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工程全过程造价咨询服务方案

建设工程

全过程造价咨询服务方案

****工程咨询有限公司

2016年*月*日

第一章概述

一、项目基本情况

1、项目名称:

2、建设单位:

3、项目用地:

4、建设规模:

5、建设地点:。

二、对本项目的认识与理解

通过认真研读招标文件,我们对本项目的认识及理解如下:

1、咨询工作内容:完成修*****建设工程全过程工程造价咨询服务,即承担本项目编制施工图预算、核定各项变更费用、办理工程结算、编制竣工结算等咨询服务,

2、造价咨询服务期:自签订合同之日起,至完成本次招标范围所定的全部造价咨询服务内容,经审计单位审核完毕,并出具审核报告后结束。

第二章服务大纲

一、工程造价确定与控制的总体思路

建设项目全过程工程造价管理咨询的任务就是依据国家有关法律、法规与建设行政主管部门的有关规定,通过对建设项自各阶段工程的计价,实施以工程造价管理为核心的项目管理,实现整个建设项目工程造价有效控制与调整,缩小投资偏差,控制投资风险,协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投入,确保工程造价的控制目标。依据招标文件,我们为本项目提供编制施工图预算、核定各项变更费用、办理工程结算、编制竣工结算阶段的工程造价咨询服务,本工程造价确定与控制的总体思路如下:

1、我司在承担本建设项目全过程造价咨询服务管理工作中,保证全过程造价咨询服务管理工作的内容、范围、格式、深度要求与全过程工程造价管理咨询成果质量标准符合国家及省、市建设主管部门发布的规范及规定。

2、在承担本建设项目全过程造价管理咨询服务中,树立以工程造价管理为核心的项目管理理念,发挥造价管理的核心作用;针对建设项目决策、设计、交易、施工、竣工的不同阶段,依据相关规范编制各阶段的工程造价成果文件,真实反映各阶段的工程造价。

3、在承担本建设项目全过程造价管理咨询服务中,主动配合项目管理人员与设计人员通过方案比选、优化设计与限额设计等价值分析手段,进行工程造价主动控制与分析,确保建设项目在经济合理的前提下技术先进。

4、在承担本建设项目全过程造价管理咨询服务中,随时关注各阶段工程造价的关系,力求建设项目在实施过程中做到工程造价的有效控制。在相同的口径下,使设计概算不突破投资估算,建设项目的工程决算不突破设计概算。在不能满足上述要求时,工程造价咨询企业应及时与建设单位进行沟通,采取必要的工程造价控制措施或进行投资调整。

5、在提供建设项目全过程造价管理咨询服务中关注质量、工期等要素对工程造价的影响,当质量标准、建设工期发生变化时,应依据合同条款的有关规定,对工程造价进行及时调整。

6、在各阶段成果文件或需确认的相关文件上签章,对成果质量或出具的报告承担相应法律责任;注册造价工程师与造价员应在各自完成的成果文件上签署执业(从业)印章,并承担具体责任。

7、在各阶段工程造价咨询服务完成后,项目负责人应组织有关人员对咨询业务委托方进行回访,听取委托方对服务质量的评价意见,及时总结咨询服务的优、缺点与经验教训,将存在的问题纳入质量改进计划,提出相应的改进措施。

二、项目组织架构

1、建立有效的内部组织管理与外部组织管理体系。内部组织管理体系主要包括承担咨询项目的管理模式、企业各级组织管理的职责与分工、现场管理与非现场管理的协调方式等。外部组织就是以咨询合同约定的服务内容为核心,在确保工程项目参与各方权利与义务的前提下,努力协调好与建设项目参与各方的关系,促进项目的顺利实

施。

2、按工程造价咨询合同的要求制订工作进度计划,进度计划应服从整个建设项目的总体进度要求,各类工程造价咨询成果文件的提交时间与总体进度相协调,各类咨询成果的编制应有合理的工作周期。

3、工程造价咨询项目的人员包括现场与非现场的管理、编制、审核、审定人员。各类人员的安排除应符合咨询合同要求外,还应符合项目质量管理、信息管理、档案管理等其她方面的要求。

4、编制工程造价管理咨询实施方案,实施方案应重点突出,内容全面,方法明确,措施具体,全面反映各阶段项目管理、工程造价确定、工程造价的控制、投资分析方案或措施。

5、项目组织框架图如下

项目经理:负责项目的全面组织协调、参加现场会议、与建设单位及各参建进行单位进行直接沟通,组织驻场人员的工作,全权处理处理现场问题。项目副经理配合项目经理完成项目总包招标阶段的工作,负责组织公司本部人员对项目予以支持,组织造价部各专业造价工程师编制工程量清单及招标控制价。技术负责人负责技术监督工作及质量控制,组织总工办各专业主任工程师对项目组的过程文件及成果文件进行审核,组织竣工结算审核及核对工作以及组织支持驻场项目部需要援助的全部咨询服务工作。

项目组织框架如下:

工程全过程造价咨询服务方案

三、风险管理

1、参与建设项目的风险管理,关注建设工程全过程的决策、设计、施工及移交的各个阶段可能发生的风险,正确分析与控制涉及人为、经济、自然灾害等诸多方面的风险因素。重点关注合同文件、建设条件、人工及设备材料价格、质量、进度、施工措施、汇率、自然灾害等风险因素。工程造价咨询企业在项目实施中应进行正确的风险分析与风险评估,风险评估应包括对建设项目工程造价的影响与整个建设项目经济评价指标的影响。

2、在工程造价管理咨询工作大纲中拟定建设项目风险管理方案,提出或分析主要风险因素。工程造价咨询企业应根据风险分析与风险评估的预测结果,向建设单位提出风险回避、风险分散、风险转移的措施。

3、对于已经发生的风险事件应进行风险的分析与评估,为处理风险事件、工程索赔等问题提出合理建议,降低风险损失,避免风险带来的损失扩大。

四、信息管理

1、信息管理应包括工程造价信息数据库建立、工程造价软件使用及咨询企业管理系统的建设,利用计算机及网络通信技术为工程造价全过程信息化管理服务。

2、信息管理应贯穿建设工程项目的全过程,包括投资估算、设计概算、施工图预算、合同价确定、工程计量与支付及竣工结(决)算,对所收集的工程造价信息资料应及时处理,并应用于工程造价的确

定、审核及成本分析等环节。

3、利用现代化的信息管理手段,自行建立或充分利用市场已有的有关工程造价信息资料与工程项目各阶段积累的工程价格信息,建立并完善工程造价信息数据库,主要包括政策法规、工程计价定额、市场价格、工程造价指标数据库等。

4、通过现场与非现场两种渠道,建立可靠的信息来源途径,随时掌握工程计价在不同阶段与不同时期的人工、材料、机械、设备等价格信息的变化,利用编码体系,做好信息获取、分析整理、信息利用、信息更新及信息淘汰。

5、遵循统一化、标准化、网络化的原则,在工程项目各阶段有效地应用工程项目全过程工程造价软件,主要包括基础数据管理软件,工程项目估算、概算、预(结)算编审软件,招投标管理软件,施工阶段全过程工程造价控制软件等。

五、档案管理

1、依照《中华人民共与国档案法》的有关规定,建立、健全档案管理的各项规章制度,包括:档案收集制度、统计制度、保密制度、借阅制度与库房管理制度,以及档案管理人员守则等。

2、工程造价技术档案可分为过程文件与成果文件两类。过程文件应按照造价咨询项目的类别各自制订文件目录。主要包括:委托服务合同,工程施工合同或协议书,补充合同或补充协议书,中标通知书,投标文件及其附件,招标文件及招标补遗文件,竣工验收报告及完整的竣工验收资料,工程结算书及完整的结算资料,包括图纸会审记录,工

程的洽商、变更、会议纪要等书面协议或文件,施工过程中甲方确认的材料、设备价款、甲供材料、设备清单等。成果文件包括:投资估算,工程概算,工程预算,工程量清单,招标控制价,工程计量支付文件,工程索赔处理报告,工程结算。

3、工程造价技术档案按委托服务合同建立,按服务项目分类整理归纳。

4、工程造价技术档案过程文件自归档之日起,保存期应为5年;成果文件自归档之日起保存期应为10年。

六、质量管理

1、建立相应的质量管理体系。对其承担各阶段工程造价咨询的基础资料的收集、归纳与整理,投资估算的编制、审核与修改,成果文件的提交、报审与归档等,都要有具体的规定。

2、对委托者提供的书面资料(委托者提供的书面资料应加盖公章或有效合法的签名)进行有效性与合理性核对,应保证自身收集的或已有的造价基础资料与编制依据全面、现行、有效。

3、编制的各类工程造价咨询成果应在已评定的编制大纲基础上进行。成果文件应经相关责任人的审核、审定两级审查。工程造价咨询成果文件的编制、审核、审定人员应在工程造价咨询的成果文件上签署注册造价工程师执业资格专用章或造价员从业资格专用章。

4、出具的各阶段工程造价咨询成果文件质量应符合国家或行业工程计价的有关规定、标准、规范的要求。工程造价咨询合同应约定具体的工程咨询质量精度标准。

5、我司三级质量审核流程及审核内容如下:

第一级控制:项目经理审核

1、就是否完成了客户委托书约定的全部咨询内容;

2、工作底稿就是否完整,表述就是否清晰,咨询过程中形成的记录、纪要、取证等文件就是否真实、有效与充分;

3、采用的政策法规、定额、标准、价格等依据就是否正确。咨询过程就是否按规定的程序进行,运用的方法就是否恰当。

4、对复杂事项、重大分歧以及对咨询结果有重大影响的问题,工作底稿就是否有说明,判断与结果就是否正确,理由就是否充分。

5、项目主要数据的计算、调整及汇总计算结果就是否准确。

第二级控制:部门经理复核

1、审核全部工作底稿就是否经过项目负责人审核与签字。

2、对项目负责人提请审核的未决事项与重点问题,提出处理意见与理由,对某些难以决定的事项,可召集有关人员开会讨论审定。。

3、项目负责人对工作底稿的调整、纠正、补充就是否恰当与准确。

4、各专业主任工程师对本专业咨询成果的主要数据进行重点审核。

5、仔细查阅客户提供的所有文件、咨询过程中形成的资料、委托书约定条款,审核项目负责人草拟的咨询报告书就是否满足约定要求,内容就是否全面,表述就是否准确,依据与理由就是否充分。

第三级控制:总工程师审定

1、工作底稿就是否经过初审、复审及各审核责任人签字就是否齐全。

2、对下一级提请审定的重大事项进行判断与做出决定性处理意见。

3、审核初审、复审阶段提出问题就是否合理,对初审、复审阶段提出问题就是否进行改正。

4、对重点数据进行审核。

5、审定咨询报告书中的数据、结论、依据、语言表述就是否准确、恰当;重大风险问题与复杂问题的处理考虑就是否全面,理由就是否充足。

6、在项目实施过程中,并重视建立与业主的沟通机制,充分尊重业主意见,及时向业主通报工作进展,对于保密范围以外的工作内容及时取得业主的认可与确认。

第三章实施方案

一、设计阶段

项目的总投资控制目标及资金筹措计划需在这一阶段确定,这对项目的整体定位与盈利能力至关重要,因此需要我们协助委托人根据项目要求、设计方案以及项目拟达到的验收标准进行投资估算,编制项目总投资计划。依据项目总投资计划,委托人对前期工程进行投资控制,同时也为设计单位进行限额设计提出了控制目标。

设计阶段的造价咨询服务涉及知识面较多,需要选择具有丰富经验的造价工程师才能保证工作质量,对于该阶段的咨询服务我司一般

交总工办负责。该阶段工作时间由项目经理与委托方沟通后组织安排。由总工程师牵头,召集各相关专业主任造价工程师参与审核或编制工作,如有技术问题,在我司专家库聘请专家顾问进行专项咨询。

设计阶段工作方案如下:

(一)编制投资估算

1、编制原则

⑴投资估算的主要工作内容为编制建设项目投资估算,估算建设项目流动资金。

⑵投资估算编制应内容全面、费用构成完整、计算合理,深度应满足建设项目决策的不同阶段对其进行经济评价的要求。

⑶项目建议书阶段投资估算的编制可采用生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、混合法、指标估算法、可行性研究阶段投资估算应采用指标估算法。

⑷投资估算的编制与审查应依据《建设项目投资估算编审规程》CECA/GC 1-2007的有关规定进行。

⑸投资估算审查应审查投资估算绘制内容与要求的一致性;审查投资估算的费用项目的准确性、全面性与合理性。

⑹投资估算编制的有关表格见附表1。

2、投资估算编制依据

⑴经批准的立项文件与投资估算

⑵业主对成本控制的要求

⑶委托人已确定的单项造价指标

⑷有效的设计方案

⑸已经签署的合同及发生的费用

⑹我公司的造价信息库

3、编制程序

⑴深入了解设计方案、功能定位及项目特征;

⑵进行必要的图纸工程量估算或计算;

⑶从我公司造价信息库中采集相关的参考数据;

⑷通过各种渠道采集充分的相关资料及数据;

⑸有针对性的进行市场调研及询价;

⑹针对各个分解指标选择适合的成本估算方法;

⑺各专业主任造价工程师形成估算投资初稿;

⑻总工程师汇总各专业的投资估算结果,并对其进行审核补充

⑼项目总投资计划的初稿形成后提交业主,建议组织由项目专业人员参加的专题研讨会,重点讨论评审各专业的建造标准与成本规划指标的符合性、科学性、可行性进行评审。

⑽依据会审提出的意见进行修改、完善,完成项目总投资计划。

⑾对设计方案进行经济评价,根据设计方案的不断完善与细化,协助业主修正或调整项目投资估算

(二)编制(或审核)初步设计概算

设计概算的主要工作内容为建设项目设计概算的编制(审核)与调整概算的编制,此阶段的造价咨询工作目的有两个,一就是检验初步设计就是否按照项目总投资计划(批复的估算投资)进行了限额设计,设计内容及标准就是否达到了委托人的要求;二就是在设计内容及

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