县委组织部落实党建工作责任制述职报告

县委组织部落实党建工作责任制述职报告

今年以来，在县委的正确领导和上级党委的指导下，我部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕县委中心工作和发展大局，在落实党建工作责任制中强化责任，狠抓落实，各项工作取得成效，现将具体情况述职如下。

一、围绕“转变作风抓落实年”，打造组织工作特色品牌

按照XX－XX年创建“振精神、提能力、转作风，建设高素质干部队伍”组织工作特色品牌的工作部署，紧紧围绕XX年“转变作风抓落实年”活动主题，按照“一年一主题、一年一典型、一年一文章”的“三个一”要求，全力推动“转变作风抓落实年”活动开展，有效整治干部队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，使机关作风有了明显好转，工作效率得到明显提高。

（一）围绕活动主题，精心动员部署。县、镇XX县直各单位均成立了创建品牌工作领导小组，制定下发了“转变作风抓落实年”活动实施方案，结合今年全县党风廉政工作会议和做好党的群众路线教育实践活动前期工作要求，组织全县副科以上领导干部专题学习中央“关于改进工作作风、密切联系群众的意见”和“八项规定”等有关文件精神，动

员部署开展“查四风转作风”活动，深入查找和整改各单位在“四风”方面存在的突出问题，以查摆、整改的实效促进工作作风转变。结合创建组织工作特色品牌的总体工作思路，建立了县、镇党代表联系村（社区）、联系“两新”组织、联系村民小组、联系党员群众，服务基层组织、服务农村发展、服务民生民意、服务党员群众为主要内容的“四联系四服务”活动机制，通过活动搭建起党代表联系服务基层党员群众的长效平台，使党代表充分发挥模范作用，带头密切联系群众、转变工作作风。

（二）选树先进典型，引导作风好转。为充分发挥榜样带动作用，组织开展了“转变作风抓落实年”活动先进典型的选树工作，通过挖掘和宣传在开展活动中取得明显成效的单位的成功做法和经验，树立了一批正面的典型，引导党员干部积极、主动转变作风，带动全县广大党员干部“学先进、争优秀”，促进了作风进一步好转。如县公安局每季度评选一名工作表现突出的先进个人为“每季之星”，树立了转变作风的先进榜样，通过“榜样示范”有效带动了机关作风的明显好转；县法院新设导诉“一站式”服务台，为群众提供贴心服务，并在不设法庭的4个乡镇设立便民诉讼接待站，定期到诉讼接待站为群众办理诉讼事宜，提法律咨询服务，使当事人足不出镇，就可妥善解决矛盾纠纷，在广大群众中树立了良好的机关作风形象。

（三）开展征文活动，升华活动成果。为进一步增强干部队伍加强作风建设的自觉性和主动性，今年9月至10月，围绕品牌工作主题，在全县范围内组织开展了一次以“转作风、抓落实、促发展”为主题的加强作风建设征文活动。广大党员干部积极响应，征文活动共收到来自全县各镇XX 县直单位的各类文章60余篇，全县掀起了加强作风建设的热潮，为提升活动成效，进一步巩固和发扬活动成果发挥了积极的作用。

二、把握工作重点，全面加强基层组织建设

（一）以点带面，扎实推进村建工作。按照市委、市政府的统一部署，今年初选择永和镇全面开展村建试点工作，其他各镇各选择1个村开展试点工作。试点工作从今年1月16日起启动，至4月30日，全县14个试点村全部完成村建试点工作任务。8月14日，县村建试点工作顺利通过市委村建办村建考核工作组检查验收。至11月底，各镇完成农村党政公共服务站建设、农村党组织下移、健全村级组织监督机制和村级集体经济组织、组建村民理事会、农村集体“三资”信息管理六项重点工作，全县建立党政公共服务站48个、党总支部48个、村民小组（自然村）党支部283个，组建村民理事会505个。落实了党政公共服务站、党总支的人员配备，选举产生了村民小组（自然村）党支部和村民理事会组织成员，健全了村务监督、集体经济组织、“三资”

管理等机制和组织架构。

（二）化解难题，认真开展后进村（社区）和问题突出村的整顿建设。今年我县纳入整顿建设的后进村（社区）共有 5个，分别是永和镇永梅村、福堂镇读楼村、小三江镇鹿鸣村、上帅镇陈屋村和太保镇社区；纳入整顿建设的1个问题突出村是吉田镇大旭村。从4月中旬起，我县正式启动后进村（社区）和问题突出村整顿建设工作，按照“两整顿、两解决、两建设”的工作主题，迅速成立了整顿工作领导小组，落实了县领导挂点联系制度，各有关镇成立了由镇党委书记任组长的整顿工作领导小组，并派出驻村工作组驻村开展整顿建设工作。通过全面调查存在问题，各镇认真制定整改方案，积极落实整改措施，推进后进村（社区）和问题突出村的整顿建设。各后进村和问题突出村通过争取上级有关部门和挂扶单位支持，积极开展村道硬底化、农田水利灌溉设施建设，完善办公场所设施建设，不断改善农村生产生活条件；同时，通过建立种养基地和组建专业合作社等形式，在为村集体增加经济收入的同时，带动了周边群众脱贫致富；鹿鸣村、读楼村、大旭村针对经济落后问题，积极争取上级有关部门扶持资金入股小水电，为发展村集体经济增添了动力；吉田镇党委针对问题突出村大旭村山林纠纷问题较多的情况，及时组织山林纠纷矛盾最多的新寨村小组做好了村民小组长选配工作，并专门聘请了一名山林纠纷专职调解

员，加大对大旭村山林纠纷的跟踪和调处力度，有效减少了山林纠纷情况出现。至10月下旬，全县5个后进村（社区）和1个问题突出村的整顿建设各项工作取得良好成效，如期实现整顿转化目标，并顺利通过市委组织部检查验收。

（三）夯实基础，创建村级基层组织建设示范点。今年3月上旬，确定把永和镇作为村级组织运作示范镇，结合推进村建试点工作，积极开展完善村级组织体系和规范村级组织运作等工作。在推进村建工作中，永和镇党委通过全面动员学透精神，成立机构定好方案，清产核资摸准底子，抓好宣传制定框架，从严把关挑好人选，全力以赴做好选举等有力措施，在原来行政村的基础上，全镇完成8个党总支部、8个党政公共服务站和8个集体经济联社的组建工作，建立了71个村党支部、73个村民理事会，并按照有关规定选配了组织领导成员，在全镇117个村民小组中整合建立了73个村集体经济社。通过推进村建试点工作，永和镇村级基层组织得到不断健全完善，农村整体的社会治理模式、生产经营模式、基层党建模式得到不断创新，成效正在初步显现，初步建成了以扎根群众的村级党组织为核心，民事民治的基层自治组织和促民增收的农村经济组织相结合的村级基层组织体系。

（四）优化素质，进一步做好新形势下发展党员工作。按照上级关于新形势下加强发展党员工作的部署和要求，制

定了XX年发展党员工作计划。建立了发展党员工作月报制度，对全县发展党员工作进行及时监测。同时制定发展党员工作应对舆情应急预案，通过“连山组工”官方微博和“连山组织工作网”，及时准确把握社会舆情信息，有效应对和化解各种社会舆论危机。组织各级党组织开展了一次发展党员工作自查自纠活动，促进各基层党组织进一步严肃发展党员工作纪律，严格按照有关规定和要求，做好新形势下发展党员工作。1-12月，全县共发展党员121名，其中35岁以下的65 名，占%；大专及以上的46名，占%；妇女党员39名，占%；农村党员69名，占%。

（五）创新机制，完善党代表联络服务党员群众工作。一是实行党代表接待党员群众轮值制。从今年6月份起，实行党代表轮值制，县党联办制定了党代表轮流接访基层党员群众工作实施方案，确定每月第2个和第4个星期四为党代表固定接访日，将各级党代表全部安排到各个党代表工作室，由各级党代表轮流驻室开展接访活动。实施轮值制以来，全县8个党代表工作室共开展党代表联系党员群众活动 678批次，其中在各个党代表工作室接待党员群众134人（次），走访慰问党员群众393户（次），其他形式开展联系活动151人（次），收集到各类问题和意见建议90件。对党员群众提出的问题和意见建议，各个党代表工作室均能按照党代表接访工作的有关程序规定，及时给予回复办理，回复率达

100%，办理结果满意率均达到98%以上。二是建立党代表“四联系四服务”机制。结合创建“振精神、提能力、转作风，建设高素质干部队伍”组织工作特色品牌的工作思路，建立了县党代表“四联系四服务”活动机制，将县党代表分别编组，以小组为单位开展走访联系村（社区）和村民小组、联系“两新”组织党组织、联系党员、联系群众和服务基层组织、服务经济发展、服务民生民意、服务党员群众活动，进一步加强作风建设和密切党群干群关系。全县 235名县党代表分别挂钩联系服务7个乡镇、19个“两新”组织党组织、52个村（社区）、52个村民小组（自然村）、2350户党员和群众，实现县党代表开展活动100%全覆盖。各镇也参照县党代表“四联系四服务”机制，组织开展镇党代表“四联系四服务”活动。三是整合服务党员资源。落实镇党员服务中心与党代表工作室整合试点工作，把小三江镇、永和镇的党员服务中心与党代表工作室“合二为一”，实行资源整合，完善了相关设备设施和规章制度，规范开展服务党员和接访党员群众工作。

（六）落实责任，不断完善“两新”组织党建工作。今年1月9日，成立了县“两新”组织党工委，配备了“两新”组织党工委书记、专职副书记和2名兼职副书记，落实了“两新”组织党工委办公室工作人员，为顺利开展“两新”组织党建工作奠定了组织基础。3月，制定印发“两新”

组织党建工作经费保障机制的实施意见和财政专项经费使用管理暂行办法。建立了“两新”组织党工委工作制度、委员单位职责等规章制度，理顺各委员单位的职能和分工，确定“两新”组织党建工作的分管领导及联络员名单，形成上下贯通的工作体系。实行“两新”组织党组织挂点联系制度，按照上级关于“规范化建设年”的有关指导意见，认真做好“两新”党组织党建标识、党建阵地、党组织活动、党务工作、党建资料“五个规范化”建设，稳步推进“两新”组织党建规范化工作。建立了6个“两新”组织党组织示范点，通过以点带面，不断规范“两新”党组织党建工作，规范化建设取得良好成效。11月底，三水电站党支部被市委组织部、市“两新”组织党工委评为XX市“两新”组织党建工作规范化建设年活动先进基层党组织，小三江镇登阳佛手种植专业合作社党支部书记李景蕊被评为XX市“两新”组织党建工作规范化建设年活动优秀党组织书记。

目前，全县“两新”组织党组织达19个，其中非公有制经济组织党组织7个，社会组织党组织12个，全面覆盖到全县40家“非公”企业和20家社会组织，党组织覆盖率达100%。选派党建工作指导员32人，每个“两新”组织均安排了党建工作联络员，负责联络、指导“两新”组织开展党建工作，实现了“两新”组织党的工作100%覆盖。全县19个“两新”组织党组织都配备了基本的党建活动场所和设

施，完善了相关党建标识、牌子和制度。

三、把握用人导向，切实加强各级领导班子和干部队伍建设

（一）坚持党管人才，加强人才队伍建设。一是建立健全人才工作领导机构。为进一步加强我县人才工作，县委于XX年1月成立了由县委副书记任组长的人才工作协调小组。XX年7月，根据省、市有关文件精神，县人才工作协调小组更名为县人才工作领导小组，同时为进一步强化领导，对组成人员进行了调整，由县委书记亲自担任组长，县委副书记、组织部部长、分管副县长为副组长，有关部门正职为成员。二是强化经费保障，确保工作正常开展。XX年9月，经县委常委会议讨论研究决定，设立人才发展专项资金200万元，用于我县人才引进、培养、奖励及人才基地建设等工作。并同意在人才专项资金中安排40万元用于引进聘请农业领域专家。三是加大人才引进力度。为进一步促进我县有机生态农业产业的发展，提高我县农业科研水平，XX年9月，县委、县政府以柔性引进方式引进了省现代农业产业技术体系创新团队，聘请省农科院副院长李康活同志等8名农业领域专家担任我县有机生态农业科研专家。四是研究制定人才工作中长期规划。立足本县，积极开展调查研究，制定本地区人才工作政策性文件，XX年11月出台了《XX县中长期人才发展规划纲要（XX-2020年）》和《中共XX县委员会关于

进一步加强人才队伍建设的实施办法》。

（二）强化教育培训，提高干部队伍能力素质。一是今年初，县委组织部与县委党校共同制定《XX年干部教育培训工作计划》；二是目前我县已完成年度干部教育培训总体规划中的所有班次，分别为新录用公务员初任培训班，全县完善村级基层组织建设改革试点工作培训班，离休、处级退休干部集中学习政治理论培训班，办公室工作培训班，新提拔副职干部培训班，各镇党政、县直部门正职专题培训班和公务员全员培训，共7个班次。三是积极落实市的干部培训规划，今年共选送科级以上领导干部56人次（其中处级干部10人次）到国家、省、市院校参加培训。

四、提前谋划部署，扎实做好群众路线教育活动前期准备工作

10月中旬，成立由县委书记任组长、县长任常务副组长、县委副书记任副组长，其他县委常委任成员的县委党的群众路线实践教育活动筹备工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室下设综合组、秘书组和宣传组，围绕做好群众路线教育实践活动准备工作的相关要求，制定工作日程安排，明确工作职责，合力推进系列宣传、读书交流、主题调研和专题民主生活会等活动。结合专题民主生活会和创建组织工作特色品牌“转变作风抓落实年”活动部署，举办党的群众路线理论实践“干部大讲堂”，全面组织开展学习十八大报

告、学习党的章程和群众路线理论、学习中央和省有关党的群众路线教育实践活动工作会议精神活动，有效提高了广大党员干部对贯彻党的群众路线的思想认识。同时，结合“转变作风抓落实年”活动自查整改阶段的工作要求，在全县各级各部门开展为期一个月的“查四风转作风”活动，深入查找当前党政机关、党员干部队伍存在的“四风”突出问题，各单位对存在的“四风”和党员群众反映强烈的突出问题，深入剖析原因，不等不靠不观望，先行整改到位，以查摆和整改突出问题的实际成效，为明年初开展党的群众路线教育实践活动做好准备。

XX年的党建工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一些差距。在新的一年里，我部将进一步把党建目标管理工作与全县发展大局紧密结合起来，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，加大在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面的力度，为促进连山经济社会发展做好组织保障。