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基于第四代港口概念的港口竞合发展

一、引言

港口作为国际运输的枢纽和国际经贸的支撑点,参与经济腹地资源要素分配与综合物流配送的作用更加受到重视,作为物流系统的重要节点,港口在供应链中的作用日益突出。1992年,联合国贸易和发展会议(以下简称联合国贸发会议)秘书处发表《港口服务销售和第三代港口的挑战》一文,将港口发展分为三个阶段,即作为运输枢纽中心的第一代港口、作为装卸服务中心的第二代港口以及作为贸易和物流中心的第三代港口。如今,港口功能进一步提升,如何使港口规划和建设体现前瞻性成为业界普遍关注的问题。在这样的背景下,业内人士提出第四代港口新概念。尽管目前业界对第四代港口的定义尚无统一认识,但在基本问题上已达成共识。目前,我国主要港口仍然处在从第二代向第三代发展的过渡阶段,而发达国家和地区的现代化港口已开始从第三代向更高层次的第四代发展,因此,对于我国港口而言,深刻理解第四代港口的概念并审视自身发展存在的问题刻不容缓。

二、第四代港口提出的背景

在经济全球化以及现代供应链管理时代,港口正面临着不断增长的压力网。过去的港口之间竞争,正在演变为港口所参与的供应链之间的竞争。港口功能已经不是作为运输链中孤立的一个点(或者中心)而存在,而是作为供应链中的一个组成环节,因此,在供应链中起关键作用的产品制造业所面临的问题,同样波及到供应链中的其他各个环节。市场对产品生产的精细化、敏捷化和柔性化的要求,正在成为对整个产品生成链的要求,正在冲击着传统港口的经营方式,引起供应链以及港口的一系列变化。

促使港口功能改进的主要因素有:(1)经济和贸易的全球化;(2)新产品的引进以及新技术和新知识的传播;(3)敏捷生产在制造业的成功应用;(4)行业龙头的转换;(5)产品差异化;(6)市场需求的不确定性。

在以上发展背景下,港口的精细化、敏捷化和柔性化问题被提出来,以促使港口更好地担当起运输链中关键的角色,并增强港口的竞争力。为顺应未来供应链管理的发展趋势,必然对港口提出一系列的要求,如减少物流通道中的库存费用,减少港口货物转运时间和货物在港时间,创造更好的服务绩效,提供更多的服务种类,通过提高生产效率来降低单箱装卸成本等。

三、第四代港口的概念

根据联合国贸发会议秘书处文章的定义,第四代港口指的是20世纪90年代以来出现的超越第三代港口的新生代港口,其特点是:以集装箱货物为主要货种,以港航联盟和港际联盟为发展策略,以整合性物流为生产特性,以决策、管理、推广和培训等软件条件为决定因素。

孙光圻、刘洋认为港口在功能定位上呈现出从“多元化”向“基地化”的发展趋势,港口已开始跳出传统意义上的以处理客货物流为主要功能的框架,发展成为整合处理各种经济活动和信息的基地。

基于第四代港口概念的港口竞合发展

□罗旋

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真虹认为作为供应链的环节之一,第四代港口在兼容第三代港口功能的基础上,强调港口之间的互动以及港口与相关物流活动之间的互动,满足运输市场对港口差异化服务的需求,提供精细、敏捷的服务,从而形成柔性港口,促使与港口相关的供应链各环节无缝衔接。

四、基于第四代港口概念的港口物流发展模式

1.协同竞争

协同竞争指的是企业在不具备竞争优势的情况下,通过与其他企业合作,整合价值创造活动,以合作的态度处理与竞争者的关系。相对于零和博弈的纯竞争,协同竞争在其作用范围内是非零和的。

(1)过度竞争的危害

竞争是港口发展的原动力,但港口间一旦形成过度竞争,危害相当严重。首先,由于港口是基础产业且资源有限,因此其发展不能通过普遍意义上的市场竞争体制实现,而应当以统筹规划和功能协调为出发点;其次,港口投资额大且回收期较长,重复投资易造成严重浪费;再次,区域港口间的竞争在一定程度上弱化港口群实力。

(2)港口协同竞争的驱动力

①政府协调和引导。有学者认为,同一区域内实力相当的港口,其相互关系趋于完全竞争,合作空间非常有限,因此,上海港与宁波—舟山港的关系类似于安特卫普港与汉堡港的关系,即竞争激烈,合作有限。事实上,由于政治体制不同,我国政府和港口管理部门协调和规范港口之间关系的能力远远大于西北欧国家政府和港务局。西北欧国家采取地主港的港口经营模式,港务局实行企业化管理,港口经营决策权完全下放给地方政府。港口经营人在进行规划和决策时,往往只考虑自身利益,希望充分占有港口腹地资源,并抢夺交叉腹地资源,完全竞争在所难免。虽然我国港口政企分离的改革已实施多年,但政府仍然对港口保有相当大的控制力,因此,我国港口完全可以通过政府协调和引导形成协同竞争关系,提高整体竞争力。

②港口投资人。港口投资人可能不止一个,同一区域不同港口的共同投资人是促成港口协同竞争的又一重要因素。

(3)主动合作与被动合作

主动合作指多个港口签订合作协议或合并形成组合港,被动合作指港口投资人在其投资的多个港口间营造合作氛围。

(4)协同竞争形式

组合港和港口联盟是目前港口开展协同竞争的主要形式。我国长三角、珠三角和渤海湾港口群均适于开展协同竞争。以长三角港口群为例,上海港和宁波—舟山港在货物吞吐量方面不相上下,相对而言都不具备明显的竞争优势,与其相互竞争,不如以资本为纽带,以政策为协调,明确各自定位,携手应对来自区域外港口的竞争。

美国纽约—新泽西港、德国汉堡—不来梅港和日本东京湾港口群等国外港口协同竞争的成功经验值得我国港口借鉴。随着经济全球化的不断发展,我国与日本和韩国共同建立东北亚港口群的设想令人期待。

2.港口供应链管理

过去,由于缺乏有效的竞争机制,我国港口长期专注于传统装卸业务,很少涉足其他物流业务。随着现代物流业的发展和市场竞争的加剧,基于纵向合作的高附加值服务(主要是高端航运服务和现代物流服务)成为港口的努力方向,业界开始探索构建以港口为核心的供应链体系。对于我国港口来说,纵向合作的难度很大。首先,我国港口缺乏其他业务领域的经验和优势;其次,股东关心投资回报率的高低和回收期的长短,对利润较低的纵向业务可能不感兴趣。尽管如此,面对垄断局面的全面终结,港口必须作出正确的选择。近年来,比利时安特卫普港深入加强与腹地的合作,提出“拓展门户”(Extended Gateway)的概念,值得我国港口学习借鉴。

五、结语

为了完成港口经营模式的转变,港口运营商应该主动构建自己的供应链系统,积极参与港口网络的虚拟体,以现代信息技术为平台,强化港口间的协调,从港口内部的整合逐步拓展到与港口相关联的外部整合。港口运营商应拿出改革的勇气,对传统物流流程进行再造,以形成精细化的港口作业,通过最大限度地满足顾客差异化的需求,提供具有个性化的服务,营造出一个敏捷化的港口,从而使自己真正纳入现代供应链管理之中,顺利跨入第四代港口的行列。

(作者单位:上海海事大学交通运输学院)

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