着食品药品监督管理制服，并出示执法证件。 （4）办案人员应当依法收集与案件有关的证据，包括制作询问（调查）笔录、调取书证、物证、视听资料、计算机数据；进行鉴定，取得鉴定结论；进行现场检查、勘验，制作勘验笔录、现场笔录等。 先行登记保存证据：（1）审批：采取先行登记保存措施或者解除先行登记保存措施，应当经食品药品监督管理部门机关负责人批准。由办 案人员填写《（）审批表》，提出采取或者解除该措施的事实、理由和依据。经办案机构负责人审核，报局长审批。（2）实施：先行登记保存有关证据，应当当场清点，开具清单，由当事人和办案人员签名或者盖章，交当事人一份，并当场交付《先行登记保存物品通知书》。（3）先行登记保存证据超过7日自行解除；在7日内解除的，经局机关负责人批准，根据清单予以发还；转为采取行政强制措施的，按采取行政强制措施程序处理。

新版食品药品行政处罚程序规定(试题)

新版食品药品行政处罚程序规定（试题）科室：姓名： 注：满分100分，填空题每空1分，简答题每个10分。 1、食品药品监督管理部门对违反食品、、、、医疗器械管理法律、法规、规章的单位或者个人实施，应当遵照本规定。 2、食品药品监督管理部门建立制度。 3、对当事人的同一违法行为，两个以上食品药品监督管理部门均有管辖权的，由的食品药品监督管理部门管辖。对管辖权有争议的，；协商不成的，报请共同的指定管辖。 4、受移送的食品药品监督管理部门应当将及时函告移送案件的食品药品监督管理部门；认为移送不当的，应当报请共同的上一级食品药品监督管理部门指定管辖，。 5、食品药品监督管理部门在查处案件时，发现违法行为，应当按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的要求，及时移送。 6、依法应当吊销或者撤销批准证明文件

的，由食品药品监督管理部门决定。 7、食品药品监督管理部门进行案件调查时，执法人员不得少于人，并应当。 8、首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有权利。 9、执法人员进行现场调查时，应当制作笔录。笔录应当注明、、及调查目的。执法人员应当在笔录上签字。 10、笔录经核对无误后，被调查人应当在笔录上，并在笔录上注明。笔录修改处，应当由被调查人签字或者按指纹。 11、办案人员应当依法收集证据。证据包括书证、物证、、证人证言、、、鉴定意见、、电子数据、现场检查笔录等。 12、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经分管负责人批准，可以，并向当事人出具。 13、食品药品监督管理部门在案件调查时，经可以依法采取查封、扣押等行政强制措施。 14、食品药品监督管理部门实施先行登记保存或者查封、扣押时，应当，并在现场检查笔录中对采取的相关措施情况予以记载。

食品药品监管执法文书

内容提要 本书从食品药品监管工作中常用的行政许可、行政处罚、行政复议等法律文书入手，从法律文书的概念、内容结构、制作中注意事项等方面，较为详细地介绍了食品药品监督管理部门执法工作中常用的执法文书，并且相应地制作了一些典型执法文书供参考。同时，该书作为食品药品监管系统普法教材《食品药品监督管理法律系列丛书》之一，对广大食品药品监管执法人员和食品、药品行业从业人员有较强的指导性和实用性。 目录介绍 前言 第一章绪论 第一节食品药品监管执法文书概述 一、食品药品监管执法文书的概念 二、食品药品监管执法文书的特点 三、食品药品监管执法文书的种类 四、食品药品监管执法文书的作用

笫二节食品药品监管执法文书制作的原则与要求 一、食品药品监管执法文书制作的基本原则 二、食品药品监管执法文书制作的基本要求 第二章食品药品监管行政处罚文书 第一节食品药品监管行政处罚文书概述 一、食品药品监管行政处罚文书的概念与特点 二、食品药品监管行政处罚文书的种类 三、食品药品监管行政处罚文书的作用 四、食品药品监管行政处罚的程序与执行 五、食品药品监管行政处罚文书的制作原则与制作要求第二节食品药品监管行政处罚文书制作与范例 一、案件移送审批表 二、案件移送书 三、举报登记表 四、立案申请表

五、调查笔录 六、现场检查笔录 七、先行登记保存物品审批表 八、先行登记保存物品通知书 九、解除先行登记保存物品通知书 十、查封扣押物品审批表 十一、查封扣押物品通知书 十二、解除查封扣押物品通知书十三、行政处理通知书 十四、封条 十五、（）物品清单 十六、案件合议记录 十七、撤案申请表 十八、行政处罚事先告知书 十九、陈述申辩笔录

自治区食品药品行政处罚文书范本

壮族自治区食品药品行政处罚文书本 目录 1．案件来源登记表 2．立案审批表 3．案件移送书 4．涉嫌犯罪案件移送审批表 5．涉嫌犯罪案件移送书 6．查封（扣押）物品移交通知书 7．询问调查笔录 8．现场检查笔录 9．案件调查终结报告 10．先行登记保存物品通知书 11．先行登记保存物品处理决定书 12．查封（扣押）决定书 13．封条 14．检验（检测、检疫、鉴定）告知书 15．查封（扣押）延期通知书 16．先行处理物品通知书 17．解除查封（扣押）决定书 18．案件合议记录 19．案件集体讨论记录 20．责令改正通知书 21．撤案审批表 22．听证告知书

23．听证通知书 24．听证笔录 25．听证意见书 26．行政处罚事先告知书27．行政处罚决定审批表28．行政处罚决定书29．当场行政处罚决定书30．没收物品凭证 31．没收物品处理清单32．履行行政处罚决定催告书33．行政处罚强制执行申请书34．述申辩笔录 35．述申辩复核意见书36．( )副页 37．( )物品清单 38．送达回执 39．( )审批表 40．行政处罚结案报告

表1 壮族自治区食品药品行政处罚文书 案件来源登记表 （××）食药监×案源〔年份〕×号案件来源：□监督检查□投诉/举报□上级交办□下级报请 □监督抽验□移送□其他 当事人： 地址: 邮编： 法定代表人（负责人）/自然人: 联系: 法定代表人（负责人）/自然人： 登记时间：年月日时分 基本情况介绍：（负责人，案发时间、地点，重要证据，危害后果及其影响等） 附件：（现场检查笔录、投诉举报材料、检测（检验）报告、相关部门移送材料等） 记录人：×××(签字) ×年×月×日处理意见： 负责 人：×××(签字) ×年×月×日

中华人民共和国食品药品监督行政执法文书

中华人民共和国食品药品监督行政执法文书 举报登记表 （）举登[ ] 号举报人：联系方式： 举报形式：时间： 举报内容： 记录人： 年月日 处理意见： 负责人： 年月日

中华人民共和国食品药品监督行政执法文书 调查笔录 第页共页 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━案由： 调查地点：被调查人：___________性别：职务： 被调查人工作单位：__________________________被调查人联系方式： 被调查人地址： 调查人：、记录人：监督检查类别： 调查时间：年月日时分至时分━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━我们是的执法人员 执法证件名称、编号是： 我们依法向你调查有关问题，请予配合。 调查记录： 注：被调查人在调查笔录上逐页签字，在修改处签字或者按指纹，并在笔录终了处注明对笔录真实性的意见；调查人应在笔录终了处签字。 被调查人签字：

中华人民共和国食品药品监督行政执法文书 现场检查笔录 第页共页 被检查单位(人)： 检查现场： 法定代表人（负责人）：____________________________联系方式： 检查人：记录人：监督检查类别： 检查时间：年月日时分至时分 我们是的执法人员、 执法证件名称、编号是： 我们依法就有关问题，进行现场检查，请予配合。 现场检查记录： 注：本文书一式二联，第一联存档，第二联交被检查单位。被检查人在检查笔录上逐页签字，在修改处签字或者按指纹，并在笔录终了处注明对笔录真实性的意 见；检查人应在笔录终了处签字。 被检查人：

食品药品监督行政执法人员试题(定稿)

食品药品监督管理局行政执法人员试题 科室 _____ 姓名 分数 一、填空题（每空1分 共15分） 1、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于 人，并 应当向当事人或者有关人员出示 。 2、餐饮单位粗加工场所内应至少分别设置 食品和 食品 的清洗水池，水产品的清洗水池应独立设置。 3、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以 元以下、对法人或者其他 组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处 罚决定。 4、《餐饮服务食品安全操作规范》中“应”的要求是 执 行；“不得”的要求是 执行；“宜”的要求是 执行。 5、《药品经营质量管理规范》的英文简称为。 6、食品添加剂应专人采购、专人保管、专人 、专人登记、专 柜保存。 7、药品监督管理部门对有证据证明可能危害人体健康的药品及有关材 料可以采取查封、扣押的行政强制措施，并在 日内作出行政处理 决定。 8、甲类非处方药的英文缩写标志的颜色为 色。 9、职业学校、普通中等学校、小学、特殊教育学校、托幼机构的食堂 不得制售 。 10、医疗单位配制的制剂只限于 和 使用。 二、判断题（每题1分 共10分） 1、《食品安全法》于2009年5月1日起颁布施行。（ ） 2、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的， 行政机关应当在十日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书 送达当事人。（ ） 3、超过保质期的食品不允许使用，但通过高温、加热也可使用。（

） 4、药店销售发霉的黄芪,应视为销售假药。（ ） 5、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚享有陈述 权、调查权。（ ） 6、2011年5月2日起，药品监督部门查处生产、销售假药的应移送公安 机关。（ ） 7、食品采购记录应当如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保 质期、供货名称及联系方式、进货日期等，或有上述信息的票据。（ ） 8、、药品生产企业、药品经营企业和医疗单位直接接触药品的工作人 员必须每半年进行健康体检。（ ） 9、从事生产、销售假药的企业，其直接负责的主管人员和其他直接负 责人员五年内不得从事药品生产、经营活动。（ ） 10、发生食品安全事故的单位应立即采取封存等控制措施，并自事故发 生之时2小时内应向所在地的县级餐饮环节食品安全监管部门报告。（ ） 三、单选题：（每题1分 共20分） 1、执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至（ ）。 A、行政机关 B、国库 C、指定的银行 D、人民法院 2、《食品安全法》规定，食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货 查验记录应当真实，保存期限不得少于（ ）。 A、6个月 B、1年 C、2年 D、3年 3、开办药品生产企业，必须取得（ ）。 A、《药品生产许可证》 B、《药品经营许可 证》 C、《医疗机构制剂许可证》 D、《进口许可证》 4、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关 可以对当事人每日按罚款数额的（ ）加处罚款。 A、百分之三 B、百分之五

(完整word版)食品药品监督行政执法文书

（一）食品药品监督行政执法文书 目录 1.案件来源登记表 2.立案审批表 3.立案通知书 4.调查笔录 5.现场检查笔录 6.监督意见书 7.责令改正通知书 8.查封（扣押）审批表 9.查封（扣押）决定书 10.解除查封（扣押）决定书 11.陈述申辩笔录 12.（）物品清单 13.（）副页 14.封条 15.案件核审表 16.自由裁量案件审批表 17.案件调查终结报告 18.案件合议记录

19.当场行政处罚决定书 20.行政处罚事先告知书 21.行政处罚审批表 22.重大案件集体讨论记录 23.听证告知书 24.行政处罚决定书 25.没收物品凭证 26.没收物品处理审批表 27.没收物品处理清单 28.送达回执 29.行政处罚结案报告

案件来源登记表 （）案来登〔〕号案件来源： 案件来源时间：联系人（单位）： 联系电话： 联系地址及邮编： 基本情况介绍： 记录人： 年月日 处理意见： 负责人： 年月日

立案审批表 （）立审〔〕号 案由： 当事人：法定代表人（负责人）： 地址：联系方式： 案件来源： 案情摘要： 经初步调查（检查），当事人的行为涉嫌违反了____________________________________ ________ _ ___的规定，该案符合规定，申请予以立案。 经办人： 年月日建议本案由、承办。 负责人： 年月日审批意见： 主管领导： 年月日

3.河北省食品药品监督行政执法文书 立案通知书 （）立案通〔〕号 _ ______： 经初步调查（检查）你（单位）涉嫌的行为，涉嫌违反了 的规定，符合立案条件，本局决定依法对你(单位)立案调查。 根据规定，你（单位）应如实回答询问，积极协助调查或者检查，并在收到本通知之日起10日内提供与本案相关的证据材料。 特此通知。 （公章） 年月日 本通知书于年月日时分收到。 接收人签字： 注：本文书一式两联，第一联存档，第二联交当事人。

食品药品监督管理局稽查执法文书

XX食品药品监督管理局案件举报登记表 ( )食药罚举登[ ]( )号

XX食品药品监督管理局 立案审批表 ( )食药罚立审[ ]( ) 号

XX食品药品监督管理局 立案通知书 X食药罚立通[ ] 号 XXX ： 经初步调查，你（单位）涉嫌从事 的行为，违反了《XXXXXXXXXX》第XX第X款的规定，本局决定依法对你单位立案调查。 《扣押物品决定书》{X食药罚扣决[ ] 号}扣押物品的期限依法顺延。 参与本案调查的执法人员为XXX和XX，如你（单位）认为上述人员与本案有利害关系，请在调查时向我局书面提出回避申请。在提出回避申请时，应当说明事实和理由。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条、第三十七条的规定，你（单位）应如实回答询问，积极协助调查或者检查，并在收到本通知之日起10日内提供与本案相关的证据材料。 特此通知。 年月日 本通知书已于收到。 接收人签字：

XXX食品药品监督管理局 行政处理通知书 ( )食药罚行处通[ ] 号 ：经初步调查(或检验)你(单位) 的行为，涉嫌违反了 的规定，决定对你(单位)立案调查。 《查封（扣押）物品通知书》{( )食药罚查（扣）通[ ]号}查封（扣押）物品的期限依法顺延。 特此通知。 XX食品药品监督管理局 （机关印章） 年月日 本通知书已于年月日时分收到。 接收人签字： （注：本文书一式两联，第一联存档，第二联交当事人。）

现场检查笔录 检查地点： 检查时间：年月日时分至时分当事人： 地址： 电话：法定代表人： 现场人员：职务： 检查人员：记录人： 告知：我们是XX食品药品监督管理局的执法人员，这是我们的执法身份证件（出示证件）。现在根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条的规定来开展案件调查，请你（单位）作好协助。如作虚假陈述或拒绝、阻挠检查，将依照相关规定追究法律责任。请你配合我们。你（单位）是否听清楚了？ 答： 现场情况： 当事人签名： 检查人签名：记录人签名： 第页（共页）

药品常见违法行为行政处罚决定书编写汇编

食品药品常见违法行为行政处罚决定书编写汇编之二 药品常见违法行为行政处罚决定书 编写汇编

食品药品监管总局稽查局 2017年6月

《食品药品常见违法行为行政处罚决定书编写汇 编》 使用须知 为规范食品药品行政处罚行为，并为下一步向社会公开行政处罚决定书做准备，按照总局的统一部署，总局稽查局抽调10个省（市）食品药品监管部门的稽查业务骨干组成编写组，编写了《食品药品常见违法行为行政处罚决定书编写汇编》（以下简称《汇编》），以指导基层稽查人员规范查办案件并制作执法文书。 《汇编》分为食品、药品、医疗器械、化妆品四个部分，分别收集、整理、编写了近几年来各地发生的典型违法案件，基本涵盖了各产品在生产、经营、使用等环节的常见违法情形，同时基本涵盖了各产品在行政处罚中涉及的各种处罚种类。 《汇编》在编写和使用中有几个重点问题需要明确，主要包括以下七个方面： 一是行政处罚决定书应当包括六个基本要素：当事人基本信息、违法事实、相关证据、行政处罚依据和种类、行政处罚执行方式和救济途径、作出行政处罚的机关名称和时间。 二是《汇编》编写的主要依据是《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《化妆品卫生监督条例》等法律法规。由于近几年《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》等法律法规均进行了修订，《汇编》中

案件对违法行为的处罚均适用违法行为发生时的法律条款。 三是《汇编》所选案例大多基于执法实践中碰到的真实案例，必要时对办案程序、时间节点、法条适用等方面进行了适当改编，以期达到更好的指导效果。同时，为保护当事人和涉案第三方的隐私权等合法权益，《汇编》对当事人名称、作出行政处罚决定的机关名称、涉案第三方名称等信息进行了适当隐去。 四是鉴于各地适用的地方性法规、地方政府规章以及行政处罚裁量基准各不相同，适用的行政处罚案卷标准、听证程序启动标准、货值金额或违法所得计算标准、案件移送时机、财务规定等也并不一致，因此在实际执法中，各地应当根据本行政区域的具体规定立案调查、定性裁量、作出处罚，并制作相应的执法文书。所制作的行政处罚决定书应当同时符合《汇编》要求的行政处罚决定书基本要素。 五是《汇编》中部分行政处罚决定书裁量依据仅引用到《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第四项“其他依法从轻或者减轻行政处罚的”，未对各地适用的裁量依据作具体表述。在具体执法办案中，各地应当根据《中华人民共和国行政处罚法》及属地裁量依据对具体案件进行裁量，并在行政处罚决定书中明确具体裁量依据。 六是根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的规定，对当事人应当予以从重、从轻、减轻或者免予处罚的，在行政处罚决定书中应当说明具体法律依据和理由。 七是公开行政处罚案件信息时，应当严格按照总局关于行政

市场监督管理局行政执法文书

市场监督管理局行政执法 文书 Prepared on 21 November 2021

市场监督管理局 涉嫌犯罪案件移送书 市监字〔〕号 公安局： 一案，经查，的行为已涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》的规定，根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条、《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》第一条的规定，现将有关资料移送你局，请审查决定是否予以立案侦查，并将审查结果书面告知我局，我局将在接到你局立案通知书之日起3个工作日内将涉案物品及与案件有关的其他材料移交你局。 附件：案卷册页 其他文书证据： 联系人：联系电话： （印章） 年月日 涉嫌犯罪案件移送书 （回执） 市场监督管理局： 今收到你单位移送的《涉嫌犯罪案件移送书》（监 字〔〕号）案件。 收到案卷册页。

其他文书证据： （接收机关印章） 年月日 本文书一式四份，一份送达，一份抄送人民检察院，一份归档，一份办案机构留存。 市场和质量监督管理局 （查封、扣押）财物移送通知书 市监字〔〕号 ： 年月日本局根据《实施行政强制措施决定书》（市监字〔〕号）对你（单位）实施了（查封、扣押）行政强制措施，因违法行为涉嫌犯罪，根据《中华人民共和国行政强制法》第二十一条规定，本局依法已将案件移送，相关涉案财物（详见《财物（场所、设施）清单》第号）已于年月日按照有关规定一并移送。 附件：《财物（场所、设施）清单》第号 联系人：联系电话： （印章） 年月日 送达回证 本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份承办机构留存。

市场监督管理局 案件移送书 市监字〔〕号 ： 一案，经调查， 。根据《中华人民共和国行政处罚法》第条和《食品药品行政处罚程序规定》的规定，现将该案移送你单位处理。案件处理结果请函告我局。 附件：（移送案件涉案物品清单或有关材料） 联系人：联系电话： （印章） 年月日 移送案件涉案物品清单 移送案件接收人：年月日 移送案件移送人：年月日

xx市食品药品行政执法文书责令改正通知书(综合类)

xx市食品药品行政执法文书 责令改正通知书 （xx）食药监食责改〔xx〕X 号 ： 经查，你（单位）在xx市xx区 从事食品经营过程中，有下列第 项所指的违法行为,不符合食品安全要求，存在食品安全隐患，违反 了《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规、规章的规定。 1、未取得《食品经营许可证》从事食品经营活动的行为。 2、安排未取得健康证明的人员从事接触直接入口食品的工作。 3、在采购食品时，未查验供货者的许可证和食品出厂检验合格 证或者其他合格证明。 4、未保持经营场所环境整洁（经营场所未及时清扫，保持环境 整齐、干净）。 5、无相应的防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫设备或者设施。 6、食品经营人员未保持个人卫生，经营食品时，未将手洗净， 未穿戴清洁的工作衣、帽等。 7、无相应的消毒设备、设施。 8、餐饮服务设施、设备未按照规定定期维护、清洗、校验。 9、未设有废弃物容器或者废弃物容器未配有盖子。 10、冷藏、冷冻贮存未做到原料、半成品、成品严格分开放置。 11、销售散装食品时，未在散装食品的容器、外包装上标明食品 的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、 联系方式等内容。 12、销售无包装的直接入口食品时，未使用无毒、清洁的容器、 售货工具和设备。 13、 根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政处罚 法》等法律、法规、规章的规定，责令你（单位）改正 （整改），并将改正（整改）情况报告给日常监管单位：xx 所，办公地址：xx ，联系电话：， 监管人：监管人电话： 逾期未改正(整改），本局可按照《中华人民共和国食品安全法》 等法律、法规、规章的规定依法采取或者作出： 1、查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明 存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关 产品等行政强制措施。 2、查封违法从事生产经营活动的场所等行政强制措施。 3、罚款、没收违法所得、没收违法生产经营的食品、没收用于 违法生产经营的工具、设备、原料等物品或者责令停产停业、吊销许 可证等行政处罚。 年月日 接收人签字：执法人员： 年月日年月日 联系电话：