文档库

最新最全的文档下载
当前位置:文档库 > 乡镇行风热线讲话稿

乡镇行风热线讲话稿

行风热线讲话稿

主持人:听众朋友大家好,今天走进《行风热线》直播间的嘉宾是大兴乡人民政府乡长周景辉,周乡长,欢迎您。

周乡长:主持人好!听众朋友好!非常高兴通过《行风热线》这个平台跟大家一起交流,并且有机会向大家介绍我们大兴乡的自然风貌、历史、经济社会发展状况等。首先感谢各级领导及各界人士多年以来对大兴乡各项工作的关心和支持,同时也感谢大兴乡人民对乡政府工作的理解和支持。

主持人:周乡长,您把大兴乡的基本情况和政府机构设置情况向我们介绍一下,好吗?

周乡长:大兴乡区位优越,位于喻为绿色草原的昌图县中西部,松辽平原南端,距离昌图县城22公里与亮中镇、老城镇、头道镇、金家镇、大四家子乡和十八家子乡相邻。区域面积79.79平方公里,耕地面积5210公顷。辖10个行政村,92个村民小组,总户数4882户,总人口17366人。

大兴乡交通方便,通讯快捷,境内昌(图)——金(家)线公路横跨东西,开(原)——四(合)线公路纵横贯南北,距沈哈高速公路出入口、102线公路及长大线铁路均不超过25公里,全乡通讯实现了交换程控化、传输数字化。

大兴乡人民政府主要负责管理和服务全乡经济、教育、科技、文化、卫生、城乡建设,环境保护、计划生育等事业

并负责民政、公安、司法等行政工作。现有政府办、农业办、民政办、村镇办、教育办、交通办、综治办、新型农村合作医疗办公室等办事与服务机构;有财政所、司法所、劳动保障事务所等职能与服务机构;有经营管理站、林业站、水利站、畜牧站、农业技术综合服务站、计划生育服务站、农村经营贸易服务站、文化广播电影站等各项事业管理与服务站。

总投资60万元、建筑面积400平方米的乡公共行政服务中心正在建设中,办公设备齐全、环境优美的服务大厅在今年年底就可以投入使用。新农合、新农保、村镇办、计生办、民政办、劳动保障所、家电下乡等直接服务群众部门与单位将全部进驻中心办公。这将大大提高我们的办事与服务效率,并方便群众办事,解决了以往群众办事“不好找门”、“不好找人”、只能定时办、分散办、办事难的问题。

主持人:我县正广泛的开展党务公开、政务公开等各项公开工作,请问大兴乡这几项工作是怎么开展的?

周乡长:为切实提高党务、政务工作的透明度,加强民主监督,我乡采取四项措施扎实推进党务、政务公开工作,取得明显成效。具体做法是:

一、加强组织领导。为加强党务、政务公开工作的组织领导,乡里成立了党务、政务公开工作领导小组,党政一把手为党务、政务公开工作第一责任人,分管领导为直接责任人,具体负责党务、政务工作的部门组织实施。同时要求各村、社区都要成立党务、政务公开工作领导小组。

二、健全各项制度。为防止党务、政务公开工作“搞形式”、“走过场”,我乡把制度建设作为党务、政务公开工作保障体系中的重点来抓,以制度促进和保障党务、政务公开。具体制度包括:一是预公开制度。党委和政府在决定或办理与群众利益密切相关的重大事项前,先公开初步方案,在充分听取群众意见后,进行必要的修改或调整,然后再公开。二是聘请监督员制度。根据实际情况,聘请党务、政务公开监督员,每季度反馈一次公开意见。三是意见收集处理反馈制度。对公开内容提出的意见和建议,有专人收集整理,然后及时反馈到有关部门或单位认真研究处理,并公开处理结果。四是领导接待日制度。通过领导接待日这个平台,加强政府与群众的信息勾通和交流,使党务、政务公开工作在实践中不断完善。五是定期督察制度。为使公开工作落到实处,不流于形式,我乡坚持把党务、政务公开工作同党风廉政建设和作风建设相结合,把党务政务公开工作作为单位党风廉政建设和党员干部作风建设考

核的一项重要内容,乡党委政府成立督察组,每年至少全面检查两次,中间还不定期进行抽查,切实做到党务、政务公开,逐步使党务、政务公开走上制度化、规范化的轨道。

三、不断拓展公开载体。乡政府建立了党务、政务公开展示板,各村分别设立党务、政务、村务公开栏;重要事项动用流动公开宣传车;不断拓展网络、广播、电视等公开载体。我们还计划在服务中心启用后,建设公开电子屏,设立公开专柜,将应公开的文件、会议决议、纪要、简报等分类

放在公开专柜内,方便党员、干部群众查阅。在条件成熟的时候,政府门户网站建设将成为党务、政务公开的主渠道。

四、完善档案管理。为完整地保存在党务、政务公开工作中形成的资料,我乡委任专人对公开资料进行归档管理,长期保存,便于查阅。

随着党务、政务公开工作稳步扎实推进,全乡广大党员群众对党务政务公开的效果比较满意,其意义与作用明显:一是有效化解了干群矛盾。由于对党员群众关心、关注的问题进行了公开,党员群众享有了知情权和监督权,打消了他们的疑虑、赢得了群众的理解和支持,群众上访现象明显减少。二是提高了办事效率、改变了党员干部的工作作风。党务政务公开是催化剂、透视镜,客观上鞭策和激励了党员干部重视民情、踏实干事、有所作为,党员干部工作更务实了、群众更满意了。

主持人:周乡长,抓经济、谋发展,促进社会文明与进步是政府的一项基本职能,“十一五”期间,你们大兴乡经济社会发展都取得了哪些成就呢?

周乡长:概括来说,结构改善,步伐加快,成果显著,总体协调。具体地讲:

一是经济发展态势良好,农民生活水平显著提高。2010年,全乡社会总产值实现4.95亿元,比2005年的2.2亿元增加了2.73亿元,增长了124%;农民人均纯收入达到8726元,比2005年的3780元增加了4946元,增长了

130%;乡财政收入达到214万元,比2005年的75万元增加了139万元,增长了185%。

二是招商引资工作实现新跨跃,财源建设逐年提高。

五年内有10个域外投资企业项目通过验收,完成固定资产投资1.5亿元,其中两个超5000万元项目落户县工业园区,即辽宁宇航钢塑管制造有限公司、辽宁嘉兴换热设备制造有限公司。

民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进了民营经济快速发展。全乡现有规模以上民营企业3家,实现年营业收入8535万元,上交税金255万元。

财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构,强化预算约束,实施财政监督,确保了财政资金安全,提高了财政资金使用效益,实现了“保工资,保运转,保稳定,促发展”的目标。

三是各项农业农村政策全面落实,农业结构不断优化。依法完善农村土地二轮延包;积极落实“普惠制”培训工程;大力开展支农惠农工程,五年来,乡政府认真落实省市县各项支农惠农政策,确保农村转移支付资金、退耕还林资金、粮食直补资金、家电下乡补贴资金、汽车摩托车补贴资金、

农村低保资金拨付到位,新型农村合作医疗参合率达95%以上。农民负担基本走上法制化、公益化轨道。

我乡以农民增收为核心,因地制宜调整农村产业结构,努力增加农民在种植业、养殖业和二三产业中的收入,多渠道加大了农民外出劳务、收入。畜牧产业保持快速发展势头。兴建畜牧小区3个、畜牧专业村5个、专业屯15个、专业一条街20个,各类养殖大户220户,到现在全乡畜牧业总产值达到2.5亿元,成为省、市、县畜牧产业重点乡之一。

四是基础设施建设成绩显著,乡村面貌不断改变。

五年来共引进了三个人畜安全饮水工程,总投入500万元,使我乡5个村,共2000户村民告别污染水源,能够用到安全自来水。这是一项前所未有的利民工程。

交通建设实现跨跃式发展。五年内共投资464万元修建了14.77公里柏油路和水泥路,其中争取国家资金384万元,乡村两级投入80万元,全面完成了村村通工程。五年内投资615万元修建村级砂石路85公里,其中争取国家资金215万元,乡村投资400万元。极大地改善了我乡群众的生产流通与出行条件。

有线电视网络实现全覆盖,农村党员远程教育网络与有线电视实现两位一体,进一步拓宽了党员与农民群众学习和受教育的渠道。

集镇面貌进一步改善。完成街内商业门点开发,75户建筑面积8620平方米,投资1000万元,不仅使城乡面貌有了极大改观,还可以实现年增加工商税收20万元。

五是社会事业协调发展,三个文明扎实深入。

乡党委政府把发展社会主义民主政治,扩大基层民主,倡导精神文明当作头等大事来抓,坚持“两手抓、两手硬”,确保了各项事业的全面进步。

民主法制建设进一步加强。一方面,以创建平安乡镇为突破口,进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了乡、村、组、户四级治安防控网络,加大了矛盾纠纷的排查调处力度;扎实开展了“五五”普法工作;加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度,实现了社会环境平安和谐。另一方面,广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动,推进了依法行政;高度重视人大工作,充分发挥人大代表的参政议政、依法监督作用,民主决策、科学决策的氛围得到增强。

精神文明建设扎实深入。认真落实了《公民道德建设实施纲要》,加强了对群众的思想政治宣传和教育工作,着力提高了全乡文明程度。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标,开展了一系列文明创建活动,涌现出一批先进典型。

各项社会事业全面进步。中小学入学率达到100%,巩固率达到95%以上;乡村两级医疗卫生条件进一步改善,全乡新型农民合作医疗参合率达到90%以上,极大程度地解决了农民看病难、看不起病的问题;加大了安全生产监管力度,

有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策,人口素质不断提高,生态环境更加和谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年等工作水平进一步提升,文化、邮政、通信等社会事业有新进步。

主持人:能取得这样的发展成就确实可喜可贺!那么“十二五”期间,你们有什么设想,又具体确定了哪些目标和任务呢?

周乡长:“十二五”期间,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面实践科学发展观,坚持以人为本,以保持经济平稳较快发展为首要任务,以转变发展方式、优化经济结构为主线,以强乡富民为目标,坚持招商引资不动摇,以全面提高人民的物质文化生活水平和健康水平为重点,抢抓机遇,乘势而上,真抓实干使大兴乡经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、生态环境更加良好、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

总体目标是:到2015年,全乡社会总产值比“十一五”期间逐年递增10%,力争达到8亿元,财政收入实现800万元,农民人均收入达到1.2万元。大力发展畜牧业,使之成为全乡的经济增长点。加大招商引资力度,引导农民劳务输出,使三次产业比力争达到41:41:18。农村基础设施基本完备,小城镇基础建设有质的飞越,农村社会保障体系得以完善,全乡95%以上的人口过上幸福的小康生活。把大兴乡

建设成为环境优美、人民群众安居乐业的经济强乡。

主持人:为实现“十二五”期间目标任务,大兴乡将采取哪些措施?

周乡长:为实现上述目标任务,我们要抓好以下几方面重点工作:

1、要通过招商引资补偿工业短腿。从现在起,计划每年引进一至二个规模企业。重点引进拉动力强、财政贡献大、就业人数多的加工型项目。到2015年,全乡要力争引进规模企业10家,实现工业产值3亿元,以企业支撑大兴乡经济发展,促进财政增收。

2、要依托资源,做大做强特色产业。

一是要以畜牧小区为载体,大力发展畜牧业。到2015年发展养猪超千头的养殖小区30个,养牛超百头的养殖小区15个,养禽超万只的养殖小区15个。使畜牧业产值实现3亿元,成为富民的主导产业。二是依据本乡水库多、塘坝多、渔池多,农民有水产养殖基础的优势,大力发展水产业。要在更新品种、科学养鱼、养精品鱼上下功夫。到2015年全乡的水产产量要达到100万斤,实现产值400万元。三是以卡娄村爆裂玉米基地为主体,逐步将这一产业扩展到全乡,扩大种植面积,提高科技含量,进一步与沈阳农业大学合作,发展定单农业,走“产、学、研”一体化之路。到2015年,全乡爆裂玉米的种植面积要达到2万亩,形成产业基地。

并围绕这一产业,引进爆裂玉米深加工企业,实现加工增值,拉长产业链条。四是依托龙头企业的辐射作用,建好大豆种植基地。我们招商引资引进的铁岭龙兴源食品有限公司,是目前东北最大的豆制品加工企业,每年加工大豆近1000吨,要充分利用这一优势逐年扩大大豆种植面积,到2015年种植面积要达到1.5万亩。形成“企业+基地、基地+农户”的产业格局。

3、要放活政策,创造条件,加大城镇开发力度。小城镇建设要本着长远规划、一步到位、区域发展、逐年建设的原则,编制我乡小城镇建设的总体规划,加大依法行政的力度,依法开展动迁、拆迁工作,全力搞好临街小区改造工作,制定切实可行的优惠政策,吸引域外资金大搞房地产开发。建设风格各异、设施完备、门类齐全的城镇小区。同时要搞好绿化、美化、亮化、净化工程,提高城镇品位,改善人居环境。吸引更多的农民到城镇投资兴业,务工经商。还要通过多种渠道筹资兴建农贸市场,完善功能,增加摊位,强化服务,规范经营,做到建一处市场,兴一方经济,富一方百姓。

4、要抓财源建设和村级创收工作。大力宣传税法,增强公民依法纳税,自觉纳税的意识。加大税收征管力度,健全协税护税组织,形成全乡上下抓税收的格局。加强对零散税源的征收力度,做到应收尽收。通过巩固老企业,开展招

商引资,大力发展民营经济等方式,千方百计涵养税源,增加税收。

同时,充分利用村级现有条件,积极兴办各类种植、养殖和加工企业。有效地增加村级创收。在此基础上,还要加强预留田管理,加大清欠力度,严格控制支出,杜绝不合理开支,有效地化解村级债务,使村级集体经济不断壮大,增强村级服务功能。到2015年,村级创收要达到600万元,三分之二的村要彻底化解村级债务。

5、要努力办好民心工程。认真贯彻落实中央和省市县各项支农惠农政策,通过深入基层调查走访、问需于民,真正把党的好政策落到最需要解决的群众身上,把农村合作医疗、小额保险、低保五保、粮食直补、家电补贴、科技下乡、助残抚恤、农机补贴、传染病防治等各项惠农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作实际中。其中新农合参保率五年内要达到并稳定在百分之百,农村社会养老保险要达到百分之九十以上。

6、要促进社会事业协调发展。一是抓好计生工作,确保人口出生率在国家控制的范围内;二是抓好国防教育,为国防事业提供合格的兵源,同时继续做好民兵训练和民兵预备役队伍建设;三是做好文教卫生工作,让适龄儿童100%完成九年制教育,完善医疗条件,杜绝疫情传染病的发生;四是抓好工、青、妇等群团组织建设,维护职工和妇女儿童

的合法权益;五是加大“六五”普法力度,提高市民遵法、守法意识。六是抓好村屯建设,结合环境整治,到2015年要有80%的村屯成为绿色村屯。到2015年,全乡水泥路面达到100公里。

8、提升行政效能,建设服务型政府。提升行政效能。实行项目细化、责任主体明确化、岗位责任具体化的“三化”机制,将工作定责、定量、定质、定时,以目标引领,效率优先,以责任问效,步步紧跟,有序推进,重在实效。把求真务实作为政府工作的根本要求。重大事项政府领头,人大跟踪问效,抢抓机遇争分夺秒,有三步并作一步的赶超精神,卓有成效的完成任务。创新管理机制。建立政府工作人员绩效评估体系和机制,把群众的满意度作为衡量行政效能管理的重要标尺,强化服务岗位管理,规范服务人员行为,实行承办事项首办人员负责制,对工作不力,造成损失的要实行问责制。建立健全突发事件应急管理预案,对重大自然灾害和社会事件要做好预防和应急工作,在突发事件发生时,增强工作的主动性,最大限度地保护群众的人身和财产安全。

主持人:今年是“十二五”开局之年,大兴乡政府都做了哪些工作?

周乡长:近年来,我们大兴乡政府围绕县委、县政府的工作要求,一手抓经济发展、一手抓社会稳定,重点明确、工作扎实、成效显著。特别是今年,恰逢建党90周年,又

是“十二五”开局之年,我们团结带领全乡人民,抢抓机遇,真抓实干,突出抓好招商引资、小城乡建设和农业、农村建设,目前各项工作取得了可喜成绩。

预计到今年年底,全乡生产总值(GDP)可实现5.7亿元,同比增长15%;截止到11月末,全社会固定资产投资总额完成1.8亿元,地区财政收入完成362万元,完成任务的**%,同比增长**%。

1、招商引资取得新进展。我乡围绕招商工作重点,全乡动员、全员招商,真抓实干,成效明显。目前已引进项目3个,投资总额1.3亿元,其中落户老四平工业园区1家,即辽宁嘉兴换热设备制造有限公司,总投资额5千万元,11月末车间厂房基础完工,明年8月份就可投产。

2、工业发展再上新水平。规模企业已达到3户。到年底规模以上工业总产值可实现2亿元,规模以上工业实缴税金完成50万元;工业固定资产投资额完成1.35亿元,技术改造投资额完成0.45亿元。从经济运行情况可知规模工业生产继续保持较快增长势头,生产情况较去年同期都有大幅度提高。

3、农业农村建设又上新台阶。为稳定粮食生产,积极响应县里号召,引导农民适时早播。着力提升粮食综合生产能力,采用白僵菌封垛及田间释放赤眼蜂等生物防治技术,最大限度地减轻玉米螟的危害。落实惠民举措,推广科学储粮仓1000个。大力扩充三个农机专业合作社的成员规模和农机数量,提高机械作业面积,鼓励农民实施秸秆还田,提

升农田有机肥力。认真落实村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,10个村完成村屯道路改造40公里,改善农民生产交通条件。畜牧业小区规模不断扩大,新建规模小区1个,村屯内小型饲养场更是遍地开花。

主持人:周乡长,近几年全县成立了很多农村专业合作经济组织。您能介绍一下什么是农村专业合作经济组织吗?大兴乡近几年农村合作经济组织发展的情况怎么样?

周乡长:农村专业合作经济组织,是指在市场经济条件下,广大农民群众为提高组织化程度,共同组建的一种“自我管理、自我服务、自我受益”的新型经济合作组织。

党的十一届三中全会以后,农村实行了以家庭联产承包经营为基础的双层经营体制,一方面确立了农户自主生产经营的地位,极大地调动了农民的积极性,迅速改变了广大农村贫穷落后的面貌;但另一方面由于集体统一经营层次的断档,也形成了单个农户小规模生产经营的格局。面对千变万化的市场,小而分散的农户很难获得准确的生产信息,其生产的产品也难以适应市场的需要,随着农副产品产量的大幅增长,部分农产品出现了销售难的问题。难以抗御市场风险,上世纪八十年代初,一批懂经营、会管理的农村能人大户,自发地牵头成立了一些专业协会和专业合作社,把一部分农户联合起来,较好地解决了农民组织化程度低、势单力薄、生产规模小和难以适应市场需求的问题,使一家一户的小生

产形成一定的规模优势,产品以统一的质量、较稳定地批量供应市场,提高了市场竞争力,降低了市场风险,取得了理想收益。实践证明,农村专业合作经济组织的建立和发展,是农业现代化和农民参与市场竞争的客观要求,是新阶段农村经济适应市场经济发展的必然产物,对推动农业结构调整,提高农产品市场竞争力,增加农民收入,发展农业农村经济,发挥着越来越重要的作用。

我们大兴乡现在共有农村合作经济组织个,其中养殖合作社8个,种植业合作社10个,农机合作社2个。自从年成立合作社以来,各个合作社运营的都非常好。尤其是卡娄村的枫林养猪合作社,该合作社共投资1500万元,占地50亩,年饲养量达到10000头,可实现收入800万元。该合作社成立,带动了周围户农户的养猪热情,尤其是今年猪价上涨每头猪利润能达到千元,明显的增加了农民收入。但是目前我乡的农村专业合作社发育水平还远不能满足农村经济发展的需要,农民组织化程度还很低,合作组织普遍存在法人地位不明确、注册登记不规范、普惠政策缺失、贷款困难、合作社独立性不够等问题。在今后一个时期,我们将进一步解放思想、更新观念,充分认识发展农村专业合作经济组织的重要性、必要性和紧迫性,针对存在的问题,运用经济和法律手段,本着“引导不干预、指导不代替”的原则,重点在合作组织立法、政策资金支持、规范引导及培训等方面进一

步推动农村专业合作经济组织快速发展。努力培养一支懂合作经济组织知识的高素质农民队伍和管理队伍,促进合作经济组织的快速健康发展,为大兴乡社会主义新农村建设做出更大的贡献!

主持人:“十二五”开局之年大兴乡确实取得了可喜的成绩,那么你们明年又有哪些重要工作要做呢?

周乡长:明年,我乡还要进一步树立跨跃式发展、科学发展的观念,按着既定目标任务,坚定信心,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,继续抓好招商引资工作,加强财源建设,加强城乡和农村的基础设施建设,加快新农村建设步伐,加强精神文明建设,努力营造和谐的社会氛围,全面推进经济社会发展。因此,我们还要着重做好以下几项工作: 1、继续加大招商引资力度,多引进科技含量高、经济社会效益明显的企业。要因地制宜,结合我乡粮食生产和畜牧业生产的优势,努力引进产业带动作用明显的农业产业化项目,促进农牧业发展,努力实现农牧业生产的产业化、规模化、集约化。

2、继续加快小城乡建设,以项目促建设、促发展。要充分把握好各种有利政策与机遇,通过商业开发活动、自来水改造工程、文化广场工程、绿化美化工程,等等,促进商业繁荣、环境宜居、社会文明,全面提高小城镇发展水平。

3、努力抓好财源建设。没有经济基础,谈发展和建设就是空中楼阁。我们要通过招商引资、大力发展工业,繁荣商业等渠道,努力培植税源,广开财路,保刚性支出,优先

发展基础设施和民生事业。

4、充分利用国家的支农、惠农政策,大力发展农田水利基础工程、大力加强农村基础设施建设、努力改善农村居民的生产生活环境。

主持人:方向明确,信心坚定,措施得力,相信大兴乡会发展的更快、更好。

周乡长:我们大兴乡自然条件优越,人民勤劳朴实,在党委和政府领导下,以科学发展观为统领,经济社会发展已进入快车道。但是,与发达地区相比,与县内先进乡镇相比我们还有较大的差距。正确面对问题与不足,利用本地优势条件,扬长避短,明确发展方向与目标,选准突破口,采取得力措施,真抓实干,在不久的将来我们一定会取得更大的成就。

主持人:周乡长,我们的节目已近尾声,您还有什么话要和听众朋友说吗?

周乡长:通过今天的介绍,大家能对大兴乡有一个更深入的认识和了解,希望社会各界一如继往地继续关心、支持和帮助大兴乡。最后衷心地感谢县广播电台和主持人,祝愿全县人民幸福安康!谢谢大家,再见。

主持人:今天的节目就要结束了,感谢周乡长做客直播间,感谢大家的收听,再会。