售后服务新林镇便民服务中心服务项目办事指南
（售后服务）新林镇便民服务中心服务项目办事指南
民服务中心服务项目办事指南(项目不全，仅供参考)
惠民帮扶窗口
壹、项目名称：家电下乡补贴发放
二、申请条件：购买的家电属于国家规定范围的品牌、型号、规格
三、申报材料：
所购买商品的发票原件（复印件）、身份证明原件（复印件）、户口簿原件（复印件）、补贴类家电专用标识卡、购买人储蓄存折以及管理部门需要的其他材料。
彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、摩托车、小型货运长安、热水器（含太阳能、燃电、电力类），具体规格和型号已由商务部和财政部于媒体上公告，若有调整另行公告。补贴产品实行全国统壹的最高限价。补贴标准为发票载明产品销售价格的13%。
四、办理程序：
申请人到乡镇便民服务中心惠民帮扶窗口申请→窗口工作人员进行审核→符合补贴要求的，将补贴资金直接打入购买人的储蓄存折。不符合补贴要求的，应当即告知购买人。
五、承诺时限：即办
六、收费标准及依据：不收费
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
惠民帮扶窗口
壹、项目名称：申请参加政策性农业保险
二、申请条件：
1、本辖区的农户或专业种养场；
2、投保人为“壹折通”上的名字；
3、农户自愿且亲自到场签字认可。
三、申报材料：
1、本人身份证或户口簿、壹折通。
2、猪只佩戴的耳标号码。
3、查勘人员发放的索赔申明请书及查勘记录，畜牧站出具的死亡证明，村委会证明。
四、办理程序：
1、农户向惠民帮扶窗口提出申请；
2、窗口工作人员对申请对象提供的资料逐壹审查，审查合格后上报。
五、承诺时限：3日内上报
六、收费标准及依据：能繁母猪12元/头，育肥猪5.4元/头，水稻6.25元/亩，玉米6.15元/亩，油菜3.85元/亩。川府函〔2009〕96号、川财金〔2009〕14号。
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
民政窗口
壹、项目名称：优抚定补对象申报办理
二、申请条件：
1、带病回乡退伍军人。
2、参战退伍军人。
三、申报材料：
1、书面申请壹式俩份；
2、退伍军人登记表3份；
3、服役期间因病、因伤的《病历证明》或《病情诊断书》；
4、全身5寸红底彩照1张，半身2寸蓝底彩照4张；
5、派出所出具户籍证明3张。
四、办理程序：
1、必须由本人持申报材料到便民服务中心民政窗口申请办理；
2、窗口核查资料后，出具《受理通知书》；
3、窗口将材料转报县民政局审批；
4、本人持《受理通知书》到便民服务中心窗口领证。
五、承诺时限：3日内上报
六、收费标准及依据：不收费
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
民政窗口
壹、项目名称：农村五保对象申报办理
二、申请条件：符合五保条件对象
三、申报材料：
1、书面申请，乡镇、村（居）签署意见且加盖公章；
2、身份证或户口簿复印件；
3、2寸半身免冠照片2张；
4、五保对象审批表，乡镇、村签署意见且加盖公章；
5、村民委员会讨论记录，公示后群众无异议报乡镇人民政府。
四、办理程序：
1、必须由本人持申报材料到便民服务中心民政窗口申请办理；
2、窗口核查资料后，出具《受理通知书》；
3、窗口将材料转报县民政局审批。
五、承诺时限：3日内上报
六、收费标准及依据：不收费
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
民政窗口
壹、项目名称：农村低保（含城镇）申报办理
二、申请条件：符合享受对象
三、申报材料：
1、书面申请，镇、村（居）签署意见且加盖公章；
2、个人收入调查证明材料，乡镇、村（居）签署意见且加盖公章；
3、半身2寸蓝底彩照2张；
4、身份证、户口簿复印件。
四、办理程序：
1、必须由本人持申报材料到便民服务中心民政窗口申请办理；
2、窗口核查资料后，出具《受理通知书》；
3、窗口将材料转报县民政局审批。
五、承诺时限：3日内上报
六、收费标准及依据：不收费
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
民政窗口
壹、项目名称：救灾救济款发放
二、申请条件：因天灾或人为不可抗拒出现的新的救灾救济对象
三、申报材料：
本人书面申请，乡镇、村（居）签署意见且加盖公章。
四、办理程序：
1、必须由本人持申报材料到便民服务中心民政窗口申请办理；
2、调查了解核实；
3、公示；
4、报领导审批。
五、承诺时限：7个工作日
六、收费标准及依据：不收费
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
民政窗口
壹、项目名称：农村贫困户重特大病医疗救助
二、申请条件：必须是五保户、低保户
三、申报材料：
1、书面申请，乡镇、村（居）签署意见且加盖公章；
2、病历证明或《病情诊断书》；
3、入院、出院通知；
4、住院医药费结算收据（病人留存联原件）且加盖县新农合医疗管理中心公章；
5、身份证、户口簿原件。
四、办理程序：
1、必须由本人持申报材料到便民服务中心民政窗口申请办理；
2、窗口核查资料后，出具《受理通知书》；
3、调查核实；
4、窗口将材料转报民政局审批。
五、承诺时限：3日内上报
六、收费标准及依据：不收费
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
计生窗口
壹、项目名称：办理《计划生育服务证》
二、申请条件：女方单位或户口于本辖区的人员
三、申报材料：
1、户口本原件及复印件壹份；
2、结婚证原件及复印件壹份；
3、婚育情况证明；
4、夫妻双方二寸合影照壹张。
四、办理程序：
1、夫妻生育第壹个子女的，应当于怀孕三个月以内，带证明材料到女方所于乡镇计生办领取《生育服务证登记表》；
2、男、女双方的单位或户口所于地的村（居）委会于《生育服务证登记表》上签署当事人的婚姻及生育情况，且加盖公章；
3、男方或女方所于乡镇计生办于《生育服务证登记表》上签字盖章；
4、符合条件的给予办理《生育服务证》。
五、承诺时限：即办
六、收费标准及依据：不收费
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
计生窗口
壹、项目名称：独生子女父母光荣证
1、持有《生育服务证》，只有壹个未满18周岁的子女，已采取避孕措施，自愿不再生育。
2、再婚夫妻双方合计只有壹个未满18周岁的子女，已采取避孕节育措施，自愿不再生育。
3、夫妻只有壹个依法收养的未满18周岁的子女，已采取避免节育措施，自愿不再生育。
三、申报材料：
1、本人书面申请；
2、夫妻双方户口所于地村（居）委会出具生育证明，且加盖公章；
3、夫妻双方二寸合影照2张。
四、办理程序：
1、到男方或女方户口（或单位）所于地的村（居）委会申请填写《自愿只生壹个子女的夫妻申请登记表》；
2、男女双方单位或村（居）委会于《自愿只生壹个子女的夫妻申请登记表》上签署意见，且加盖公章；
3、报女方所于乡镇计生办审核，符合条件的给予办理《独生子女父母光荣证》。
五、承诺时限：即办
六、收费标准及依据：不收费
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
计生窗口
壹、项目名称：流动人口婚育证明
二、申请条件：凡公民离开户籍所于地到异地从事务工、经商等活动，异地居住15天之上，女性年龄于18-49周岁，男性年龄于18周岁之上的流动育龄人员，除特殊情况外，均应办理《流动人口婚育证明》。
1、《流动人口婚育申请表》；
2、户口簿、身份证；
3、壹寸照片2张。
四、办理程序：
1、到户口所于地的村（居）委会申请，填写《流动人口婚育申请表》；
2、户口所于地的村（居）委会于《流动人口婚育证明申请表》上签署意见；
3、报乡镇计生办审核，符合条件的给予办理《流动人口婚育证明》。
五、承诺时限：即办
六、收费标准及依据：不收费
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
计生窗口
农村人口于哪些情况下能够申请再生育？
1、第壹个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力但医学上认为可再生育的；
2、独生子和独生女结婚的；
3、农村人口中男到独生女家结婚落户的；
4、农村人口中夫妻壹方为烈士的独生子女的；
5、农村人口中夫妻壹方为二等甲级之上的伤残军人的；
6、农村人口中夫妻壹方因公致残，相当于二等甲级之上的伤残军人的；
7、农村人口中几个亲兄弟只有壹个有生育能力的；
8、农村人口中夫妻壹方俩代之上均是独生子女的；
9、盆周山区县和经设区的市批准的盆地内的山区乡的农村人口中，缺乏劳动力的独生女户；
10、盆周山区的边远高寒大山区的农村人口中的独生女户；
11、婚后患不育症，依《中华人民共和国收养法》收养壹个子女后怀孕的；
12、因丧偶再婚的，再婚前丧偶壹方子女不超过俩个，另壹方无子女的；
13、因离婚再婚的，再婚前壹方只有壹个子女，另壹方无子女的；
所称无子女，是指未生育、未收养和生育后或者收养后子女死亡的。
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
广电窗口
壹、项目名称：有线电视安装、收视费收取
二、申请条件：辖区内住户
三、申报材料：身份证、户口簿、房产证或房屋租赁合同等能表明详细住址的证件。
四、办理程序：交纳开户费用，工作人员于二个工作日内安装完毕。
五、承诺时限：2个工作日
六、收费标准及依据：有线电视开户费450元/户；收视费10元/月。
四川省物价局《关于对我省有限电视收费有关问题的通知》（川价费〔2003〕）80号）、营山县物价局《关于进壹步规范有限电视收费标准的通知》（营物价〔2005〕66号）。
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
劳动保障窗口
壹、项目名称：就业失业登记证
二、申请条件：
1、申请人向户口所属乡镇提出申请且填写《四川省就业失业登记申请表》；
2、乡镇劳动保障所审核且盖章。
三、申报材料：
1、身份证原件、复印件壹份；
2、户口本原件、户口首页及本人户籍页复印件壹份；
3、高中及高中之上学历持学历原件、复印件壹份，专业技术人员持专业技术等级证书原件、复印件壹份；
4、本人壹寸照片3张；
5、《四川省就业失业登记证申请表》、《营山县城乡劳动者求职登记表》各壹份。
四、办理程序：
1、必须由本人持申报材料到便民服务中心劳动保障窗口申请办理；
2、窗口审查资料后，出具《受理通知书》；
3、窗口将材料转交县就业局审批；
4、本人持《受理通知书》到便民服务中心窗口领证。
五、承诺时限：3日内上报
六、收费标准及依据：不收费
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
劳动保障窗口
壹、项目名称：农村社会养老保险参保办理
二、申请条件：
1、具有本行政区域内农村户籍的人员，男：16-59周岁，女：16-54周岁。
2、男已满60周岁，女已满50周岁自愿参保壹次性缴清养保费。
三、申报材料：
1、身份证和户口簿复印件；
2、1寸免冠照片2张。
四、办理程序：
1、必须由本人持申报材料到便民服务中心劳动保障窗口申请办理；
2、窗口核查资料后，出具《受理通知书》；
3、窗口将材料转交县农保局审批。
五、承诺时限：3日内上报
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
劳动保障窗口
壹、项目名称：申请参加城镇居民医疗保险
二、申报材料：
1、户口簿原件及复印件；
2、身份证原件及复印件；
3、近期免冠1寸彩照2张；
4、其它优抚证件原件及复印件。
三、办理程序：
1、居民参保以家庭为单位，携带有效身份证原件及复印件、户口簿、《低保证》、1至2级重残证等有效证件的原件及复印件1份，近期免冠1寸彩照2张，到户籍所于乡镇便民服务中心劳动保障服务窗口办理参保申请登记；
2、乡镇便民服务中心劳动保障服务窗口审核认定，符合参保条件的填写《缴费单》；
3、缴费；
4、劳动保障服务窗口审查办理《城镇居民基本医疗保险证》，且数据录入汇总；
5、报县医疗保险中心复审盖章；
6、参保家庭领证。
于校学生和于园幼儿由所于学校和托幼机构统壹组织参保。
四、承诺时限：3日内上报
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
劳动保障窗口
壹、项目名称：退休验证
二、法定依据：
《关于切实加强防范冒领养老金工作的通知》（川劳社办[2002]6号）
三、申请材料
1、身份证；
2、退休证或养老金领取资格证；
3、验证卡；
4、工资卡。
四、办理程序
1、退休人员本人，持身份证、退休证（或养老金领取资格证）、工资卡、验证卡到本人居住地乡镇劳动保障所或社区验证。
2、居住于县外的离退休人员，由本人持《异地领取基本养老金资格认证表》、身份证、退休证、验证卡到居住地县级之上社保经办机构认证，认证签章后及时寄回到户口所于的乡镇劳动保障所登记，视同验证。
3、到期未验证的，从7月停发其养老金，待验证后继续享受且补发停发期间养老金。
五、承诺时限：即办
六、收费标准及依据：不收费
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
林业窗口
壹、项目名称：林木采伐许可
二、申报材料
1、申请人填写《农村居民零星采伐（集）林木申请》表；
2、林权证明文件；
3、伐区调查设计文件：成片采伐林木和国有林业企业事业单位采伐林木的仍应当提交伐区调查设计文件；
4.上年度有采伐任务的要提交上年度伐区作业质量和采伐更新验收合格证明；
5.占用征用林地需采伐林木的，提供《使用林地审核同意书》。
三、办理程序
1、受理；
2、审查；3.发证或转报上级部门
（1）农村居民采伐40株内零星林木，由镇审核发证；
（2）农村居民采伐40株之上的零星林木、成片林木的采伐审核转报县政务服务中心林业局窗口办理。
四、承诺时限：
（1）乡镇审批范围内，即办；
（2）需上报县林业局的，3日内上报。
五、收费标准及依据:征收育林基金,售价的10%。
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
林业窗口
壹、项目名称：林权登记
二、申请登记条件：
1、森林、林木、林地的权属无争议的；
2、面积及四至界限清楚、标志明显、和毗邻单位有认界协议；
3、面积、四至界限的登记和文件和图画资料同实地吻合；
4、有关图表完备，材料齐全。
三、申请登记的材料
1、林权登记申请表；
2、个人身份证、法人或其他组织的资格证明、法定代理人或者委托人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书；
3、申请登记的森林、林木、林地权属证明文件；
4、省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。
四、办理程序
1、受理；
2、现场及资料审查；
3、林权登记公告。经审查符合登记条件的林权登记申请，县林业局予以公告。公告期30天；
4、确认发证。经公告无异议的，县林业局加盖林业局公章，且报县政府确认盖章发证。
五、承诺时限：5个工作日（公告期除外）
六、收费标准及依据：财综[2001]43号、计价格[2001]1998号、川价费[2002]194号
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
村建窗口
壹、项目名称：个人建房申请
二、申请条件：
1、于建房所于村有常住户口；
2、原住房系危房或明显不足所于村镇规定的每户标准住房面积；
3、建房所于村没有列入近期规划范围。
三、申报材料：
1、书面建房申请；
2、身份证验原件，收复印件1份；
3、户口簿验原件，收复印件1份；
4、申请人原有房屋《土地使用证》验原件，收复印件1份。
四、办理程序：
1、申请人提交书面申请；
2、所于村初步审核；
3、提供本人身份证复印件、户口薄复印件到便民服务中心村建窗口填报建房申请表；
4、村建窗口审核签章后提交县政务服务中心国土资源局窗口获得建房用地批准书；
5、经过乡镇政府审核办理《乡村建设规划许可证》；
6、村建窗口实地查见规划定点、打桩放线，施工建设；
7、竣工验收合格后办理《房屋产权证》。
五、承诺时限：3日内上报
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
村建窗口
壹、项目名称：危房鉴定
二、申报材料
1、填写申请鉴定书；
2、房屋现状照片；
3、产权复印件及房屋产权档案证明；
4、产权人身份证复印件；
5、基层管理单位证明；
6、交纳鉴定费。
三、办理程序
1、申请人到村建窗口申请；
2、资料齐备出具《受理通知书》；
3、转报县政务服务中心规划和建设局窗口；
4、现场踏勘；
5、核准。
四、承诺时限：3日内上报
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
国土窗口
壹、项目名称：《集体土地建设用地使用证》代办
二、申请条件：
1、拥有国土资源局批复的建房用地批准书；
2、无壹处之上宅基地。
三、申报材料：
1、书面办证申请；
2、建房用地审批表。
四、办理程序：
1、申请人书面办证申请；
2、乡镇国土所实地竣工验收、测绘；
3、申请人填报界址调查表、权属界址图、集体土地使用登记卡；
4、便民服务中心国土窗口上报县政务服务中心国土资源局窗口获得《集体土地建设用地使用证》。
五、承诺时限：3日内上报
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
国土窗口
壹、项目名称：农村宅基地申报
二、申请材料：
1、书面申请；
2、居民建住宅用地呈报表，按表填写，村签署意见报乡镇人民政府；
3、乡镇、村社现场规划定点，国土所绘制宗地图；
4、村委会、乡镇国土所于呈报表上签字盖章，乡镇人民政府审查后签字盖章；
5、涉及林业、管线、路政建设部门的，用地人应当取得关联部门的批准资料。
三、办理程序：
1、当事人向便民服务中心国土窗口递交住宅用地书面申请，且由乡镇国土所工作人员进行现场勘测制图；
2、村委会、乡镇国土所于呈报表上签字盖章，乡镇人民政府审查后签字盖章；
3、将审批表上报县政务服务中心国土资源局窗口审查后报县人民政府；
4、县政府批准后通知交清税费，转发批文；
5、由乡镇人民政府组织验收。
四、承诺时限：3日内上报
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
综合窗口
壹、项目名称：加盖党委、政府印章
二、所需材料：
1、村（社区）或单位出具关联证明且加盖公章；
2、办理人根据需要提供身份居民证、户口簿复印件。
三、办理程序：
1、办理人根据需要到所于村（社区）或单位证明出具关联证明；
2、本村（社区）初审通过后加盖印章，将关联材料壹且交便民服务中心综合服务窗口；
3、综合服务窗口经办人员复核后，交分管领导审核且签字；
4、办理人员于印章登记簿上签字确认。
四、承诺时限：即办
五、收费标准及依据：不收费
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
综合窗口
壹、项目名称：档案查阅
二、所需材料：
1.介绍信和工作证；
2.查阅人员的身份证或户口薄复印件。
三、办理程序：
1.查阅档案，应办理登记手续。
2.档案工作人员验证查档介绍信和工作证后，准其查阅关联非保密文件。
3.乡镇党务书记批准，准其查阅上级机密文件和各种会议形成的机密材料，党委会，各种重要会议记录等。
4.确保查阅人员按规定查阅档案。
5.档案室的文件、资料不外借；如需借出，经乡镇党委书记批准，且签字盖章。
四、承诺时限：即办
五、收费标准及依据：不收费
乡镇便民服务中心服务项目办事指南
综合窗口
壹、项目名称：党组织关系接转
二、所需材料：
1、介绍信；
2、身份证或户口簿。
三、办理程序
（壹）转入
1.党组织关系于本镇内的党员持所于党支部的组织关系介绍信到便民服务中心综合窗口办理；
2.党组织关系于本镇外的党员需先将党组织关系由转出地组织部门接转到县委组织部，然后持县委组织部开据的组织关系介绍信到乡镇便民服务中心综合服务窗口办理。
（二）转出
党员先将组织关系由所于支部转到乡镇党委，如转出地党组织于本乡镇内，由乡镇党委直接将关系转到关联村（社区）党组织；若转出地于本乡镇外，则乡镇党委先将组织关系转到县委组织部，党员持县委组织部开据的关联介绍信到关联部门办理接转手续。
便民服务中心可行性研究报告
便民服务中心建设项目可行性研究报告
第一章总论 第一节概述 一、项目名称:便民服务中心建设项目 二、项目承办单位:市政工程管理处 三、项目拟建地点 本项目建设地点位于 四、可行性研究报告编制单位 单位名称：某市工程咨询院 工程咨询资格证书编号： 资质等级： 发证机关：国家发展和改革委员会 五、可行性研究依据 1、国家有关政策、法规、规定等要求； 2、现行国家相关技术规范和标准； 3、国家有关项目可行性研究报告规定； 4、《产业结构调整指导目录(2005年本)； 5、投资项目可行性研究指南； 6、项目承办单位提供的有关基础数据、资料； 7、某县市政工程管理处委托某市工程咨询院编制本项目可行性研
究报告的合同。 六、可行性研究过程 我院接受委托后，认真分析了已有基础资料，并进行现场查看，经与建设单位有关人员分析，达成共识后，开始编制本项目可行性研究报告。在可行性研究报告编制过程中，我们本着客观、科学、经济、合理的原则，对工程方案中的具体问题与建设单位多次沟通商讨，对主要工程方案进行了调整优化，最终提出可行性研究报告中的方案。 本可行性研究报告通过对有关资料的分析论证及对投资估算、效益进行分析，力求对项目的必要性、可行性做出客观、科学、公正的论述，为投资决算提供依据。 第二节编制依据及范围 一、可行性研究报告编制依据 1、《中华人民共和国建筑法》； 2、《中华人民共和国城市房地产管理法》； 3、《民用建筑设计通则》GB50325-2005； 4、《某县城市总体规划（2003-2020）》； 5、建设单位委托编制可行性研究报告的《技术咨询合同》； 6、建设单位提供的基础数据资料； 7、其他有关国家政策及信息资料。 二、编制的范围 1、根据某县便民服务中心的发展规划、社会经济发展趋势和项
便民服务中心各窗口办事指南
计生服务窗口办证须知 一、《流动人口婚育情况证明》所需材料： 1、村（居）委会出具须外出人员的婚育情况证明（加盖公章） 2、壹张须外出人员的一寸免冠照 3、须外出人员的身份证或户口簿 二、《生育服务证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见和加盖公章 注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章3、三张女方一寸免冠照 ４、未孕的提供夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单 三、《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、三张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单
四、《独生子女证》所需材料： 1、领取独生子女光荣证申请表，并由夫妻双方提出申请 2、夫妻双方户籍所在地村（居）委会或单位签署意见并盖章同意办理 3、携一张小孩一寸免冠照到乡、镇（街道）计生办办理 五、单独《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件及复印件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、二张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单 6、张榜公示报告（一方独生子女父母单位或村、镇两级计生办公示报告） ７、一方独生子女父母户口薄、结婚证原件及复印件 ８、特殊情况需要提供的相关材料 ９、到女方户籍所在地的镇计生办办证 六、环孕检所需材料： 身份证、《生殖保健服务手册》
乡镇便民服务中心工作总结
乡镇便民服务中心工作总结 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县政务服务中心的指导下，我镇便民服务工作以“XXXX”重要思想、科学发展观为指导，以“为民、便民、利民”为目标，以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨，采取得力措施，全面推进村级便民服务代理，取得了明显成效。截止到11月，中心共接待3840人，受理各类项目3840件，办结3840件，其中受理即办件3108件，代办件732件，办结率达100%。20XX年被市政务服务中心评为市级示范点。 一、工作开展情况 （一）提高服务功能，方便群众办事。 高石镇便民服务中心总面积141平方米，共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类、经济和劳动保障类、国土林业农业类等五大类窗口，现有窗口工作人员8人，各服务岗位都设有A、B岗。中心主任由镇党政办副主任兼任，中心的所有工作人员从各相关部门抽调并实行挂牌上岗，在大厅张贴所有干部身份职务公示栏，干部工作去向告知栏，解决了群众到乡镇办事进哪个门、找哪个人的问题，减少了因为程序不懂、办理人员不在而造成的误事、误时、误工的现象，有效解决了群众办事难的问题。积极向上级报送政务服务工作信息，并圆满完成了信息报送任务。 （二）拓展工作思路，突出服务重点。 针对在中心运转过程中，群众反映普遍的一些问题，镇党委、政府顺应民心、顺势而为，及时组建了农技、法律、医疗卫生等专业便民服务队，定期深入村组或在赶集日到场镇上开展便民服务活动。同时，为更加方便群众办事，我们将服务延伸到了村组，按照“九个一”要求全面完成村级便民服务代办点，村文书为代办员，各村民小组长为各小组代办员，建成了一个覆盖镇村组三级的便民服务网，真正做到群众动口干部动手、服务上门的目标。20XX 年，各村级代办点共接待群众4720余人次，受理各类项目3420件，办结3420件。广大干部在服务群众的过程中,不仅增强了工作能力,更增进了与广大群众之间的感情。 （三）规范办事程序，实行阳光操作。 我镇便民服务中心把各项办事程序，办事须知，办理时限，收费标准公布于众，把各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识，有效遏制“吃拿卡要”的现象，营造了良好的经济发展环境。中心对外设立的窗口，主要负责办理各村无法办理的事项，根据群众需要，由相关部门按照规定的工作流程办理，办结后从窗口返回。通过规范服务，缩减了不必要的中间环节，简化了办事程序，提高了办事效率，办事程序一气呵成，服务功能大大提高。着力推进行政审批软件系统联网建设，20XX年7月，顺利开通了便民服务电子监察系统。系统的开通及时将群众对我们的意见建议反馈，有力的促进了我们办事效率的提升及服务质量的提高。 （四）严格管理体制，提升服务质量。
乡镇便民服务中心建设及示范点
镇加强便民服务中心建设及示范点实施方案 各村支部、村委会、镇属各单位： 为加强服务群众、贴近群众，提高服务群众水平，建立便捷的服务便民体系，满足基层群众便民服务工作要求，现就全面推进全镇村级便民服务中心建设和示范点工作，作出以下安排： 一、指导思想和目标任务 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展“十廉”活动，以强化行政管理、简化行政审批、优化行政服务延伸到基层，有利于转变工作作风、有利于提高服务效率、有利于方便群众办事为目标，建设“便民、高效、廉洁、规范”的公共服务平台，进一步加强和创新社会管理，健全便民服务体系和为民代办机制，解决好农民群众生产生活中的实际困难和问题，为推动经济社会快速发展奠定基础。 按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，在完善和改进往年镇村便民服务中心，的基础上2018年9月前完成新建3个村便民服务中心和2个村代办点，实现村便民服务中心全覆盖。 二、新建设的村级便民服务中心一般设在村办公地点，有条件的可以单独设立。村级便民服务中心根据工作需要设代办员。代办员一般从联村干部、村文书、大学生村官及其他有较强事业心和责任感,熟悉相关的政策法规，熟悉村基本情况，乐心为民办事的人员中选择合适人选。便民服务代办员具体负责开展便民服务工作，村支部书记是便民服务中心负责人。
三、工作原则 （一）公开便民。通过各种形式公示便民服务代理事项、代办流程、代办制度、代办地点和代办人员及其联系方式等公开便民。 （二）依法办事。严格执行为民服务代理工作制度，按照规定的办事程序，杜绝暗箱操作，代办员要熟悉代理事项的办理程序和有关要求，高效工作。 （三）高效工作。对申办人做到“一次性告知”。代理事项一经受理，要按照限时办结要求办理，代理事项办妥后，及时向申办当事人交接反馈。 （四）无偿代办。除依据法律、法规应当交纳的规费外，便民服无偿代办。开展业务不得向办事群众收取任何代办服务费用。 四、建设内容 （一）村级便民服务中心。通过整合村组织活动场所、农村闲臵中小学校舍等资源，综合考虑交通、位臵等因素，落实面积不少于30平方米的办公场所，配备业务办公设施。具体下设“四个中心”，即：便民服务中心、农业产业技术培训中心、综治维稳中心和基础设施后续服务中心，工作人员组成及工作职责是： 1、村便民服务中心。以村党支部书记、村委会主任、文书、计生主任和大学生村官为主体，设立村级便民服务中心，推行“一厅式”办公模式，确定不少于2人实行轮流坐班和代理代办制。
关于建设政务服务中心的请示
关于建设政务服务中心的请示 市政府： 根据张笑东市长对市行政便民服务中心、市工商局、市商务局《关于建设安阳市行政便民服务中心综合楼的请示》的批示精神，市发改委牵头组织财政、规划、土地、投资公司以及便民服务中心、商务局、工商局等单位先后召开了两次协调会，认真研究方案，积极推进项目前期工作。市便民服务中心、市工商局、市商务局迅速组建了由8人组成的基建办公室，具体抓好项目落实。 一、项目建设的必要性 近年来，全市各级政府、各职能部门不断强化自身建设，努力打造良好投资发展环境，有力地促进了我市经济的迅猛发展。 为了加快我市经济社会发展步伐，全面实施“十二五”规划确定的各项目标，使安阳在中原经济区建设中有更大作为，必须在持续营造良好的投资发展环境方面做出更大努力，加快建立一个大集中、大统一的行政审批服务平台。市工商局、市商务局联合建设政务服务中心，对于推进服务政府、廉洁政府建设，进一步提高行政效能，改进政务服务体系建设，更好地服务我市经济发展，有着极其重要的意义。 1、提升我市政务服务水平的需要。中共中央办公厅《关于深化政公开加强政务服务的意见》（中办发[2011]22号）明确指出： 要逐步健全政务服务体系，按照便民利民的要求，进一步改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为人民群众提供优质便捷高效服务。去年、今年市人代会都将加强行政便民中 1心建设确定为市重点议案。从目前三家现有的办公条件看，硬件建设已相对滞后，远远无法满足经济社会发展的需要，也与我市建设豫北区域性中心强市的目标极不相称。 便民服务中心及商务局均为租用办公用房。便民服务中心现有面积约2000平方米，全市50多个审批职能的部门，进驻中心的仅有28个，保留的283项
乡镇便民服务中心简介
××镇便民服务中心简介【镇情概况】××镇地处县城，是全县政治、经济、文化中心，总面积××平方公里，辖××个行政村××个社区，××个村（居）民小组，××万人。近年来，城关镇党委以“在孟津科学务实发展进程中挑大梁、走前头”为目标，开拓进取，务实重干，顺应新常态，奋力新作为，保持了经济社会的良好发展态势。镇域经济综合实力在全市133个乡镇中位居11位、省百强乡镇××位。先后荣获市人民满意公务员集体、文明乡镇、先进乡镇党委、征迁改建工作先进乡镇、农业农村工作先进乡镇等荣誉称号。 【中心历程】为积极探索高效、便捷的为民服务方式，转变工作作风，提高办事效率，改进服务质量，改善投资环境，推进政府职能转变，进一步促进全镇经济发展和社会稳定，建立和谐社会，根据上级部署，2010年11月，我镇建立城关镇便民服务中心。2012年6月，依托原有场所对中心进行了提升改造，设置6个服务窗口，增添了办公、便民设施。2015年1月，中心迁新址，位于镇政府西侧100米。目前，中心设党群服务、劳动保障、计划生育、民政救助、三资管理、国土城建、惠农补贴、企业服务等8个窗口办理39项审批服务事项，现有工作人员××名，是集信息与咨询、管理与服务、投诉与监督为一体的镇级综合行政服务平台。 【主要措施】“中心”成立以来，以“群众满意”为根本准则，秉承“便民规范廉洁高效”的服务宗旨，不断在改革创新中求证自身价值和生命力，沿着强化协调联合和管理
监督的路径探索创新，通过优化功能配置、重组业务流程、加强监督管理、延伸服务平台等途径不断增强整体行政服务功能。“中心”实行服务事项（办理事项、办理程序、办理时限、所需资料、收费标准、人员职责、联系电话）的“七公开”操作，并对进入“中心”的部门、窗口、服务事项进行了6次调整，不断深化和完善“中心”服务功能；对内推出首问负责制、一次性告知制、限时办结制、工作人员行为规范、“十不准”行为规范、中心工作制度、AB岗工作制度、群众评议等制度，实现审批服务的提速提质；加强宣传，印发镇便民服务手册、各窗口办事指南、村便民服联系卡、一封公开信等，让群众清楚有事到哪里办，找谁办，怎么办，方便群众办事；切实加强工作人员队伍建设，注重教育引导、制度规范、社会监督和文化凝聚，共创“情满中心”的服务品牌，以文化力增强服务力，以凝聚力催生竞争力。 【镇村联动】为解决服务“最后一公里”问题，成立村级便民服务站，覆盖全镇××个村（社区），采取“当场办理+全程代办”的服务模式，在镇现有39项业务中有19 项业务村可以全程免费代办，涉及劳动保障、计划生育、民政救助等33种表册全部下放到村。村民可以自主选择委托村干部代办或到镇直接办理。村（社区）实行AB岗值班制度，每天有2名村（社区）干部值班，秘书、民调员、计生专干为村代办员，镇包村干部为村协办员。镇村联合开展民政、计生、劳保等业务的流动巡回服务、以党团员志愿者为依托的志愿者服务、以突出问题、特殊领域、特定对象等为
村级便民服务中心工作制度
一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民 二、便民服务内容： （一）代办类 1、民政事务类：社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。 2、计划生育类：生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。 3、农林水类：林木零星采伐许可证审批。 4、其他可代办的事务。 （二）咨询类 法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。 （三）公益事业类 水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作，群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。 三、便民服务承诺： 1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。 2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急事的，及时给予代办帮办服务。 3、除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。 四、村便民服务点工作和值班制度 1、设立村便民服务点，各村村委主任任中心主任，村党支部书记、村主任、村文书、包村干部或大学生村官为中心工作人员，各社社长为中心联络员； 2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务； 3、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返； 4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项； 5、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费；
6、自觉接受镇便民服务中心业务指导和工作监督，自觉接受群众监督； 五、村便民服务点工作职责 1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项； 2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的具体事项； 3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档； 4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考； 5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工作； 6、按时向镇便民服务中心上报统计报表和有关资料。 六、村级便民服务工作人员职责 1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平； 2、认真履行职责，耐心细致地为群众办好每一件事，把办好群众的事作为工作的出发点和落脚点； 3、热情受理群众办事事项，按照服务事项的分类，属于村上办理的立即办；属于上级办理的，审查相关资料是否齐全，资料不齐的告知应补的资料，资料齐全的填写代办单，作好登记表，向镇便民服务中心或有关部门送交相关资料办理； 4、上级办结后，及时取回，通知群众取件，对确实不能办理的，向群众说明原因，做好解释工作； 5、注重调查研究，加强与镇便民服务中心、有关部门联系，做好情况反映和信息沟通工作； 6、做好记录登记台帐工作，把每次服务时间、对象、内容、解决途径及办理记录详细登记，每年整理存档。
市基层便民服务中心建设方案
市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案为适应行政管理体制改革形势的需要，着力构建透明、高效、廉洁、便民的服务型政府，经研究决定，在全市推行基层便民服务中心建设。现结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想以科学发展观和三个代表重要思想为指导，以为民服务为宗旨，以方便群众为目的，以人民满意为标准，将与经济建设、群众生产生活密切相关的审批和服务事项集中到镇级便民服务中心办理，与市级行政服务中心、村级代理点共同构成覆盖全市的互联互动的便民服务网络。 二、工作原则 1、便民利民原则。科学设置服务事项和工作流程，方便群众办事，为群众提供优质、高效、便捷的服务。 2、公开透明原则。通过印发服务指南、办事须知等多种形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，做到公开、透明，让群众知晓，接受群众监督。 3、便捷高效原则。坚持从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，实行服务承诺制和限时办结制，切实提高办事效率。 4、依法行政原则。所有服务事项，严格依照法律法规办理，建立健全规章制度，规范工作程序和办事行为，除按政策规定收取有关费用外，严禁违规收费、搭车收费和以权谋私。 三、机构设置镇行政服务中心是集中办理本镇和上级政府部门授权的行政审批和服务事项，并提供代办、咨询等便民服务的机构。镇
行政服务中心设咨询代理部和办理部。咨询代理部配备2-4名工作人员，负责咨询代理不能在办理部直接办理的事项；办理部由进驻镇行政服务中心若干窗口组成。未进驻中心的镇直单位要设立办理室（统一挂镇行政服务中心办理室牌子），承办镇中心咨询代理部的转办件，并接受中心的监督与管理,对其直接受理的申请，负责回复送达。村（居）委会设立便民代理点，村（居）委会干部兼任代理员。镇行政服务中心为镇政府派出机构，镇长兼任中心主任，一名副镇长或党委委员任常务副主任，主持日常工作。镇行政服务中心在镇党委、政府领导下开展工作，同时接受市行政服务中心业务指导、业务协调和检查考核。四、机构职责镇行政服务中心的主要职责： 1、在职责权限范围内核发辖区内群众日常生产生活中所需的各种证照，为需经上级有关行政主管机关审批、核发的各类证照提供初步审查； 2、负责收集有关法律法规、政策及规范性文件及生产技术资料，为申请人提供查询服务和法律服务； 3、根据职责权限为辖区内特殊群体提供各类免费服务； 4、按照有关政策规定，为各类企业、个体工商户及创业意向者从事各类经济活动提供相关的咨询和代办帮办服务； 5、对必须交纳的行政事业性收费实行按规定统一集中收取。村代理点的主要职责： 1、滤布厂负责接收本村群众提出的申请，按照一事、一袋、一卡的规范要求登记、备案并及时转送镇中心咨询代理部； 2、按照首问负责、一站式服务的要求，负责对所代理事项的送达和回复；
便民服务中心工程项目建议书
目录 第一章总论 .................................................................. 错误！未定义书签。 一、项目概况 ........................................................... 错误！未定义书签。 二、可行性研究报告编制依据和范围 ................... 错误！未定义书签。 三、主要技术经济指标 ........................................... 错误！未定义书签。 四、萧县老年大学及法人代表简介 ....................... 错误！未定义书签。 五、华美学园及法人代表简介 ............................... 错误！未定义书签。第二章项目的由来和必要性 ........................................ 错误！未定义书签。 一、项目的由来 ....................................................... 错误！未定义书签。 二、多种形式 ........................................................... 错误！未定义书签。 三、项目建设的必要性 ........................................... 错误！未定义书签。第三章项目选址和实施条件 ........................................ 错误！未定义书签。 一、项目选址 ........................................................... 错误！未定义书签。 二、实施条件 ........................................................... 错误！未定义书签。 三、工程地质与水文地质 ....................................... 错误！未定义书签。 四、区域经济发展概况 ........................................... 错误！未定义书签。 五、城市交通区位 ................................................... 错误！未定义书签。 六、市政公共设施依托条件 ................................... 错误！未定义书签。 七、施工条件 ........................................................... 错误！未定义书签。第四章工程建设方案 .................................................... 错误！未定义书签。
《政务服务中心管理规范》
ICS03.160 A 00 备案号：28935-2010 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 2010-10-13发布2010-10-20实施四川省质量技术监督局发布
DB51/T 1173—2010 目次 1 范围 (1) 2 术语和定义 (1) 3 管理要求 (2) 4 服务事项要求 (4) 附录A（资料性附录）政务服务中心职能职责 (5) 附录B（资料性附录）政务服务中心业务管理职能职责 (7) 附录C（资料性附录）政务服务中心工作人员岗位职责 (10) 附录D（资料性附录）一次性告知书 (14) 附录E（资料性附录）不予受理通知书 (16) I
DB51/T 1173—2010 II 前言 本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。 本标准主要起草人：牛建平、张应杰、陈建平、熊兰、罗光辉、杨玲、魏兴亮、肖平、张凯峰、岳立、舒新华、杨路、李文平、朱利民、李从坤。
DB51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 1 范围 本标准规定了四川省各级人民政府政务服务中心（以下简称政务服务中心）的术语和定义、管理要求、服务事项要求。 本标准适用于四川省省、市（州）、县（市、区）人民政府政务服务中心。 乡镇人民政府（街道办事处）便民服务中心可参照本标准执行。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 政务服务中心 government affairs service center 县级以上人民政府设立的，对本级人民政府及其所属部门、机构面向社会集中受理、办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动进行组织协调、实施监督管理，并根据有关部门委托直接办理行政审批、公共服务事项的行政机构。 2.2 政务服务 government affairs service 县级以上人民政府及其所属部门、机构在政务服务中心为公民、法人和其他组织依法办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动。 2.3 服务事项 service items 政务服务中心的服务事项包括行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项。 2.4 两集中两到位 two concentration two in place 行政审批部门的行政审批职能向一个内设机构集中，该内设机构向政务服务中心集中；行政审批部门的行政审批权向政务服务中心窗口授权到位，行政审批事项在政务服务中心办理到位。 2.5 首席代表 chief representative 部门派驻在政务服务中心的第一负责人，由行政审批处（科、股）负责人担任。县级政务服务中心部门首席代表宜由部门副职担任。 1
便民服务中心工作人员管理规定
便民服务中心工作人员管理规定 为维护我办便民服务中心办事大厅的办公秩序，维护政府形象，提高行政办事效率和服务质量，现就进入中心工作的各科室工作人员特作如下规定。 第一条便民服务中心工作人员应严格遵守办事处作息时间，不迟到、不早退，有事请假按程序报批。中心实行考勤日统计、月通报制度。 第二条严禁便民服务中心工作人员在工作期间从事玩游戏、上网聊天、看电影、听音乐等各种休闲娱乐活动。 第三条严禁便民服务中心工作人员在工作期间脱岗、串岗和从事聊天、吸烟、吃零食、做私事等与工作无关的活动。严禁中心工作人员晚上在中心留宿，严禁中心工作人员在服务大厅内值班。 一个月内对违反第二条、第三条规定一次的，办事处负责领导给予批评教育，在台帐式网络化管理台帐上扣除相应分值，同时取消所在窗口当月“五星窗口”的评选资格；一季度累计二次的，向办事处写出书面检查并通报批评，取消当年年度考核优秀档次的评定资格；一年累计三次以上的，中心负责领导上报书记办公室研究，并按研究意见进行处理。 第四条便民服务中心工作人员要提高服务质量，争创
优质服务窗口。言行文明，举止大方，态度和蔼，耐心细致。认真使用文明用语三十句，严禁使用工作忌语二十句。严禁与服务对象发生态度生硬、大声喧哗、争吵和不理不睬、不耐烦等现象。 违犯者视情节轻重，相应给予批评教育、书面检查、通报批评、移交效能办、监察局等处理。 第五条便民服务中心工作人员要提高办事效率和办事质量。严格落实首问负责制、一次告知制、限时办结制。严禁告知不清、办事拖拉、故意刁难、超限办理等现象发生。 第六条便民服务中心工作人员要严格遵守中心的安全保卫和保密制度。不得泄露、窃取各窗口计算机及服务对象的密码、数据、个人隐私等资料。未经允许或未经法定手续，任何人不得对外提供单位和个人的信息资料。泄密文件资料不得上网共享。要不断及时采取技术安全措施，确保中心公共数据和各窗口数据资料的安全。违犯者追究相应的法律责任。 便民服务中心实行24小时安全保卫值班制度。非工作时间内，如需加班工作的，提前1-4小时提请负责领导审批。 第七条便民服务中心工作人员要爱护中心的办公设施及财产，损坏的按原价赔偿。严格按照计算机操作规程操作使用计算机等办公机具，严禁安装使用与本窗口业务无关
便民服务中心简介
便民服务中心简介 为落实全县党风廉政建设干部大会、全县三级干部会议精神，切实加强政风行风建设，努力构建服务型政府，进一步提高政府公信力和执行力，推动“作风建设年，狠抓落实年”活动的法定程序开展，积极创建**改革开放和经济建设新局面，我镇成立了**镇便民服务中心。便民服务中心围绕便民、利民、亲民、爱民的宗旨，坚持“群众利益无小事”的原则，以创建群众满意的站所为目标，建立服务承诺制、实行首问责任制、推行限时办结制、责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序，简化办事手续，以“你们的事就是我们的事”为理念，为人民群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，提供优质、高效、便民的公共服务。
便民服务中心工作流程 2
便民服务中心工作职责 (一)认真学习有关法律、法规及业务知识，不断提高自身政治思想素质和业务水平，爱岗敬业、忠于职守、勤奋工作、尽职尽责。 (二)负责接待群众来人、来访，告知有关事项。 (三)为群众提供业务咨询、办事程序、档案查询等服务。 (四)负责办理各类证件、合同、手续。 (五)负责处理各种纠纷。 (六)负责向党委、政府反馈信息，为群众答复问题。 (七)负责来人办事登记、处理情况及建立档案。
**镇便民服务中心限时办结制度 一、限时办结制，是指服务对象在“中心”办事时，在符合相关规定及材料齐全、手续完备的前提下，要求窗口、科室在承诺时限内办结其所要求事项的制度。 二、服务窗口、各科室负责人为限时办结制的负责人。 三、服务窗口、各科室承办服务事项的办理时限，由**镇党委、政府会议确定，并对外公开。 四、对急办事项，在服务对象材料齐全、手续完备、符合相关规定的情况下，要及时予以办结。 五、对限时办结事项，应及时对服务对象申请材料、有关手续进行审核，确认材料和手续齐全、符合规定后给予受理，在规定时限内予以办结；申请材料、手续不全或不符合法定要求，应当场或在2个工作日内一次性书面告知需补正的全部内容。 六、无正当理由不准延时办结，如情况特殊需延时办结的，按规定程序批准后，告知服务对象延时办结的理由和具体时间，并报镇“中心”备案。 七、无正当理由延时办结的，按相关规定处理。
便民服务中心工作管理制度
便民服务中心工作管理制度 （一）首问责任制 1、工作人员做到“咨询服务一口清，发放资料一手清，受理审查一次清”。 2、必须以礼相待，对服务对象要求办的业务实行全面跟踪、协调和办理，直至办件完成，切实负起责任。 3、受理业务时，必须认真核对相关材料，看材料是否齐备、有效，然后决定是否受理，避免要群众补件的情况出现。 4、如发现所接业务不符合条件，要耐心作出解释，并指导其如何补足材料及手续，怎样创造条件办成。如发现业务不属本窗口办理的，应耐心指引服务对象到对口的窗口（部门）办理，并告知详细地点。 5、如遇到自己不能解决的问题，要迅速请示中心领导，及时将结果反馈给群众。 6、要热情接待群众，认真解答问题，不得以任何借口推诿、拒绝和搪塞。 7、工作人员都有责任和义务去履行首问责任制。 （二）一次性告知制 1、一次性告知制度是指承办人对办事人咨询和办理的事项必须承担一次性告知责任的制度。 2、办事人咨询时，承办人应热情、主动提供咨询服务，耐心讲解、说明，直到办事人听明白为止。 3、对于申办事项的办事人，承办人要以《办事指南》为依据，一次性告知办事人该事项的办理程序及所需申报材料，并发放有关表格。 4、对于办事人手续、资料不全的，承办人要在补办件通知单
上一次性列清需补办的事项。 5、对于退回件，承办人应填写退回件通知单，并说明退回理由。对于把握不准的办件，可先按承诺件受理，经请示领导研究后确认为退回件的，再以退回件通知单退回。 （三）项目申报登记制 1、窗口工作人员受理申报事项时，应进行申报收件登记，录入便民服务中心信息管理系统，并按照规定向服务对象出具受理通知单。 2、工作人员对首先受理该事项的窗口承担第一责任人，承办件应由第一责任人负责在窗口内完成其应办事项直至办结，不得在大厅外进行流转。 3、服务对象只需与第一责任人保持联系，询问办事结果。对不符合行政许可规定的申报事项，应详细告之退件原因，不得随意、无正当理由退件。 （四）办事限时制 1、凡法律、法规有明确规定办结时限的，必须严格执行。 2、凡对办结时限进行承诺的，必须认真履行承诺。 3、对因政策原因一时不能办理的，要说明理由，做好政策解释。 4、工作人员对所受理的工作事项，要在规定时限内办结，并保证质量，严禁推诿拖拉，如因失职、失误、效率低下等原因，应在规定时限内办结而未办结的，将严格按照责任追究制的规定进行处理。 （五）超时默认制 工作人员受理的申报事项未在规定时限内办结，即启动超时默认制，视为该单位已同意办理，由便民服务中心领导督促有关窗口立即办理和核发证照。
乡镇便民服务中心建设规范
ICS03.160 A 00 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1618—2013 乡镇（街道）便民服务中心建设规范 2013-11-12发布2013-12-01实施
目次 前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 一般要求 (1) 3 建筑设施 (1) 4 工作设施 (1) 5 标识 (2) 6 应急管理 (2) 7 进驻部门及项目 (2)
前言 本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。 本标准主要起草人：岳立、牛建平、冯莉、罗光辉、杨路、张凯峰、杨玲、李文平、张应杰、周磊。
乡镇（街道）便民服务中心建设规范 1 范围 本标准规定了四川省乡镇（街道）便民服务中心建设的一般要求、建筑设施、工作设施、标识、应急管理、进驻项目管理等。 本标准适用于四川省乡镇（街道）便民服务中心建设。 2 一般要求 2.1 选址 便民服务中心应设在交通便利，方便群众办事的地方。 2.2 建筑结构 便民服务中心建筑结构安全等级宜为二级，宜采用框架、框架剪力墙、剪力墙等结构形式。 2.3 建筑外观 2.3.1 一般要求 便民服务中心主体建筑外观应简朴整洁、庄重大方。 2.3.2 单位名称标识 乡镇、城市街道办事处建立的便民服务机构名称统一为“×××乡镇人民政府（街道）便民服务中心”。便民服务中心标识统一按照白底红字、宋体字制作，在办公地点正面显著位置横排固定。 3 建筑设施 3.1电力设施 3.1.1室内照明应照度适中，且符合节能环保要求。 3.1.2应配备应急照明系统。 3.1.3应配备不间断电源系统。 3.2消防设施 主体建筑应按《中华人民共和国消防法》要求配置消防设施，安装防火灭火系统，设置紧急逃生通道等。 4 工作设施 4.1 服务大厅设施
便民服务中心建设项目可行性研究报告
便民服务中心建设项目 1.总论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 XXX便民服务中心建设项目 1.1.2 建设性质 新建 1.1.3 项目承办单位及负责人承办单位：XXX 负责人：XXX 1.1.4 项目拟建地点 XXX 1.1.5 项目可行性报告编写单位 编写单位：X 法人代表：X 单位地址：X 邮政编码：X 1.1.6 研究工作依据 (1)国家计委颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(2006
版) ； (2)国家发展和改革委员会委托编写出版的《投资项目可行性研究指南(试用版)》； (3)国家有关城市建设的法律、法规及有关部门颁布的经济技术定额、标准； ( 4)国家有关部门关于可行性研究报告编制的深度要求； (5) XXX提供的有关基础资料。 1.1.7 编制范围 (1) 通过对项目拟建地区经济发展进行调查，论证项目建设的必要性及有利条件； (2) 确定项目地址用地与总平面规划； (3) 通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案； (4) 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议； (5) 定性分析项目的社会效益和间接带来的经济效益； (6) 从技术、经济、环保、社会等各方面论证项目建设的必要性，经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。 1.2 项目概论 （1）项目主要建设规模及内容 根据XXX市、县政府统一部署，实实在在为当地百姓办 实事，拟建XXX服服务中心建设项目，项目占地面积600平方
米，总建筑面积1200 平方米，其中：便民服务大厅400 平方米设立村镇办、计生办、合管办、劳动保障、司法所、财政所、经管站、民政办等十几个窗口，行政办公用房400 平方米包括出纳室、会计室、主任室及档案室等，办公室、会议室及活动室400 平方米。三层框架结构，建筑结构安全等级二级，抗震设防烈度为7 级。 （2）建设单位基本情况 XXX成立于2010年，隶属于XXX人民政府，属于全额拨款事业单位，编制19 人，设臵3 个股室。服务9 个社区，2.5 万户居民。 XXX便民服务中心基本职能是： 1 ）受理群众法律、法规、政策及服务事项的咨询； 2）受理、承办群众中申办的服务项目； 3）协调有关部门职能交叉事项； 4）监督各部门规范、高效、优质服务； 5）负责对中心工作人员进行管理和考核； 6）及时处理中心运行中出现的问题，不断完善办事程 序，提高工作效率； (3)项目建设期限 项目建设期定为6个月，即2012年6月-2012年12月 (4)项目投资及资金来源 项目总投资240万元，其中：申请上级投资80万元，地方自筹160万元。 (5)建设性质
板桥镇便民服务中心设置方案
板桥镇便民服务中心设置方案 2011年6月20日 建立和规范镇级便民服务中心是深化行政管理体制改革，强化镇级公共服务和社会管理职能的一项重大举措，是实践“三个代表”重要思想,建设社会主义新农村的有益探索。为进一步转变政府职能、打造政府服务平台、加快我镇重点镇建设，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，经研究决定建立板桥镇镇级便民服务中心。具体意见如下： 一、指导思想 以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“便民、公开、合法、高效”为宗旨，以提高行政效能为目的，以群众满意为标准，进一步转变政府职能，提高行政效率，推进政府工作全面提速，落实为民服务精神，建设责任政府、阳光政府、法治政府、便民政府，为促进我镇经济社会又好又快发展提供保障。 二、职责范围 （一）根据法律法规规定，受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领的咨询、释疑、信息发布、资料发放事项；审批权限在上级部门的审批事项，协助服务对象办理相关前置手续，帮助准备专业性较强的前置申报材料；代理商企投资企业办
理各种审批手续，最大限度地为企业、社会组织、群众提供便捷高效的服务。 （二）按照为民、便民、利民、富民的要求，提供政策法规、科技信息等方面的咨询服务，受理群众的举报投诉，为群众排忧解难。不断拓宽服务领域，积极联系种植业、养殖业、加工业等协会组织发布各种科技信息，促进各种形式的送科技下乡活动，把精力集中在为民谋福利、为民办实事上来。 三、机构设置 （一）便民服务中心是镇内设机构，名称为“板桥镇便民服务中心”，设主任1名，副主任一名，具体负责便民服务中心的日常组织、协调、监督、管理和服务工作；中心工作人员从镇各办公室根据实际需要安排人员，从内部调节使用。 （二）镇级便民服务中心设置党政服务窗口、计划生育、民政、林业、家电下乡、劳动保障、合作医疗、招投标、有线电视服务及市民卡申领与发放等服务窗口，同时提供办事指南和有关政策咨询。具体设置方案见附件1 四、职能要求 （一）管理模式 镇级便民服务中心设立统一的办公场所，集中统一办理审批（转报）服务项目，实行开放式对外办公。 （二）审批权限
镇便民服务中心管理制度
☆☆☆镇便民服务中心管理制度☆☆☆☆☆☆ 一、工作职责 （一）中心主任、副主任职责 中心设主任1人，副主任3人。 1、主持中心工作，负责工作安排、督查； 2、落实中心各项管理制度☆☆☆☆☆☆，管理好工作人员； 3、负责现场处理疑难问题； 4、积极做好中心与镇属单位的衔接协调工作，及时向党委、政府汇报重大问题。 （二）中心工作人员职责 1、负责窗口政策和业务的咨询、受理、代理等具体工作； 2、负责窗口计算机的操作、管理、维护； 3、负责窗口卫生、安全工作； 4、完成领导交办的工作。 二、内务管理制度☆☆☆☆☆☆ （一）考勤制度☆☆☆ 1、工作人员必须遵守镇政府统一作息时间，准时上下班，不得迟到早退，不得无故缺席； 2、工作人员考勤实行镇党政办统一电子面部识别系统签到； 3、工作人员请假三天以内由镇长审批，三天以上由党委书记审批，因病请假必须凭医院病历卡核实，未履行请假手续的一律作旷工处理，迟到或早退一次扣款20元，无故旷工一天扣款100元。 （二）值班制度☆☆☆ 1、中心实行值班制度☆☆☆，由工作人员按日轮流值班，值班人员要认真做好值
班记录； 2、负责监督检查工作人员日常出勤、挂牌上岗、服务态度和安全防范等窗口运行管理制度☆☆☆☆☆☆的执行情况； 3、负责咨询服务、政务投诉和协调处理有关事项，保证中心高效运行； （三）清洁卫生制度☆☆☆ 1、中心卫生实行轮流清扫制度☆☆☆，由值班人员负责； 2、负责大厅及周边卫生保洁，确保中心干净整洁，窗口工作人员负责本窗口的日常保洁。 三、工作管理制度☆☆☆☆☆☆ （一）“三代办”制度☆☆☆ 1、中心实行村干部上镇代办、镇干部下村代办、工作人员进城代办的“三代办”制度☆☆☆； 2、各村设立便民服务代办点，由各村副主任兼任便民服务代理员，代理员要做好代办事项记录； 3、代办实行主动上门服务和预约服务，确保“群众常办事项天天办，特殊事项定期办”。代办事项另文规定。 （二）便民联系卡制度☆☆☆ 1、为切实做到“便民、利民、为民”，实行“便民联系卡”制度☆☆☆； 2、便民联系卡标明服务机构、服务范围、服务事项、联系电话等内容； 3、便民联系卡实行窗口发放。 （三）协调例会制度☆☆☆ 1、按照“小事不出窗口，一般事不出镇”的要求，加强各窗口及镇属各单位的协调，一般事项由群众接待和咨询监督窗口工作人员协调，疑难事项由中心主任、副主任决定，重大事项报镇党委讨论；
社区便民服务中心建设情况汇报
XX社区 便民服务中心建设情况汇报 XX社区于XX年XX月建成，辖XX小区、XX小区、XX小区等5个居民小区，规划面积XX万平方米，现有住宅楼X栋，居民X户。社区设党支部X个，党员X名，先后被授予“XX”等7项荣誉称号。现将有关情况汇报如下： 一、运行现状 根据市委、市政府的要求部署，结合新型城市社区建设中的新情况、新特点和群众的需求需要，2013年XX在充分调研论证的基础上，着眼“贴近群众需求、丰富服务内容”，围绕“思想通、服水土、受欢迎、畅运行” 4个目标，选取社区鑫汇新都，作为城市型社区服务中心样板，创新了“因地制宜、分类建设、逐步提高、全面推进”的社区服务中心建设模式。作为我处重点打造的样板社区之一，立足于城市型社区便民服务中心的职能定位，着眼于拓宽服务领域，创新服务方式，探索建立一套行之有效的社区化服务和管理运作机制，真正把社区便民服务中心办成群众所需、群众所盼。XX年办事处投入XX万元，对XX社区便民服务中心XX平方米的办公和服务用房进行了升级提升，打造了“物居合一”，公共服务与便民服务于一体的社区服务中心。目前服务中心配备X名专职人员，在便民服务大厅设立X个便民服务窗口（党群建设、宣传统战、户籍管理、法律服务、计划生育、社会事务、劳动保障、城管执法、家政服务），X个驻区工作站（民警驻区工作站、城管工作
站、司法工作站、金融服务工作站），涉及X多项便民服 务内容。开展了上门服务、预约服务、设点服务等广受群众欢迎的主动性服务，全面优化了便民服务功能，有力实现了便民服务下沉。 二、主要做法 一是优化服务职能。将“民有所需、我有所为”作为服务宗旨，因地制宜设立服务站和大厅服务窗口，进一步充实优化服务职能，重点做好基层党建、社会事务、劳动保障、司法调解、医疗卫生、社会治安、卫生保洁、人口计 生、家政服务等事关群众生产生活的X个方面的服务。 二是丰富服务内容。针对群众对民生类服务需求更为迫切的情况，大力强化公益服务，工作中社区服务中心进一步丰富了服务内容，增设了家政维修服务、保洁服务、老年人及儿童钟点看护等服务；积极开展残疾人补贴、老年证、残疾证、失业证、子女入学入托手续等“代理服务”；劳动纠纷、法律咨询、邻里纠纷调解、医疗保健等“上门服务”；水电费、通讯费等规费收缴“设点服务”；家政维修、家政保洁、病人护理等“中介服务”，消除服务距离，真正方便群众办事。 三是提升服务水平。在社区便民服务中心设立“邻里调解室”、“信访代理室”等工作室，聘请社会威望较高人员和法律援助者担任志愿者，为邻里之间协调问题、化解矛盾，实现“小事不出社区、大事不出镇办”的服务目标。设立社区医疗中心，配套医保政策，配备医护人员和医保刷卡设备，经常性开展健康知识讲座，宣传医疗常识，使群众