河南省村级公益事业建设一事一议财政
奖补资金管理办法
第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补(以下简称一事一议财政奖补)政策,进一步规范一事一议财政奖补资金管理,提高资金使用效益,制定本办法。
第二条本办法所称一事一议财政奖补资金,是指各级财政安排专项用于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金。
村集体经济组织投入、社会捐赠等用于一事一议村级公益事业建设资金,参照本办法执行。
第三条一事一议财政奖补资金应按照以下原则进行使用和管理:
(一)民办公助,适当奖补。一事一议财政奖补坚持以农民民主议事为前提,以农民自愿筹资筹劳为基础,严格禁止变相加重农民负担。政府通过民办公助的方式,对符合规定的村级公益事业建设项目给予适当奖补。
(二)分清责任,明确范围。对农民通过一事一议筹资筹劳开展的村内道路、农田水利、村容村貌改造以及村民通过民主程序议定需要兴办且符合本省(含国有农场)有关规定的其
他公益事业建设项目,财政按规定给予奖补;跨村以及村以上范围的公益事业建设项目继续通过现有专项资金渠道解决,不得列入一事一议财政奖补范围;农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳由农民自己负责。
(三)严格管理,专款专用。一事一议财政奖补资金专项用于对农民通过一事一议筹资筹劳开展的村级公益事业建设项目的补助。任何单位或个人不得截留、挪用一事一议财政奖补资金,不得用于村办公场所建设、弥补村办公经费、村干部报酬等超出财政奖补范围的其他支出。
(四)直接受益,注重实效。坚持办实事,重实效,以社会效益为目标,重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。
第四条一事一议财政奖补资金使用实行分级管理。市、县财政部门的管理职责,由市、县级财政部门研究确定。
第五条省级财政部门负责制定本省一事一议财政奖补资金管理政策,下达中央和省级财政奖补资金,组织实施对市、县财政部门管理和使用财政奖补资金的目标考核和监督检查。
第六条市、县财政部门依据中央和省级财政部门规定,管理和使用上级财政部门下达的以及本级预算安排的一事一议财政奖补资金。
第七条省财政在年初预算中安排一定资金用于支持市、县一事一议财政奖补工作,并根据财力状况适度增长。
第八条市、县财政部门也应将本级财政负责安排的一事一议财政奖补资金列入预算,逐步增加资金规模。
本级财政安排的奖补资金,应与上级财政部门下达的奖补资金一并用于一事一议财政奖补项目。
第九条省财政一事一议财政奖补资金主要依据农业人口、市、县财政困难程度、并根据中央下达的奖补资金规模以及省本级预算安排,结合上年度市、县一事一议财政奖补工作开展情况等因素确定分配财政奖补资金额度。
第十条村级公益事业建设一事一议财政奖补资金支出在“对村级一事一议的补助”科目中反映。市、县财政部门可按照“渠道不乱、权限不变、优势互补、各记其功”的原则,将一事一议财政奖补资金和其他财政专项支农资金捆绑使用,放大强农惠农政策效用。
第十一条一事一议财政奖补资金在县、乡两级实行项目制管理。县级财政部门或乡镇财政所在安排一事一议财政奖补资金时,必须分解落实到每一个具体项目。乡镇财政所就设立一事一议筹资专户,分村核算。村民委员会收缴村民的筹资要全额交存所在乡镇一事一议筹资专户。
一事一议财政奖补项目开展应坚持规划先行、先议后筹、先筹后补的原则,按照村民议定、村级申报、乡镇初审、县级审批、省级备案的流程进行。
县级财政部门或乡镇财政所应建立项目库,年度建设项目优先从项目库中选取。一事一议财政奖补项目应实行项目预决算、考核验收、绩效评价等制度,提高资金使用效益和资金的安全性、有效性。
第十二条一事一议财政奖补项目推行报账制。一事一议财政奖补项目原则上实行乡镇报账制,也可以实行县级报账制。只有在村民筹资、村集体投入、社会捐赠资金到账,具备项目开工条件后,才能由村级提出申请,由县级财政部门或乡镇财政所按工程进度拨付资金,在项目竣工验收合格后办理清算,多退少补。
第十三条一事一议财政奖补资金和项目应实行公示制度。县乡财政和农村综合改革部门应当按照政府信息公开的要求,全面公开一事一议财政奖补的政策标准、实施办法、办事程序和服务承诺,并督促村委会依据村务公开的有关规定公示有关情况。
一事一议财政奖补项目应当接受村民代表的全程监督。已建成的一事一议财政奖补项目,对村民筹资筹劳资金、财政奖补资金使用明细等应张榜公示,自觉接受群众监督。
第十五条各级财政和农村综合改革部门应建立激励约束机制,对辖区内年度一事一议财政奖补工作开展情况进行工作考核,并将考核结果作为下一年度对下分配财政奖补资金的参考因素之一。工作考核内容主要包括组织保障、资金安排、项目规划、制度建设、监管系统建设、政策落实等方面。
第十六条省级财政和农村综合改革部门每年应选择部分地区或项目,对一事一议财政奖补资金使用效益进行绩效评价,运用科学合理的评价指标、评价标准和评价方法,对资金支出的经济效益、社会效果等进行客观公正的评价。每年2月10日前应将上一年度绩效评价结果和本年度绩效目标报告财政厅。
第十七条省财政部对各市、县管理和使用一事一议财政奖补资金情况的监督检查工作,原则上每年进行一次。
市、县财政部门对管理和使用一事一议财政奖补资金情况的监督检查工作原则上每年至少进行一次,监督检查结果应及时报告省财政厅。
第十八条乡镇财政所应当充分发挥财政职能作用,加强对一事一议财政奖补项目申报、审核、实施、验收、资金拨付等环节的监督检查。
县级财政部门应认真做好与乡镇财政之间的信息沟通传递工作,把上级财政部门(包括本级财政部门)下发的有关政策、
资金和项目管理制度、项目计划批复等及时下发、抄送乡镇财政,确保其有效开展监管工作。
第十九条各级财政部门要建立完善一事一议财政奖补信息监管系统,实行联动机制,对一事一议财政奖补资金进行动态监管。
第二十条对一事一议财政奖补资金管理和使用中存在的违法行为,依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究法律责任。
第二十一条市、县财政部门或农村综合改革部门应依据本办法,结合当地实际,制定具体管理办法,并报财政厅备案。
xxx建设村级公益事业 一事一议项目实施方案 为有效地改善我村村民居住环境,提升村民生活质量,结合我村实际,开展我村村容村貌整治项目建设工作,特制订以下方案: 一、基本情况 xxx位于xxx,距离县城xxx公里,距离集市xx公里,总面积xx亩, 其中耕地面积xx亩,可灌溉水田面积xxx亩,旱地面积xx亩,总户数xx 户xxx人,村“两委”干部团结一致,能按时完成xxx下达的各项中心任务。 二、工作目标 本项目计划投资xx元建设村容村貌整治项目计划在xx年xx月xx日 动工建设,xx年xx月xx日前竣工。 三、项目实施计划及目标概述 经xx年xx月xx日召开村民代表会议,通过表决,村民代表同意建设xx村容村貌整治项目,该项目采取村民筹资,村民捐资,社会捐赠、申请 财政奖补资金等多种渠道筹集资金,计划在xx年xx月xx日动工建设,xx 年xx月xx日前竣工。项目建设采取半承包方式,其中,村道硬底化项目 由xxx承包和委托xxx承包给xxx公司建设,属完全承包。排水渠、垃圾屋 由本村村民自筹自建。 四、资金来源 建设本村村容村貌整治项目,总投资xx万元,其中村民筹资xxx万元,村民捐资xx万元,社会捐赠xxx万元,申请财政奖补资金xxx万元。 五、建设内容及投资概算和建设地点
(一)建设内容及概算 (1)村道硬底化xx米,宽xx米,厚xx公分,xx万元。 (2)排水渠xx米,xx面光,xx万元。 (3)垃圾屋xx间,xx万元。 以上三项合计xx万元。 (二)建设地点:xx村村内。 六、效益分析 本项目实施后,有效地改善我村村民居住环境,提升村民生活质量。 七、建设实施步骤 (一)建设村道硬底化:xxx年xx月xx日至xx年xx月xx日 (二)建设排水渠:xx年xx月xx日至xx年xx月xx日 (三)建设垃圾屋:xxx年xx月xx日至xx年xx月xx日 八、项目监管 为确保本村村容村貌整治项目顺利实施,确保目标任务如期实现,村成立项目建设工作专责小组,对项目的建设进行组织和监管。项目建成后,由本村村民负责管理,村委会有权对村容村貌整治项目进行监督和管理。 xxxx村委会 xxx年xx月xx日 xxx人民政府意见(盖章):
按照《村集体经济组织会计制度》的规定,?‘一事一议’资金?会计账户只核算按?一事一议?的形式筹集的专项资金,其核算范围只限于村民通过的?一事一议?专项筹资筹劳资金,用于?一事一议?建设工程而筹集的其他资金不在本账户核算范围之内。但在实际工作中,村集体经济组织兴办的各项集体公益事业,其筹集的资金来源于很多方面,其中包括村民上交的"一事一议"筹资筹劳资金、社会捐赠资金、有关部门专项投入、上级财政奖补资金、村集体积累直接投入等。为了规范管理,特举办这期业务培训班,对其账务处理进行规范。 一、?一事一议?筹资筹劳的使用范围 村内?一事一议?筹资筹劳,原则上用于本村范围内农田水利基本建设、植树造林、修建和维护村级道路及抗灾、救灾等农民受益的生产公益事业,不得平调。对跨村的大型集体公益事业,经村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论同意后,可以跨村使用。 二、财政奖补资金在资金管理和使用上,必须做好以下四项工作。 (一)必须坚持实行资金预拨和清算制。为了支持一事一议项目建设,财政局根据工作开展和项目进展情况,可预拨部分奖补资金,实行建设和奖补并行,在项目竣工验收合格后办理清算,多退少补。确保当年申请,当年工程竣工验收,当年奖补兑现。村级公益事业建设一事一议财政资金要在?对村级一事一议的补助?科目中反映。镇街道财政所要将市财政安排的奖补资金全部用于支持一事一议建设,不得截留、挪用。 (二)必须坚持实行报账制。一事一议财政奖补项目实行镇街道报账制,只有在村民筹资筹劳、村集体投入、社会捐赠资金到账,具备项目开工条件后,才能由村级提出申请,由镇街道财政所依据项目建设村提供的项目合同、报账凭据、
**乡村级集体公益事业一事一议工作 实施方案 为进一步深化农村综合改革,建立和完善村级集体公益事业一事一议长效机制,加强农村公共基础设施建设和公益事业发展,改善农民群众生产生活条件,促进农民减负增收,推进社会主义新农村建设,根据上级有关文件规定和精神,结合我乡农业和农村工作实际,制定本实施方案。 (一)指导思想 一事一议财政奖补试点工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展的方略,以推进社会主义新农村建设为目标,以农民自愿出资出劳为基础,以政府奖补资金为引导,以发挥基层民主作用为动力,逐步建立筹补结合,多方投入的村级公益事业建设新机制。 (二)基本原则 民主决策,筹补结合、统筹安排、规范管理、加强监督。 二、一事一议财政奖补工作程序 (一)项目规划 乡人民政府根据港北区农村经济社会发展的总体要求,结合我乡农村公益事业现状和推进新农村建设的具体要求,科学制定一事一议财政奖补项目规划,建立一事一议项目库,按照轻重缓急,分期分批组织实施。
(二)项目申报 村民委员会根据村民一事一议筹资筹劳程序,在召开村民大会或村民代表大会通过后提出补助申请。 (三)项目审核 乡人民政府根据乡镇一事一议项目规划要求和村内公益事业建设需要,对村级上报的公益事业建设项目进行初审,初审同意后由乡财政所报区农村综合改革领导小组办公室。 (四)项目实施 经批准的财政奖补项目,由村民委员会负责实施,村民委员会成立3-5人的监督小组,具体负责对一事一议项目实施进行全程监督。项目实施原则上采用公开招标或议标方式进行,所有项目必须实行合同管理,由村民委员会与施工单位或个人签订正式合同。 (五)项目验收 项目完工后由乡人民政府组织考核验收。验收过程中必须有村民委员会干部、村民监督小组和受益群众代表全程参与。验收结束后应由验收单位出具验收报告,并要有村民监督小组全体代表签字同意,验收结果和项目竣工决算报告作为资金报账拨付的重要依据。 (六)资金拨付 乡财政所设立“**乡村级公益事业建设一事一议专项资
XXX建设村级公益事业 一事一议项目实施方案 为有效地改善我村村民居住环境,提升村民生活质量,结合我村实际,开展我村村容村貌整治项目建设工作,特制订以下方案: 一、基本情况 XXX 位于xxx,距离县城xxx公里,距离集市XX公里,总面积XX亩,其中耕地面积XX亩,可灌溉水田面积XXX亩,旱地面积XX亩,总户数XX 户XXX人,村“两委”干部团结一致,能按时完成XXX下达的各项中心任务。 二、工作目标 本项目计划投资XX元建设村容村貌整治项目计划在XX年XX月XX日动工建设,XX年XX月XX日前竣工。 三、项目实施计划及目标概述 经XX年XX月XX日召开村民代表会议,通过表决,村民代表同意建设 XX村容村貌整治项目,该项目采取村民筹资,村民捐资,社会捐赠、申请财政奖补资金等多种渠道筹集资金,计划在XX年XX月XX日动工建设,XX 年XX月XX日前竣工。项目建设采取半承包方式,其中,村道硬底化项目由XXX承包和委托XXX承包给XXX公司建设,属完全承包。排水渠、垃圾屋由本村村民自筹自建。 四、资金来源 建设本村村容村貌整治项目,总投资XX万元,其中村民筹资XXX万元,村民捐资XX万元,社会捐赠XXX万元,申请财政奖补资金XXX万元。 五、建设内容及投资概算和建设地点
(一)建设内容及概算 (1)村道硬底化XX米,宽XX米,厚XX公分,XX万元。 (2)排水渠XX米,XX面光,XX万元。 (3)垃圾屋xx间,XX万元。 以上三项合计XX万元。 (二)建设地点:XX村村内。 六、效益分析 本项目实施后,有效地改善我村村民居住环境,提升村民生活质量。 七、建设实施步骤 (一)建设村道硬底化:XXX年XX月XX日至XX年XX月XX日 (二)建设排水渠:XX年XX月XX日至XX年XX月XX日 (三)建设垃圾屋:XXX年XX月XX日至XX年XX月XX日 八、项目监管 为确保本村村容村貌整治项目顺利实施,确保目标任务如期实现,村成立项目建设工作专责小组,对项目的建设进行组织和监管。项目建成后, 由本村村民负责管理,村委会有权对村容村貌整治项目进行监督和管理。 XXXX村委会 XXX年XX月XX日 XXX 人民政府意见(盖章):
一事一议资金会计核算方法之我见 一事一议资金会计核算方法之我见 本人以为《村集体经济组织会计制度》对“一事一议资金”规定的核算方法欠妥。1、筹资过程工作量太大。每个村少则几百户,多则几千户。按制度规定,筹资过程需要登记两遍“内部往来”及其明细账。试想几百户几千户,得让一名村会计登记到啥时候?再说也无此必要。不如改为:按实际收到金额借记:“现金”,按尾欠金额借记:“内部往来”(同时按欠款人逐户记入明细账),按应收总额贷记:“一事一议资金”。2、用资过程业外人士不易理解。该账户的对应关系,不象“经营收入”与“经营支出”那样清晰。不如改为象“应付福利费”那样收支合一。即:筹资收入记入本账户的贷方,逐笔用资支出不在记入在建工程账户(只有不使用一事一议资金的工程项目,才通过在建工程账户核算),而是改为记入本账户的借方及分析栏内。让人们很直观的就能看出,该项资金到底干什么用了。形成资产时,再借记“固定资产”、“无形资产”,贷记“公积公益金”。不形成资产的,公共积累实质上并没有增加,不再记入“管理费用”、“其他支出”和“公积公益金”。 一、筹资过程 例如,村集体经济组织为了购买联合收割机,通过一事一议方式向村民统筹资金50,000元。实际收到现金45,000元,物资折价3,000元,村民用账面存款抵顶或尾欠2,000元。 按制度规定,方案通过时会计分录为: 借:内部往来——全部农户50,000 贷:一事一议资金(购买联合收割机) 50,000 收到款项时会计分录为: 借:现金45,000 库存物资3,000 贷:内部往来——绝大部分农户48,000 如果按此规定处理,势必需要登记将近两遍几百户乃至几千户明细账。税费改革以后,绝大多数村只设一名会计、一名出纳,统管财务工作。按有关法律法规规定,内部往来账,只能由会计登记,出纳员不得兼管。试想登记几百个乃至几千个明细账户,得让一名村会计耗费多少时间?得买多少本账簿?不仅费时费力费资金,而且意义也不大。由于方案通过后,绝大多数农户都能按要求及时上缴款项,拖欠应交款项的农户极为少数。因此,本人以为筹资方案通过后不必进行处理账务,待筹资结束后,村会计编制《购买联合收割机筹资明细表》,列明每户应交金额、实交金额、尾欠金额,并张榜公布后在处理账务。 根据《购买联合收割机筹资明细表》和《筹资会议决定》等资料,会计分录为: 借:现金45,000 库存物资3,000 内部往来——少部分农户2,000 贷:一事一议资金——购买联合收割机50,000 经过这样改动,则大大减轻了村会计的工作量,又全面反映出了筹资的全过程。 二、用资过程 1、用一事一议资金购买不需要安装的固定资产。 例如:村集体经济组织用银行存款60,000元,购买联合收割机一台。其中动用一事一议资金42,000元,农机部门补助资金18,000元。按制度规定,会计分录为: (1)收到财政补助时 借:银行存款18,000
一事一议财政奖补资金账务处理 一、当前“一事一议”财政奖补资金管理模式和会计处理方法 安徽省农村集体“三资”(资金、资产。资源)实行委托代理管理模式,乡镇设立农村集体“三资”委托代理服务中心,承担村集体经济组织整个会计业务核算职责,分村建账,单独核算。“一事一议”财政奖补资金实行报账制,专户管理,上级财政奖补资金和村级自筹等资金解入乡镇财政部门“一事一议”专户,由乡镇财政部门分村专账核算,支付时财政部门将资金直接拨付到项目施工方,实行县级国库集中支付的,财政奖补资金由县级财政直接拨付给施工方。财政部门收到上级财政预算内下拨的“一事一议”奖补资金时,收入列“农林水转移支付收入”科目,支出时列“对村级“一事一议”的补助”科目,村集体经济组织仅核算自筹资金的收取和上缴这一过程。 笔者认为,“一事一议”财政奖补项目的资金最后都构成村集体经济组织的资产或损益的一部分,如果不加以核算,势必影响村集体经济组织会计核算和资产记录的真实性、准确性和完整性,造成这部分资金的运行游离于村集体经济组织的会计核算和监管之外。 从实务来看,目前,村集体经济组织对一事议财政奖补资金的会
计处理主要有四种方式:一是仅核算自筹资金的收支,不核算财政奖补资金;二是将财政奖补资金列入“一事一议资金”科目核算;三是将财政奖补资金列入“补助收入”科目核算;四是将财政奖补资金列入“专项应付款”科目核算。 二、村集体经济组织如何核算“一事一议”财政奖补资金 《村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金管理办法》(财预【2011】561号)第二条定义“一事一议”财政奖补资金为中央和地方各级财政安排专项用于村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的资金,第十三条规定“一事一议”财政奖补资金必须分解落实到每一个具体项目。《村集体经济组织会计制度》(财会【2004】12号)也规定“一事一议资金”科目核算村集体经济组织兴办生产、公益事业,按“一事一议”的形式筹集的专项资金。由这两条可以看出,将“一事一议”财政奖补资金列入“专项应付款”和“补助收入”科目,无法满足“一事一议”财政奖补资金项目的完整核算与专项管理的需要。因此,笔者认为,应当将“一事一议”财政奖补项目所有资金均列入“一事一议资金”科目,这样才能体现对专项资金专项核算、专项管理的要求,并有利于更好地满足和适应农村村务公开,自觉接受群众监督的需要。 笔者建议:在“一事一议资金”总账科目下,可按资金来源不同
工程项目管理策划书 工程项目管理策划书 1 一、程项目概况 (一)项目特征 工程地处区,西临,南靠,北临,是由住宅、停车场及各种配套设备、小区道路及环境工程组成的中高档次住宅及沿街商业,总建筑面积M2,工程施工阶段的具体内容有: 1.平基土石方 2.建筑工程:包括基础工程、主体工程、装饰工程等。 3.给排水工程:包括室内外生活给水系统、室内外消防给排水系统、室内外生活污水、废水、雨水等排水系统。 4.电气工程:包括高低压供电系统、防雷接地系统、照明系统等。 5.自动化工程 (二)工程特点概述 1.此项目地处区,施工过程中对周边环境必须给予充分的注意。 2.施工工期紧,且直接影响到商品房销售业绩,工期必须严格控制。 3.中高级住宅小区,施工质量和投资必须严格控制。 二、项目管理的组织机构 (一)工程项目管理的组织格局
(二)针对本项目的项目特点和工程特征,组建如下适 合本项目的管理机构,在今后实施过程中,视工程进展情况,可进行适当的补充和调整。 三、职责范围 (一)施工阶段的质量控制 1.质量的事前控制 1)掌握和熟悉质量控制的依据。 2)施工场地的质量检查验收。 3)施工队伍的资质审查。 4)工程所需原材料、半成品的质量控制。 5)施工机械的质量控制。 6)审查施工单位提交的施工组织设计。 7)施工环境、管理环境改善的措施。 A.协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。 B.协助施工单位完善质量保证工作体系。 C.主动与监理公司、质监站联系,争取工程建设中有关 部门的支持和帮助。 D.审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法 方案。 E.审核施工单位制定的成品保护措施。 F.协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。 2.质量的事中控制
一事一议财政奖补项目核算 作者:邰海梅 来源:《农村财务会计》 2017年第6期 随着村级公益事业建设一事一议财政奖补金额的不断增大,项目资金构成呈多样性,资金 管理方面又有特殊的要求。为规范管理项目资金,让一事一议资金的核算更符合《村集体经济 组织会计制度》的规定,保证其安全、完整、高效、快捷地运行。经过几年的实践探索,结合 山西省临汾市尧都区一事一议奖补项目的实施方案和审批程序,笔者现对村级一事一议奖补项 目从资金的筹集、使用,到形成固定资产转入村集体账户的账务处理作以下探讨。 一、科目设置 根据一事一议项目建设过程中资金的筹集、使用、群众筹劳、捐赠或赞助物资、往来款项、形成固定资产等相关业务发生的实际情况,核算村级公益事业一事一议建设项目涉及“现金”、“内部往来”、“银行存款”、“库存物资”、“应收款”、“在建工程”、“固定资产”、“ 林木资产”、“一事一议资金”、“应付款”、“公积公益金”等一级科目。 对已明确属于一事一议奖补项目的各种来源资金(村集体积累除外),均通过“一事一议 资金”科目来核算,在“一事一议资金”科目下按照资金的筹集来源,设置“村民筹资”、 “村民筹劳”、“社会捐赠”、“财政奖补”等二级科目。 二、核算方法 按照《尧都区村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的实施方案》,一事一议项目 资金的核算要求分村设账,按项目单独核算;奖补项目实行先批后建,先建后补的原则。具体 业务处理如下: (一)项目资金筹集时的账务处理 1. 村集体经济组织一事一议筹资方案经村民会议或村民代表会议通过并经农经减负部门批准同意后: 借:内部往来—农户 贷:一事一议资金—筹资 2. 收到村民交来一事一议专项筹资时: 借:现金 贷:内部往来—农户以上也可合成一步, 借:现金 贷:一事一议资金—筹资 3. 收到社会捐赠及部门帮扶时: 借:现金
农村项目申请报告范文农村项目资金申请报告范本 【--个人简历范文】 农村建设需要项目来发展经济,那么关于农村的项目资金申请报告怎么写呢?下面是的农村项目资金申请报告范本,欢迎浏览。 *镇党委: **镇**村**屯位于209国道公路**段东侧,全村共辖***个村民小组,***户,***人,耕地面积****亩。 今年在上级党委、政府的关心支持下,村党支部、村委会积极响应国家建设社会主义新农村的号召,按照“一个中心,六大功能区”(即以村部为中心,建成公益事业区、小康家园示范区、加工服务区、主导产业开发区、规模养殖区、基本农田保护区)的布局,对全村的新农村建设进行了全面规划。目前,已建成村部办公楼一幢,完成**小学改建,拓宽硬化村级道路9公里;建成前宅后院式小康农宅15套,已搬迁入住 15户,并被列为“省级新农村建设示范点”。建成标准化的村级卫生所1处,文化活动中心1处,新建水塔2座,铺设自来水管道3600米,共需资金93万元,现已自筹13万元,上级部门解决25万元,尚缺资金55万元,恳请贵办帮助解决。
此致 敬礼! 申请人: 20**年**月**日 尊敬的领导: 一、xxx村基本现状 xxx乡xxx村位于xxx乡南沟里属于深山村,全村203户,789口人,辖2个自然村,12个居民小组,主要经济以种地和外出打工为主,该村有着丰富的自然资源和农林特产,同时又是发展生态旅游的好去处,存在的首要问题是交通设施落后,大部分村路宽度不足3米,属于过去的山村土路(羊肠小道),中间又坑洼不平,乱石遍布,且弯急坡陡,标准很低,还缺少必要的防护排水设施。特别是一到雨季汛期,山洪暴发,大部分路段被冲毁,严重地影响了农民生产、生活以及孩子上学问题。 二、修建乡村公路情况
平顶山市村级公益事业建设一事一议 财政奖补工作实施方案 第一章总则 第一条为全面深化农村综合改革,加快农村基础设施建设和社会事业发展,促进社会主义新农村建设,根据《国务院农村综合改革工作小组财政部农业部关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》(国农改〔2009〕3号)、《财政部关于村级公益事业一事一议中央财政奖补事项的通知》(财预〔2009〕5号)及《河南省人民政府关于印发河南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案的通知》(豫政〔2010〕37号)精神,结合我市实际,特制定本方案。 第二条深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展方略,围绕社会主义新农村建设,积极探索以农民自愿出资出劳为基础、政府奖补资金为引导、广泛争取各方支持的村级公益事业建设投入新机制,充分调动农民筹资筹劳开展村内公益事业建设的积极性,加快村内道路、人畜饮水、村容村貌整治为主要内容的农村公益事业建设步伐。 第三条民主决策,筹补结合。一事一议财政奖补建设项目必须尊重民意,以村民民主决策,自愿出资出劳为前提,政府给予奖励补助,使政府投入和农民出资出劳相结合,共同推进村级公益事业建设。 第四条量力而行,注重实效。一事一议财政奖补建设项目必须考虑村级集体经济组织和农民的承受能力,乡镇政府(街道办事处)要统筹规划,加强引导,优先支持农民积极性高、需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业建设项目,适当向贫困村倾斜,提高项目效益。
第五条规范管理,阳光操作。建立健全各项制度,确保筹资筹劳方案的制定、村民议事过程、政府奖补项目的申请、资金和劳务使用管理公开透明、公开公正,接受群众监督。 第二章一事一议财政奖补范围 第六条一事一议财政奖补的范围是:一事一议财政奖补范围主要包括以村民一事一议筹资筹劳为基础、目前支农资金没有覆盖的村内水渠(灌溉区支渠以下的斗渠、农渠)、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利实施,村内道路(行政村到自然村或居民点)和户外村内安全饮水工程、村容村貌整治、植树造林以及村民认为需要兴办的其他集体生产生活等村内公益事业项目。 第七条对整合各类资金投入农村公益事业和列入扶贫开发整村推进村、新农村建设示范村等涉农资金支持范围的项目,优先列入一事一议财政奖补范围;对不符合《河南省村民一事一议筹资筹劳管理办法(试行)》规定的范围和程序、举债等兴办的村内公益事业项目,不予奖补。 第三章一事一议财政奖补标准 第八条政府按照当地村民一事一议筹资筹劳总额的50%给予补助。补助金额由各级财政按比例承担,中央、省和市县分别负担40%、30%、30%。 第九条对开展村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作成效显著、“两委”班子公信力强的行政村和村民积极参与筹资筹劳、所议项目是村民急需的公益事业项目,实行奖励;同时,倡导社会各界捐赠、赞助、投资村内公益事业。 第四章一事一议财政奖补程序 第十条一事一议财政奖补资金的申报实行自下而上、先批后建、先补后建、先建后补、奖补结合、分级负责的原则。先补后建和先建后补是补助项目
2018年村级一事一议筹资筹劳项目实施方案 XX县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案 为了进一步巩固农村税费改革成果,规范农村公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补工作,扎实推进社会主义新农村建设,根据《陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案》(陕农改[2009]2号)精神,结合我县农村社会经济发展实际,制定XX县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案。一、指导思想和基本原则 (一)指导思想。 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展的方略,以推进社会主义新农村建设为目标,以农民自愿筹资筹劳为基础,以政府奖补资金为引导,切实尊重农民意愿,充分调动农民自觉参与村内公益事业建设的积极性,逐步建立“政府资助,农民参与,社会支持”的村级公益事业建设新机制。 (二)基本原则。 1、民主决策,筹补结合。充分尊重农民的决策权。以村民民主决策、自愿筹资筹劳为前提,政府给予奖励补助,实现政府投入与农民筹资筹劳相结合,共同促进村级公益事业建设。 2、自觉参与,量力而行。实行“大家事,大家议,大家干,大家管”的管理办法。尊重农民主体地位,调动农民参与的积极性,同时必须考虑村民、村集体的承受能力,妥善处理调动农民积极性和减轻农民负担的关系。 3、突出重点,注重实效,逐步推进。一事一议财政奖补项目遵循先易后难的原则,优先支持群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业,力求取得实效。让群众看得见、摸得着、早受益。 4、加强管理,规范操作。要建立健全各项制度,确保议事和审批过程、奖补项目的申报、资金和劳务的使用管理透明、公开,接受社会和群众监督,实现管理的精细化和科学化。使农民真正受益,群众确实满意。 二、财政奖补范围和标准 (一)奖补范围。通过一事一议筹资筹劳建设的村级公益事业项目,主要包括:
工程项目管理策划书 工程项目管理策划书1 一、程项目概况 (一)项目特征 工程地处区,西临,南靠,北临,是由住宅、停车场及各种配套设备、小区道路及环境工程组成的中高档次住宅及沿街商业,总建筑面积M2,工程施工阶段的具体内容有: 1.平基土石方 2.建筑工程:包括基础工程、主体工程、装饰工程等。 3.给排水工程:包括室内外生活给水系统、室内外消防给排水系统、室内外生活污水、废水、雨水等排水系统。 4.电气工程:包括高低压供电系统、防雷接地系统、照明系统等。 5.自动化工程 (二)工程特点概述 1.此项目地处区,施工过程中对周边环境必须给予充分的注意。 2.施工工期紧,且直接影响到商品房销售业绩,工期必须严格控制。 3.中高级住宅小区,施工质量和投资必须严格控制。 二、项目管理的组织机构 (一)工程项目管理的组织格局
(二)针对本项目的项目特点和工程特征,组建如下适合本项目的管理机构,在今后实施过程中,视工程进展情况,可进行适当的补充和调整。 三、职责范围 (一)施工阶段的质量控制 1.质量的事前控制 1)掌握和熟悉质量控制的依据。 2)施工场地的质量检查验收。 3)施工队伍的资质审查。 4)工程所需原材料、半成品的质量控制。 5)施工机械的质量控制。 6)审查施工单位提交的施工组织设计。 7)施工环境、管理环境改善的措施。 A.协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。 B.协助施工单位完善质量保证工作体系。 C.主动与监理公司、质监站联系,争取工程建设中有关部门的支持和帮助。 D.审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。 E.审核施工单位制定的成品保护措施。 F.协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。 2.质量的事中控制
甘肃省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目 资金报帐管理办法(暂行) 第一章总则 第一条为加强对村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金管理与监督,提高资金使用效益,促进我省村级公益事业健康有序发展,根据有关法律法规,制定本办法。 第二条村级公益事业建设一事一议财政奖补资金(以下简称财政奖补资金)实行县级报帐制。财政奖补资金包括中央、省级、市(州)、县(市、区)财政及乡镇财政预算安排用于村级公益事业建设一事一议财政奖补的所有资金。 第三条村民筹资、以资代劳、村集体投入、社会捐助等渠道筹集的项目建设资金(以下简称村级筹集资金)实行乡级报帐制。 第二章帐户管理 第四条县级财政部门设立财政奖补资金专户,并实行专户储存、专帐管理、按项目核算、封闭运行。村级会计委托代理机构(乡镇财政所或农业经管部门)按照“村财乡管”的相关规定,对村级筹集资金实行专帐管理、以村为单位按项目核算。
第五条县级财政奖补资金专户报帐实行转帐结算制度,严禁现金结算。 第六条县级财政奖补资金专户产生的利息收入,按照《甘肃省政府非税收入管理条例》定期缴入国库,继续用于一事一议财政奖补项目建设。 第三章报帐程序 第七条实行村民自建的项目,村民委员会作为报帐人;实行工程承包的项目,经村民委员会同意后,施工单位作为报帐人。 第八条项目实施单位先使用村级筹集资金后,再按照有关程序向县级财政部门申请预拨资金或报帐。 第九条村级筹集资金报帐时,报帐人提出申请,经村民理财小组、村民委员会、乡镇人民政府审核同意后,凭报帐人提供的原始凭证、发票办理报帐。 第十条财政奖补资金报账实行先预拨部分资金,待项目完工验收后再一次报账的形式,第一次预拨资金不得超过项目财政奖补资金总额的50%。对财政奖补资金数额少、建设工期短的项目,可实行一次性报账。 第十一条财政奖补项目开工后,由报账人填写《甘肃省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金预拨审批表》(附表1),经村民理财小组、村民委员会、乡镇人民政府、县级财政部门审核同意后,向报账人帐户预拨资金。
村XXX管护合同 甲方:村民委员会 乙方: 村XXX经整治后,已正式通车使用,为了使XXX发挥长久效益,经甲乙双方协商签定管护合同。 乙方责任: 1、负责桥面清洁卫生。 2、桥头及桥周边保持无障碍,无杂草。 3、经常清理桥下流浮物,保证河水畅通。 甲方责任: 负责对管护人员的监管,督查,年终付乙方管护费500元。 此合同一式二份,从签订之日起生效。 甲方:村民委员会 乙方: 年月日
村XXX整治工程决算 单位:元 1、砼拆除和砖砌拆除:8400元 2、M7.5浆砌石底板、M7.5浆砌面八字墙、M7.5浆砌面公路挡土墙:40700元 3、C20砼公路挡土墙压顶、C20砼公路挡土墙底板、平面横板制安拆:12200元 4、护栏、基础钢筋:6700元 5、工程承包款:26000元 合计:94000元 村民委员会 年月日
村XXX整治工程竣工公示 村XXX整治工程从年月日开始施工,于年月日竣工,经过村民委员会及村民代表验收,认为XXX整治后结构合理,用工精准,与设计图纸相吻合,质量达标,验收合格。XXX整治工程经决算总费用94000元,材料费68000元,工资26000元。 现予公示 村民委员会 年月日
村XXX整治工程施工合同 甲方:村民委员会(以下简称甲方) 乙方:罗诗金(以下简称乙方) 为了加快我村经济发展,确保村民交通便利、出行安全,经村两委研究,村民代表讨论通过,决定将XXX加以整治,此项工程采取包工不包料的方式,由乙方承包,特签定合同如下: 一、XXX所需材料、机车等均由甲方负责。 二、乙方负责桥底排水、两旁除障等项目。 三、乙方必须按时开工,开工时间定为2015年10月20日。 四、乙方须保证工程质量和竣工日期,竣工日期定为2015年11月30日。 五、工程竣工后,由甲方组织村民代表进行验收,验收合格后,由甲方一次性付清工程工资款2.6万元。 六、以上各条望双方共同遵守,如违约罚款1500元。 甲方:村民委员会: 乙方: 年月日
天山镇“一事一议”财政奖补工作实施方案 天山镇一事一议财政奖补工作实施为认真贯彻落实上级有关规定和文件精神,结合胡集镇实际,制定本。一、指导思想 以党的十七届五中全会会议精神为统领,以落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和统筹城乡发展为指针,以一事一议为平台,以农民自愿为前提,以村庄治理为目标,以合理规划为基础,以农民自主建设为主体,以农民受益为目的,以群众满意为标准,形成政府补贴资金引导,社会筹资补充,筹补结合、多元投入的村级公益事业建设投入新机制,推进农村综合改革和社会主义新农村建设。 二、基本原则 民主决策、筹补结合原则;村民受益、注重实效原则;总体规划、分期分批、重点突破原则;规范管理、阳光操作原则;村民自主建设原则。 三、建设规模及资金来源 2011年拟在胡集镇19个村实施一事一议项目,惠及464个组,82400人,项目涉及资金来源于财政奖补资金及群众投工投劳。 四、项目建设步骤 (一)项目建设规划。镇党政办、财政所结合全镇农村经济社会发展总体规划以及新农村建设规划等,组织相关成员单位根据村组农户建设的积极性和项目的可操作性,科学制定一事一议财政补贴项目规划,建立一事一议财政补贴中短期项目库,作为申报、审批项目的主要依据。 (二)项目实施。镇根据县综改办审批,统筹安排一事一议财政补贴项目实施,区分轻重缓急,分期分批组织实施,项目施工期原则安排在农闲时期,控制在半年以内,切忌一哄而上、平摊分配项目。 (三)项目验收。一事一议财政补贴项目竣工后,由议事主体(村民委员会或自然村、村民小组)和村民主理财小组将财政补贴资金(实物)的安排使用情况向全体村民公示,经公示后得到大多数村民认可的,填写《村级公益事业建设一事一议财政补贴项目验收清算表》,由镇人民政府组织镇财政所、农业服务中心等相关部门进行检查验收,经镇人民政府检查验收,确认财政补贴资金使用合法合规、项目建设符合规划要求、工程质量达到规定标准的,上报县综改办予以复审。 五、组织机构 为加强对新农村公益事业建设一事一议财政补贴工作的组织领导,成立胡集镇公益事业建设一事一议财政补贴工作领导小组: 组长:刘畅 副组长:徐晴孙玉峰赵红旗刘伟都宇翔 杨洪芳陆凤军李辉苏芳侠张彦全李佳 王士昌 成员:解茜叶其锋王伟高贯锋房国侠赵远 王奇王东司俊杰刘少华
台格嘎查“一事一议”财政奖补 项目实施方案 为深化农村综合改革,统筹城乡发展,扎实推进社会主义新农村建设,做好村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作,结合我村实际,制订本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展战略,加强农村基层民主建设,完善村民一事一议筹资筹劳制度,加大财政资金投入力度,逐步建立以村民自愿出资出劳为基础、政府奖补资金为手段、社会捐资为补充,筹、奖、补结合多方投入的村级公益事业建设新机制,扎实推进社会主义新农村建设。 二、实施内容: 三社节水灌溉项目 三、投资概算: 项目总投资万元,其中农牧民筹资万元,申请上级财政资金万元。 四、一事一议筹资筹劳的对象和标准 村级“一事一议”筹资对象为本村户籍在册人口或所议项目受益人口;筹劳对象为本村户籍在册人口或所议项目受益人口中年满18周岁至60周岁的男性和年满18周岁至55周岁的女性。村级“一事一议”筹资筹劳实行上限控制、合理
分摊,即每个农村劳动力每年筹劳不得超过10个标准工日,非劳动力年龄段每人每年筹资不得超过15元,严禁违反规定向非劳动力筹劳。 五、一事一议财政奖补试点实施步骤 项目从4月下旬开始,到11月份结束,总体分六个阶段: (一)宣传动员:4月20日至5月10日召开村两委会议,成立工作领导小组,提出一事一议项目的初步方案,包括规划、项目内容、资金预算、资金来源、完工时限等。 (二)项目公示:在村务公开栏公开项目内容,广泛征求村民意见和建议,并积极引导村民参与民主议事。 (三)提交村民会议或村民代表会议审议表决。召开村民会议,应当有本村18周岁以上的村民过半数参加,或者有本村2/3以上的户代表参加。召开村民代表会议,应当有2/3以上的村民代表参加。在议事过程中要充分发扬民主,吸收村民合理意见,在民主协商的基础上进行表决,一事一议项目方案应当经到会人员的过半数通过,由参加会议的村民或者村民代表签字,方案一经议定,不得随意调整。 (四)组织筹资:5月20日-5月25日按照一事一议标准进行筹资。 (五)组织实施:5月26日至8月10日,进行工程招投标、落实发包方与中标单位签订合同,工程进入实质阶段。 (六)竣工验收及公示:11月中旬项目必须完工,并按
一、村级一事一议资金及其会计处理现状。 一事一议资金是指村集体经济组织为兴办村民受益的农田水利基本建设、植树造林、道理修建维护等公益事业时,按照政策的规定,经有关部门批准,向村民筹集的专项资金。2008年,国家开始在部分省份中,对村集体经济组织通过一事一议筹资筹劳的形式开展村级公益事业建设的行为,给予奖励补助。2010年,这项工作已全面推开,这是一项财政支农的新政策,是村级一事一议资金的来源之一。管好用好一事一议项目资金,规范项目资金会计处理,对于加快农村基础设施建设有着十分重要 的作用。 2004年财政部发布了《村集体经济组织会计制度》,并于2005年1月1日起实行。该制度规定,村集体经济组兴办生产、公益事业,按一事一议的形式筹集的专项资金,以及村民自愿以资代劳的资金,通过“一事一议资金”科目核算。但没有明确规定村民筹劳和村级一事一议公益事业建设中接受社会捐赠、部门帮扶款的会计处理方法。同时,村级一事一议财政奖补相关事项如何进行会计处理,截至目前,也没有一个统一、规范、系统的具体规定。现依据《村集体经济组织会计制度》的规定,结合实际情况,提出对村级一事一议项目资金会计处理的设想,供大家参考讨 论。 二、一事一议项目资金的会计处理。 (一)会计科目的设置
村级一事一议项目资金核算会计科目按其详细程度在原有村集体经济组织一级会计科目下增设二级科目。一是在“银行存款”科目下增设“一事一议资金存款”二级科目,以便对一事一议资金实行专户储存、专户管理。二是在“一事一议资金”科目下增设“村民筹资、村民筹劳、财政奖补、部门帮扶、社会捐赠、集体投入、资金结余”等7个二级科目,以便对一事一议项目资金实行专账核算。三是在一事一议项目实施过程中,其会计处理一般还要涉及应收款、应付款、其他支出、在建工程、固定资产、公积公益金、库存物资筹会计科目。这样既保证了村集体经济组织账务的完整性、权威性,又体现出了一事一议项目资金的专账核算与专项管理的要求。 (二)会计处理方法 1、一事一议资金筹集的会计处理 (1)“一事一议”筹资筹劳方案经村民大会或村民代表会议讨论通过,报乡镇政府审核,县级复审后,按照权责发生制原则进行会计处理。按批 准的筹资标准,作会计分录: 借:应收款——筹资农户 贷:一事一议资金——农户筹资 按批准的筹劳标准,依据当地正常劳务价格,作会计分录: 借:应收款——筹劳农户 贷:一事一议资金——农户筹劳
扶沟县固城乡2013年一事一议 工作计划 2013年是总结与改革创新的一年,又是收获与播种的一年。我们认真分析和总结去年一事一议财政奖补项目实施过程中存在的问题,认真分析问题、看待问题、解决问题,面对成绩不自满,正视问题不回避。为使我乡23个村在一事一议工作中受益,为了能在今年再创佳绩,切实做好2013年全乡一事一议财政奖补工作,现就2013年工作计划制定如下: 一、总结经验,突出重点,抓好2013年度项目规划工作。 我们积极支持农民积极性高、受益最直接的村级公益事业建设项目,严格程序,精心组织实施一事一议财政奖补项目,提高项目的效用,认真抓好项目规划工作,进一步规范项目规划、申报程序和奖补方法。鼓励农民积极筹资投劳,引导社会多方筹资,共同参与,做好全乡一事一议项目规划工作。自我乡2011年一事一议工作纳入民生工程以来,在实践中不断探索和积累了许多的经验。一是一事一议的工作格局基本形成;二是营造了良好的氛围;三是一事一议的社会公信力不断提高。这些经验需要我们很好地去总结,去运用。一事一议工作涉及面广,千头万绪,一定要抓住重点才能确保整体工作的顺利进行。重点一是要加大一事一议资金的筹集力度;二是要扩大宣传影响,大力宣传一事一议实施效果;三是要加强自身建设,重视自身学习,完善各项制度,落实保障措施,切实做到有人办事、有地方办事、有制度办事,并把事情办好;四是要加强上下联系,组织交流,沟通信息,学习外地好经验,同时要主动接受主管部门的指导和监督。 二、搞好督促检查,抓好跟踪落实。 我们要不断加强对一事一议工作的督促检查力度,确保政策不走样,内容不走过场,目标如期完成。坚持定期不定期深入乡村,对一事一议工作进行监督检查,督促工作进度,检查各项政策、规定和纪律的执行情况。重点要进一步建立健全一事一议工作考核制度,建立奖惩机制。并进行动态管理, 页脚内容1
(二)会计处理方法 1、一事一议资金筹集的会计处理 (1)“一事一议”筹资筹劳方案经村民大会或村民代表会议讨论通过,报乡镇政府审核,县级复审后,按照权责发生制原则进行会计处理。按批准的筹资标准,作会计分录: 借:应收款——筹资农户 贷:一事一议资金——农户筹资 按批准的筹劳标准,依据当地正常劳务价格,作会计分录: 借:应收款——筹劳农户 贷:一事一议资金——农户筹劳 (2)收到农户交来的筹资款和以资代劳资金时,作会计分录: 借:银行存款——一事一议资金存款 贷:应收款——农户筹资(按农户筹资部分) 应收款——农户筹劳(按农户以资代劳部分) (3)收到社会捐赠及部门帮扶的资金、物资时,作会计分录: 借:银行存款——一事一议资金存款 库存物资 贷:一事一议资金——社会捐赠 一事一议资金——部门帮扶 (4)收到集体弥补一事一议资金时,作会计分录: 借:银行存款——一事一议资金存款 页脚内容1
贷:一事一议资金——集体投入 (5)收到财政奖补资金时,做会计分录: 借:银行存款——一事一议资金存款 贷:一事一议资金——财政奖补 2、一事一议资金使用的会计处理 (1)以银行存款为一事一议项目建设购买材料、设备等时,作会计分录: 借:库存物资、在建工程、固定资产筹科目 贷:银行存款——一事一议资金存款 (2)在使用村民“一事一议”筹劳进行村级公益事业项目建设时,按当地正常劳务价格标准,作会计分录: 借:在建工程 贷:应收款——农户筹劳 (3)项目完工验收,结转工程成本,作会计分录: 借:固定资产(项目完工后能形成固定资产时) 或借:其他支出(项目完工后不能形成固定资产时) 贷:在建工程。 3、一事一议资金结转的会计处理 (1)一事一议项目完工验收,按工程决算成本结转一事一议资金,作会计分录为: 借:一事一议资金——农户筹资 ——农户筹劳 ——财政奖补 页脚内容2
一事一议申请报告 “一事一议制度”,是指在农村税费改革这项系统工程中,取消了乡统筹和改革村提留后,原由乡统筹和村提留中开支的“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目所需资金,不再固定向农民收取,采取“一事一议”的筹集办法。是为大家整理的一事一议申请报告 xx镇人民政府: xx村民小组现有45户202人。为解决群众出行难问题,经全体群众讨论,打算对本屯内的道路进行硬化。全部工程预算约10-12万元,可筹资金约2万元。因群众困难,靠筹集资金来解决,不知到何年才能办成此事,为此,我们拟通过村民一事一议筹资筹劳项目申请政府帮助解决。 工程概况:计划修建平均3米宽,0.2米厚的主道长约600米、平均2米宽,0.15米厚的一般道路约500米和长4米的桥(加固)一座。劳资情况:全屯劳动力总数110人,可承担筹资人口202人,人均筹资100元,可筹资金2.02万元,可承担筹劳人口110人,每个劳动力筹劳到工程完工为止(计划于今年5月底前完成)。 施工方式:为充分利用(50岁以上和大部分妇女劳力)不能外出打工人员的劳力,经群众讨论,计划由本村民小组的所有劳动力自己修建,以减轻群众的困难。
根据上述情况,我们特向政府申请通过村民一事一议项目开展屯内道路硬化工作,敬请政府予以帮助和支持,我们有信心搞好屯内道路修建工作,保证所筹资金和劳务及上级扶助资金全部用于工程建设,恳请政府领导批准并提供资金扶助为盼。 特此申请,请批准。 xx村民小组全体群众 队长:xxx 一事一议申请报告 XX人民政府: XX村XX屯共有36户100人 33个劳动力,耕地面积 55亩。为了改变落后面貌,促进生产发展,经群众会议通过,决定在今年秋后进行本屯道路硬化。该工程长230米,平均宽3米,厚0.18米。初步概算投资为46250元。 其中:1、河沙:250方×70 元/方=17500元;2、水泥: 45吨×420元/吨=18900 元;3、机械费:6000元;4、人工:20xx元);其它费用:1600元。目前,已经自筹7500元(一事一议自筹1500元,其它捐款6000),集体收入补助0元,已争取其它资金0元,尚差资金38750元。为此,申请财政奖补资金38750元。请给与批准。 联系人员:XXX