《营运车辆燃料消耗量检测评价方法》编制说明-福建省运输管

国家标准GB/T 18566《营运车辆燃料消耗量检测评价方法》

征求意见稿编制说明

一. 任务来源

根据2006年国家和交通标准化工作计划，由交通部公路科学研究院负责修订国家标准GB/T 18566《运输车辆能源利用检测评价方法》（国家标准计划项目编号：20065708-T-348，交通标准计划项目序号：GB 2006-06）。考虑到与相关标准的一致性和关联性，以及标准名称的准确性和标准内容的协调性，项目组建议标准名称改为“营运车辆燃料消耗量检测评价方法”。

二. 目的和意义

目前世界范围能源紧张，资源节约已成为我国的基本国策。最新的《节能法》第四十六条明确规定：“国务院有关部门制定交通运输营运车船的燃料消耗量限值标准；不符合标准的，不得用于营运。国务院有关交通运输主管部门应当加强对交通运输营运车船燃料消耗检测的监督管理。”

对于营业性运输车辆，2001年由交通部组织制定、国家质量监督检验检疫总局发布了强制性国家标准GB 18565-2001《营运车辆综合性能要求和检验方法》。交通部令《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》和《道路旅客运输及客运站管理规定》，以行业法规的形式对营业性车辆的技术管理提出了明确要求，指出营业性车辆的技术性能均须符合GB18565《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求，并依据检测结果对车辆进行等级评定，使GB18565《营运车辆综合性能要求和检验方法》成为营业性运输车辆市场准入与退出的技术依据。

然而，目前实施的GB 18565《营运车辆综合性能要求和检验方法》中，对营业性车辆燃料经济性提出的要求是：百公里燃料消耗量不得大于该车型原厂规定的相应车速等速百公里燃料消耗量的110％。110％的考核指标，实质是以汽车出厂油耗为基础。这项规定在实际运用中存在很多的问题，操作性和准确性都较差。导致目前在用营运车辆的油耗检测无法落实。

针对现有汽车综合性能检测站开展油耗检测存在的问题，项目组通过调研、分析、试验验证，确定了营运车辆燃料消耗量的检测和评价方法。通过简便快捷的台架油耗检测方法，准确地反映车辆真实的经济性，为营运车辆的节能降耗提供有效可行的技术手段，为形成更加完整、科学的营业性车辆退出机制奠定技术基础，切实保证《节能法》以及交通部令的贯彻、实施。

三. 编写过程

任务下达后，交通部公路科学研究院组织成立了项目工作组，首先对我国道路运输车辆油耗检测的有关现状、存在问题、检测技术等进行了预研，经项目组讨论、分析后提出了基本的研究思路和解决方案。

1、调研工作

项目组结合同时进行的西部交通建设科技项目《道路运输车辆燃油经济性检测关键技术》研究及公路工程项目《道路运输车辆油耗检测规范》，于2008年向全国各地的70多家汽车综合性能检测站和汽车维修管理部门发出调研函，对油耗检测的现状、检测费用、依据标准、检测设备、耗检测方法、判定依据、存在的主要问题等进行了广泛调研，并向检测站和维修管理部门征集合理化建议。调研工作共收到回函234份。

项目组还到汽车综合性能检测站、底盘测功机生产企业等进行实地调研，充分了解检测站开展油耗检测存在的问题，与企业共同探讨解决办法。同时还收集了大量的标准、法规和论文，对在用车油耗检测的现状有了充分、全面的了解。为制定科学、简便、操作性强的油耗检测和评价方法打下了理论基础。

2、试验工作

为了实现汽车道路行驶阻力在台架上的模拟，首先应确定汽车在道路行驶的滚动阻力系数和风阻系数，然后在台架上实现同等的阻力值。

项目组克服重重困难，开展了30多辆客车、货车的实车道路滑行试验，通过对滑行数据的分析处理，得到不同车型、不同轮胎的风阻系数和滚动阻力系数。

项目组又寻找有条件的底盘测功机生产企业，租用不同轮胎的车型25辆，在不同台架上进行台架滚动阻力系数的测试。

利用规范规定的底盘测功机加载值确定方法，租用不同车辆，进行台架和道路油耗相关性试验，以验证加载阻力的确定方法。

规范的实施，须以交通部西部项目开发的油耗检测设备为技术依托，离开了简便、快捷的油耗检测设备，道路运输车辆的油耗监管工作将无从谈起。

3、形成标准的征求意见稿

经过项目组对上述资料、数据的认真分析，几易其稿，特别是对标准的定位进行了认真的考虑和反复讨论，终于形成了该标准的征求意见稿，下一步将广泛征求综检站、设备生产企业、行业管理部门、科研院所等相关单位的意见和建议。

四. 技术内容论证

1、标准的适用范围

本标准规定了在用营运车辆燃料消耗量的检测项目、检测条件、检测方法和评价方法。适用于燃用柴油或汽油、额定总质量大于3 500 kg的营运货车和营运客车。但不含自卸车和牵引车。原因在于本标准所引用的检测方法标准JT/T XXX 不适用于自卸车、牵引车及3500kg以下的车辆。

另外，标准所规定的评价方法不适用于城市公共汽车。这是由于在配套使用的强制性交通行业标准JT 711和JT719中，未包含城市公共汽车的准入规定。因此城市公共汽车无法提供其进入营运市场时核定的满载等速油耗数值，也因此虽然本标准的检测方法可用于城市公共汽车，但却无从对燃料消耗量的检测结果进行判定。

也就是说，本标准是用于营运车辆燃料消耗量检测、评定的方法性和评价性标准，仅适用于燃用柴油或汽油的营运车辆，不适用于总质量在3.5t以下的轻型车辆，也不适用于气体燃料汽车、两用燃料汽车、双燃料汽车和电动汽车等。亦不含自卸车和牵引车。

2、规范性引用文件

本标准引用了下述几个相关的标准文件：

GB 3847 车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法

JT/T 325 营运客车类型划分及等级评定

JT/T 445 汽车底盘测功机

JT/T XXX 营运车辆燃料消耗量检测规范

3、术语和定义

本标准仅定义了一条术语和定义：

百公里燃料消耗量：在台架上模拟汽车以额定总质量、变速器最高档、等速行驶在水平、硬路面上的行驶阻力，测得的等速百公里燃料消耗量。

该定义规定了本标准中百公里燃料消耗量所包含的确切含义：台架检测，汽车满载、变速器最高档、等速、水平硬路面的行驶阻力，等速百公里燃料消耗量。该条款的定义是为下章的检测项目作铺垫。

4、检测项目

标准明确规定，汽车燃料消耗量的检测项目为汽车百公里燃料消耗量。并且明确了高级营运客车的检测速度为60km/h，货车的检测速度为50km/h。这与JT/T XXX的规定相一致。

5、检测条件

标准对营运车辆燃料消耗量检测的环境条件、检测设备和受检汽车做了详细规定。

5.1 环境条件

标准规定了汽车燃料消耗量检测的环境温度应在5℃和35℃之间，大气压力应在91kPa和104kPa之间。相对湿度应小于95%。原因在于这些环境因素会对油耗检测的准确性产生影响。

5.2 检测设备

标准对汽车燃料消耗量台架检测的台架和油耗测量装置作了比较全面详细的规定。

（1）台架

标准明确规定汽车燃料消耗量检测所用的台架，单驱动轴汽车采用二轴四滚筒式通用底盘测功机，双驱动轴汽车采用三轴六滚筒式底盘测功机。并规定了滚筒的直径和轴线距。标准还规定了底盘测功机应符合JT/T 445的规定。同时对底盘测功机扭力、速度、距离测量装置的准确度以及恒力控制误差提出了明确的要求。

本标准对底盘测功机的要求，意味着检测站现有的符合要求的测功机可继续使用，又兼顾到目前双驱动轴汽车的检测需求，要求进行双驱动轴汽车油耗检测的检测站必须配备三轴六滚筒式底盘测功机。即检测站可以根据个体检测业务量的需求，决定是否配备三轴六滚筒式底盘测功机。这样的规定，减少了检测站在

设备上的投入，既最大限度地节约了成本，又合理配置资源，以解决重型双驱动轴汽车检测的难题。

（2）燃料消耗量测量装置

从事汽车油耗检测的检测站，应当配备符合要求的碳平衡法油耗测量设备。

在用车的油耗检测，简便快捷的检测设备是行业内的难题。传统的油耗检测采用燃油流量计，需要拆、装发动机供油管路串接传感器，不适于大批量在用车的现场检测作业。而交通部西部项目开发的汽车油耗碳平衡法测量设备，实现了不拆、装发动机供油管路检测汽车燃油消耗量的不解体测试技术，解决了汽车检测行业一直以来的难题。不解体的油耗检测设备将成为本标准得以广泛实施的技术保证。本标准对碳平衡法油耗测量设备，做出了全面而具体的规定。

5.3 受检汽车

标准规定了对受检车辆的排气系统和柴油车辆的排气烟度的要求，这两者是碳平衡法测油耗的前提条件。如车辆的排气系统有任何泄漏，则应进行维修至完好无泄漏；或者如果柴油车辆的烟度排放不能满足GB 3847第IV部分的要求，则须进行调整直至排放达标后，方可利用碳平衡法进行汽车燃料消耗量检测。

6、检测方法

汽车在台架上进行汽车燃料消耗量检测，应该按JT/T XXX规定的检测准备步骤认真完成检测前的各项准备工作，并按JT/TXXX中规定的检测规程进行检测。本标准直接引用了JT/T XXX。

7、评价方法

（1）对检测结果进行判定的限值，标准规定了两种情况：

第一种情况是在交通部2009年11号令《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》实施之后，营运车辆进入营运市场时已由检测机构按照JT 711或JT719的规定进行油耗检测，已经道路运输管理机构核定并记录其测得的50km/h 或60km/h满载等速油耗。这样的车辆，即可将受检汽车进入营运市场时核定的50km/h或60km/h满载等速油耗的110%作为限值，进行判定。

第二种情况是在交通部11号令实施之前进入营运市场的营运车辆，未能按照JT 711或JT719的规定进行油耗检测，未有其50km/h或60km/h满载等速油耗的核定记录。对于这样的车辆，应由各省级道路运输管理机构制定油耗限值。该条款的由来是因为某些地方的道路运输管理机构已经制定了当地的油耗限值

并已得到应用。而对于那些没有油耗限值工作基础的地方，建议在本标准实施一段时间之后，收集各检测站的实车油耗检测数据，经过分析处理，制定出适当的汽车燃料消耗量限值。

鉴于某些地方制定油耗限值有一定的困难，也为本标准的实施提供参考，在资料性附录中提供了汽车百公里燃料消耗量限值的参考值。

（2）而对检测结果的判定，标准规定了三种情况：

当检测结果小于等于限值，判定该车燃料消耗量为合格；

当检测结果大于限值，允许复检一次。复检合格，判定该车燃料消耗量为合格；

当检测结果和复检结果均大于限值，判定该车燃料消耗量为不合格。

这样的规定，考虑到标准的实际应用，对不合格的判定是非常慎重的，以充分保证油耗检测结果的准确和公正。

8、检测评价结果记录

标准规定了汽车燃料消耗量检测记录和结果判定的记录方式，不仅应使用电子表格形式进行记录，还应按附录B的规定输出汽车燃料消耗量检测评价报告。

附录A（资料性附录）汽车百公里燃料消耗量限值的参考值

为方便标准的使用，标准中提供了在用营运客车、货车的百公里燃料消耗量限值的参考值。参考值以道路运输车辆特征参数为类别制定：

货车按总质量分级，以1吨为级差；

客车按车长分级，以每长1米为级差。

客、货车辆均不含轻型汽车（总质量≤3.5 t）。亦不含自卸车和牵引车。

柴油车的燃料经济性优于汽油车，标准对汽油车规定的燃料消耗量参考值比柴油车放宽了15%。

★在用柴油客、货车燃料消耗量参考值的由来

燃料消耗量参考值＝

额定油耗＋10%的原车额定油耗＋车辆生产一致性允许的额定油耗4%偏差值◎我国汽车运输业一直是据原车出厂的额定油耗进行量化评定，在有关的技术文件、标准（如GB 18565—2001《营运车辆综合性能要求和检验方法》）中，明确规定在用汽车燃料消耗量不许大于原车基础油耗值的110%。

◎汽车在生产制造过程各项允许误差的综合，最终不可避免的会以整车性能的偏差反映出来，且使制造成的每辆汽车的性能偏差不一。生产出厂的新车主要性能指标（如，动力性、燃料经济性）的允差通常都用生产一致性做出规定。生产一致性是指制造厂所生产的车辆与认证车型相一致的程度。凡经认证车型的汽车，在进行生产一致性的测试检查时，相关标准规定允许偏差±4%。如，GB/T 18297—2001《发动机性能试验方法》规定进行发动机生产一致性试验时，试验得到的燃料消耗率允差±4%（申报燃料消耗率）。

★额定油耗

额定油耗值是制定在用营运客、货车辆油耗限值的参考值的基础。由于不具备按车辆的车型、类别确定其额定油耗的条件，只能据同规格、类别客、货车辆油耗的分布规律，求得同规格、同类别客、货车的额定油耗值。

项目组利用在JT 711、JT719制定过程中收集的大量当前国内在生产客车和货车（出厂新车）满载等速燃料消耗量数据，对同规格、类别、级别车辆的油耗数据进行处理、分析，选取了等速50km/h、60km/h的80%～85%概率的油耗值，作为同规格、类别、级别新车的额定油耗值。

据交通部公路交通试验场对新出厂营运车辆进行的燃油经济性试验显示，额定油耗取等速油耗的80%～85%概率的油耗值，较同档次实车油耗试验的最高值要高20%～40%。相当于不同档次在用车辆的额定油耗放宽了20%～40%，即使对于老、旧型号车辆（10～15年前生产出厂车辆）的油耗限值也具有一定余地。

我们估计将会有5%～10%的老旧营运车辆的油耗会高于所取的参考值。

★特别说明

由于条件所限和时间因素，项目组未能对营运车辆燃料消耗量限值的宽、严程度展开大样本验证，因此项目组仅提供了车辆燃料消耗量限值的参考值。计划待本标准实施一段时间之后，由各省收集各“综检站”的实车油耗检测数据，对标准提供的车辆燃料消耗量限值的参考值进行分析、评价和修正，并根据各地营运车辆实际情况，制定适当的在用营运车辆燃料消耗量限值，或者发布标准的新版本或修改通知单。

附录B（规范性附录）营运车辆燃料消耗量检测评价报告

规定了营运车辆燃料消耗量检测评价报告的格式和内容。

五. 本标准的制定原则

首先，要充分学习、借鉴国内外在用车油耗检测的关键技术、相关标准及研究成果。

其次，要以淘汰高耗能车辆为宗旨，充分考虑检测方法的方便性和可操作性，便于检测线上的流水作业。

第三，车型的适应性好，应按车型、分吨位制定相应的检测工况，以保证检测结果的准确性。

最后，应注意资源节约，减少社会成本，充分利用现有设备条件，制定的检测方法尽量适用于检测站现有的大部分测功机。

通过简便快捷的台架油耗检测方法，准确地反映车辆真实的经济性，为营运车辆的节能降耗提供有效可行的技术手段，是我们制定规范的根本原则。

交通运输部关于促进道路运输行业集约发展的指导意见全文-国家规范性文件

交通运输部关于促进道路运输行业集约发展的指导意见 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市、经济特区交通运输厅（局、委），天津市、上海市交通运输和港口管理局，部属各单位，部内各单位，部管有关社团： 为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）、《国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》（国办发〔2011〕63号）等关于培育扶持龙头骨干企业、促进道路运输行业集约发展的工作部署，加快转变道路运输发展方式，发展现代道路运输业，为全面建成小康社会提供更高水平的服务保障，现提出如下指导意见： 一、把发展龙头骨干企业作为促进道路运输行业集约发展的重要抓手 龙头骨干道路运输企业（以下简称龙头骨干企业）是在道路运输行业相关领域具有较大经营规模、较强竞争力、代表行业先进水平、能够引领行业发展的经营企业，是行业先进生产力的代表。改革开放以来，我国道路运输业取得了长足进展，但发展方式依然粗放，市场集中度低，经营主体“小、散、弱”，致使运输资源难以集约配置，先进运输组织方式发展缓慢、技术应用水平偏低、服务质量不高。加快形成并壮大一批在管理、技术、资金、人才等方面具有突出优势的龙头骨干企业，使其成为先进运输组织方式和技术创新的先行者，成为诚信经营、规范竞争和安全、节能、环保的示范者，充分发挥其在现代道路运输业发展中的排头兵和应急运输保障中的主力军作用，能有效推进道路运输结构调整和转型升级，促进行业健康稳定发展。近年来，国务院先后出台了促进道路运输发展的一系列文件，明确提出要培育扶持骨干企业、促进行业集约发展，切实改变运输企业“小、散、弱”局面，带动行业整体转型升级。鼓励发展龙头骨干企业、促进行业集约发展，是交通运输行业深入贯彻科学发展观、落实党中央和国务院战略部署、促进行业健康稳定发展的实际行动，是加快转变发展方式、发展现代交通运输业的迫切需要。 二、总体要求、基本原则和主要目标 （一）总体要求。 深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，把鼓励发展龙头骨干企业、促进行业集约发展放在加快运输发展方式转变和结构调整的突出位置，按照尊重市场规律、发挥企业主体作用的原则，充分调动企业积极性，加快形成一批以规模化、集约化、网络化、品牌化等为特点的龙头骨干企业；立足当前，着眼长远，着力营造良好环境，提高资源配置效率和公平性，通过提高龙头骨干企业辐射带动能力，加快推进产业转型升级，不断夯实现代道路运输业的发展基础，为全面建成小康社会提供强有力的运输服务保障。 （二）基本原则。 --市场主导与政府引导相结合。充分发挥市场配置资源的决定性作用和企业市场主体作用，提高资源配置效率，促进企业在自我发展中提高综合竞争力。深化重点领域改革和体制机制创新，着力清除市场壁垒，健全法规政策和标准规范，形成有利于发挥市场机制作用、促进企业做大做强和行业转型升级的体制机制环境。 --扶优扶强与引领带动相结合。综合运用法律、经济以及必要的行政手段，鼓励、引导道路运输业中有条件的企业做大做强做优，不断提升核心竞争力和可持续发展能力。注重发挥龙头骨干企业对道路运输行业转方式、调结构的引领作用，带动全行业提高整体发展水平。 --突出重点与全面推进相结合。基于运输行业门类多、企业类别复杂的特点，以道路客运、现代物流、运输站场经营等为重点培育龙头骨干企业，推进维修、驾培等子行业经营企业做大做强，并积极向其他领域延伸。 --因地制宜与分类引导相结合。根据各地不同的发展条件，因地制宜探索企业做大做强的发展路径。结合道路运输不同子行业和不同类别企业的特点，分业施策，分类引导，探索企业多种做大做强模式。 （三）主要目标。 通过5年左右的努力，在发展龙头骨干企业、促进道路运输行业集约发展方面取得重要进展，形成一

福建省交通运输厅关于印发新购置城市公交车辆省级补助资金管理暂行办法的通知(20120606)

福建省交通运输厅关于印发新购臵城市公交车辆省级补 助资金管理暂行办法的通知 文号：闽交运…2012?125号 来源：福建省交通运输厅 索引号：FJ00117-0204-2012-00148 各设区市（区）交通运输局（委）、省运输管理局: 现将我厅制定的《新购臵城市公交车辆省级补助资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。此前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。 二Ｏ一二年六月六日附件：新购臵城市公交车辆省级补助资金管理暂行办法

新购置城市公交车辆 省级补助资金管理暂行办法 福建省交通运输厅 第一章总则 第一条为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》（国办发…2011?63号）、交通运输部《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见》（交规划发…2012?160号），以及省委、省政府《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》（闽委发…2011?3号）、省政府办公厅《转发省交通运输厅关于优先发展城市公共交通实施意见的通知》（闽政办…2010?276号）精神，落实省委省政府为民办实事工作部署，进一步规范省级补助资金管理，促进我省城市公共交通全面、协调、可持续发展，结合我省实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于“十二五”期间我省境内城市公交企业新购臵的传统能源、清洁能源、新能源公交车辆。 第三条省级交通运输主管部门负责全省新购臵城市公交车辆计划管理，省级补助资金的发放指导与监督。 省级道路运输管理机构负责全省新购臵城市公交车辆省级补助申请的审核，省级补助资金的发放与管理。 设区市、平潭综合实验区、漳州开发区交通运输主管部门

福建省交通运输厅关于贯彻落实国家防总专题会议精神进一步加强防

福建省交通运输厅关于贯彻落实国家防总专题会议精神进一步加强防范准备做好2016年度防汛抗台工作的通知 【法规类别】防汛抗旱 【发文字号】闽交建明电[2016]44号 【发布部门】福建省交通运输厅 【发布日期】2016.05.11 【实施日期】2016.05.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 福建省交通运输厅关于贯彻落实国家防总专题会议精神进一步加强防范准备做好2016年 度防汛抗台工作的通知 （闽交建明电〔2016〕44号） 各设区市（区）交通局（委），沿海各港口局，厅直各单位，武警交通八支队一大队： 现将交通运输部《关于贯彻落实国家防总专题会议精神对防汛抗旱防台风工作进行再部署再检查再落实的通知》（交应急明电[2016]7号）转发给你们，请各地各单位认真贯彻。4月底省厅下发了《关于贯彻省领导重要指示做好“五一”及近一时期交通运输防暴雨保畅通工作的紧急通知》（闽交建明电〔2016〕35号），就当前一段时期防汛防暴雨工作做出了部署。经防汛部门会商预测，超强厄尔尼诺事件在5月结束后影响仍将持

续，下阶段气候将复杂多变，全年汛期总降雨量全省将偏多（其中北部偏多2-5成、南部偏多1-2成），闽江干流及主要支流建溪、富屯溪可能发生中等以上洪水且不排除发生大洪水的可能性，夏秋登陆或影响我省的台风约5-7个（总体分布前少后多），防汛形势严峻。 各地各单位要认真贯彻党中央、国务院领导重要批示指示精神和交通运输部《通知》部署，进一步高度重视，增强危机感、责任感，立足防大汛抗大灾救大险对本行业、本辖区、本单位防汛抗台工作进行再部署再检查再落实。特别应着力进一步强化各项预防、准备和处置措施，把防范工作做早、做好、做实，确保一旦发生灾情应对处置指挥高效、抢险及时、措施有效、物资装备到位、信息传递畅通、工作责任落实，保障全年汛期交通运输安全畅通。重点要求如下： 一、进一步加强预案管理和训练。各地要结合行业特点和专业实际完善或修编各项防汛抗灾预案，提升防灾应对的科学性、专业性。要结合实际有针对性的开展必要

江苏交通厅文件-江苏交通运输厅

附件1： 参加第三期培训班从业单位（投标人）名单： 1 宝应县园林绿化工程公司 2 常州第二园林建设工程有限公司 3 常州环艺园林绿化工程有限公司 4 常州市华辰园林绿化工程有限公司 5 常州市环亚园林绿化建设有限公司 6 常州市嘉泽园林绿化有限公司 7 常州市武进华夏花木园林集团有限公司 8 常州夏溪园林绿化工程有限公司 9 丹阳市园林工程公司 10 淮安钵池山园林建设工程有限公司 11 淮安市绿地园林建设有限公司 12 淮安市山河园艺绿化工程有限公司 13 江都市古典园林建设有限公司 14 江苏八达园林建设有限公司 15 江苏大千景观工程有限公司 16 江苏大自然园林绿化有限公司 17 江苏江达景观工程有限公司 18 江苏经典景观园林工程有限公司 19 江苏山水园林建设有限公司 20 江苏省武进公路苗圃 21 江苏现代园林建设工程有限公司 22 江苏尧塘园林绿化有限公司 23 金坛市园林绿化工程有限公司

24 南京嘉盛景观建设有限公司 25 南京金埔园林装饰工程有限公司 26 南京玄武湖园林发展有限公司 27 南京玄武园林绿化工程有限责任公司 28 南京珍珠泉园林建设有限公司 29 南通市绿化造园开发总公司 30 沭阳县苏北花卉有限公司 31 苏州市吴中区光福花木有限公司 32 苏州市新城建设工程有限公司 33 泰州市锦园绿化工程有限公司 34 无锡南长园林绿化工程有限公司 35 无锡市绿化建设有限公司 36 无锡市天合景观工程有限公司 37 无锡市园林工程有限责任公司 38 盐城市富邦园林建设有限公司 39 扬州花木盆景有限责任公司 40 镇江市古典园林绿化工程公司 41 南京新世纪草坪科技有限公司 42 南京市雨花台园林建设有限公司 43 南通绿亚园林工程有限公司 44 苏州市顺和景观绿化建设有限公司 45 苏州市平江区园林绿化建设有限公司 46 南京园林建设总公司 47 南京林业大学科技发展总公司 48 北京金都园林绿化有限责任公司

福建省交通运输厅关于鼓励在职人员攻读硕士博士研究生的意见(闽交人【2009】66号)

福建省交通运输厅关于鼓励在职人员 攻读硕士博士研究生的意见 厅直各单位: 根据中央新一轮大规模培训干部的精神和厅党组的要求，为提升交通人才队伍的整体素质，特制定本意见。 一、指导思想 认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记强调的“提高自主创新能力，建设创新型国家”和“努力造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才”的要求，坚持以

知识为基础，以科技为先导，加强人才培养，积极推进我省交通“大港口、大通道、大物流”三大建设，为海峡西岸经济区的发展服务。 二、总体目标 鼓励广大在职工作人员尤其是优秀青年人才通过在职学习，接受博士或硕士研究生学历学位教育，用几年时间培养若干名博士研究生和一定数量硕士研究生。充分发挥博士硕士研究生的带头作用，积极开展科研活动，形成一支有扎实理论功底、有较强学术造诣、有活力、有创新能力的科技攻关人才队伍。通过几年的努力打造一支由科研高层人才、中层管理技术骨干和大量熟悉操作的专业技术人员所组成的学用一致的梯级交通人才队伍，从而优化交通系统职工队伍的知识结构，提升队伍的整体水平，为交通发展提供强有力的知识支持。 三、具体措施 1、各单位要积极动员鼓励有条件的在职人员积极报考与交通相关专业的硕士、博士研究生。参加学习的，由个人申请（申请表附后），所在单位推荐，经厅人事处审核后，参加统一入学考试，录取后报厅科教处备案。 上述的硕士、博士研究生是指经国家统考或全国联考（在职人员攻读硕士学位全国联考，简称GCT）正式录取的，并完成全部课程和通过论文答辩，获得相应学位或毕业的。

交通运输部办公厅关于进一步开展交通运输行业信息安全等级保护工

交通运输部办公厅关于进一步开展交通运输行业信息安全等 级保护工作的通知 【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】厅科技字[2012]120号 【发布部门】交通运输部 【发布日期】2012.05.21 【实施日期】2012.05.21 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 交通运输部办公厅关于进一步开展交通运输行业信息安全等级保护工作的通知 （厅科技字〔2012〕120号） 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通运输和港口管理局，部属各单位，部内各单位： 贯彻落实《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和《信息安全等级保护管理办法》等法规要求，做好交通运输行业信息安全等级保护，对于提升行业信息安全防护能力和水平，维护公共利益、社会秩序和国家安全具有重要作用。为进一步加强交通运输行业信息安全等级保护工作，按照公安部《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》（公信安〔2007〕861号）和《关于开展信息安全等级保护安全建设整改工作的指导意见》（公信安〔2009〕1429号）等文件要求，结合交通运输行业实际，

现就开展信息安全等级保护有关事宜通知如下： 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，遵照国家有关信息安全等级保护政策规定和技术标准规范，紧密结合交通运输行业信息化发展实际，按照准确定级、科学评估、统筹考虑、突出重点、注重实效、完善机制的原则，推进交通运输行业信息系统等级保护体系建设，完善信息安全管理制度，建立健全信息安全防控技术措施和手段，切实提高信息系统安全保护能力，保障和促进交通运输行业信息化科学健康有序发展。 二、总体目标 到2015年底前，基本建立交通运输行业信息安全等级保护常态化运行和监督检查机制，完善管理制度和技防手段，切实提高交通运输行业信息安全防护能力、隐患发现能力、应急处置能力，为交通运输行业信息化健康发展提供可靠保障。主要是：完成安全保护等级为第二级以上（含第二级）的已运营（运行）信息系统的定级备案、安全建设整改和测评；新建、扩建、升级改造的信息系统在规划建设阶段同步开展信息系统定级、备案、安全建设及测评；完善行业信息安全等级保护政策标准体系，建立行业信息安全等级保护工作情况动态报送和监督检查机制。 三、主要依据 （一）《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院147号令）； （二）《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字〔2004〕66号）； （三）《信息安全等级保护管理办法》（公通字〔2007〕43号）； （四）《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》（公通字〔2007〕861号）； （五）《信息安全等级保护备案实施细则》（公信安〔2007〕1360号）； （六）《关于开展信息系统等级保护安全建设整改工作的指导意见》（公信安〔2009〕

交通运输部标准研究项目

中华人民共和国交通运输部制 交科技发〔2010〕334号 交通运输部标准研究项目 建议书 （字体黑体一号加粗，居中，段落行距2倍，段前0.5行，段后0.5行） 项目名称： 建议单位：（公章）建议日期：年月日 （字体宋体四号加粗，左缩进2字符，段落间距2倍，段前0.5行）

基本信息表 项目名称 建议单位 联系人联系电话 主要 研究 内容 （200字以内） 主要 研究 目标 （200字以内）预期 研究 成果 形式 建议经费概算 总投资申请拨款 （万元） 建议完成年限

填写格式及说明 一、格式 纸张规格：A4； 页边距：左右各3.17㎝，上下各2.54㎝； 字体：宋体四号字； 段落间距：1.5倍行距，段前0.5行。 二、主要内容及要求 1．项目的背景和必要性（重点从研究目的和意义两方面阐述项目的必要性）； 2．项目的主要研究内容； 3．项目的主要研究目标（要提出明确的推动行业标准化发展的研究成果目标，重点落实到对行业发展有关的标准规范制修订工作起到的支持作用）； 4．项目前期研究及工作基础（重点阐述行业问题现状及研究初步结论）； 5. 项目经费估算及资金筹措情况（包括部拨经费和自筹经费构成及构成比例，经费使用范围及使用明细，并编写经费预算书，格式见附件）；； 6．建议单位及业务主管部门意见及签章（单位公章及单位负责人签字）。

项目建议单位意见： （公章） 单位负责人（签字）： 年月日业务主管部门的推荐意见： （公章） 单位负责人（签字）： 年月日

附件： 交通运输部科技计划项目 预算书 （字体黑体一号加粗，居中，段落行距2倍，段前0.5行，段后0.5行） 项目名称： 第一建议单位： 预算编制人（签章）： 编写日期：年月日 （字体宋体四号加粗，段落间距2倍，段前0.5行）

福建省交通厅文件(闽交建2008-91号)

福建省交通厅文件 闽交建［2008］91 号 福建省交通厅关于印发《福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定》的通知 各设区市交通局（委）, 漳州开发区交通局, 省高指, 省公路局： 为加强我省公路基本建设工程的造价管理，统一全省公路工程基本建设项目概算、预算编制原则，根据交通部最新颁布执行的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06－2007）、《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01－2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02－2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03－2007）和《关于<公路工程基本建设项目概算预算编制办法>执行时间的通知》（交公便字〔2008〕42号）精神，结合我省实际，制定了《福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定》，现印发给你们，请认真组织学习，并切实贯彻执行。 二〇〇八年七月七日福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定 为了加强我省公路基本建设工程的造价管理，统一全省公路工程基本建设项目概算、预算编制原则，根据交通部关于公布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06－2007）及《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01－2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02－2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03－2007）的公告(以下简称“新编制办法”、“新定额”) （交通部公告2007年第33号）和《关于<公路工程基本建设项目概算预算编制办法>执行时间的通知》（交公便字〔2008〕42号）精神，结合我省实际，特制定如下补充规定： 一、总则 （一）本规定适用于省内新建和改建公路工程基本建设项目的概算和预算的编制，公路养护大、中修工程可参照本规定执行。 （二）概、预算的编制必须由具有相应资格的单位和人员负责，并对其编制质量负责。概预算造价文件的扉页，必须有编制、复核人员签名，并加盖资格印章。 二、执行时间和要求 （一）从2008年7月1日起我省所有公路工程基本建设项目概算预算（含调整概预算和设计变更）编制均应执行新编制办法和新定额。 （二）2008年7月1日前完成初步设计（施工图设计）文件编制且已报审的工程项目，其初步设计概算（施工图预算及设计变更）可执行原编制办法和原定额。 三、人工费 人工费（含机械工）单价按下表标准执行。

交通运输部文件

交通运输部文件 交公路发〔2009〕784号 关于进一步完善和落实 鲜活农产品运输绿色通道政策的通知 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、发展改革委、物价局，天津市市政公路管理局： 为贯彻落实《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发〔2009〕1号）确定的“长期实行并逐步完善鲜活农产品运销绿色通道政策，推进在全国范围内免收整车合法装载鲜活农产品车辆的通行费”政策，为农村改革发展创造良好的政策环境，经研究，现就鲜活农产品运输“绿色通道”政策有关问题通知如下： 一、进一步优化和完善鲜活农产品运输“绿色通道”网络 对《全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案》 —1—

（交公路发〔2005〕20号）中确定的国家“五纵二横”鲜活农产品运输“绿色通道”，各地要坚决落实各项相关政策，免收整车合法装载运输鲜活农产品车辆的车辆通行费。同时，各省、自治区、直辖市要按照中央一号文件精神，结合本地实际，加快构建区域性“绿色通道”，建立由国家和区域性“绿色通道”共同组成的、覆盖全国的鲜活农产品运输“绿色通道”网络，并在全国范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。 二、明确界定“绿色通道”政策中鲜活农产品的范围 按照交公路发〔2005〕20号文件的有关规定，享受“绿色通道”政策的鲜活农产品是指新鲜蔬菜、水果，鲜活水产品，活的畜禽，新鲜的肉、蛋、奶。为统一政策、便于操作，交通运输部、国家发展改革委经商有关部门，对鲜活农产品具体品种进行了进一步界定，制定了《鲜活农产品品种目录》（附后）。各地应严格按照《鲜活农产品品种目录》，落实“绿色通道”车辆通行费减免政策。 畜禽、水产品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工产品，以及花、草、苗木、粮食等不属于鲜活农产品范围，不适用“绿色通道”运输政策。 三、落实配套措施，强化监管手段 （一）整车装载的含义。整车装载，是指享受“绿色通道”政策的车辆，装载鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的 —2—

福建省交通运输厅关于取消危桥改造计划有关事项的通知

福建省交通运输厅关于取消危桥改造计划有关事项的通知 【法规类别】市政公用与路桥 【发文字号】闽交建[2015]3号 【发布部门】福建省交通运输厅 【发布日期】2015.01.09 【实施日期】2015.01.09 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省交通运输厅关于取消危桥改造计划有关事项的通知 （闽交建〔2015〕3号） 各设区市（区）交通运输局（委）、省公路局、省交通综合执法总队： 近年来，各地依据《普通公路桥梁养护管理办法》分年度、分批次组织对省厅公路桥梁改造项目库内危桥开展改造，有序消除桥梁安全隐患。因部分库内桥梁规划变更、用途性质改变、产权移交等原因，近期部分设区市交通部门申请取消部分库内桥梁改造计划。遵循“实事求是、分级负责、属地管理”原则，经研究，现将有关事项通知如下： 一、省厅批准纳入厅公路桥梁改造项目库的项目，如果产权性质已属非交通公路部门、桥梁用途改变不再由交通公路部门管养、规划变化或区域路网走向调整而不再承担公路通行功能、技术状况尚可达到原有设计荷载等级以及其它确需取消改造计划的，由

设区市交通主管部门组织确认后，可从省级公路桥梁改造项目库注销。 二、取消改造事项由设区市交通主管部门根据相关证明、权属或批准等文件组织开展确认。如桥梁仍承担公路通行功能的，设区市交通部门应组织专家认定后确认是否准予取消，并按照《普通公路桥梁养护管理办法》督促（或指导）落实安全措施，加强安全管理，确保桥梁通行安全。 三、设区市交通主管部门在确认取消危桥计划后，发文正式批准，并告知桥梁监管单位、管养单位及相关关联单位。批准文件及项目注销汇总表（表格式见附件）抄送省公路局，由省公路局具体在厅公路桥梁改造项目库中办理注销等事宜。 四、项目从省级公路桥梁改造项目库注销后，不再纳入省厅危桥改造年度计划及绩效考核范畴。 附件：取消省级危桥改造计划项目备案表 福建省交通运输厅 2015年1月9日 附件 取消省级危桥改造计划项目备案表 注：本列适用于 取消计划后仍承 担公路通行功能 的桥梁

交通运输部办公厅、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅等关于网

交通运输部办公厅、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅等关于网络预约出租汽车经营者申请线上服务能力认定工作 流程的通知 【法规类别】网约车119 【发文字号】交办运[2016]143号 【发布部门】交通运输部工业和信息化部公安部 【发布日期】2016.11.03 【实施日期】2016.11.03 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 交通运输部办公厅、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、中国人民银行办公厅、税务总局办公厅、国家网信办秘书局关于网络预约出租汽车经营者申请线上服务能力认定 工作流程的通知 （交办运〔2016〕143号） 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、通信管理局、公安厅（局）、国家税务局、地方税务局、网信办，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行： 按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部工业和信息化部公安部商务部工商总局质检总局国家网信办令2016年第60号）的规定，为优化服务、

规范操作，方便网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营者，现将网约车经营线上服务能力认定工作流程通知如下。 一、申请从事网约车经营的，应向企业注册地相应出租汽车行政主管部门提交线上服务能力材料，具体包括如下内容。 （一）具备互联网平台和信息数据交互处理能力的证明材料。 1. 技术研发和维护部门架构及人员证明材料，包括身份证明、技术能力证明及工作合同等材料；拟从事网约车业务的服务器及网络设备的采购或者租赁协议，服务器托管协议或互联网接入协议；平台软硬件及最大处理能力、数据库最大存储能力等情况说明。 2. 面向乘客和驾驶员移动互联网应用程序（APP）的信息内容和服务功能。 （二）具备供相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息条件的证明材料。 3. 配合依法查询、调取相关数据信息的功能设计、工作制度和责任机构、责任人以及联系方式等。 （三）数据库接入情况。 4. 提供由国务院交通运输主管部门出具的数据库具备接入交通运输部网约车监管信息交互平台条件的情况说明。只为本地提供服务的平台公司，可提供由服务所在地出租汽车行政主管部门出具的具备数据库接入当地监管平台条件的情况说明。 （四）服务器设置在中国内地的情况说明。 5. 网络应用、数据等所有服务器机房地址、接入地址、IP地址、用途分工等情况说明。（五）网络安全管理制度和安全保护技术措施文本。 6. 网络与信息系统安全等级保护定级报告、专家评审意见、备案证明及测评报告。 7. 网络安全防护水平、网络数据安全和个人信息保护措施满足通信行业网络安全管理相关要求的证明材料。 8. 具有完备的用户真实身份认证管理制度、措施，个人隐私数据保护措施和数据跨境流

【心得体会】交通运输部：交通运输综合执法改革的思考

【心得体会】交通运输部：交通运输综合执法改革的思考现行分散的交通运输行政执法体制存在着机构林立、人员膨胀、执法力量分散、执法机构性质定位不合理、执法经费缺乏保障、社会形象不好等问题。近年来，各地为了纠正执法乱象，以推进综合执法改革作为执法体制改革的发展方向和基本路径，积极探索在交通运输系统内部强化执法机构和职责整合，从机构改革层面彻底解决机构性质、人员编制、执法经费和人员素质等问题，为改革创造了宝贵经验。本文在调研基础上，全面总结了全国交通运输综合行政执法工作开展情况，系统分析了改革的必要性和可行性，并提出了相关措施建议。 一、现行交通运输行政执法体制和交通运输综合行政执法改革情况 （一）交通运输行政执法体制现状。现行交通运输行政执法体制，是法律法规授权或地方交通运输主管部门委托有其所属的专业局（处、所）各执其法的分散执法模式。现行执法体制的形成有其历史发展必然性，对行业管理和发展曾发挥过重要作用，但随着经济社会发展，一些矛盾和问题日益显现，主要表现在： 一是机构林立，人员膨胀。改革开放三十年来，交通行政执法机构在建立健全的同时，也随之伴生了机构膨胀、人员超编的情况。 二是执法力量分散，难以形成管理合力。目前，系统内共有7个执法门类。多支执法队伍同时上路、下水，多层执法、多头执法，造成力量分散、执法成本高，难以形成合力。 三是执法机构性质定位不合理。目前地方大部分执法机构都是事业

单位，甚至是自收自支的事业单位。且各地执法机构在机构级别、机构名称、权力取得来源等各不相同。 四是执法经费缺乏保障。执法经费由财政保障的机制没有落实到位。基层执法机构经费主要靠执法获取，致使执法机构和执法人员趋利执法。 五是社会形象不好。公路“三乱”问题作为一种顽疾，与执法体制不顺、缺乏执法保障有深层次关联。多家执法机构上路，处罚标准不一、重复执法、以罚代管、粗暴执法等问题经常被媒体曝光，严重影响了行业整体形象。 （二）交通运输综合行政执法改革总体情况。国务院自2000年开始提出推进综合行政执法改革工作，并多次发文对开展综合行政执法改革提出要求和部署，在不同省、市开展改革试点。按照国务院部署，部在系统内部探索推进综合行政执法改革，即在交通运输部门内部将制定政策、规划协调、行政指导、行政审批、执法监督等行政管理职能与实施行政检查、行政强制、行政处罚等行政管理职能相对分开，在此基础上，组建相对独立、集中若干交通运输执法门类的行政检查、行政强制、行政处罚等行政执法职能的行政执法机构，实行交通运输综合行政执法。 2003年，部根据这一思路开始了改革试点工作，确定了重庆和广东作为部推进综合行政执法改革试点省份。经过多方努力，2005年6月，重庆市交通行政执法总队挂牌成立。2007年7月，广东省交通厅综合行政执法局挂牌成立。2010年12月，福建省交通运输综合行政执法总队挂牌成立。2014年8月，基于从体制上解决公路“三乱”问题，河南省政府组织启动了交通运输行政执法体制改革工作，着力打造“一

福建省交通运输厅、福建省公安厅、福建省安全生产监督管理局等关

福建省交通运输厅、福建省公安厅、福建省安全生产监督管理局等关于印发春运期间开展“情满旅途”活动方案的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】闽交运明电[2015]13号 【发布部门】福建省交通运输厅福建省公安厅福建省安全生产监督管理局福建省总工会共青团福建省委员会 【发布日期】2015.02.09 【实施日期】2015.02.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 福建省交通运输厅、福建省公安厅、福建省安全生产监督管理局、福建省总工会、共青团福建省委员会关于印发春运期间开展“情满旅途”活动方案的通知 （闽交运明电〔2015〕13号） 各设区市（区）交通运输局（委）、公安局、安全生产监督管理局、工会、团委：根据交通运输部、公安部、国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央《关于春运期间开展“情满旅途”活动的通知》（交运发〔2015〕8号），为进一步贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和贯彻落实党中央、国务院及省委省政府有关春运工作部署，进一步改进和提升春运服务质量和水平，让广大人民群众平安回家、顺利返岗，我省在2015年春运期间联合组织开展“情满旅途”活动。现将《关于春运期间开展“情

满旅途”活动方案》印发给你们，请结合各地实际，认真抓好贯彻落实。 福建省交通运输厅 福建省公安厅 福建省安全生产监督管理局 福建省总工会 共青团福建省委员会 2015年2月9日 春运期间开展“情满旅途”活动方案 一、活动目标 通过开展“情满旅途”活动，保障旅客出行更安全、更便捷、更顺畅、更温馨。各级交通运输、公安、安全生产监管、工会、团委动员广大干部职工以饱满的热情和高度的责任感投入到春运组织保障工作中，以“七心”服务为导向，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总要求及“安全、有序、顺畅、优良”的总目标，切实提高对活动重要性和必要性的认识，进一步统一思想，加强领导，精心谋划，确保春运工作便民利民、安全有序，让交通运输发展改革成果更多更好惠及广大人民群众。 二、组织领导 成立全省春运“情满旅途”活动领导小组和办公室，形成各部门分工负责、协同配合的保障机制。领导小组组长由省交通运输厅陈岳峰副厅长担任，副组长由省公安厅副厅长郭韶翔、省安全生产监督管理局副局长吴文盛、省总工会副主席高榕、共青团福建省

交通部2014第5号文件《道路运输车辆动态监督管理办法》

交通部2014第5号文件 道路运输车辆动态监督管理办法 道路运输车辆动态监督管理办法（中华人民共和国交通运输部中华人民共和国公安部国家安全生产监督管理总局令2014年第5号） 《道路运输车辆动态监督管理办法》已于2013年12月16日经交通运输部第13次部务会议通过，现予公布，自2014年7月1日起施行。 部长杨传堂 部长郭声琨 局长杨栋梁 2014年1月28日 道路运输车辆动态监督管理办法 第一章总则 第一条为加强道路运输车辆动态监督管理，预防和减少道路交通事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律法规，制定本办法。 第二条道路运输车辆安装、使用具有行驶记录功能的卫星定位装置（以下简称卫星定位装置）以及相关安全监督管理活动，适用本办法。 第三条本办法所称道路运输车辆，包括用于公路营运的载客汽车、危险货物运输车辆、半挂牵引车以及重型载货汽车（总质量为12吨及以上的普通货运车辆）。 第四条道路运输车辆动态监督管理应当遵循企业监控、政府监管、联网联控的原则。 第五条道路运输管理机构、公安机关交通管理部门、安全监管部门依据法定职责，对道路运输车辆动态监控工作实施联合监督管理。 第二章系统建设 第六条道路运输车辆卫星定位系统平台应当符合以下标准要求： （一）《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T 796）； （二）《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》（JT/T 808）； （三）《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》（JT/T 809）。 第七条在道路运输车辆上安装的卫星定位装置应符合以下标准要求： （一）《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T 794)； （二）《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》（JT/T 808）； （三）《机动车运行安全技术条件》（GB7258）； （四）《汽车行驶记录仪》（GB/T 19056）。

福建省交通运输厅关于进一步规范我省水运工程(航道、防波堤)施工

福建省交通运输厅关于进一步规范我省水运工程(航道、防波 堤)施工招标投标管理的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】闽交建[2016]107号 【发布部门】福建省交通运输厅 【发布日期】2016.09.18 【实施日期】2016.09.18 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】福建省交通运输厅关于印发进一步强化公路水运工程建设项目招投标管理全面推行电子招投标工作若干意见的通知 福建省交通运输厅关于进一步规范我省水运工程（航道、防波堤）施工招标投标管理的 通知 （闽交建〔2016〕107号） 各设区市（区）交通局（委）、沿海各港口局、省港航局： 为进一步规范我省水运工程（航道、防波堤）施工招标投标行为，保证招标投标工作公开、公平、公正和诚实信用，根据《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《水运工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2012年第11号）等法律法规、部门规章的规定，结合《水运工程标准施工招标文件》（JTS110-8-

2008）和我省实际，提出有关要求如下： 一、关于投标人资格要求 （一）招标资格条件应与所招标项目工程规模、性质、特点等相适应，注册资本金与施工企业《资质管理办法》中有关工程承接范围的规定相一致，不得违反有关法律法规、部门规章及规范性文件规定。 （二）不得以会议纪要等方式随意提高投标资格条件，不得增设投标门槛，不得排斥和限制潜在投标人。 （三）近五年企业或主要人员（项目经理、项目总工）完成类似项目业绩要求不得高于招标项目工程建设规模，完成类似项目业绩具备1个应认为符合条件。 （四）拟用于完成招标项目的自航耙吸式挖泥船、绞吸船、抓斗式挖泥船、炸礁船等关键控制设备可以自有或租赁，并满足招标项目相应的施工能力。 （五）递交投标文件的人员，若为授权委托人必须为投标人在职人员（提供社保管理部门出具的社保缴费证明）。 二、关于评标办法要求 （一）分值构成：采用综合评估法（评标办法见附件），总分100分，其中投标报价85分、信用分10

交通部内设机构以及职责

国务院办公厅关于印发交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （国办发[2009]18号） 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。 国务院办公厅 二00九年三月二日 交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定 根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[2008]11号)，设立交通运输部，为国务院组成部门。 一、职责调整 (一)将原交通部的职责，原中国民用航空总局的拟订民航行业规划、政策和标准职责，原建设部的指导城市客运职责，整合划入交通运输部。 (二)取消已由国务院公布取消的行政审批事项。 (三)取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。 (四)将组织推广公路水路行业设备新技术、协调闲置设备调剂等职责交给事业单位，将港口企业与国际港口组织联络等工作交给有关行业协会。 (五)加强综合运输体系的规划协调职责，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。 (六)加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。 (七)继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设，进一步优化组织结构，完善综合运输行政运行机制。 二、主要职责 (一)承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制综合运输体系规划，指导交通运输枢纽规划和管理。 (二)组织拟订并监督实施公路、水路、民航等行业规划、政策和标准。组织起草法律法规草案，制定部门规章。参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策和标准并监督实施。指导公路、水路行业有关体制改革工作。 (三)承担道路、水路运输市场监管责任。组织制定道路、水路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范并监督实施。指导城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导出租汽车行业管理工作。负责汽车出入境运输、国际和国境河流运输及航道有关管理工作。 (四)承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、航海保障、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理等工作。负责船员管理有关工作。负责中央管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作，指导地方水上交通安全监管工作。 (五)负责提出公路、水路固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排意见，按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。拟订公路、水路有关规费政策并监督实施，提出有关财政、土地、价格等政策建议。 (六)承担公路、水路建设市场监管责任。拟订公路、水路工程建设相关政策、制度和技

交通运输综合行政执法改革参考

交通运输综合行政执法改革 交通运输部法制司交通参阅2018-03-16 交通运输综合行政执法改革彩 N 一、交通运输综合行政执法改革的必要性 (一)现行交通运输行政执法体制暴露的问题要求推进综合行政执法改革。 现行交通运输行政执法体制:法律法规授权或地方交通运输主管部门委托由其所 属的专业局(处、所)各执其法的分散执法模式。 一是机构林立，人员编制矛盾突出。 二是执法力量分散，难以形成管理合力。 三是机构性质定位不合理。 四是执法经费缺乏保障。 五是公路“三乱”时有发生。 公路“三乱”问题与存在多支执法队伍、执法体制不顺缺乏执法保障有深层次的关联性。 对分散型执法体制进行改革调整，形成适应经济社会发展的交通运输综合行政执 法体制成为大势所趋。 (二)国家层面对综合行政执法改革的政策部署和要求。 1.《行政处罚法》第十六条(1996)。 2.《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（2002）。 3.《国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》(2002)。 4. 2010年后国家层面的相关文件。 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2013) 《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》(2013) 《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(2014) 5.党的十八届四中全会明确将交通运输列为推进综合执法改革的重点领域(2015)。

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》: “推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推进综合执法”。 6. 《中央办公厅国务院办公厅关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》(2016) 积极推进包括交通运输等重点行业的承担行政职能事业单位改革，基本做到“行政职能由行政机关承担，执法职能由综合行政执法机构承担，公益服务职能由事业单位承担，市场经营业务由企业承担”。 (三)改革经验表明，推进综合执法改革是解决问题的出路。 二、交通运输综合行政执法改革的实践探索 (一)总体情况。 重庆、广东;福建、河南、桂林改革试点省份 江苏、西藏、四川、浙江、北京等地也对综合执法改革进行了探索和试点。 (二)主要模式。 三种模式: 一是部门内部小综合型; 在交通运输部门内部将公路路政、道路运政、航道行政、港口行政、水路运政、地方海事、船舶检验、质量监督等部分领域中行政检查、行政强制、行政处罚等职能予以整合，交由综合行政执法机构统一行使的模式。 北京市、江苏省、河南省。 1.北京市 成立了北京市交通执法总队，负责全市公共交通、公路及水路交通行业的综合执法工作，相对集中了交通运输行政处罚权。 但路政没有纳入综合行政执法。 2.江苏省 一是推进高速公路综合行政执法试点。 二是推进乡镇交管所综合行政执法改革。 3.河南省将分散在各级交通运输管理、公路管理、农村公路管理、道路运输管理以及省高速公路管理等部门的行政处罚、行政强制、监督检查等职能予以整合，交由各级新组建的交通运输行政执法机构承担。 二是部门内部大综合型; 在交通运输部门内部将公路路政、道路运政、航道行政、港口行政、水路运政、地方海事、船舶检验、质量监督等领域的大部分乃至全部领域中行政检查、行政强制、行政处罚等职能予以整合，交由综合行政执法机构统一行使的模式。

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附件１ 编号： 车辆技术档案 福建省运输管理局监制

说明 １、根据《中华人民共和国道路运输条例》及交通部《道路货物运输及站场管理规定》（2005年第6号令）和《道路旅客运输及客运站管理规定》(2005年第10号令)等配套规章的要求，道路运输经营者应当建立车辆技术档案，对相关内容的记载应当及时、完整和准确，不得随意更改，并妥善保管，作为车辆定期审验和监督检查的依据之一。 ２、车辆基本情况登记表（表一）中部分项目填制说明：(1)运力来源是指新增、转籍或过户。(2)经营组织方式是指公车公营、自营、承包、租赁或挂靠。(3)经营范围分为国内客运、国内货运和国际运输。国内客运又分为县内班车客运、县际班车客运、市际班车客运、省际班车客运、县内包车客运、县际包车客运、市际包车客运、省际包车客运、县内旅游客运、县际旅游客运、市际旅游客运、省际旅游客运或出租客运；国内货运又分为普通货运、集装箱货运、冷藏保鲜货运、罐式容器货运、大型物件运输、危险货物运输或非经营性危险货物运输；国际运输分为国际定期班车客运、国际不定期班车客运、国际货物运输或国际危险货物运输。(4)经济类型是指国有、集体、私营、个体、联营、股份制、外商独资，中外合资、中外合作、港资、澳资、台资或其它经济。(5)变速器型式是指手动、自动或手自动一体化。(6)悬架型式是指独立或非独立。(7)燃料电喷装置是指有或无（电子控制喷射）。(8)前照灯制式是指两灯制或四灯制。(9)防抱制动装置是指有或无ABS。(10)驱动形式是指车辆车轮总数×驱动车轮总数（同一轮毂上安装两个轮胎（即双胎并装）的，按一个车轮计）。 ３、车辆二级维护实行监督登记报备制度，监督登记报备周期为每三个月一次，一年不少于四次。道路运输经营者（或委托车辆二级维护竣工检测机构）在规定的报备时间内，及时向核发《道路运输证》的道路运输管理机构报备车辆二级维护结果。 ４、道路运输经营者不按规定维护和检测运输车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款；擅自改装或使用擅自改装已取得《道路运输证》的车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款。