50 浅谈我国电力企业信息的现状和问题

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66中国电力教育 月刊 2007.8

电力企业信息化的内涵

企业信息化是指企业在生产、流通以及服务等经

营活动中，利用现代信息技术，建立信息网络，开发使用各种应用子系统，不断提高生产、经营和管理水平，提高企业经济效益和社会效应的过程。

企业信息化的内涵主要由三部分组成：

(1）信息化人员：在企业领导班子的决策层要明确一位信息主管（C I O），在管理层要设立信息化工作的日常工作机构和负责人，在执行层要建立信息工作的专业技术人才队伍，并不断提高企业全体员工的信息化技能和意识；(2）制定企业信息化发展规划以及相应的信息化管理规范与制度；(3）建立企业信息网络和信息应用系统（M I S）：建设网络平台和数据库，以及开发各种M I S系统，着力于信息化资源的实际应用，并在应用中不断完善和升级，提高工作效率和效益。

电力企业的主要产品是能源及相关服务，它既是其他行业生产的基本条件，也是人们生活所必需的公用产品。电能还具有均质性和不可储存等特点，需要实时精确地掌握供给和需求，及时地对系统进行调整和控制，保证整个供电系统的稳定运行。

基于上述电力企业的特点，电力企业的信息化除了具有普通行业具有的内涵之外，电力企业的信息化在电力生产过程中要更加重视计算机监控和电网调度自动化等方面的先进信息技术，注重电力供应链上各

浅谈我国电力

企业信息化的现状和问题

个环节的自动化程度和信息管理的水平。

电力企业信息化现状

1.信息化基础设施现状

通信传输网初具规模，为信息网络的建设奠定了良好的通道基础。截至2006年底，已建成了集光纤、数字微波、卫星等多种手段并用、覆盖全公司的干线通信网。国家电网公司总部、区域电网公司、80％的省级公司均已建成相对完善的光纤通信网络，各级光纤通信网络基本实现互连互通。

◆ 西藏大学 闫慧峰 乔存友

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随着业务的发展和信息化水平的提高，各单位计算机软硬件配置水平和规模得到了较大提高。总部和省网层面的管理岗位逐步实现人手一机，营销窗口、生产运行班组较广泛地配置了计算机。许多单位正在开展数据中心及其附属设施（主机、存储备份系统等）的建设，为进一步深化和扩大信息技术的应用提供物质保障。

2.信息资源开发利用现状

应用系统的开发与应用水平有较大提高，增加了对公司各项业务的支持能力。公司总部初步建成或正在建设和完善办公自动化、财务管理、综合技术与统计分析、人力资源管理、审计管理、工程建设、企业网站、合同管理、法律案件管理、国际合作、领导综合查询等子系统。

各区域（省）公司都建立了以办公自动化、财务、人力资源、生产运营、安全监督、电力营销与客户服务、综合指标查询、计划统计、科技、电网实时信息和电子邮件等应用子系统组成的网络化办公生产运营管理系统；建成了内部办公网站和以信息发布、对外宣传与交流、客户服务窗口为主要功能的具有电力特色的互联网站；投运了全国统一的“95598”电力客户电话服务系统。

3.网络与信息安全现状

按照电网安全生产的要求从管理和技术两个方面大力推进网络与信息安全建设，并以承担国家重大科技项目“电力系统信息安全应用示范工程”和“国家电网调度中心安全防护体系研究及示范工程”为契机，开展关键技术的攻关和成果的推广，国家电网公司总体的网络与信息安全水平得到了较大提高。

初步提出了电力信息系统安全保障的总体框架、安全策略、安全评估体系、技术体系和管理体系；开发了安全评估和加固辅助工具以及远程网络可信接入的认证网关；研究了安全应用开发体系，完成了两个省公司20多个应用系统的安全改造，实现了强身份认

证，保证了数据完整性、机密性及行为抗抵赖性；开发了电子印章系统，并解决了电子文档真实保存问题；开发了统一安全监督平台。

电力企业信息化过程存在的问题

中国企业的信息化应用，无论从管理上，还是业务上都经历了相当长的一段时间，电力企业尤其如此。然而由于信息化效果不佳，如果以现有的企业信息化基础框架与国外企业相抗衡，我国电力企业信息化在应用上仍显不足。中国的电力企业实现完全信息化还存在很多问题。

1.如何适应电力新体制

电力信息化建设面临电力新体制环境的考验。在由计划经济向市场竞争机制转化时，电力信息化如何为电力体制服务成为电力信息化成败的重点。由于新的电力体制刚刚建立，新的管理理念和管理模式还没有完全形成，电力信息化需要再次创业、再次探索。特别是在信息化与企业建设不可分割的情况下，电力信息化工作者和各级领导，要重新审视经过20多年已经建立的信息系统和经过近50年形成的电力管理模式要如何更好地结合的问题。要认真研究如何向现代企业管理模式方向迈进；如何加快电力信息化发展进程；如何建立适应电力市场运营环境的电力信息系统。管理体制的改革，必然带来管理模式的变化，已经建设的信息系统是否能适应新的企业环境，需要认真研究并积极实践。

2.电力市场和电力交易的信息化

电力市场化运营和电力网上交易，为电力信息化建设提出了新的任务，尽快建立电力交易系统，是电力信息化今后几年开发建设的重点项目。在电力网上交易市场形成后，为之服务的电力市场交易网络及网络安全的重要性更加突出。然而网络的安全问题还没有引起普遍重视，轻视网络安全的现象仍然普遍存在。

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3.信息资源建设滞后的局面没有根本改变

重视网络和硬件投资，轻视信息资源开发和建设的现象仍然严重，各应用系统间的信息资源衔接较差，电力“信息孤岛”现象普遍存在。电力信息化深层发展的主要障碍并不是资金和技术，而是电力信息开发不足，没有一套完整的电力信息资源开发发展规划和开发计划；另一方面，信息资源不能共享，与企业生产经营和发展有关的信息资源开发严重不足。在强调信息安全和保密的前提下，一些关系企业发展的数据和信息，只掌握在少数部门的管理者和业务人员手中，没有把它建设成为企业发展的资源库和知识库。

4.在信息系统开发方面存在着两个极端

一个极端是完全由自身队伍开发，这在大中型电力企业较为普遍，如今专业分工越来越细，而许多企业仍遵循过去“大企业，小社会”的思维定式去做，从而带来一系列的问题；开发人员没有相应的权利进行“业务流程重组”，责、权、利不统一挫伤了开发人员的积极性；缺乏先进的管理思想和经验做参考，有限的实力和经验难以承担大规模系统的开发。系统开发的另一个极端是：企业对信息系统缺乏到位的认识，将其视为商品，自己直接付钱购买国外的成套系统或单纯出任“监工”角色，其余全部责任都由开发商承担，企业与开发商之间没有进行有效的合作，系统自然潜藏着危机。

前者完全依靠企业自身开发研制，必然要耗费大量的时间和精力，并不一定能达到预期效果；后者确实可以避免以上不足，然而，随之也带来更多不容回避的问题。一方面，成本高昂，同时外部资源程序有一定的局限性，不一定适合企业自身实际情况；另一方面，一旦照搬国外的先进技术和系统，必然在技术及资源上产生一定程度的依赖性，从而不得不付出更多的代价。

5.资金与高素质人才的匮乏

信息化前期的投入巨大，且实施上存在着较大的风险，对于大多数电力企业来说做起来还有很大难度。很多电力企业信息化进程缓慢，主要是出于资金上的考

虑。而硬件设施具备了，问题又出现在缺乏应用系统的人员上，无法适应企业信息化的发展要求；同时由于我国教育体制的某些缺陷，使人们的信息意识还未真正形成，很难成为带动信息化建设的关键力量。信息时代是综合国力的竞争，归根到底是人才的竞争。目前真正懂信息、懂技术又具有开发能力和高水平应用能力的人才比较少，这样势必影响信息化的发展。

自从上个世纪90年代以来，世界经济呈现出全球一体化的明显趋势，特别是中国加入W T O之后，为中国企业带来最直接的影响就是全球化的竞争，企业将更多地融入世界经济，加快推进企业信息化，是我国企业参与国际市场竞争，实现全球资源与市场共享的重要条件。以信息技术增强企业核心竞争力是中国电力企业应对W T O挑战的重要手段。企业的信息化建设必须与整个企业的发展战略相结合，不仅要重视物质的投入、人才的培养，还要实事求是，熟悉企业的实际情况，及时采取措施、调整方案，才能少走弯路，避免不必要的损失。

（作者闫慧峰系西藏大学经济管理学院行政管理专业05级硕士研究生，西藏拉萨 850000）参考文献：

[1]王生明.电力企业信息化建设浅谈.南方经济,2003,7.

[2]钱芳.浅谈电力行业的信息化.云南水力发电,2001.[3]金勇.企业信息化评价体系的研究.武汉理工大学学报,2001,3.

[4]李明雷.电力工业信息化的现状与发展.科技与管理,2003,2.

[5]李巍.电力企业信息化建设思考与实践.电力自动化设备,2004,24.

[6]张明辉.浅析电力企业信息化建设.情报学报,1999,18.

[7]李建新.以信息化带动电力工业的发展.科技情报开发与经济,2003,13.

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浅谈我国电力企业信息的现状和问题

作者：闫慧峰， 乔存友

作者单位：西藏大学

刊名：

中国电力教育

英文刊名：CHINA ELECTRIC POWER EDUCATION

年，卷(期)：2007(8)

参考文献(7条)

1.李建新以信息化带动电力工业的发展[期刊论文]-科技情报开发与经济 2003(1)

2.张明辉浅析电力企业信息化建设 1999

3.李巍电力企业信息化建设思考与实践[期刊论文]-电力自动化设备 2004(10)

4.李明雷电力工业信息化的现状与发展[期刊论文]-科技与管理 2003(02)

5.金勇企业信息化评价体系的研究[期刊论文]-武汉理工大学学报 2001(03)

6.钱芳浅谈电力行业的信息化[期刊论文]-云南水力发电 2001(3)

7.王生明电力企业信息化建设浅谈[期刊论文]-南方经济 2003(07)

本文链接：https://www.wendangku.net/doc/774984395.html,/Periodical_zgdljy200708012.aspx