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对农村党员队伍建设的思考

农村党员队伍建设的现状与思考

近年来，我们在加强农村党员队伍建设方面做了一些工作，取得了一定成效，但是，随着社会主义市场经济的不断发展和农村改革的日益深化，农村基层组织建设工作出现了许多新情况、新问题。对农村基层党员干部队伍建设提出了新的挑战。

一、存在的现状

目前，我乡农村基层党员干部队伍建设总体上是好的，绝大部分基层党组织和党员干部都能从战略的高度出发，积极主动地培养党员发展对象，切实抓好党员发展工作，改善农村党员队伍结构，增强了党在基层的凝聚力、战斗力和吸引力。但也有个别村组，出现了党员发展对象短缺的现象，难以找到合格的人员作为农村党员的发展对象。不能适应新形势、新任务的要求，主要表现在：

一是结构不合理，缺乏干事创业的朝气。现有农民党员中存在着年龄偏老、文化偏低现象。据统计，我乡共有农民党员235人，其中35岁以下的46人，仅占19.57％；农民党员平均年龄为52岁，55岁以上农民党员104人，占44.25％。从文化程度看，初中以下的120人，占51％。结构不合理的现状，使农民党员队伍缺乏应有的生机和活力。

二是党性观念淡薄，政治素质不高。主要表现在：（1）理想信念动摇。一些农民党员在市场经济大潮的冲击下，理想失落了，信念动摇了，不管“主义”，只管利益；不相信唯物主义，而信奉宗教、迷信，崇尚拜金主义、利己主义，政治信仰荡然无存。（2）思想道德滑坡。个别农民党员在脑子里完全淡忘了党员意识，基本上成了“党员不像党员”，重利益轻理想，“党员不党员、只要能赚钱”，“各种各的田、各赚各的钱”，“田地分到户、各走各的路”，“入党不入党、全靠自己闯”，实用主义、利己主义至上，片面追求个人经济利益，淡漠政治追求。完全

丧失了一个共产党员应有的品质。（3）责任感、使命感衰退。有的忘记了自己肩负的历史使命，丧失了以强村富民为己任的责任感，只要照顾，不履行党员义务，行动上的先进性日益减退，甚至在执行政策方面起反作用，造成坏影响。（4）组织纪律观念淡薄。个别农民党员，不愿参加党的组织生活，甚至参加组织活动讲价钱，不交纳党费，不做党组织所分配的工作，对国家、集体和社会公益事业漠不关心。

三是“双带”能力差，缺乏致富本领。不少农民党员与农村市场经济很不适应，想问题、做事情习惯于老一套，满足于“三餐一宿”，小富即安，不富也安，安贫守穷；有的虽有致富的愿望，但缺乏新知识、新技术，苦于无门路，显得无能为力；有的面对农业结构调整、激烈的市场竞争，束手无策，无所适从。从调查的情况看，在农民党员中，家庭较为富裕、有一定帮带能力的党员约占农民党员总数的20％左右，相当一部分党员仍处于不前不后状态，甚至有的还是“扶贫”对象。偏远村组党员因受年龄、文化、自然条件等的制约，经济生活普遍不如当地非党群众，根本谈不上“带”的问题，基本上失去了感召力，党员在致富中的“带头”和“带领”作用成了空谈，严重影响了党的先进性。

四是优秀青年数量少，后备资源短缺。调查表明：不少农民要求入党的政治热情不高，青年农民要求入党的热情更为锐减，边远、经济落后村组尤为突出。就全乡的情况看，农民要求入党的形势也不容乐观，有下滑的趋势。部分小村达不到5名、大村达不到10名入党积极分子要求，发展青年农民党员、选人难的情况已成为一种普遍现象。这种发展不平衡，分布不均的状况，从一定程度上制约了农民党员队伍的质量和活力。党员发展几乎成了党员发展的“沼泽地”。

二、原因分析

形成上述问题的原因是多方面的，既有主观因素，也有客观的影响，主要有三个方面：

（一）客观环境的因素。一是历史原因所致。据统计，全乡农民党员中，“文革”前入党的有47名，占20％，而现在这批

党员正趋于高龄化。解放后至“文革”前这一时期，发展党员主要看重成份好、政治纯，文化程度普遍偏低。在“文革”期间入党，则过分强调思想挂帅，政治领先，“知识越多越反动”，“越穷越革命”，致使这一时期入党的农民党员年龄老化和文化低有着明显“先天不足”的历史痕迹。二是大量人才外流。改革开放以来，具有一定文化程度、思想比较开放的农村知识青年，冲破传统观念的束缚，不愿在村务农，纷纷外出务工经商、打工挣钱，离开土地，走出家门，到城市谋生求发展。大量有文化的年轻人通过各种各样的途径外流走了：如读书升学，考入大中专院校；外出打工经商；投亲靠友；参军当兵等。由于大量文化程度较高的青年劳力外出，而转移出去的农村劳动力，不论年龄结构还是文化程度，都是农村劳动力中的佼佼者，是农村劳动力的精华。“现在从农村流动出来的大都是农村中文化水平最高的人，或者可以将其称之为农村精英。”留下的大多是素质相对较差，缺乏打拼精神的青年。许多青壮年劳动力特别是本村较为优秀的青年大多外出打工或经商,大量青壮年常年

在外，留在农村的劳动力主要是妇女、儿童和老年人。因而农村党员发展对象越来越难找，优秀分子越来越难选,出现了“提着灯笼也找不着”的局面。大批农村青年外流，给党员发展对象的培养选拔带来困难，入党积极分子偏少，“巧妇难为无米之炊”，导致农村发展党员工作成为无源之水。党员发展难,尤其是发展有知识、有能力、有技术的青年更难。三是集体经济薄弱。农村基层党组织由于缺乏经济实力，既不能有效地带领群众发展经济，又不能为群众办实实在在的好事，致使不少农民尤其是青年农民向往党组织的热情大为减退。四是不良风气的影响。个别农民尤其是青年农民的人生观、价值观发生了扭曲，讲实惠，不讲政治，想赚钱，不想入党，在政治追求上存在一些消极心态，认为“入党吃亏”、“入党无用”、“入党不自由”等。五是发展党员优化结构的影响。在农民入党积极分子队伍中年龄偏大、文化偏低入党积极分子占有相当的比例，其中部分优秀积极分子受发展党员优化结构的影响，形成长期列为积极分子不能发展局面，申请退出入党积极分子队伍人员占有相

当比例。

（二）组织管理的因素主要表现在：一是思想认识偏差。一些基层党组织对加强农民党员队伍建设的重要性认识不足，片面认为农村以农为主，只要把农村经济搞上去，其他一切问题均迎刃而解，从而重农轻党，对农民党员的工作很少过问，无暇顾及。二是教育和管理滞后。从调查的情况看，一些村组无论是对农民党员、入党积极分子，还是对普通群众的教育引导，普遍存在层次不分、方式方法单调、内容缺乏针对性的状况。在教育对象的层次上，男女老少、亦工亦农亦商“一锅煮”。在方式方法上，习惯于“集中上大课，开大会听报告”，读读报纸，念念文件，或者套用听课——讨论——总结“老三步曲”。在内容上，大都是“统一食谱”，千篇一律，不因人、因时、因需施教，出现供求不对路，学用脱节。管理上对如何根据变化了的新情况，及时研究制订新的、分层分类的管理措施十分欠缺，比如：对流动农民党员、老党员、中青年党员、贫困党员等不同类型的党员管理缺乏具体的规章制度，使管理流于形式。三是个别人为设阻。一些村党组织负责人妒贤嫉能，害怕优秀青年入党后对自己的地位构成威胁，“培养了苗子，失去了位子”，故意压制人才，不愿发展年轻有为的农民入党，有意设臵重重障碍，采取“拖、卡、压”等手段，将优秀青年农民拒之门外。这种人为设“卡”，堵塞了党员发展对象的重要源头，制约了整个队伍的优化。这也是造成党员发展对象短缺的重要原因。

（三）党员自身的因素。一些农民党员放松或忽视理论知识和文化科技知识的学习。有的认为，农民天生就是种田打工，学习既学不来粮食，又学不来经济，更学不饱肚子，视学习无用。有的自知文化水平低，但又认为年龄大，“庙修成来和尚老了”。有的对学农业科技知识还有点兴趣，而对政治理论根本打不起精神，长期“失学”。据调查，相当部分农民党员不知道“三个代表”、“科学发展观”是什么？分不清楚党员权利与义务的区别。由于不重视学习，致使农民党员队伍“低、老、少、缺”的状况普遍存在，即“觉悟低、观念老、知识少、

技术缺”，面对发展市场经济的新形势步履维艰，甚至行为失范。

三、农村党员队伍建设的思考

针对农民党员队伍建设存在的诸多问题，切实改进队伍状况已刻不容缓。从当前的情况看，应着重抓好几个方面：第一、改善结构，建立健全新机制。严格党员入口关，拓宽视野和渠道，把素质较高的青年农民吸收到党内来。制定规划，通过开展农民绿色证书培训、高中文化补习，利用远程教育开展技能培训，鼓励参加自学等方式解决农民党员文化偏低问题。同时，强化年底民主评议党员制度，不走形式，对不合格的党员，及时作出严肃的处臵，疏通出口将其淘汰出党，使农民党员队伍始终保持肌体健康。

第二、提高素质，加强农民党员的学习教育。教育要突出重点，讲求方法，注重实效。教育内容上，着力解决好部分农民党员理想信念动摇、党性观念淡薄、愚味落后、信奉封建迷信等问题；着力解决好一些农民党员政策法律水平低、应对市场经济的基本功差、缺乏致富能力和本领问题。要丰富学习教育载体，一是坚持“三会一课”制度,完善党员学习制度，使农民党员学习制度化；二是利用农村现代党员干部远程教育，使农民党员网上观看实用技术片，购臵、制作实用技术片，把好的实用技术片送到农民手中。建立党员远程教育科技示范点，通过以点代面、辐射周边，带动农民致富、快富，不断提高农民党员致富本领。三是强化“科技进村”活动，不断为农民党员送科技，解决生产中实际问题，使农民党员不断提高科技致富能力。

第三、激励与约束手段并举，塑造农民党员的新形象。在激励方面，建立奉献与报酬相一致的激励机制。努力提高农民党员的政治地位，积极帮助他们寻找致富门路，给予老党员和贫困党员更多的帮助和关怀。约束方面，要建立以制度约束为基础、管理约束为重点、监督约束为保障的约束机制。要明确“两级组织、三个责任人”的职责，即明确乡镇党委、村党支部和乡镇党委书记、组织委员和村支书在党员队伍建设中的职

责；建立定期督查考核制度，并纳入党建目标考核中，实行每半年对乡镇党委党员队伍建设工作进行检查，并将检查的结果作为评定乡镇党委、组织委员和支部书记是否称职的主要依据。

第四、构筑党支部坚强的堡垒，增强优化农民党员队伍结构的原动力。一要建设一个好的支部班子；二要充分发挥农民党员的模范作用；三要大力发展壮大集体经济。

第五、建设高素质入党积极分子队伍，从根本上解决农村入党积极分子数量下降问题。一是强力实施党建带团建工作。基层党组织要经常对广大青年团员进行党的知识启蒙教育，吸引优秀青年积极分子向党组织靠拢。尤其是农村党组织要紧密联系农村青年的思想实际，利用党员活动阵地，集中进行“三个代表”、“科学发展观”、爱国主义、集体主义和革命传统教育，进行党的基本知识和科学文化知识教育。二是基层党组织要充分发挥积极分子在农村工作中的典型示范和引路作用，在工作中给他们交任务、压担子、进行培养锻炼，使他们在实际工作中体会党的先进性，加强对党的宗旨、党员标准的认识。三是各基层党组织要针对农村党员队伍年龄结构不合理状况，充分利用县、乡、村三级培训网络，把35岁以下一线青年农民作为教育培训重点，当作振兴经济的战略措施来抓，开展教育培训。同时党组织要指派素质高、熟悉党务工作的党员与他们结对子，向他们宣传党的路线、方针、政策，引导他们靠近党组织，特别要主动与致富能手，专业大户交朋友，经常与他们谈心，交流思想，帮助他们早日加入党组织，壮大农村“双带”党员队伍。

党员队伍建设情况

X x x x x党员队伍建设情况一、基本情况 xxxxxx局党总支下设两个支部，xxxxx局党支部、xxxxxx 局党支部。 xxxxxx局现有正式人员xx名，借调人员xx名，临时人员xx名。在职党员xx名，退休党员xx名，预备党员xx名。 xxxxxx局现有正式人员xx名。在职党员xx名，退休党员xx名，预备党员xx名，入党积极分子xx名。二、党员作用发挥情况绝大多数党员素质较高，组织观念较强，能够按照党章的要求和党员标准，充分发挥党员的先锋模范作用，带头实践“三个代表”重要思想，带头执行党和国家的各项方针政策，带头宣传党的路线，带头履行党员义务，带头参加党的各项活动。三、主要做法在新的历史时期，党员队伍建设的基本任务就是按照《党章》的要求和党员标准，认真做好党员的培养、发展、教育和管理工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。近年来，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，始终把“严格党员发展质量，抓好党员教育管理，树立党的光辉形象”作为加强党员队伍建

设的重要内容，深入开展党员教育活动，使全局党员的整体素质得到了明显提高，党员队伍建设得到了明显加强。概括起来主要有以下几个方面：（一）严格标准，规范程序，探索机制，确保新党员质量 1、加强指导，规范组织发展工作。结合实际，从“讲政治”的高度，增强政治意识、大局意识和责任意识，紧密联系新的形势和任务，认真研究发展党员工作中存在的问题，加强指导。 2、抓好源头，重视入党积极分子培养工作。入党积极分子的培养，是发展党员工作的源头和基础。我们在培养入党积极分子时，始终坚持把政治标准放在首位，同时注重工作实绩、工作作风、生活作风，从源头上把住党员“入口关”。一是建立考察机制。确定为入党积极分子之前，采取民主测评、个别谈话等形式，对其进行全面考察，对民主测评合格票不超过三分之二或谈话中发现有问题的，不予确定为入党积极分子；确定为入党积极分子之后，由党支部指派有一定工作经验的党员对其进行跟踪考察，及时了解其思想动态、工作动态。二是建立培训机制。坚持入党积极分子培训制度，提高入党积极分子对党的认识和党的基本知识的理解。对没有参加过入党积极分子培训的，不予确定为发展对象；对培训中

加强机关党员队伍建设发挥党员先锋模范作用

加强机关党员队伍建设发挥党员先锋模范作用恋雨胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出，要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。党的十七届四中全会强调以提高素质为重点抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。现如今，党的十七届五中全会再次把党的建设作为一项新的伟大工程提到了全党面前。因此，如何深入贯彻十七大、十七届四中全会、十七届五中全会精神，努力适应当前世情、国情、党情不断发展变化的新形势，紧紧抓住“转型升级”这条主线，扎实开展“平台建设攻坚年”、“和美家园推进年”、“能力素质提升年”等活动，以“发展大产业、培育大企业、建设大平台、实施大项目、打造大金融、规划大发展、促进大创新、优化大服务”这八项任务为抓手，着力加强机关党员队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用，是当前和今后一个时期我委机关建设工作的一个重点。结合支部工作实际，本文就新形势下加强机关党员队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用这一问题提出一些思考。一、积极开展社会主义核心价值体系学习教育，确保党员队伍理想信念坚定。思想是行动的先导，理论是实践的指南。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是中华民族优秀传统文化在新的时代条件下的反映，是国家软实力的核心内容。然而，当前我们正处在一个思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的新时期，各种思潮交流

交融交锋异常激烈。因此，开展社会主义核心价值体系学习是新形势下加强党员理想信念教育的重要着力点。在开展社会主义核心价值体系学习教育的过程中，一是坚持理论武装，切实加强党员干部的思想政治建设。通过制订党委理论学习中心组学习计划，开展“周一学习日”等学习教育活动进一步加强党员干部的学习培训工作，努力提高发改委干部的谋划能力、向上争取资源的能力、综合协调能力和服务企业的能力。二是坚持理论联系实际，紧紧围绕“转型升级”，有效推进各项发展改革工作。通过编制实施工业转型升级规划加快构建“4+1”产业体系，着力打造高新技术产业基地；制定行业龙头企业发展规划，重点培养发展工业转型升级的龙头骨干企业；出台《关于开展“平台建设攻坚年”活动的实施意见》，明确三大工业平台和城东新区攻坚目标，大力推进平台建设；按照全县固定资产投资三年行动计划的要求，全力推进项目建设；扎实推进深化医药卫生体制改革和中心镇培育建设工作，着力增强发展活力；深化金融改革与开放，引导资金流向产业升级和经济转型，进一步推进金融服务业有效促进实体经济转型升级。三是积极把社会主义核心价值体系融入到党员、干部日常工作生活的各方面。通过把社会主义核心价值体系的内容和要求同党员、干部的日常工作学习、社会交往联系起来，潜移默化地变成他们的日常生活习惯，进而变成自觉地行动，提升广大党员的思想境界和精神境界。二、大力创建学习型党支部，确保党员干部素质能力过硬。学习是前进的基础，是创新的前提，也是塑造高尚品质的必然。

农村党员队伍建设的对策和建议

农村党员队伍建设的对策和建议农村党员是党联系农民群众的桥梁和纽带，是发展农村经济，推动农村社会全面进步的骨干力量。建设一支思想好、素质高、能力强、作用明显的农村党员队伍，对于农村各项事业的发展与进步都具有重要意义。南湖区至2006年12月底，72个村共有党员4566名，占全区党员总数的25.7%。平均年龄53岁。总体呈现以下三方面特征。一是涵盖面广。农村党员分布在务农、农业经营大户、私营企业主、务工和个体经商户等不同行业；二是年纪偏大，55岁以上的党员比重达到44%；三是文化程度偏低。全区农村党员中，初中和小学文化程度居多，两者共占75.8%。近年来，我区各级党组织以发挥党员先锋模范作用为目标，强化创新理念，创新制度建设和载体创新，在优化队伍结构、加强教育管理、创新活动载体等方面取得了不少成效，大多数党员的主流是好的，党员能自觉履行党员义务，团结和带领群众积极投身农村改革和发展，在带头宣传和执行政策、带头发展生产、带头发扬民主以及带头移风易俗等方面发挥了较好的作用，成为农村稳定、和谐、发展的重要力量。但在党员队伍建设中也确实存在不容忽视的问题。如思想意识上存在重经济、轻党建的问题，党员个体上存在素质低、能力弱的现象，管理机制上存在一些问题等。根据我区农村党员队伍实际情况，为进一步加强管理，发挥党员在建设新农村中的先锋带头作用，提出如下三方面的对策和建议。（一）齐抓共管，上下联动，形成加强农村党员队伍建设的合力按照“党要管党”的要求，区、镇、村三级党组织要各自承担起教育管理农村党员的职责，共同抓好农村党员队伍建设。 1．加强组织领导。区委对全区农村基层党建工作负总责，成立农村基层党建工作领导小组，领导小组下设办公室，并落实专人负责党建工作；各镇、街道党委（党工委）要将党建工作作为“一把手”工程来抓，建立相应的党建工作办公室，明确具体负责此项工作的人员；各行政村党支部书记是党建工作第一责任人，要建立党建工作联络制度，落实联络员，做好沟通协调工作，确保各项工作的贯彻落实。通过健全组织机构，形成区、镇、村三级党建工作网络格局。 2．完善制度建设。建立健全党员领导干部联系点和经常性下基层调研制度，区委领导班子成员要定期到联系点检查、指导工作，每年至少有2个月时间，深入基层调研，每年安排不少于一周时间到村、组蹲点调研，帮助解决实际问题；要将党建工作列入对各镇、村年度目标责任制考核内容，建立镇、街道班子成员和机关干部联系基层党建工作制度，指导和帮助各行政村在党建工作中遇到的问题和困难。 3．建立督查机制。区委要定期或不定期地对农村基层党建工作进行督促检查，在检查中要注重挖掘好的典型，并加以宣传和推广，对发现的问题要及时督促整改；各镇、街道党委（党工委）也要建立督查考核制度，坚持每半年进行一次督查，每年进行一次全面考核，并将考核结果与村干部奖惩、使用挂钩。（二）强化基础，标本兼治，提高农村党员队伍的整体素质

党员队伍建设汇报材料

党员队伍建设汇报材料一、建好班子强化党员队伍建设党建工作的质量，班子队伍建设至关重要；多年来，我局始终狠抓班子队伍建设，注重班子成员的思想教育、政治教育、宗旨教育，班子成员干部带头做，带头表率，在日常工作中，冲锋在前，切实发挥出了模范表率作用；同时，我们注重党员干部的培养，不断加强党员队伍建设力度，采取“三向培养”模式，激活“红色细胞”，XX年以来，先后发展中层干部、业务骨干党员2名，培养入党积极分子4名，党员人数占公司员工的40%。二、“学”字为先夯实思想信仰总堤坝思想是行动的指南，是行动的指引；多年来，我局狠抓思想教育不放松，一方面结合实际，完善三会一课制度及党组中心组学习制度，注重学习制度的落实，增强学习的规范性，制定有计划性、针对性和实效性的党组中心组及三会一课学习计划，以理论学习为重点，采取班子成员带头讲、普通党员轮流讲、邀请先进典型现身讲、县委党校专家专题讲的方式，专家专题讲、专题讨论等多种形式，不断提高党员的政治思想觉悟。另一方面突出红色教育，锤炼党性。去年以来，我局（分公司）组织全体党员到井冈山、延安等革命圣地开展“革命传统教育”学习，夯实革命党性理念，缅怀革命历史，传承优良传统，坚定全体党员的信仰自信、政治自信、制度自信，切实提高了广大党员的思想宗旨意识。此外，在群体文化活动中，我们还积极

发挥党组织的作用，成功开展了新春运动会、文艺晚会等，受到了广大干部职工的好评。二、注重管理，切实发挥党员模范作用多年来，我局党组织十分注重对党员同志的管理，通过党建工作切实转变党员干部的作风建设，效能建设，取得了良好的效果，调动了广大党员干部干事创业的积极性和主动性，发挥出了党员干部的先锋模范作用。如：开展了党员示范岗、先锋岗等，涌现出了全省打假先进个人韦峰、全省十二五科技创新工作先进个人左业华、全省离退休党支部先进集体等一批先进典型，树立了良好的党员形象。四、健全组织，实现党组织设置全覆盖按照党组织设置与企业管理构架的有效融合，结合公司特点和生产、经营、管理不同类型，成立1个机关党委，配齐5个党支部，配备充实党务人员18人，其中专职党务人员6人（专职支部书记5人），年青党务人员占30%。把党的组织触角延伸融入到公司的每个部门、基层烟叶站，实现了党组织设置全覆盖，保证了公司党组织与企业管理构架的深度融合，充分发挥各党支部在公司发展中的政治引领作用。五、写好“廉”字，掀起清廉作风热潮我局（分公司）以创建全州廉政文化示范点为契机，始终把打造特色廉政文化摆在突出位置，不断巩固示范点成果，紧紧围绕“廉”字做文章，以开展“十个一”活动为载体。以促进干部职工廉洁从

如何加强党员队伍建设

加强党员队伍建设，增强党组织凝聚力党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党建设的基础性工程，犹如高楼大厦的地基工程，决定着整栋楼的质量。在新的历史时期，要使党的基层组织真正成为贯彻党的路线、方针、政策的坚强战斗堡垒，让党组织充满凝集力，就必须高度重视和不断加强党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。一、党员队伍存在的问题及表现（一）脱离群众，公仆意识淡薄。在工作中，部分党员干部以“官”自居，以高高在上的姿态面对群众，不尊重甚至是漠视群众的意见和要求，决策中存在拍脑袋决策、遥控指挥等不良风习。很多基层党员都将自己的工作地点囿于办公室，对群众实际情况调研较少。在思想上，存在“对上负责而对下可以不负责”的错误倾向，对待群众的需求敷衍塞责，打官腔，工作中存在“不作为、慢作为、懒作为”。（二）理想信念不牢，党性宗旨弱化。首先，表现为极少党员理想信念不坚定。一些党员在市场经济大潮的冲击下，政治学习缺乏热情，理想信念动摇了，党性宗旨弱化。其次，表现为党性观念淡化。部分党员忘记了自己肩负的历史使命，光有党员的“牌子”，没有党员的“样子”。（三）文化素质不高，先锋模范作用弱化。近年来，党员队伍迅速壮大，党员的政治素质、文化素质、思想素质、业务素质

参差不齐。一些党员对党和国家的路线、方针、政策理解不深，致富能力不高，帮带能力不强，不能发挥其先锋模范作用，存在“平时看不出，关键时候站不出”现象。（四）因循守旧，进取精神不强。与时俱进是我党在改革中始终保持先进性的灵魂。然而，有些基层党员干部缺乏对党的政策的领会和贯彻，思维僵化，面对具体工作时惯于沿用老办法来看问题，做事情，缺乏开拓创新的精神；有些基层干部不敢抵制和反对工作中的歪风邪气，为求自保不惜放弃立场和做人原则。（五）党员队伍管理方面：一是发展党员工作不规范。个别基层党组织不重视发展党员工作，工作随意性大，追求数量忽视质量，重视能力忽视品德。有的基层党组织发展党员搞论资排辈、照顾家族成员，“近亲繁殖”现象。二是后备资源不足，年龄结构失衡，流动性党员管理困难。由于老龄化趋势加剧和大量青壮年党员外出务工，造成好“苗子”难找，入党积极分子缺乏“源头活水”，党员队伍的年龄偏大，结构失衡；农村党员常年在外经商、务工，党组织教育管理上存在去向难掌握、管理难落实、教育难实施、活动难开展等“五难”问题。三是党员日常教育管理不到位。有的基层党组织党内生活不正常、不认真、不严肃，“三会一课”制度执行不到位。四是党务工作者“主业”意识不强，党组织功能有所弱化。有的基层党组织负责人党建“主业”意识不强，重业务、轻党建，没有认真履行党建“书记抓、抓书记”的党建“第一责任人”职责，使党组织的功能和作用无法体现。二、加强党员队伍建设的措施和建议

狠抓农村党员队伍教育管理

为新农村建设提供坚强的人才保证赵小林加强党员队伍建设，是党的建设的一项基础性工作。近年来，雁塔区积极围绕社会主义新农村建设这一主题，把加强农村党员队伍建设作为农村基层组织建设的一项基础工作，坚持创新载体、规范制度、突出重点、整体推进，努力提高党员教育管理水平，为新农村建设提供了坚强的人才保证。一、基本情况雁塔区现有农村党员4391名，占全区党员总数的42.2%。其中：55岁以上的党员占农村党员总数的37.4%；35岁以下的党员占16.1%。初中及以下文化程度的党员占农村党员总数的64.9%；高中及中专文化程度的党员占30.9%；大专及以上文化程度的党员占4.1%。总体而言，全区农村绝大部分党员都能够保持先进性，积极发挥先锋模范作用，是一支具有较强战斗力、凝聚力和创造力的队伍，为农村各项事业的发展做出了应有的贡献。但是，随着市场经济的深入发展，农村党员队伍也出现了一些新情况、新问题，如有些农村党员理想信念、党性观念和宗旨意识淡漠，党员的先进性弱化；有的农村党员政治热情下降，对于党员教育、

评先创优等活动积极性不高，影响到农村党员队伍的形象；特别是农村党员发展缓慢，年龄整体偏大，文化程度偏低，党员的先锋模范作用得不到充分发挥。这些问题的存在，一定程度上削弱了党在农村的执政基础，影响到社会主义新农村建设的推进。因此，必须适应形势发展要求，以改革创新的精神积极探索农村党员教育管理的新机制、新方法，扎实有效地推进农村党员队伍建设。二、主要做法针对全区农村党员队伍实际，雁塔区通过狠抓党员发展、强化教育培训、创新活动载体、规范工作制度、加强阵地建设等措施，在农村党员教育管理上进行了积极探索和实践。 1、创新思路，壮大队伍。发展党员是基层党组织的基本任务之一，也是党的建设中的一项基础性工作。针对目前农村后备干部缺乏、党员发展缓慢的实际，雁塔区创新思路，大胆实践，通过街道党校来发展农村党员培养后备干部，有效解决了农村基层党组织后继乏人和村组干部素质偏低的问题，为发掘党在农村的执政资源开辟了一条新途径。这一创新做法，得到了中央和省、市有关部门的高度重视，《新华

关于进一步加强党员队伍建设的实施意见

关于进一步加强党员队伍建设的实施意见为认真贯彻落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，规范新形势下基层党组织活动和党员队伍建设，把党员思想教育抓在日常，严在经常，促进基层党的组织生活规范化，推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，提升党员队伍整体素质，根据上级关于基层党建“全域提升”工作要求，结合街道实际，现就进一步加强党员队伍建设制定如下实施意见：一、总体要求以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，狠抓党员队伍建设，以“学、找、改、督、评、处”六步法管理为抓手，深化普通党员先锋指数考评，量化标准，刚性考核，坚持严格管理、畅通出口，引导全体党员增强党员意识、责任意识、大局意识、政治纪律意识和宗旨意识，不断夯实党执政的组织基础，进一步严肃党内政治生活，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。二、主要任务全街道各基层党组织要坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化，以建立健全党员先锋指数考评为重点，以主题党日活动为统揽，突出以人为本，坚持改革创新，积极探索

新形势下加强党员发展、教育和管理工作的新途径、新方法，不断优化党员队伍结构，保证党员队伍质量，增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面提升党员队伍整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。三、主要内容各基层党组织要在继承和总结以往好做法、好经验的基础上，重点做好以下几方面工作： 1、学：即“两学一做”强基础。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，履行主体责任，抓常抓细抓长。要把思想教育作为第一位的任务，教育引导广大党员不断改造自己，提高思想政治觉悟。要突出分类指导，联系思想工作实际经常查找和解决问题。要发挥党支部教育管理党员的主体作用，把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”、主题党日活动等基本制度，融入日常，抓在经常。 2、找：即查找不足醒自身。各基层党组织要对照职能职责，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，形成基层党组织问题清单，确定整改措施，建立整改台账，进行销号整改。通过支部自找、党员查找和上级帮找全面排查具体存在问题。广大党员要对照“四讲四有”合格党员标准，结合党员“先锋指数”考评、合格党员标准等内容，以党小

党员队伍建设制度和措施

党员队伍建设制度和措施一、履行党支部工作职责 1、宣传和执行党的路线、方针、政策及本单位的各项指示、决定，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，团结机关全体干部职工，保证各项工作任务的完成。 2、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。 3、搞好党支部的自身建设，加强对党员的教育、管理和监督，负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。 4、密切联系群众，经常听取党员和群众对党支部工作的意见和建议，了解、分析党员和群众的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。二、党支部议事规则 1、党支部议事的形式为支部大会和支委会，每月应召开一次，特殊情况随时召开。凡属党支部职权范围内的事项，支委会应提出初步意见，提交支部大会讨论决定。 2、支部大会由全体党员参加，支委会由支部成员参加。在讨论和研究工作时，根据工作需要可邀请有关人员参加。 3、支部大会、支委会在召开前，应将会议召开时间、地点、议事内容等通知与会人。 4、坚持民主集中制原则。决定重要问题要广泛征求群众意见，进行表决，获得应到会正式党员半数以上通过，才能有效。 5、支部书记和支委成员应按照集体领导下的个人分工负责制，积极主动地开展工作。支部书记对决议实施过程中出的问题应承担责任，并迅速采取相应措施。 6、支部大会、支委会由支部书记主持，会议均要有专人负责记录，文件、材料由支部书记签字后方可上报、下发。三、“三会一课”制度 1、支部委员会，每月召开一次以上。由支部书记主持，主要内容是：学习党的路线、方针、政策，讨论研究决定重大事情，总结部署工作，研究党员发展、转正和自身建设问题。 2、党员大会，每季度召开一次，由支部书记或副书记主持，主要内容是：学习上级党组织有关文件、传达会议精神；通报支部工作情况、听取党员意见和建议，部署工作；讨论通过党员发展、转正。

如何加强党员队伍建设

如何加强党员队伍建设全面从严治党必须要从党员队伍建设这个基础严起，要针对新时期共产党员修身、用权、律己的新情况、新问题、新特点，突出重点，坚持不懈地推进党员队伍建设。加强党员队伍建设，对党忠诚是根本。对党忠诚、永不叛党，是入党誓词中的核心内容。对党忠诚就是对党组织和党领导的各项事业的责任。忠诚至少有三个方面的含义一是赤诚无私，尽心竭力;二是始终如一，至死不渝;三是言行一致，从我做起。无数老一辈共产党人，正是以自己对党的赤胆忠心，铸就了党的事业的辉煌。我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。只有真正把忠诚作为一种信念、一种追求、一种担当，又作为一种警诫和约束，内化于心，外化于行，才能筑牢每一名党员心中对腐败的防火墙。加强党员队伍建设，为民服务是关键。党的宗旨是全心全意为人民服务。每一名党员在想问题、做决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上，是不是有助于解决群众的难题，是不是有利于增进人民福祉。从“党的好儿女，人民的好公仆”焦裕禄到“活着干，死了算”的杨善洲，他们都是一辈子兢兢业业，为人民服务的典范。正所谓“为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦”，做一名党员，就是要关民心、体民情、察民意。只有牢记为民服务的宗旨，才会对党的事业有高度的事业心和责任感，时刻牢记广大群众的利益和要求，知群众冷暖，

急群众所急，解群众所需，切实提高群众幸福感、安全感、获得感。加强党员队伍建设，守纪律讲规矩是基础。民主集中制是党的根本组织原则，也是党团结统一和风清气正的保证。民主集中制原则要求，党员要自觉将自己置身于组织之中，坚持“四个服从”，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，党组织必须严格执行和维护党的纪律。一是党的纪律这个武器任何时候都不能闲置。纪在法前，纪严于法，关键在于要把纪律用起来，特别是要唤醒党员的自觉意识，防患于未然。二是自律很重要，他律更不可或缺。凡事“全凭自觉性”是行不通的。全面从严治党，各级党组织都要在“治”字上动脑筋、下功夫。

党员队伍建设

党员队伍建设是党的建设的基础性工作，是增强党建活力的决定性因素，党员队伍素质状况如何直接关系到建设有中国特色社会主义事业的进程。为此，我就目前党员队伍建设的现状及存在问题，探讨在新形势、新任务下，以江泽民同志“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话精神为指导，不断创新党员队伍建设的理论内涵和实践载体。一、实践与成效几年来，区委非常重视党员队伍建设，始终坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导，紧紧围绕抓党建促经济这个中心，认真做好发展党员工作，不断探索加强党员教育管理的办法和途径，推出一些具有时代特征的活动载体，在实践中充分展示共产党人的风采和发挥先锋模范作用。一抓发展，壮大党员队伍。从巩固执政党地位的战略高度上认识，增强做好发展党员工作的责任感和紧迫感。一抓责任，形成整体合力。制定了发展党员工作失误责任追究制度，强化区委组织员、基层党委、党支部三级责任，形成三级同抓的合力。二抓重点，促进总体平衡发展。以多年未发展党员单位、女党员数量少的村(居)和发展35岁以下优秀青年等三方面为重点。逐步改善党员队伍的年龄结构、文化程度、性别比例和行业分布，促进总体平衡。三抓源头，建好入党积极分子伍。从退伍军人、大中专毕业生、生产一线工人和农民、社会新阶层等四个方面拓展入党积极分子队伍，并指定正式党员作为入党积极分子培养人，加强对入党积极分子教育培训。四抓关口，确保发展党员质量。严格把好入党对象公示关、支部大会关、党委审批关，使确定入党积极分子、发展对象、预备党员转正既按照标准又符合程序，以保证新党员质量。二抓教育，提高党员素质。我们突出抓好党员政治理论学习、实用技术培训、学历教育三大块，取得较好成效。一是党员教育形式灵活有效。在理论学习上，充分发挥基层党委学习中心组、支部“三会一课”的主渠道和基层党校的主阵地作用，通过举办专题讲座、辅导报告、经验交流会等多种形式，积极推进理论武装工作；在学历教育上，重点抓好农广校、农函大、农职校的招生工作，今年共有26名村(居)干部参加学习；在实用技术培训上，根据农村产业布局和当地实际，邀请省农科院、农业大学专家教授现场指导，举办培训班。还运用电化教育传播实用技术知识。二是党员教育内容重点突出。理论学习重点突出提高党员思想政治素质，学历教育重点突出提高党员科学文化水平，实用技术培训重点提高党员带领群众调整经济结构、发展农村经济的本领。三抓载体，发挥党员作用。我区在广大党员中深入开展“双带双创”、“党员联系户”、“党员责任区”和党员目标管理等活动，已取得好成效。在新形势下，我们大胆探索党员队伍建设的新途径，推出一些能够发挥党员先锋模范作用的活动载体。一是开展“党员奉献周”活动。规定每月第一周为党员奉献周，安排区直机关党员领导干部挂钩村(居)委会，帮助村(居)委会理清发展经济思路，解决群众关心的热点难点问题。还开展机关科级于部“一助一扶贫帮困”活动，帮助挂钩户寻找就业门路，增加经济收入，受到群众欢迎。二是在农村党员中开展“带、创、联”活动。把畅林村开展“带、创、联”活动经验向其它村(居)推广，制定和落实了“带、创、联”活动的工作制度。区、乡领导经常深入检查指导和开展调研活动，解决存在问题。基层党委认真抓好半年初评和年度总评工作，使“带、创、联”活动取得较好成效。据统计，全区参加活动党员2879名，占党员总数89.3％。党员共联系4468户联系户，占总户数16.5％。帮扶贫困户致富项目有1582个，帮扶后有736户贫困户脱贫，占贫困户总户数52．1％。四抓管理，整顿党员队伍。严格处置不合格党员是保持党员队伍先进性和纯洁性的一项重要措施。一是抓民主评议党员工作。在机关党员中把开展机关效能建设与民主评议党员结合起来，在农村党员中把开展党员“带、创、联”活动与民主评议党员结合起来。根据党员实际表现，评出不合格党员，作限期改正和劝其退党处置，保持党员队伍的先进性。去年共评出不合格党员7名。二是抓发展党员存在问题整改工作。各基层党委对发展党员工作进行年度检查。对入党手续不齐全和程序不规范分别作出整改，对违纪发展的2名党员取消厂党员资格，对一名未满18岁入党的部队退伍士兵，在查阅党员档案，与部队核实后，予以取消。二、问题及原因从我区党员队伍的总体来看，是有战斗力的，能够发挥先锋模范作用。但是我们也清醒认识到目前发展党员工作状况与中央要求和人民群众期望有差距，党员队伍整体素质与“三个代表”要求还有差距： (一)教育引导力度不大，入党动机认识不纯，存在“三热”和“三冷”现象新形势下，社会各群体阶层追求入党愿望不一样，存在“三热”、“三冷”现象。“三热”：(1)在校毕业生入党热；(2)部队服役士兵入党热；(3)机关干部入党热。“三冷”：(1)外资企业职工对入党反应冷；(2)下岗职工对入党反应冷；(3)农村青年对入党反应冷。存在“三热”和“三冷”现象的原因是多方面，一方面党外群众对党认识不够，追求入党动机不纯。另一方

关于加强党员队伍建设的调研报告

关于加强党员队伍建设的调研报告集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

社区关于加强党员队伍建设的调研报告党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在人民群众中的形象，关系着社会改革、发展和全面进步。新形势下，社区党组织如何按照三个代表的要求，加强党员队伍的管理，充分发挥广大党员在带头致富、带领群众共同致富、各项工作中的先锋模范带头作用，已成为当前需要迫切需要解决的问题，为进一步探索在新形势下加强党员队伍建设的新方法，现就我社区多年来工作中遇到的实际问题以及解决的方法，进行归纳如下：一、当前党员队伍建设面临的新情况新问题（一）对党建的重要性认识不够，部分党员党性观念淡薄。虽然近年来党的建设已得到明显加强，但仍有部分不同参差的党员不同程度地存在着党员队伍建设重要性认识不高。近年来，我们采取多种形式开展了不同主题的活动，做了大量的工作，受各种条件的制约，仍然存在着思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥、缺乏针对性，搞形式走过场的情形不同程度地存在着。平时因要应付各类检查评比、应付繁重的文字档案等，存在着不同程度上放松了对党员的教育管理的现象。在市场经济环境、外部环境的影响，受经济利益的驱动，宗旨意识、理想信念发生了动摇，存在老党员忙家务、下岗党员自顾自、大学生党员忙找工作的现象。（二）党员管理问题突出，活动开展难。传统的党员管理方法与模式已经无法适应新形式发展的需要，在党员管理上存在着三难现象。一是流动党员管理难。近年来，随着市场经济的发展。每年都有党员外出经商或离乡打工，外出期间无法参加组织生活，无法参加组织活动，有的甚至几年都见不到面，对其的教育和管理出现真空。二是老龄党员管理难。社区的大部分老党员都是来自各个单位退休的，有的甚至是曾经担任领导的老干部，社区的工作人员上门或打电话，摆老资格，态度恶劣，出现部分老党员根本就瞧不起社区，不愿参加组织生活；有的由于身体原因，无法参加支部组织的活动，影响了党员队伍的整体形象。三是活动开展难。由于社区党员离退休、老年多病行走不便的较多，别说是过组织生活就是缴纳党费也得到家中去收.那些从岗位上下来回到社区的党员与所在社区的关系并不像他们与原单位那样紧密，他们的行动很少受法律以外的其他方面的约束，来去自由，以现在社区党支部的几名支部委员，社区党支部要集中党员一次，得花半天时间打上百个电话，没人接或没电话的几十户还得挨家挨户去通知，有的三上家门而不见其人。因此，社区党员联系难、集中难、管理难，社区党支部开会难、

关于我镇农村党员队伍存在的问题和对策

关于我镇农村党员队伍建设的存在问题和对策蔡庙镇党委杨玉林 2009年10月党的十七届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对于加强农村基层组织建设，具有重要意义。农村党员是党联系群众的纽带和桥梁，是发展农村经济，推动社会全面进步的骨干力量，是党执政兴国的重要基石。但目前，农村党员队伍存在的问题日益突出，已经严重影响到农村的改革发展稳定大局，应该引起各级党委的高度重视。结合学习实践科学发展观活动的开展，我围绕我镇农村党员队伍现状、在在问题进行了深入调研，下面就如何抓好我镇农村党员队伍建设谈谈自己的看法。蔡庙镇位于太和县西北部，西与界首市接壤，是典型的农业镇。全镇辖7个村委会，67个自然村，人口34200人。几年来，我镇党委始终把农村基层组织建设放在突出位置，狠抓党员干部队伍建设，取得了一定的成绩，但是由于一系列原因，农村党员队伍中存在的问题也日渐突出，所造成的影响也日趋严重，应引起了各级高度重视。一、农村党员干部队伍现状全镇共有7人村党总支，有农村党员833人。性别结构：男性733，占88%，女性100，占12%。年龄结构：60岁以上280人，占总数的25%，35岁以下145人，占总数的17.4%。文化结构：大专以上学历15人，占总数的1.8%，高中中专115人，占13.8%，初中520人，占62.4%，小学142人，占17%，文盲41人，占5%。由此可以看出，我镇农村党员年龄结构趋于老化，60岁以上党员所占比例将近三分之一，这部分党员大多受年龄、身体状况影响，在经济方面起不到带头作用，在基层组织建设中也难以发挥先锋模范作用。35岁以下的党员所占比例仅17.4%，其中年轻党员相当一

(领导管理技能)加强机关党员干部队伍建设的思考

加强机关党员干部队伍建设的思考 2010-9-6 加强党的执政能力建设，必须坚持以建设高素质干部队伍为关键。大力加强机关党员干部队伍建设，提高机关党员干部队伍整体素质，是加强机关党的先进性建设和执政能力建设，做好机关党建工作的重要基础和关键。新形势下机关党建工作要与时俱进、开拓创新，必须高度重视机关党员干部队伍建设，并以此作为加强党的先进性建设和执政能力建设的切入点和着力点，努力建设一支与新形势发展相适应的高素质的机关党员干部队伍。一、机关党员干部队伍的现状及存在的主要问题近年来，机关党员干部队伍建设在县委和县政府的高度重视下得到了较好的加强，绝大多数党员干部能够坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，具有坚定的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观。并通过“作风建设年”活动，开展“转作风、优环境”主题活动，学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话，围绕“五注重、五解决、五强化”，使机关党建工作的能力得到了提高，在机关党建工作中切实发挥了骨干和中坚作用。在看到机关党员干部队伍建设取得进展的同时，我们也必须清醒地认识到机关党员干部队伍建设存在一些不足和

问题。按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题，主要体现在“五性”：一是思想认识程度不一，缺乏积极性。从当前情况来看，有的单位党组织重视了开展党的活动，有效地促进了机关各项工作任务完成；有的则认为抓党建工作影响本职工作，让党组织活动给行政事务让路，机关党建工作当成“搭头”，习惯于单纯行政管理办法管理机关；有的把党建工作作为“软指标”，做做样子，理论学习与实际工作脱离，党的工作毫无生气；一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”，缺乏搞好机关党建工作的激情和责任，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。二是不能结合实际开展工作，缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解，领导班子也很少专题研究党建工作，对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数，思路不清；有的单位党组织理论学习不深入，没有结合实际制定规划和措施，学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力，运用理论指导实践、推动工作效果不明显。三是工作制度建设落后，缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上，缺乏量化、细化的指标要求，可操作性不强；在制度落实上自觉性不高，工作运行有章不循，执行随意性较大；在考核奖惩上，不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法，一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖

加强党员队伍建设实施方案

加强党员队伍建设实施方案为了贯彻落实局党委《关于进一步加强党员队伍建设的实施方案意见》，进一步做好我处党员队伍建设工作，结合我处实际情况，特制定以下实施方案：一、提高熟悉，加强学习，以强烈的责任感和信命感做好党员队伍建设工作党员是政党的细胞，党员队伍建设的基础和前提。只有做好党员队伍建设工作，才能够进一步提高党员素质，增加党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。各支部要以高度的责任感和使命感，把对党员队伍建设工作的识识提升到一个新的高度，解放思想、开拓创新、力争把我处的党员队伍建设成为一支政治能力强、业务素质高、团结协作、作风扎实、严格自律、口碑良好的绿化建设中坚力量。各党支部要利用工作淡季，组织党员理论学习，结合学习贯彻党的十六届五、六中全会精神，组织党员集中学习《中共中心关于加强党的执政能力建设的决定》，并努力做到学深一些，学透一些，学以致用。耍把学习十六届五、六中全会精神作为提高全处党员政业，业务素质和工作水平的重要途径。使全处党员充分熟悉到马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是我们党巩固执政地位，永葆生气活力的强大思想武器，也是新形势下广大党员保持先进性的行动指南。二、求实创新，切实做好入党积极分子队伍建设。入党积极分子是党员队伍的源泉和后备力量，我们要积极做好入党积极分子队伍建设。

1、明确条件，把好人选关。各党支部要及时把提出书面入党申请、承认党的纲领和章程，并在学习和工作表现较好，自觉要求进步，积极接近党组织的先进分子吸收到入党积极分子队伍中来，在保证质量的前提下，不断扩大入党积极队伍。并帮其树立正确的入党动机，为他们接受党的先进理论提供有益的舆论和学习环境，经常考察和监督入党积极分子的思想和言行，对入党积极分子群体采取动态治理，每年对入党积极分子集中进行一次充实整顿工作，根据本人的现实表现，重新排队，做到有先有后、有进有出。 2、教育培训、把好素质关。各支部在组织党员干部理论学习时要吸收入党积极分子参加。并吸纳他们参加党的其他活动，经常对他们进行党的基础知识和理想信念教育，全面提高入党积极分子的综合素质，让他们用实际行动争取早曰加入中国共产党。 3、严格治理，把好质量关。各支部要建立健全入党积极分子档案，定期对其进行考核、跟踪治理、优胜劣汰。 4、实行民主测评制度。对满一年以上培养考察期的入党积极分子，在确定其重点发展对象前，各支部必须组织进行民主测评。民主测评应在发展对象所在支部的党内外群众中以无记名投票方式进行。赞成票数超过参加测评人数80% 的，方可列为发展对象。三、适应形势，公开公正地开展发展党员工作我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，不断增强党员队伍的生气和活力。增强党在全社会的影响力和凝聚力，为实现党的历史任

农村基层党员队伍建设情况

农村基层党员队伍建设情况一现状和存在的问题１、村级后备干部严重匮乏，村级领导班子后继乏人的现象在村党支部中仍然普遍存在。多数村党支部书记没有理想接班人，其他现职村干部队伍也缺乏后备人才。这一问题在后进和薄弱村尤为突出。有的乡镇党委明知个别村干部能力低、素质差、作风飘，不能胜任本职工作，但由于没有合适的后备干部，也难以调整加强。有的村60多岁的村干部退不下来，有的村甚至所有党员都轮流坐庄当过书记。分析其原因，主要是：随着农村改革的不断深入和市场经济体制的不断建立和完善，加大了农民的分散性和流动性，高中毕业生优秀的考学读书离乡工作，落榜返乡的绝大多数也都外出打工或参军，另谋出路，大量优秀的青年人才离土离乡，剩下的寥寥无几，这从客观上造成了农村后备干部匮乏。另外，由于市场经济的负面影响，致使农民的价值取向发生了变化，急功近利讲实惠已成为部分青年农民的追求，许多青年人主观上不愿当为群众服务的村官。２、后备干部选拔、培养、使用等还没有形成一套比较完备的机制，管理工作不到位。究其原因，一是有的乡镇党委、村党支部有短期行为，缺乏战略眼光，放松或忽视培养后备干部工作，基本上是靠自然成长。二是有的乡镇党委和村党支部不会培养后备干部，既不经常考察，也不更新补充，很少组织培训，即便是进行了教育培训，往往也是培训内容的针对性不强，科技含量低，效果不很明显。三是有

的村干部不愿意或不敢培养后备干部，有“教会徒弟，恶死师傅”的错误想法。四是有的乡镇和村确定后备干部的方式是由乡镇和村的主要领导指定，严重存在“任人唯亲”的问题，这样选拔上来的后备干部往往本身素质就不高，群众不接受，在公推直选中很难当选村干部，既便有的后备干部经过培养已具备了相当的素质，但在公推直选中由于家族、宗族以及不正当竞争的影响，也很难当选村干部，客观上造成了“备用严重脱节”的状况。３、发展党员工作缓慢，部分村党支部长期不发展党员。据调查，截止到2000年底，全区共有13 个行政村存在三年以上未发展党员问题，经过努力至今都已得到根本解决。调查分析，我们感到造成连续三年不发展党员问题的原因主要有以下几点：一是个别乡镇党委重视不够，抓的不实。在繁重的农村工作面前，个别乡镇党委不能正确处理党的建设同发展经济的关系，两手抓的意识不强，对发展党员工作没有具体的计划要求，指导上缺乏有效的措施；个别乡镇党委抓发展党员工作偏重党的力量较强，工作基础较好的村，致使离乡镇机关较远，经济文化落后，党的力量薄弱的村发展党员工作长期无人过问，陷于停滞。二是个别党支部自身建设乏力，使发展党员工作缺少坚强的组织保证。有的村党支部班子软弱涣散、闹不团结，无力抓发展党员工作，有的村党支部班子调整频繁，新书记不懂发展党员业务，不会抓发展党员工作；有的村党支部书记年龄高、文化低、经济意识差、任职时间长，权位思想严重，嫉贤妒能，人为设置障碍，不愿抓发展党员工作。致使出现长期不发展党员现象。

加强机关党务干部队伍建设调研报告

加强机关党务干部队伍建设调研报告加强机关党务干部队伍建设调研报告机关党务干部是机关党建工作的策划者、组织者和实施者，其素质的高低，直接关系到机关党建活动的吸引力和实效性。新时期，要实现机关党建工作“走前头”的目标要求，建设一支党性强、业务精、肯干事的党务干部队伍显得特别紧迫、尤其重要。一、主要不足：机关党务干部顾全大局，忠于职守，兢兢业业，任劳任怨，在服务中心、建设队伍等方面作了许多有效的探索，总的来说，较好地履行了工作职责，政治思

想建设、能力素质建设、工作作风建设有较大的提高，机关党建工作取得了较大的成效，在推动当地经济社会发展上发挥了重要作用。同时，也还存在一些不够适应的地方。存在队伍偏小、年龄偏大的不足。笔者所在县，机关工委所属党总支部16个，党支部136个，专职党组织书记20人，其余为兼职党组织书记；各单位只设业务股室，没设党务办公室，也没配备专门的编制和专职人员，党组织书记平均年龄47岁。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关专职党务工作人员的配备；一般占机关工作人员总数的1－2%；机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门，可以适当增加比例。在目前的实际工作中，党务干部的配备没有达到这一要求，与党员队伍不断壮大、服务越来越精细的要求不相适应。存在专职不专业、兼职不兼责的不足。专职党员干部方面，有的对党内规章制

度、发展党员、设置党组织机构、配备党组织干部的规定、程序、要求不熟悉；有的对开展理论武装工作、做好思想政治工作、组织开展党内生活，对如何宣传群众、发动群众、组织群众，如何做好党员教育、管理、服务等工作不专业；有的仅满足于能读报纸、能念文件。兼职党务干部方面，有的没有把党务工作排上位置，忙于业务工作，对党务工作不过问、不开展；有认为党务工作是务虚工作，没有认认真真地抓好每一次活动，存在“做样子、走形式”的情况，没有尽到兼职党组织书记的职责。存在思想不上进、工作不创新的不足。有的存有“过渡性”思想，认为自己接近退位年龄，组织上安排自己在书记岗位上工作是“过渡一下”，马上就要让自己休息了，往往是感怀过去的事情多，或者是热衷于筹划退休后的事情，对岗位上的工作想得不多、做得不够、应付了事。有的存有“边缘化”思想，认为业务工作是中心，党务工作不是主流，业务

对农村党员队伍建设的思考

党员队伍建设情况

加强机关党员队伍建设 发挥党员先锋模范作用

农村党员队伍建设的对策和建议

党员队伍建设汇报材料

如何加强党员队伍建设

狠抓农村党员队伍教育管理

关于进一步加强党员队伍建设的实施意见

党员队伍建设制度和措施

如何加强党员队伍建设

最新农村党员队伍建设调研报告

党员队伍建设

关于加强党员队伍建设的调研报告

关于我镇农村党员队伍存在的问题和对策

(领导管理技能)加强机关党员干部队伍建设的思考

加强党员队伍建设实施方案

农村基层党员队伍建设情况

加强机关党务干部队伍建设调研报告

加强机关党员队伍建设发挥党员先锋模范作用