完善耕地质量保证食品安全(精)

完善耕地质量保证食品安全

粮食安全问题，无论何时都是中国的头等大事，也是中国社会稳定，参与全球化竞争的一个重大战略问题。我国人多地少、耕地资源稀缺、后备资源匮乏，工业化、城镇化的快速发展还将占用大量耕地，因此，稳定耕地数量、提升耕地质量、挖掘产能潜力成为确保国家粮食安全的必然选择。

中国耕地质量现状

“耕地质量”是一个比土壤肥力研究范围更宽、内涵更综合的概念，其核心是耕地的综合生产能力。1999年，国土资源部利用新一轮国土资源大调查专项，在全国部署开展了耕地质量等级调查与评定工作，经过十年努力，首次全面查清了我国耕地质量等级及分布状况。

（一）耕地质量总体平均中等偏下

依据全国耕地质量等级评定成果，全国耕地评定为15个等别，1等耕地质量最好，15等最差，平均质量等别为9．8等。将全国耕地按照1～4等、5～8等、9～12等、13～15等划分为优、高、中、低等地，其面积分别占全国耕地评定总面积的2．67%、29．98%、50．64%、16．71%。可见，我国现有耕地中，中低等地所占比重较大，耕地质量总体平均处于中等偏下。同时，相当数量的耕地利用不充分，基础设施条件差。

（二）耕地质量区域差异显著

从全国耕地质量等级调查与评定划分的12个一级区来看，总体最优的前三位是长江中下游区、华南区、江南区，平均质量等别依次为6．37等、7．07等和8．18等；总体最差的后三位是黄土高原区、青藏高原区和内蒙古高原及长城沿线区，平均质量等别依次为11．84等、12．17等和13．39等。从耕地质量等级区域分布特点来看，气候条件是决定耕地质量的支配性因素。

（三）高等级耕地与城市化发展重点区域重叠

依据全国耕地质量等级评定成果，圈定了全国51片优质耕地集中分布区域，约含10亿亩耕地，其中6亿亩可灌溉，平均质量等别为7．9等。通过分析发现，我国83个50万人口以上的大中城市中，有73个分布在这51片优质耕地集中区，也即我国最强劲的经济发展区域与最需要保护的集中连片优质耕地分布区域在空间上是重叠的。这些区域经济建设占用的多为优质耕地，而补充的耕地则分布相对比较零散，这在一定程度上加重了耕地的细碎化，影响了这些区域耕地质量总体水平的稳步提升。

提升耕地质量的主要途径

（一）大力推进农村土地整治，抓好耕地质量的建设性提升

依据《全国土地整治规划（2011～2015年）》，大力开展以田、水、路、林、村综合整治为主要内容的农村土地整治，加快推进高标准基本农田建设。全面推进土地整治重大工程和示范省建设，着力开展500个高标准基本农田示范县建设。确保“十二五”期间再建成4亿亩高标准基本农田，质量平均提高1个等级，粮食综合生产能力每亩约增加100公斤。

（二）统筹做好建设占用优质耕地耕作层土壤剥离利用，抓好耕地质量的再生性提升

耕作层土壤是粮食生产的物质基础，具有不可再生性。建设项目确需占用耕地的，应因地制宜地开展耕作层土壤剥离利用。要坚持规划先行，对适宜开展耕作层土壤剥离的区域和利用的区域提前做出规划安排；坚持统筹实施，结合土地整治项目，建设占用耕地与剥离利用同步设计、实施和验收；坚持因地制宜，合理剥离利用，保护生态，防止造成水土流失和安全隐患。今年，国土资源部将出台相关政策，明确耕作层土壤剥离利用的基本原则、重点区域、责任主体、实施管理、激励政策等，力争“十二五”期末全面对建设占用耕地耕作层土壤“尽数剥离、充分利用”。

（三）持续加强耕地质量等级监测评价，抓好耕地质量的管控性提升

依托现有的全国耕地质量等级评定成果，逐步建立耕地质量等级定期更新和动态监管制度。依据《农用地质量分等规程》（GB/T28407～2012），今后每6年或10年开展一次系统性耕地质量等级调查评定工作；每年对耕地现状变化和耕地质量建设等突变性因素引起的耕地质量等级变化情况，开展年度更新评价；对大量耕地质量等级渐变区域，开展年度抽样监测评价，依据年度更新与监测评价结果，形成耕地质量等级与产能年度报告。

（四）强化耕地数量管控和优质耕地保护，抓好耕地质量的替代性提升

参照耕地质量等级评定成果，调整划定基本农田，调整划定后的基本农田平均质量等级不得低于原有质量等级，基本农田一经划定，任何单位和个人未经批准不得改变或者占用；加强规划管控，严格控制建设占用耕地特别是高等级耕地，切实落实土地利用总体规划确定的建设用地管制边界和管制区域，未经批准，不得擅自调整建设用地管制边界；严格落实耕地占补平衡，全面实行“先补后占”政策，积极探索“以补定占”机制，实现耕地占补面积、产能双平衡。

（五）切实做好耕地的用养结合和培肥地力，抓好耕地质量的保育性提升

充分应用已有农业技术成果，有针对性地提出改良土壤的具体措施，消除土壤障碍因素，培肥地力和平衡土壤养分，加快补充耕地的土壤熟化进程，不

断提高补充耕地质量；严格管控用肥，有效控制面源污染；加强土地整治项目的后期管护，稳步提高耕地地力水平。

来源：中华粮网

各种土壤改良的措施

各种土壤改良的措施 土壤改良是运用土壤学、农业生物学、生态环境学和农业工程学等的理论和技术，排除或防治影响农作物生长发育和引起土壤退化的各种不利因素，改善土壤的理化性状、提高土壤肥力为农作物创造良好的土壤环境条件的一系列措施。与土地开发整理相关的土壤改良措施可归纳为四大类：一是增加壤质土层的厚度；二是改良土壤性状（优化土壤剖面质地构型）；三是增施肥料培育土壤肥力；四是对被污染土壤的生物修复。因此，针对不同的土壤性状应该采取不同的土壤改良措施。 1. 增加壤质土层的厚度 在低山丘陵、山前台地、河流低阶地区域，如怀柔北部山区、延庆山区、门头沟山区、房山山区、密云山区、昌平和平谷部分山区的粗骨性褐土、褐土性土、褐潮土及风沙土区实施土地开发整理的过程中，需要进行必要的增加壤质土层的整理措施。 表土剥离：在土地开发整理过程中对需要平整的平缓坡地，首先剥离耕作层土壤或者原自然土壤腐殖质层（表土层）0~30cm，并全部加以收集，贮存于整理场地周围，必要时用塑料布遮盖，避免暴雨淋刷而使肥沃土壤大量流失。然后才

能实施必要的土地平整措施。 田块基层处理：对深填或深挖土的地块，用推土机将土地块推平、压实，使其形成具有较好防渗、防漏性能，在有条件的情况小，最好在未来耕作层下部铺设厚约20厘米的粘质隔离土层，使人造土壤层有保水保肥的性能。 耕层土壤或客土回填：为了能在较短时间内恢复农田的耕作能力，在整理场地的垫土层之上，将原先存放起来的耕作土层，全部运送原地进行回填。在回填过程中，尽量保持原有良性土壤剖面的有机组合和整体性。若回填地原为不易透水的土质基层，回填厚度一般为50～100 厘米；若回填地原为基岩的基层，回填厚度一般为100 ~150 厘米。新增建设用地表土搬迁构建新型肥沃耕作土层：北京市每年仍然有大面积的新增建设用地，这些地区一般均有大量肥沃表土闲置，完全可以将这些新增建设用地的土壤（优质菜园土）层搬迁至待整理或待复垦区域，建造大面积具有肥沃土壤层的优质耕地。 表土培育与土壤改良：在挖填深度超过土壤耕作层厚度的区域必须在新整理的土地上加铺厚度超过25 厘米的肥沃表土。这是保证土地整理质量的关键。在此基础上每年还要向土壤施用农家肥2000 公斤/亩以上；在整理之后的3年内实施豆科作物与绿肥套种或轮种，实施作物秸秆回田，并增加灰渣肥的施用量，以增加土壤有机质含量，疏松土壤，改

保证食品安全规章制度清单

进货查验记录制度 1、为了使采购的原辅料（食品原料、食品添加剂和食品相关产品）能够满足生产合格产品的要求，特制定本制度。 2、本单位购进的原辅材料一律应当进行实地查验，经过验证后方可入库。 3、在进货查验原辅材料供货者的许可证和产品合格证明文件时，应查验供货方主体资格的合法有效证件，按批次向供货方索取证明产品质量符合标准或规定的相关文件，保存原件或者复印件，记录生产许可证编号、复印产品合格证明文件，以备日后检查。 4、进货查验记录包括以下内容：产品名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期以及生产许可证编号、生产日期及批号、产品质量合格证明。对本企业自行检验食品原料的，要记录检验结果集保存检验记录。其中，联系方式中应当注明供货者联系电话和联系地址。 5、对原辅材料包装标识进行查验核对，主要查验内容包括： 5.1查验包装标识是否有中文标注的产品名称、生产厂厂名、厂址，是否在包装上显著位置清晰标注净含量、规格、型号等项目。 5.2是否标明生产日期、保质期、贮存说明、产品执行标准、质量等级。 5.3经感官鉴别是否存在霉变、生虫、污秽不洁，混有异物或者有其他感官性状异常。 5.4是否符合产品说明书的质量情况。

5.5是否存在应当检验、检疫而末检验、检验，是否伪造检验、检疫结果，或者检验、检疫不合格情况。 5.6进口产品是否有中文标注的原产国国名或者地区名已经在中国依法登记注册的代理商、进口商或者经销商名称和地址。 5.7国家相关法律、法规规定必须经过检验检疫的，必须查验其有效检验检疫证明，未经检验检疫的，不得采购。法律、法规没有明确规定的，应由供货者提供产品质量合格证明方可采购进货。 6、应加强原辅材料的外观质量检查，对包装不严、破损或不符合卫生要求的，应及时予以处理；对过期、变质的，不得入库，并立即停止进货和使用，进行返厂或无害化处理。 7、在进货查验时，发现产品不合格和无合法来源的，应拒绝验收。发现有假冒伪劣时，应及时报告。 8、进货查验记录应如实记录进货时原始情况，不得涂改，保存期限不少于二年。

我国耕地资源情况及耕地质量变化状况综述

我国耕地资源情况及耕地质量变化状况综述 土地是财富之母,是人类生存和发展最基本的生产资料。“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”是我国的基本国策。 一、耕地的基本含义1 所谓耕地,就是指种植农作物的土地。这是耕地最一般的概念。根据全国农业区划委员会制定的《土地利用现状调查技术规程》及有关规定划分,下列三种情形的土地都属于耕地:a 、种植农作物的土地,包括新开荒地、休闲地、轮歇地和草田轮作地;b、以种植农作物为主,间有零星果树、桑树或者其他树木的土地; c 、耕种三年以上的滩涂和海涂,以及前三年内曾用于种植农作物的土地。在上述耕地中,还包括南方宽< 1. 0 米、北方宽< 2. 0 米的沟、渠、路和田梗。这就是我国目前统一适用的耕地的标准。 此外,根据不同的自然条件和社会生产条件,在生产实践中,对耕地又可具体的划分为下列五种不同类型: a 、水田。有水资源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉生产、种植水稻、莲藕和席草等水生农作物的耕地,包括灌溉的水旱轮作地。b、望天田。无灌溉工程设施,主要依靠天然降雨用以生产的耕地,包括无灌溉设施的水旱轮作地。望天田也主要用以种植水稻、莲藕、席草等水生农作物。c 、水浇地。除水田、菜地之外,有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉生产的耕地。水浇地主要分布在我国北方地区,灌溉方式一般都是浇灌、滴灌、畦灌和喷灌。d、旱地。无灌溉设施,主要依靠天然降水生长作物的耕地。包括没有固定灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地。早地主要种植棉花、杂粮、油料等早作物。e 、菜地。种植蔬菜为主的耕地,包括温室和塑料大棚用地。 二、我国耕地分布概况

三、我国耕地资源现状2 我国是人口众多,耕地资源相对贫乏的大国,人口和耕地的矛盾十分突出。我国人均耕地只有0.11 公顷,不及世界人均耕地0. 25 公顷的44 %。特别是目前我国人均耕地大于0. 13 公顷的12 个省、自治区主要分布在东北和西北,其中除吉林和黑龙江等省外,其他省区粮食不能自给或仅能自给。人均小于0. 06 公顷的除4 个直辖市外,还有湖南、浙江、广东、福建4 个省。统计,全国低于联合国粮农组织确定的人均耕地0. 05 公顷临界值的县(区)达666 个,占全国县(区) 总数的23. 7 % ,其中低于0. 03 公顷的县(区) 达463 个,有些县(区) 人均耕地只有0. 01 公顷—0. 02 公顷。 我国耕地分布不合理,质量差,生产水平低。我国山地、丘陵、高原地区的耕地占耕地总面积的66 % ,而平原、盆地和其他地区的耕地仅占34 %。长江流域及其以南地区,耕地占全国耕地的38 % ,水资源量却占全国的80 %以上;淮河流域及其以北地区,水资源量不足全国的20 % ,而耕地却占全国的62 %。全国优质耕地少,有水源保证和灌溉设施的耕地只占耕地总量的39 % ,中低产田则占61 %。我国现有耕地总量不足1033 亿公顷,产出的粮食还不能满足人民生活水平提高和经济发展日益增长的需要。1995 年—2000 年,我国人口增加近6800万,总人口近达12. 6 亿,粮食年需求为5200 亿千克,而近年来粮食产量一直徘徊在4500 亿千克左右,与需求数量相差700 亿千克。人增粮不增,必然导致粮食供求关系的紧张。 耕地总体质量差，生产水平低。从全国范围来讲，我国的优质耕地少，抗自然灾害能力差．耕地中还有近亿亩坡度在25度以上，需逐步退耕。耕地质量差和耕地与水资源分布不均匀造成我国耕地的生产水平较低，与世界发达国家或农业发达国家相比，粮食单产相差100公斤以上。 后备耕地资源贫乏。据统计，我国耕地后备资源即使全部开发成耕地，人均增加耕地也不足0．1亩，而且建国以来，经过长期开发，剩余的后备耕地资源大多为质量差、开发难度大的土地。因而，我国必须要保护耕地。切实保护耕地严格控制耕地转为非耕地是耕地保护的基本原则。

兰州新区土壤改良方案

兰州新区土壤改良方案文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

兰州新区土壤改良方案位于陇西的西北部，属典型的类型，气候为干旱大陆性气候，年蒸发量为降水量的一倍以上，土质多为黄绵土，自然植被稀疏。水秦路是连接兰州新区与兰州市区的快速干道，按照新区与兰州主城区相向错位互补发展的总体思路，通过实施生态修复工程以打造农业和休闲为一体的现代农业综合体。 由于区域气候、地形地貌、成土母质及人为等因素，造成新区土壤盐渍化情况严重，土壤是植物生长环境中的必要物质条件，在园林施工工程中，通过土壤改良来为园林植物创造良好的生长环境，是提高施工质量的重要环节，也是提高园林植物成活率的关键工序。 本项目施工区域土壤条件为湿陷性黄土，本方案主要针对土壤酸碱度、土壤肥力和土壤质地等情况，通过土地平整、土壤改良和水利设施配套，为苗木成活打好基础，打造现代园林景观效果。实施以下几项土壤改良措施： 1、穴土置换 穴土置换是一种局部土壤的改良措施，开挖树穴时规定适量放大树穴，保障根系舒展。种植前，在树穴中填入优良的腐化种植土，利用这些土壤本身的酸性进行土壤改良，达到改善树穴土壤的酸碱度、透气性和土壤肥力。 2、施用有机肥改良 有机肥料含有许多有机酸、腐殖酸、羟基等物质，具有较强的阳离子代换能力，可以吸收更多的钾、铵、镁、锌等元素，可中和土壤中的

碱性物质和防止土壤板结，大面积施用有机肥可改善土壤物理性质，提高土壤自身的抗逆性，形成良好的土壤生态环境。 3、引用土壤改良剂 土壤改良剂是近几年针对土壤问题研发的新产品，它对不同的土壤有着不同的针对性，主要功能是促进土壤养分转化，降低土壤中重金属及有害物质的活性，改善土壤板结，促进土壤生态系统恢复，从而改善土壤通透性和保水、保肥功能。在园林工程施工中，合理选用具有针对性的土壤改良剂，就能在较短的时间内改良土壤，去除土壤中的有害物质，达到改良土壤，提高园林植物种植施工质量。 4、改善土壤的通气性 植物根系的呼吸作用需要土壤具有良好的通气性，在翻松（挖掘）土壤的过程中，往土壤中掺入碎树枝、碎石、沙土等多孔性有机物，增加土壤中的孔隙，使土壤的密实度降低，从而改善通气状况。 5、埋设人工透气材料 栽植树木时采用加放人工透气管的方法，改善植物根部的透气性，在无纺布袋中放置一定直径的塑料管，空档处填满珍珠岩，放置于树木根部放置，管长以从植物根部至地表为宜。 6、施用牛羊粪 羊粪含有机质24～27%，氮(N)0.7～0.8%，磷(P2O5)0.45～0.6%，钾(K2O)0.4～0.5%，含有机质比其它畜粪多，肥分浓厚。牛粪含有机质14.5%，氮(N)0.30～0.45%，磷(P2O5)0.15～0.25%，钾(K2O)0.10～ 0.15%，牛粪质地细密，含水较多，分解慢，发热量低，属迟效性肥料。

耕地质量现状调查污染土壤占五分之一

耕地质量现状调查污染土壤占五分之一 SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#

中国耕地质量现状调查：污染土壤占五分之一 2010年09月20日 10:16 【】?【】 近50年来，中国农业走过了一条高投入、高产出、高速度和高资源环境代价的道路；未来农业发展，必将面临资源短缺、生态恶化、技术薄弱、技术创新不足等困境困扰 文/《了望》新闻周刊记者孙英兰 “目前我国耕地质量‘低、费、污’问题严重，而耕地又在逐年减少，如果不能确保18亿亩耕地红线，不能解决耕地质量问题，势必将威胁到国家粮食安全。”中国农业科学院农业资源与农业区划研究所副所长张维理博士对此十分焦虑。 在接受《了望》新闻周刊采访时，这位中国农业科学院一级学科带头人、长期从事土壤肥料、农业面源污染等方面研究的专家，一再向本刊记者强调：我国人均耕地资源紧缺，由此导致粮食安全与环境问题突出，而“了解土壤及土壤相关资源与环境状况，准确掌握全国土壤肥力、环境质量状况仍将是应对全球金融危机和气候变化、实现我国粮食安全、环境安全和可持续发展的重要基础。” 据张维理介绍，我国曾于上个世纪50年代和80年代初进行了全国第一次和第二次土壤普查；近10年来还实施了全国污染土壤调查、地质元素调查、农用地分等定级、耕地地力调查与评价、农田土壤养分状况调查等国家工程，对了解我国不同时期土壤肥力与环境质量状况发挥了作用。 “但这些调查，不同程度上存在调查资料深加工不足，保存和利用难以延续，跨地区、跨部门、跨学科的科学数据共享难以实现等诸多方面的问题。”张维理说，“最主要的，这类调查属于科技基础性工作，不仅仅是工作量大、专业性强、难度大，更需要科学的方法、专业的队伍，应依托专业院所，长期坚持研究。靠目前这种人海战术是不科学的，国家投入不少，但效果并不理想。” 未来20年农业将面临严峻挑战 众所周知，土壤是人类赖以生存的基础，是发展经济和农业最重要的资源，农田生态系统还是消解城乡生活、生产废弃物、维持碳氮硫磷等物质循环最重要的基础。我国耕地资源紧缺是不争的事实，不仅人均耕地面积少(仅1.43亩)，而且由于人口多，许多不宜农用的土壤被开垦为农田，耕地土壤整体质量偏低，中低产耕地土壤占65%。中国工程院院士、中国农业大学教授戴景瑞曾坦言：未来20年中国农业将面临严峻挑战。 在今年6月初召开的“两院”院士大会期间，戴景瑞把未来农业发展面临的严峻形势归结为五大挑战，包括人口增长、耕地减少、水资源短缺、生态环境恶化、全球气候变化对农业影响加剧等，其中最重要的一个挑战就是耕地问题。

土壤改良有哪些措施

随着科学技术不断发展，长期以来不合理的耕作习惯使得我们赖以生存的环境和土壤出现了较为严重的污染，农药、化肥本是为了增产增收而大面积推广，现在却因为不合理的使用造成了土壤结构的破坏，例如：土壤盐碱化、土壤酸化、土壤板结等，农作物生长也因此受到抑制，减产减收。近年来，不少人想尽办法来改良土壤的结构，但是无论哪一种办法，都需要长期的坚持，而不是一朝一夕就能实现的，土壤改良任重而道远，但是我们也需要慢慢去改善，去实现。那么，有哪些办法可以有效改善土壤呢？今天小编和大家一起来看看！ 一、合理使用化学肥料 “化肥是个宝，增产少不了，用得好是宝，用不好不得了”。从这句话中，我们可以看出合理使用化肥可以达到增产增收的目的。但是，化肥的过量使用给土壤带来的危害是很严重的，所以化肥的合理使用要注意以下几点： 1、使用化肥时，要根据土壤、农作物的缺肥情况来定，缺什么补什么，缺多少补多少，不能为了产量过度施肥。 2、底肥、追肥、喷施等不同情况，施肥的种类与使用量、浓度等也不同，需要种植户根据情况合理使用。 另外，少用化肥可以防止土壤的继续污染，是从源头解决土壤改良难题的根本方法。

二、加大有机肥的投入使用 土壤的肥力和土壤中有机质的含量有很大关系，而有机肥可以为土壤补充丰富的有机质及其养分。使用有机肥需要注意以下几点： 1、有机肥要经过彻底腐熟才能杀死原材料中的虫卵、病菌等，未经腐熟的农家肥不宜使用。 2、要选用正规厂家的有机肥，或者采用益生菌自主发酵的有机肥，防止不良厂家使用重金属等物质超标的原产料生产有机肥。 3、自主发酵的有机肥要注意发酵原料的无毒无害，含有重金属、抗生素残留的原材料不适合发酵有机肥，容易对土壤造成二次污染。有机肥可以逐渐活化土壤、培肥地力，当前采用有机肥搭配化肥是最理想的施肥方式！ 三、适当使用土壤调理剂 土壤肥力的主要指标便是有机质的含量，土壤有机质一旦缺乏，土壤的有益微生物菌群必将失衡，微生物促进土壤有机质、营养元素的分解和转化，有机质为微生物提供营养和适宜生存的环境，二者的关系可以用“唇亡齿寒”来形容。随着土壤酸化、次生盐渍化等各种问题的发生，尤其是在经济效益高的大棚蔬菜和果树区，种植户被土壤问题困扰更为严重，近几年土壤调理剂在这些区域也开始升温，土壤调理剂对于土壤的主要有疏松土壤、改善土壤团粒结构，保水保肥，

新食品安全法有什么亮点和不同.doc

2019年新《食品安全法》有什么亮点和不同新《食品安全法》有什么亮点和不同 食品生产经营者应当依照规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营企业采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。 二、添加剂不许可不得生产 国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或设施、专业技术人员和管理制度，并依法取得食品添加剂生产许可。 三、只要有危险食品就得召回 食品生产者发现生产的食品不符合安全标准或有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者。食药监部门认为必要的，可以实施现场监督。 四、剧毒、高毒农药有禁区

禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替代产品的研发和应用，鼓励使用高效低毒低残留农药。 五、批发市场须抽查农产品 食用农产品批发市场应当配备检验设备和人员，或者委托食品检验机构，对进场销售的食用农产品抽样检验。进入市场销售的食用农产品在包装、运输等过程中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料，应当符合食品安全国家标准。 六、网上卖食品必须“实名制” 网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记。消费者合法权益受损，可以向入网食品经营者或生产者要求赔偿。第三方平台提供者不能提供入网食品经营者真实名称、地址和有效联系方式的，由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。 七、保健品不得宣称能当药吃 保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容应当真实，与注册或备案的内容一致,载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。 八、婴儿乳粉配方必须注册

食品安全措施有哪些

食品安全措施有哪些 食品安全的问题是每个人都特别关注的，毕竟食品安全直接关系着我们的身体健康，有的时候不安全的食品还可能会引起诸多问题或疾病，包括中毒等，所以，食品安全一直以来都是一个重要的课题，食品安全措施自然也受到了人们的关注，那么，食品安全措施有哪些？食品安全措施有哪些？ 1、一是加大对餐饮卫生的监管力度，制定并落实《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食品卫生许可证管理办法》和《餐饮业食品索证管理规定》，加强餐饮环节监管。 2、二是推进餐饮业、食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，完善和加强食品污染物监测和食源性疾病监测体系建设。 3、三是加大对违法犯罪行为的打击力度，查处大案要案，并及时向社会通报。 4、四是开展食品危险性评估，科学发布食品安全预警和评估信息。 怎样解决食品安全问题？ 第一，政府应该制定高质量、安全的食品生产标准。目前，人民群众已经解决了温饱问题，追求吃得好、吃得安全。因此，各相关部门应该以保障食品安全和人民健康为原则，鼓励无公害食品、绿色食品、有机食品产业的发展，引导食品生产技术转向生态化、安全化。 第二，食品生产商应遵守食品安全相关的法律法规。食品生产商要有社会责任，一是制定严格的食品安全管理制度，建立食品安全追溯体系，以高标准生产和加工食品，而不能为了追逐利润，超标、超量添加各种化学合成添加剂，甚至添加非食品的化学添加剂。二是加强培训、宣传和教育，让企业员工把食品安全放到工作的首要位置，自觉地将生产安全食品作为自己最基本的职业素养。 第三，食品安全监管部门加强监管。各地的食品安全监管部门通过日常检查和监督抽检，督促食品生产经营企业遵守食品安全法律、法规，帮助企业建立和完善食品安全生产制度。对存在食品安全问题的企业，要严格执法，依法惩处；对涉嫌犯罪的，要及时移交执法机关，切实保障人民群众的食品安全权益。 现在大家清楚食品安全措施有哪些了，在平时生活中我们每个人都有必要重视自己的食品安全，首先要注意买新鲜的食物，并且注意清洁干净，如果有条件的话，也可以买一些绿色的无污染的食品，如果在网上买食物，一定要注意选择好的平台。

耕地质量等级评定

10.4项目建设后耕地质量分析 依据GB/T28407-2012、GB/T28405-2012和农用地产能核算技术规范，项目区整治前现状耕地等级12等地28.69hm2、11等地21.19hm2、10等地62.48 hm2、9等地38.35hm2；8等地67.65 hm2。综合上述描述，经加权平均法计算，项目区的耕地利用等级为9等，通过本项目整理及各工程的实施，预计将项目区耕地质量等级由9等地提升为8等地。 参照《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）的指标要求，向斜平顶低山区耕地质量至少提高一个等级，因此本项目耕地质量达到重庆市高标准基本农田建设技术要求中的耕地质量要求。 项目区耕地质量等级表 9.5耕地质量等别计算 9.5.1 确定评定因素分级分值 参照重庆市高标准基本农田建设、耕地质量等别评定等标准，建立评定因素增量值与耕地产能增加值之间的关系模型，以整理前因素分值为基准，以因素增加值为依据，分别确定水田和旱地分值。 表9.5.1 整治后耕地质量等别提升幅度评价因素分级分值表

9.5.2 整治后耕地质量等别提升幅度计算 依据土地整治项目工程内容，计算评定因素的增量值和分值，再根据下式计算土地整治后耕地质量等别提升幅度。 A=A1+ A2+ A3 +A4B=B1+B2C=C1+C2 Y= (A+B+C)／3 式中：A为评价单元土地平整工程综合评定系数；B为评价单元灌溉与排水工程综合评定系数；C为评价单元田间道路工程综合评定系数;Y为整治后耕地质量等别提升幅度。 计算得出：水田的耕地质量等别提升幅度Y=0.20 旱地的耕地质量等别提升幅度Y=0.23 9.5.3 整治后耕地提升1等各评价因素增量值最低标准 根据各等别耕地质量提升的限制因素，根据上表确定出了各等别耕地提升1等各评价因素增加值所要达到的最低标准，可视为土地整治工程规划设计的参考标准。 9.5.3 整治后耕地提升1等各评价因素增加值推荐最低标准

食品安全概述

食品安全概述 孙效敏 华东政法大学教授 各位同学，今天我给咱们大家介绍一下有关《食品安全法》的问题。 一、食品安全的概念 （一）食品的概念 在介绍食品安全概念之前，我们首先要了解什么是食品。我们《食品安全法》第99条第2款它对食品做了一个规定，它是这样规定的，食品是指工人使用或者是饮用的成品原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但不包括以治疗为目的的物品。关于这个食品的概念，那么我们从食品卫生的角度上来说是可以的，但是在这里边我给咱们大家补充一个问题，因为这一个概念有一定的局限性，局限性在于哪？因为它没有包括可以直接使用的农产品，比如我们吃的西瓜、桃子、苹果这些食品里面有时候有农药残留，可能造成人体生态，但是按照食品的概念，这些都不属于食品的范畴，所以我们在现实生活当中对食品的概念应该做广义的理解，不能从狭义的方面来理解，这是我对食品概念给大家做一个补充的解释。（二）食品安全概念的变迁 第二个问题我给大家介绍一下食品安全概念的变迁。在文明社会早期，由于缺乏科学知识以及人类认识自然能力的局限性，对食品安全的认识只能以长期的生活实践为基础，形成了一些禁忌性的规定。 早在春秋时期，我们国家的著名学者孔子曾经给他的学生讲述了其总结的五不食原则，也就是说，食饐而餲，鱼馁而肉败不食，色恶不食，臭恶不食，失饪不食，不时不食。孔子所说的食品安全指的是食品的质量安全，是一种经验性的认识，是人类称其生活实践经验的总结，不可能将食品安全上升到科学的高度，更不可能使食品安全成为法律。 与此同时，由于人们的宗教信仰不同，也产生了对某些食品的禁忌性规定。比如在《圣经》里边就明确规定，禁止食用猪肉，任何腐食动物的肉、禽等等。大家都知道，我们国家的回族不食猪肉，这个不是因为猪肉不安全而是由于宗教的信仰。 随着社会生产力的提高，人们产生的食物除了供给自己以外，开始有了剩余，食品贸易应运而生。这一时期，人们开始关注食品安全,但不是食品的质量安全，而是食品数量安全，

最全面的土壤改良方案

最全面的土壤改良方案 随着社会的进步，科学技术日益发达，使得我们赖以生存的环境出现了大量的污染，我们生活的这片土地如今已是满目疮痍。所以我们必须要采取措施，来进行土壤修复，治理土壤污染，尤其是土十条”发布在即，土壤问题会成为今后环保事业的重要—环。 那么问题来了，出现这些问题我们怎么去解决，作为一个农资从业者，我们应该了解应对措施，大致方案有四种： 一是合理使用化学肥料； 二是加大有机肥投入量； 三是补充有益菌（微生物菌剂）; 四是适当使用土壤调理剂。 一、有机肥 土壤肥力的主要指标便是土壤有机质的含量，土壤有机质一旦缺乏，土壤的有益微生物菌群必将失衡，微生物促进土壤有机质、营养元素的分解和转化，有机质为微生物提供营养和适宜生存的环境，两者的关系可以用唇亡齿寒”来形容。 此外，有机肥还为作物提供碳营养。据我了解，大多数种植户都知道使用有机肥的好处，用他们的话说用有机肥，地更有劲”既然有机肥这么重要，那种植者为什么不用，或是投入不足呢？我认为主要有三点： 1、一部分种植者对有机肥的认知程度不够，不了解有机肥对土壤肥力的重要性； 2、以传统土杂肥、禽畜粪便为代表的有机肥，原料采集不是很方便，种植户很难发酵 腐熟好，而且制作比较麻烦，现代人的惰性都比较大，也自然是懒得去用； 3、商品化的有机肥的出现极大的方便了种植户，但是缺点是使用成本过高，性价比不合理，种植

户投入的那点数量远远满足不了实际需求。 对于有机肥我认为最合理的方式是近距离的工厂化堆肥，就地取材，充分利用秸秆还田和当地有机肥资源（如禽畜粪便、各种农业废弃物下脚料等等），进行工厂化腐熟处理，尽可能的降低成本，从而加大有机肥的投入，连年使用对土壤肥力的恢复起到关键的作用。当然，这需要政府去做引导工作。 二、微生物菌 相对于需要大量投入的有机肥，微生物菌对土壤可以起到四两拨千斤的作用，微生物菌可以活化土壤有机和无机养分，提供肥料利用率，改善土壤团粒结构，降解重金属残留，抑制土传病害的发生，微生物的代谢物中含有多种天然的植物激素和氨基酸等有益物质可促进植物健康生长。但是，微生物要更好的发挥作用，还是得建立在土壤有机营养充足的基础上。 微生物菌好处很多，但经常看农资网友聊到微生物菌时总是感叹其中的水太深： 一是类别太多 农业部登记的大类有七类（微生物菌剂、复合微生物肥料、光合细菌菌剂、有机物料腐熟剂、生物有机肥、内生菌根菌剂、根瘤菌菌剂），七大类当中又有上百种不同的菌 种，不同的菌种起到的主要作用又不一样，比如硅酸盐细菌主要是活化土壤养分，细黄链霉菌主要是主要是针对土传病菌的抑制等等; 二是微生物菌的质量好与坏很难区别 以假冒真、以次充好、夸张宣传的现象很普遍，面对良莠不齐的微生物菌产品，甚至执法部门都无能为力（能做检测的部门很少），何况是农资从业者，微生物的效果又长期的过程，大多效果 在短期内很难观察到。 三、土壤调理剂

食品安全问题及其控制食品安全的措施

食品安全问题及其控制食品安全的措施 引言：食品是人类赖以生存和发展的基本物质，是人们生活中最基本的必需品。随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，食品产业获得了空前的发展。各种新型食品层出不穷，食品产业已经在国家众多产业中占支柱地位。在食品的三要素中（安全、营养、食欲），安全是消费者选择食品的首要标准。 1.1国内外研究现状 近几年来，在世界范围内不断出现了食品的安全事件，如英国“疯牛病”和“口蹄疫”事件、比利时“二噁英”事件，国内的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。 1.2研究的目的和意义 民以食为天，一个国家，一个社会的发展靠的是大家，是人，食品是人必不可少的一份子，可如今，面对着这问题多多的食品市场，叫消费者如何才能吃到自己放心的食品，这样基本的保证都不能得到，如何可以确保一个社会的正常发展。消费者处在一个危险的食品圈子里，这样那样的食品问题，究竟是中国的食品市场存在如此之多的问题还是因为其他一些鲜为人知的原因呢？这其中究竟隐藏了多少我们消费者不知情的原因啊。通过调查食品安全问题存在的原因，我们可以对症下药，严抓食品安全问题，保证食品市场健康发展。 1.3本文的框架 一、我国食品安全的现状；二、控制食品安全的措施 正文： 一、我国食品安全的现状 1、原体（微生物）污染问题。早些年，食品容易在添加剂、农残和兽残等方面出现问题，但随着我国对食品中农残、兽残和食品添加剂等使用的监管力度

中国耕地质量现状调查

中国耕地质量现状调查：污染土壤占五分之一 “目前我国耕地质量‘低、费、污’问题严重，而耕地又在逐年减少，如果不能确保18亿亩耕地红线，不能解决耕地质量问题，势必将威胁到国家粮食安全。”中国农业科学院农业资源与农业区划研究所副所长张维理博士对此十分焦虑。 在接受《瞭望》新闻周刊采访时，这位中国农业科学院一级学科带头人、长期从事土壤肥料、农业面源污染等方面研究的专家，一再向本刊记者强调：我国人均耕地资源紧缺，由此导致粮食安全与环境问题突出，而“了解土壤及土壤相关资源与环境状况，准确掌握全国土壤肥力、环境质量状况仍将是应对全球金融危机和气候变化、实现我国粮食安全、环境安全和可持续发展的重要基础。” 据张维理介绍，我国曾于上个世纪50年代和80年代初进行了全国第一次和第二次土壤普查；近10年来还实施了全国污染土壤调查、地质元素调查、农用地分等定级、耕地地力调查与评价、农田土壤养分状况调查等国家工程，对了解我国不同时期土壤肥力与环境质量状况发挥了作用。 “但这些调查，不同程度上存在调查资料深加工不足，保存和利用难以延续，跨地区、跨部门、跨学科的科学数据共享难以实现等诸多方面的问题。”张维理说，“最主要的，这类调查属于科技基础性工作，不仅仅是工作量大、专业性强、难度大，更需要科学的方法、专业的队伍，应依托专业院所，长期坚持研究。靠目前这种人海战术是不科学的，国家投入不少，但效果并不理想。” 未来20年农业将面临严峻挑战 众所周知，土壤是人类赖以生存的基础，是发展经济和农业最重要的资源，农田生态系统还是消解城乡生活、生产废弃物、维持碳氮硫磷等物质循环最重要的基础。我国耕地资源紧缺是不争的事实，不仅人均耕地面积少(仅1.43亩)，而且由于人口多，许多不宜农用的土壤被开垦为农田，耕地土壤整体质量偏低，中低产耕地土壤占65%。中国工程院院士、中国农业大学教授戴景瑞曾坦言：未来20年中国农业将面临严峻挑战。 在今年6月初召开的“两院”院士大会期间，戴景瑞把未来农业发展面临的严峻形势归结为五大挑战，包括人口增长、耕地减少、水资源短缺、生态环境恶化、全球气候变化对农业影响加剧等，其中最重要的一个挑战就是耕地问题。 由中国工程院牵头组织的“中国工程科技中长期发展战略研究”项目农业科技领域课题组的研究认为，近50年来，中国农业走过了一条高投入、高产出、高速度和高资源环境代价的道路，未来农业发展，必将面临资源短缺、生态恶化、技术薄弱、技术创新不足等困境困扰，既要保证16亿人口的粮食安全，又要实现生态安全、环境安全和可持续发展，难度相当巨大。而人口增长和消费增加的趋势都是不可逆转的，这是我国未来20年农业面临的第一大挑战。

浅谈土壤改良的方法和措施

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/765724358.html, 浅谈土壤改良的方法和措施 作者：曾斌 来源：《农家科技》2018年第08期 摘要：近年来，在建筑工程与工业生产等领域发展的过程中，土壤污染与水土流失问题 严重，为了解决此类问题，促进土壤的合理使用，应进行土壤改良，制定完善的工作方案，使用土壤改良技术与方式进行处理，保证针对土壤进行合理的改良，形成良好的发展模式。 关键词：土壤改良；方法；措施 在土壤改良的过程中，应筛选最佳的方式开展工作，编制完善的计划方案，在科学管理与协调的情况下，确保土壤改良工作符合要求，统一工作标准，提升土壤改良工作效果，满足当前的实际发展需求。 一、土壤改良流程 通常情况下，土壤改良主要可以划分成为两个阶段，其一为保土阶段，就是使用工程方式或是生物方式开展工作，将流失量控制在合理范围之内，如果不能合理的进行流失量控制，将无法合理的进行改良处理，因此，需要进一步的开展改革工作，使用农田基本建设方式进行改良完善，形成科学化的工作模式，保证符合当前的工作需求。其二就是改土方式，可以增加土壤养分含量与有机质含量，在改善性状的情况下，提升肥力。通常情况下在使用改土方式的过程中，主要进行都可植物的种植，加入农家肥。例如：在酸性红黄土壤区域中，经常会出现磷元素缺失现象，因此可以添加磷肥来改良土壤。 二、土壤改良技术应用措施 土壤改良技术在实际应用的过程中，可针对土壤结构进行处理，保证科学开展盐碱地、酸化地的合理处理，提升改良技术的应用效果。 1.在使用结构改良技术方式的过程中，主要在土壤中适当添加改良剂材料，例如：腐殖酸与纤维素等类型的改良剂，还需要合理使用人工类型的改良剂开展工作，提升土壤团粒的处理效果，保证结构的改良符合要求，形成表土方面的固定发展模式，预防水土流失问题。 2.针对盐碱地进行合理的改良处理。此类区域在土壤改良期间，需合理使用脱盐类型技术开展工作，在盐碱土区域中合理使用井灌技术方式开展工作，还可以使用生物改良方面技术进行改良处理。如果属于酸化土壤，在实际改良的过程中应合理进行废气二氧化碳的排放处理，预防酸雨问题，在科学改良的情况下提升土壤透气性，保证肥力符合要求，在科学研究与管理的情况下，进行合理的管控协调，以免影响其改良效果。

2020食品安全法解读_规章制度

2020食品安全法解读_规章制度 2020食品安全法解读 发布时间：2020-05-10导语：食品安全问题值得我们去关心，下面小编整理了食品安全法解读，欢迎阅读!解读：第三十三条食品生产经营首先应当符合食品安全标准，按照食品安全标准进行生产经营是本法对食品生产经营最基本、最核心的要求。除了应当符合食品安全标准外，食品生产经营者还应当符合以下要求：第1项是对场所的要求。主要有三个：一是场所的大小和布局应当与其生产经营的规模相适应，厂房的面积和空间应该与其生产能力相适应，便于设备安置、清洁消毒、物料存储及人员操作。二是场所应当整洁。生产经营场所应当有合理的功能分区，干净整洁。三是场所应当与有毒有害场所以及其他污染源保持规定的距离，保证食品安全。第2项是对设备、设施的要求。主要有两个：一是应当根据生产经营的食品品种、数量的要求，配备与生产能力相适应的生产设备与设施。二是应该配备其他保证制品安全的设备或者设施，如消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。第3项是对人员和制度的要求。要求：一是要有食品安全专业技术人员。食品安全专业技术人员具有食品生产经营的专业知识，可以对食品安全管理提供专业技术服务。二是要求食品安全管理人员，既可以是企业的负责人，也可以是其他员工。三是要有保证食品安全的规章制度。通过规章制度管人、管事，明确岗位职责，规范操作流程，保证食品安全。第4项是对设备布局和工艺流程的要求。食品生产经营企业的设备布局和工艺应当合理，避免引起前道工序的原料、半成品与熟食品的交叉感染。每道工序的容器、工具和用具应当固定，并有相应的标志，防止交叉使用。使用的清洁剂、消毒剂以及杀虫剂、灭鼠剂应当远离食品，存放于专柜，并有专人管理，避免食品接触有毒、不洁的物品，保证食品安全。第5项是对使用的食品相关产品的要求。食品生产经营者应当在使用前，对餐具和、饮具和盛放直接入口的容器清洗干净，并进行消毒，消灭病原体，降低细菌数量，防止使用者互相传染，保证消费者身体健康。对使用过的炊具、用具等应当及时清洗，保证清洁，防止病菌滋生。第6项是对贮存、运输和装卸食品的要求。本条要求主要体现在三个方面：一是贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，影响食品安全。二是对对贮存、运输和装卸食品有特殊要求，应当在合适的温度、湿度等环境下进行，防止食品腐烂变质、脱水变形变味，影响食品安全。三是不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输，防止交叉感染，影响食品安全。第7项是对直接入口的食品使用的包装材料等食品相关产品的要求。如餐具、饮具等。第8项是对食品生产经营人员的要求。食品生产经营人员应当衣着整洁，指甲常剪，头发常理，勤洗澡等。在生产经营时，应当将手洗干净，穿戴清洁的工作衣、帽、手套等。销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的容器、售货工具和设备，避免容易、售货工具和设备污染食品，影响食品安全。第9项是对用水的要求。生产经营用水标准为2019年修订的《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2019)第10项对洗涤剂和消毒剂的要求。保证使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全、无害。第11项是对食品生产经营要求的兜底条款。食品生产经营环节多、链条长，影响食品安全的因素很多，所以对未提及到的法律要求也要同时遵守。解读：第三十四条第1项禁止生产经营的食品有三类：第一是用非食品原料生产的食品，如使用甲醇兑制的酒，用纸板做的肉包子馅等。二是添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，如吊白块、三聚氰胺。三是用回收食品作为原料生产的食品，如地沟油等。第2项除禁止生产经营危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品外，还禁止生产经营该类食品的添加剂、食

2021版国外食品安全保障措施

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 2021版国外食品安全保障措施

2021版国外食品安全保障措施导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 法国 在法国，保障食品安全的重点工作是打击舞弊行为和畜牧业监督，食品总局负责保证动植物及其产品的卫生安全、监督质量体系管理等，竞争、消费和打击舞弊总局则负责检查包括食品标签、添加剂在内的各项指标。在销售环节，采取信息透明化，除了每种商品都要标明生产日期、保质期、成分等必需内容外，法国法律还规定，凡是涉及转基因的食品，不论是种植时使用了转基因种子，还是加工时使用了转基因添加剂等，都须在标签上标明。此外，法国规定，食品中所有的添加剂必须详细列出。 美国 美国政府在食品安全方面采取的措施主要有两个方面：一是增加透明度，让公众参与监督；二是对食品加工生产的全过程进行监管。与之相配套的是涵盖食品产业各环节的食品安全法律及产业标准，既有类似《联邦食品、药品和化妆品法》这样的综合性法律，也有《食

耕地质量评价的研究综述与趋势

耕地质量评价的研究综述与趋势 1 引言 耕地约占全球陆地表面积的10.20%,是农业生产最重要的资源，对保障粮食安全、生态安全以及可持续发展具有重要作用[1].截至2012年底，我国耕地面积为1.35亿hm2（20.27亿亩），但耕地质量总体偏低且难以可持续地维持，耕地利用中存在着保障粮食安全与撂荒趋势加重、耕地保护政策与实践中“占优补劣”、保证农产品安全与土壤环境污染等矛盾。由于受到土地限制、消费增长及工业发展的影响，近年来我国农产品呈现“进口多、出口少”的局面[2];而国内由于农业比较效益低、农村劳动力流失及土地流转困难等造成大面积耕地撂荒[3].为保障粮食自给，保护耕地已成为一项基本国策，但在实践中，各类建设大量占用优质耕地，而补充的耕地大多质量较差。此外，我国拥有全球7%的耕地，而化肥和农药的使用量却全球占比高达35%,2014年首次土壤环境质量普查结果显示耕地污染超标率达19.4%,农产品质量安全问题已引起了广泛的关注。这些都对耕地质量评价提出了新的要求。 耕地质量评价起源于历史上为制定赋税而定性地将土壤分为三六九等[4].1961年美国农业部颁布的世界上第一个全面系统的土地生产能力评价系统[5]使耕地质量评价从定性走向定量。之后出现了多目标的评价，包括耕地地力监测、土地生产潜力分级、土地承载力评价、全国分区评价等。近年来地理信息系统（GIS）、遥感（RS）技术的应用，推动了耕地质量评价向多尺度、高精度发展。但目前耕地质量评价尚存在许多问题，如较多考虑生产目标而轻视生态安全及可持续性；缺乏统一标准使得评价结果比较性差，对我国耕地质量是变好还是变差仍不能确定[6];静态的大尺度评价难以指导实际农业生产；对于新增、搁置耕地的质量评价不足，出现“占优补劣”的现象等。因此，推动耕地质量评价向综合化、标准化、动态化及实践化转变应成为今后努力的方向。 本文在总结国内外耕地质量评价文献的基础上，探讨耕地质量的内涵，梳理了耕地质量评价的主要方法和技术，分析了不同尺度耕地质量评价的现状，并提出未来发展趋势，以期为未来耕地质量评价理论提升和精细化农业发展提供支持和依据。 2 耕地质量评价研究进展 2.1 耕地质量内涵及概念 耕地是经过开垦用以种植农作物并经常耕耘的土地[7],是一种特定的土地利用类型。耕地质量即“耕地的状况与条件”[8],其内涵从早期单一目标的基础地力扩展到涵盖适宜性、生产潜力、生态安全、环境质量及可持续性等多个方面。起初，耕地质量主要指耕地在现有的农业生产技术、管理与投入水平下所能达到的现实生产能力[9].之后，美国农业部于1961 年提出土地潜力分类系统（LandCapability Classification,LCC）[10],耕地生产潜力成为耕地质量的重要内容，其是指在当地实际光、热、水气候资源条件下，其他环境因素均处于最适状态时，农作物所能达到的最高产量[11].1976年，联合国粮农组织从适宜性角度提出了全世界第一个统一的土地评价系统《土地评价纲要》，其中耕地适宜性指耕地被持续用于特定土地用途时所表现出来的适宜与否及其程度的特性[9].20世纪80年代，国际上开始关注土壤及环境健康问题，加拿大率先开展了“土壤健康”项目[12],耕地土壤及环境健康也成为耕地质量的重要方面。其中，土壤健康质量指土壤影响或促进人类和动植物健康的能力；土壤环境质量为土壤容纳、吸收和降解各种环境污染物的能力。随后，由于资源不合理利用引起了一系列问题，土地可持续利用理论于1993年被首次提出，按照FAO的定义，土地利用的可持续性指：“如果预测到一种土地利用在未来相当长的一段时间内不会引起土地适宜性的退化，则认为这样的土地利用是可持续的”[13],相应地，耕地质量概念开始纳入可持续性的内涵。