572-公共基础知识管理学之行政领导

公共基础知识管理学之行政领导

公共组织领导者的权力构成

公共组织领导者的权力构成：职位权力和个人权力。

（1）职位权力，即职权，来源于等级制的组织，是外部如上级、组织、法律等赋予个人的，其特点是同职务具有不可分性，有职就有权，无职则无权，并且职权同职务的关系成正比，职务越高，享有的权力也越大。职位权力包括奖惩权、奖赏权等，它是保证组织正常运行的基本要素。

职位权力的主要影响方式有：①合法要求；②奖励报酬；③强迫；④决策；⑤信息控制。

（2）个人权力（即非职务权力）是职务之外的，是由于个人的性格、知识、经验、能力、技术，乃至个人的品质、行为、业绩、声望或其他个人因素获得的影响他人心理和行为的能力，也就是个人影响力。

个人权力的主要影响方式有：①专家权；②个人魅力；③良好的人际关系；④高尚的品质；⑤创新精神。

2、领导者的基本技能

领导者的基本技能包括技术技能、人事技能和观念技能，即THC技能。

（1）技术技能（Technical Skill），即T技能。

技术技能是指正确地掌握了从事一项工作所需的技术和方法。

相对来说，领导者所处层次越低，对其技术技能的要求就越高。

（2）人事技能（Human Skill），即H技能。

人事技能是指在工作中与人打交道的技能。

（3）观念技能（Conceptual Skill），即C技能。

相对来说，领导者所处管理层次越高，对其观念技能的要求就越高，所以，观念技能对高层领导者来说尤为重要。中低层领导者也应具备一定的观念技能，否则就难以准确地理解和有效地贯彻执行高层的决策。

对各种不同类型组织的领导者来说，具备THC技能是一种普遍要求。对不同层次的领导者来说，掌握THC三项基本技能的比例有所不同。有研究表明，如果把领导者分为低、中、高三个层次，那么三种技能的结构比例如下：低阶层是47：35：18；中阶层是27：42：31；高阶层是18：35：47。THC技能可以通过管理教育——管理实践——管理教育的不断循环来获得。

3、行政领导制度从整体上说可以划分为三个层次

（1）根本上：制约行政活动的制度安排。

（2）机制上：足以保障领导者个人可以与组织协调行动的制度，以使领导者个人的能量与组织的能量最大限度地发挥。

（3）措施上：足以保证日常行政领导活动顺利开展的制度性措施，使行政活动富有成效，不致无的放矢。

4、我国的根本领导制度——民主集中制

（1）民主制

指在国家生活中，人民群众当家作主，有权以不同方式积极参加有关国家大政方针、重大决策和法律的讨论，参加对国家事务、经济和文化事务及社会事务的管理，充分体现人民参政议政的民主权利。一切国家机关及其工作人员必须对人民负责，受人民监督，这是我国社会主义本质的体现。（2）集中制

坚持在高度民主基础上实行高度集中，实行少数服从多数、个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央，这是建立全党和全国的正常秩序，实现集中统一和行动上的一致的基本保证。民主和集中是相辅相成、互相制约、不可分割的有机统一体。

（3）民主集中制的具体表现为：

①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表，都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；

②国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；

③中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

5、我国的行政领导制度——行政首长负责制

行政首长负责制是一种集体领导制度。集体领导就是集体决策、共同负责的制度。对重大问题，由领导集体全体成员通过讨论，作出决策和决定；在集体领导中，行政首长必须正确地使用最终的决定权和否定权，应当在集体意见的基础上决定或否定，而不是以个人意志为转移。

我国的行政首长负责制是领导个人分工负责的制度。个人分工负责制就是行政领导集体内各成员为执行集体领导的意志而密切配合，各司其职，各尽其责。

6、日常的行政领导制度

日常的具体行政领导制度可以表现为三个层面：领导与群众关系问题；领导与领导之间的上下级与内部关系问题；领导班子内部关系协调问题。

（1）处理行政领导者与行政活动参与者关系的制度

这种制度是行政领导的民主原则最直接的要求和体现。行政领导者在这种制度安排中，处于权力掌握者、政策决定者的地位。他们应当主动加强与行政活动参与者的联系，设法收集群众的意见、建议，了解群众的愿望、要求，以求最广泛地征集到行政活动的社会反应，争取他们的心理支持，以保证行政活动的顺利开展。

（2）上下级行政领导者之间联系的制度

最有利于提高行政效果的上下级联系制度的原则是统一意志、统一指挥、统一步调、统一行动。

（3）协调行政领导班子内部关系的制度

行政领导班子内部关系的协调状况如何，对整个行政管理活动及其结果有很大影响。

7、行政领导方式

领导方式是领导者进行领导活动时对下级部属的态度行为的表现。领导方法主要对事而言，领导方式主要对人而言。常见的领导方式主要可以分以下几类：

（1）按权力控制程度，可以分为集权式领导、分权式领导和均权式领导三种。

（2）按决策权集中程度，可以分为专断式领导、民主式领导和放任式领导三种。

（3）按领导的工作重心划分，可分为重事式领导、重人式领导和人事并重式领导。

（4）根据领导对象的不同进行应变领导，可以具体分为按机关性质应变领导、按教育程度应变领导和按上下级关系应变领导三种。

行政管理学第二章案例

第二章行政职能案例 行政管理的职能： 政治职能 1、广州火车站有人拿刀砍人事件：3月6日上午8时18分许，有人在广州火车站持刀砍伤群众。正在现场的执勤民警立即果断处置，当场击毙一名嫌疑人，抓获一名嫌疑人，并将9名伤者送往医院救治。目前，该起事件还在进一步处置中。警方表示，对于一切危害群众生命安全的违法犯罪行为，警方将予以严厉打击。国家执行的什么职能？ 2、“亿安科技”，一个原本不起眼的普通股票，从1998年8月的5．6 元/股左右，最高上涨到2000年2月的126．31元/股，涨幅高达21．5倍，引起了市场的极大震动，被广大投资者誉为“中国股票市场的神话”。可是好景不长，在这之后股价开始一路下滑。鉴于股票出现的异常波动，中国证监会于2001年1月10日宣布正在查处涉嫌操纵“亿安科技”股价案，消息一出，市场一片哗然，当天股价全天封死在跌停板上，之后股价连连跌停，作为中国股票市场上的第一只百元股票和中国网络股的“先驱”，“亿安科技”创造的股市神话就这样破灭了。 3、北京公交地铁涨价，召开听证会，属于什么职能？打击腐败，但凡举报就要进行审查，政治职能 李克强2015年答记者问：3、谈简政放权 李克强在答记者时谈到，简政放权，两年完成五年目标，痛也要下刀。 李克强表示，本届政府两年内下很大力气完成了当初提出的5年内砍掉三分之一行政审批事项的目标，有点是取消，有的是下放。推进的上市制度改革，让一天有上万家企业登记，比上年增加50%，可见活力来自民间。而简政放权的减法，使经济放缓有被支撑的力量。 经济职能： 国有资产： 1 中国核工业集团公司 65 中国中钢集团公司 3 中国航天科技集团公司 67 中国钢研科技集团公司 5 中国航空工业集团公司中国船舶重工集团公中国兵器工业集团公司中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司 社会职能 社会福利：狭义的社会福利是指对生活能力较弱的儿童、老人、母子家庭、残疾人、慢性精神病人等的社会照顾和社会服务。社会福利所包括的内容十分广泛，不仅包括生活、教育、医疗方面的福利待遇，而且包

山东省事业单位招录公共基础知识(管理学基础知识)模拟试卷2

山东省事业单位招录公共基础知识（管理学基础知识）模拟试 卷2 (总分：70.00，做题时间：90分钟) 一、单项选择题(总题数：20，分数：40.00) 1.良好的控制来源于( )的正确选择。 （分数：2.00） A.关键控制点√ B.关键业务 C.关键事件 D.控制方法 解析：解析：良好的控制来源于关键控制点的正确选择。故本题答案选A。 2.一切管理活动的共性是( )。 （分数：2.00） A.使管理职能细化 B.实行组织控制的例外原则 C.管理组织必须按照科层制设立 D.为了实现特定目标√ 解析：解析：管理是指管理的主体在一定的外部环境和内部条件之下，为了实现特定的目标而进行的计划、组织、领导、控制等活动的过程。故本题答案选D。 3.有“科学管理之父”声誉的管理学家是( )。 （分数：2.00） A.泰勒√ B.亚当斯 C.法约尔 D.韦伯 解析：解析：“科学管理理论”的创始者是美国管理学家泰勒，他被称为“科学管理之父”。故本题答案选A。 4.作为一个管理者，当他所处的层次越高，面临的问题越复杂，越无先例可循，就越需要具备( )。 （分数：2.00） A.领导技能 B.组织技能 C.概念技能√ D.人事技能 解析：解析：概念技能是指管理者统观全局、面对复杂多变的环境，具有分析、判断、抽象和概括并认清主要矛盾、抓住问题实质、形成正确概念，从而形成正确决策的能力，也就是洞察组织与环境要素间相互影响和作用关系的能力。作为一个管理者，当他所处的层次越高，面临的问题越复杂，越无先例可循，就越需要具备这种技能。故本题答案选C。 5.使科学、技巧、艺术和人的属性在实现组织目标过程中有机结合起来的是( )。 （分数：2.00） A.指导与领导工作√ B.组织工作 C.控制工作 D.计划工作 解析：解析：指导与领导工作，就是对组织中每个成员(个体)或全体成员(群体)的行为进行引导和施加影响的活动过程，其目的在于使个体和群体能够自觉自愿而有信心地为实现组织的既定目标努力。这一职能

行政管理学网上作业题参考答案

东北农业大学网络学院 行政管理学网上作业题参考答案 一、名词解释 1.行政管理 是一种以国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。 2.政府 广义上的政府泛指一切国家政权机关，如立法机关、司法机关、行政机关以及一切公共机关，如议会、内阁、总统、法院等机构都属于广义概念上的政府。狭义上的政府专指一个国家的中央和地方行政机关。 3.权力 权力的实质是一种价值控制和资源控制，权力的运行过程，也就是社会价值和社会资源的分配过程。 4.行政职能 指政府为了维护阶级统治和促进社会发展，在社会各个领域中所承担的职责和所发挥的功能，它反映政府活动的范围、内容、过程和方式等。通俗地说，行政职能回答政府管什么、怎样管以及管的结果等问题 5.行政职能转变 即是指政府根据社会环境的变化和发展的需要，对其履行职责的范围和发挥功能的领域做出适当的调整 6.行政组织 行政组织是指国家根据其统治意志，按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。行政组织的典型形式是从中央到地方的各级各类国家行政机关。它们是法定的行政组织 7.行政目标 又称行政组织目标，它是行政组织在一定时期内必须达到或期望达到的行政管理目的和指标，是行政组织活动的出发点和归宿。 8.目标管理 组织通过参与管理的方式确立目标，并经过逐级分权而使下层享有充分的自主权，实现自我控制和自我管理，以创造性地达到预定目标的一种新的管理理论和管理方法。 9.无缝隙政府 是将原先支离破碎的部门重新整合，以一种整体全盘的方式进行组织；它为顾客提供一步到位的采购和简单灵活的服务，并且与供应商、合同商以及所处的社区团结协作，组成一个有着共同目标的工作团队。 10.领导 领导作为动词，指的是一种率领和引导的活动过程与行为。领导作为名词，则指的是率领和引导活动过程与行为的人。 11.行政领导 行政领导是指在国家行政管理中的领导活动和从事这种领导活动的人。 12.行政领导艺术 指行政领导者在行者在行政管理活动过程中，自觉地运用行政管理理论，熟练而有效地完成

管理学 公共基础知识

公共基础知识中管理常识包含管理学常识和行政管理知识。 1.管理的对象为人员、资金和物资。 2.管理具有计划、组织、领导与控制四大职能。 3.管理的原理主要有系统原理、整分合原理、弹性原理、反馈原理、能级原理和动力原理。 4.古典管理学说的两大流派：美国的泰罗的“科学管理”和法国的法约尔的组织理论。 5.行为管理学说是继古典管理学说之后发展起来的，大体可分为二个时期：前期的人际关系学说和后期的行为科学。 6.管理科学学说兴起于行为科学方兴未艾的时期，其基本特征是：以系统的观点，运用数学、统计学的方法和计算机技术，为现代管理的决策提供科学的依据，通过计划与控制，以解决各项生产、经营问题。 7.组织行为学是研究一定组织中人的心理和行为规律性的科学。它采用系统分析的方法，综合运用心理学、社会学、人类学、生理学、生物学、经济学和政治学等知识，研究一定组织中人的心理和行为的规律性，从而提高各级领导者和管理者对人的行为预测和引导能力，以便更有效地实现组织预定的目标。 8.目标管理方法的特点：(1)以目标为中心;(2)重视“自我管理”和“自我控制”;(3)强调整体性、协调性管理。 9.激励理论分为三类：(1)需要型激励理论;(2)过程型激励理论;(3)状态型激励理论。 需要型激励理论是从动机——行为过程或激励过程的起点，即人的需要出发，试图解释是什么因素引起、维持并且指引某种行为去实现目标这类问题。该理论包括马斯洛的需要层次、论奥德弗的ERG理论、赫兹伯格的“双因素”理论和麦克利兰的成就需要理论。 过程型激励理论是从激励的起点——未满足的需要到需要的满足这样的过程来探讨、分析人的行为是如何产生、导向一定目标和维持下去或最后终止等问题。属于该激励理论的主要有弗鲁姆的期望理论、洛克的目标理论和斯金纳的强化理论。 状态型激励理论是从激励的终点——需要的满足与否或状态来探讨激励问题的。它包括公平理论和挫折理论。 10.组织文化是指一个组织在长期发展过程中，把组织内全体成员结合在一起的行为方式、价值观念和道德规范。它是管理精神世界中最核心、最本质的东西。 组织文化的特点是：(1)有鲜明的民族特色;(2)组织文化作用是整体的效用;(3)具有历史的连续性;(4)具有个体性;(5)具有创新性。 组织文化具有如下功能：(1)目标导向功能;(2)凝聚功能;(3)激励功能;(4)创新功能;(5)约束 功能;(6)效率功能。 11.行政组织结构指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式。在行政组织结构中，最重要的是纵向、横向结构，它是行政组织系统中的基本框架。行政组织的纵向结构又称为直线式结构，是纵向分工形成的行政组织的层级制。行政组织的横向结构又称为职能式结构，是

行政管理学复习资料(课本要点)

行政管理学复习资料（课本要点） 第一章导论 第一节：行政管理与行政管理学 一、行政管理在社会生活中的地位和作用 行政管理原是公共管理的重要组成部分，在社会生活中，它一直都占有重要地位和发挥正面或反面的巨大作用，以及对社会的发展发生促进还是促退的影响，从而直接关系到广大人民群众的实际生活状况和生命财产安全等方面。行政管理在各种管理之中，是涉及面最广和最具有权威性的管理。在社会主义条件下，如果行政管理不上轨道和管理不善，必将产生两种严重的不良影响：一是严重影响共产党和人民政府的声誉与形象，直接损害党和政府与人民群众的关系；二是严重影响社会主义制度的声誉和形象，大大妨碍社会主义制度优越性的发挥。 二、行政管理学的研究对象、内容、方法 对象：1、作为国家权力的行政机关，国务院和各级人民政府是行政管理的主体；2、国家和社会的法定公共事务和政府内部事务是行政管理的客体；3、公共管理必须共遵守民主法治这一根本原则，行政管理更要率先垂范；4、行政管理关系国计民生，对国家和社会的发展有重大影响。 内容：环境（形势）、目标、预测、计划、谋略、决策、组织（职能）、人力资源、培训、领导、授权、执行、协调、公共关系、监控、财务、后勤、法规、文化（道德）、心理、信息、沟通、咨询、服务对象、宣传教育、办公室（电子政务）、改革与发展、创新、效率、标准、方法、评估、知识管理、研究、总结、应急等。 方法：法学的、演绎的、归纳的、理论的、历史的、比较的、行为科学的、系统的、计量的、静态的、动态的、单科的、跨学科的、调查研究的、实验的、结构的、综合分类的、心理的等。（方法更新首先要观念更新）

第二章行政环境 第一节行政系统与外部环境的互动分析 一、行政环境：是指影响行政系统生存与发展的要素的总和，包括外部环境和内部环境。根据各种因素性质上的差异，行政环境可分为自然环境与社会环境。社会环境可分为国际社会环境和国内社会环境。行政系统与外部环境之间是辩证统一的关系。影响行政系统的外部化环境有宏观与微观之分。 第二节经济和政治环境对行政系统的影响 一、经济环境对行政系统的影响 （一）物质生产与人口生产的发展状况对行政系统的影响 1、生产力发展状况决定行政系统的存亡和性质； 2、生产力发展状况制约行政系统功能发挥和部门设臵； 3、生产力发展状况提供了行政系统运行的物质基础； 4、人口的发展状况影响着行政系统的发展战略和人口管理功能； （二）生产关系与具体的经济体制对行政系统的影响 1、基本的生产关系直接决定行政系统的性质和变化； 2、具体的经济体制影响行政系统的功能配臵和运行模式。 二、政治环境对行政系统的影响 1、国体直接决定着行政系统的基本性质； 2、政体规定了行政系统的具体形式和地位； 3、政党制度影响着行政系统的稳定性和完善程度； 4、政治生活的民主、平等程度制约行政系统决策与执行的民主化、科学化程度； 5、政治形势的稳定程度影响着行政系统的运行状态； 6、法律制度规定与保障着行政系统在整个国家机构中的地位 7、法律的完善化、科学化程度制约行政系统运转的协调、规范水平。

行政管理学作业的答案(同名20606)

行政管理学作业的答案 1.一、名词解释 1、行政环境：是指围绕行政管理这一主体的外部境况，具体而言，是指直接或者间接影响行政管理和行政行为以及行政效率的各种因素的总和。 2、行政道德：是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务的活动中，处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵循的原则和规范。 3、行政组织结构：是指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式，包括行政组织各成员、单位、部门和层级之间的分工协作，以及联系、沟通方式。 4、编制：是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级人事部门制定，财政部门据此拨款，通常分为行政编制和事业编制。 5、政府决算：是指经法定程序批准的年度政府预算执行结果的会计报告，是各级政府在年度内预算的收入和支出的最终结果，是预算管理中一个必不可少的、十分重要的阶段。 6、政府公共关系：是政府与社会公众之间的传播管理 7、分权制衡理论：是被西方国家普遍运用在政治体制和其他国家管理活动中的重要法理。 8、公共危机：是指影响组织生产经营活动的正常进行，对组织的生存、发展构成威胁，从而使组织形象遭受损失的某些突发事件。 政府绩效：是指政府在社会经济管理活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能，9、是政府在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力，它包含了政治绩效、经济绩、效、文化绩效、社会绩效四个方面。 10行政改革：是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。 二、简答题 1、行政管理学研究的主要内容： （1）、行政管理的一般理论。主要研究和了解：行政管理学是一门综合性、应用性的科学，行政环境和行政职能是行政活动的依据和基础。 （2）、行政管理的主体。主要研究和了解：行政组织和机构，行政领导以及执行公务的工作人员。 （3）、行政管理的过程。主要研究和了解：行政管理是一个由多个环节和有机部门组成并有效运作的过程。它们主要有行政决策、行政执行、行政协调、行政信息、行政监督。 （4）、行政管理的保障。主要研究和了解：行政管理过程要能够顺利运行达到预期效果，必须依据一系列的保障手段。主要有：财务行政、行政法治、行政方法、行政道德。 （5）、行政管理的目的。主要研究和了解：提高行政效率是行政管理的出发点和归宿，而行政改革是提高行政效率的必由之路。 2、学习和研究行政管理学的方法： 行政管理学产生以来，西方学者采取了多种的、在不同历史阶段又各有特点的研究方法，例如演绎从研究到归纳研究、从静态研究到动态研究、从单科研究到跨学科研究，如此等等。 1.理论联系实际的方法。 2.调查研究法。 3.案例分析法。 4.历史研究法。 5.比较研究法。 6.定量分析法。

管理学公共基础知识

现代管理理论主要的管理学派 1.管理过程学派。管理过程学派是在法约尔一般管理理论的基础上发展起来的。代表人有美国的哈罗德?孔茨。该学派的主要观点是：管理是一个过程，即让别人或同别人一起实现既定目标的过程。管理是由一些基本步骤（如：计划、组织、控制等职能）所组成的独特过程。该学派注重把管理理论和管理者的职能和工作过程联系起来，目的在于分析过程，从理论上加以概括，确定出一些管理的基本原理、原则和职能。由于过程是相同的，从而使实现这一过程的原理与原则，具有普遍适用性。 2.人类行为学派。代表人物是劳伦斯?阿普莱。主要观点是：既然管理是让别人或同别人一起去把事情办好，因此就必须以人与人之间的关系为中心来研究管理问题。该学派注重心理学，注重个人和人的动因，把人的动因视作一种社会心理现象。这一学派把管理看作是对组织行为的领导和协调，坚持认为抓好对人的管理是是企业成功的关键。 3.经验主义学派。代表人物是美国的彼得?德鲁克，他被誉为“现代管理之父”，代表作《有效的管理者》。该学派主张通过分析管理者的实际管理经验或案例来研究管理学问题。他们认为，成功的组织管理者的经验和一些成功的大企业的做法是最值得借鉴的。因此，他们重点分析许多组织管理人员的经验，然后加以概括和总结，找出他们成功经验中具有共性的东西，然后使其系统化、理论化，并据此为管理人员提供在类似情况下采取有效的管理策略和技能，以达到组织的目标。 4.社会系统学派。代表人物是美国的切斯特?巴纳德，代表作《经理的职能》。他被誉为“现代管理理论之父”。该学派的主要观点是： 1.组织的实质──组织是一个系统，是由人的行为构成的、整体的协作系统的一部分和核心。这一协作系统由人的系统、物的系统和社会系统所组成。 2.组织要素：作为一个组织，必须具备三个要素：协作的意愿；共同的目标；成员间的信息沟通。经理人员是组织成员协作活动相互联系的中心。他的基本任务是：建立整个组织的信息系统并保持其畅通；保证其成员进行充分协作；确定组织目标。 3.权限接受论：（1）权力来源原理：权力来源于生产资料的占有者。（2）权力大小的确定：权力发出后被接受的程度，即不是上级授予，而来自下级接受的程度。 4.组织平衡论：（1）组织对内平衡：组织对个人的诱因要大于或等于个人对组织所作的贡献。（2）组织对外平衡：组织内部效率产生外部效能，它与外部环境间的平衡。 5.系统管理学派。代表人物是美国的卡斯特和罗森茨韦克。强调应用系统的观点，全面考察与分析研究企业和其他组织的管理活动、管理过程等，以便更好地实现企业的目标。他们认为，组织是由人们建立起来的相互联系并且共同工作着的要素所构成的系统。其中，这些要素可称为子系统。系统的运行效果是通过各个子系统相互作用的效果决定的。组织这个系统中的任何子系统的变化都会影响其他子系统的变化。为了更好地把握组织的运行过程，就要研究这些子系统及它们之间的相互关系，以及它们怎样构成了一个完整的系统。 6.决策理论学派。代表人物有美国的赫伯特?西蒙。主要观点是：管理就是决策，决策贯穿于整个管理过程；把决策分为程序化决策和非程序化决策，二者的解决方法一般不同；信息本身以及人们处理信息的能力都是有一定限度的，现实中的人或组织都只是“有限理性”而不是“完全理性”的；决策一般基于“满意原则”而非“最优原则”；组织设计的任务就是建立一种制定决策的“人一机系统”。这一学派重点研究决策理论。片面地强调决策的重要性，但决策不是管理的全部。

行政管理学作业的答案

行政管理学作业的答案集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）

行政管理学作业的答案 1.一、名词解释 1、行政环境：?是指围绕行政管理这一主体的外部境况，具体而言，是指直接或者间接影响行政管理和行政行为以及行政效率的各种因素的总和。 2、行政道德：是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务的活动中，处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵循的原则和规范。 3、行政组织结构：是指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式，包括行政组织各成员、单位、部门和层级之间的分工协作，以及联系、沟通方式。 4、编制：是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级人事部门制定，财政部门据此拨款，通常分为行政编制和事业编制。 5、政府决算：是指经法定程序批准的年度政府预算执行结果的会计报告，是各级政府在年度内预算的收入和支出的最终结果，是预算管理中一个必不可少的、十分重要的阶段。 6、政府公共关系：是政府与社会公众之间的传播管理 7、分权制衡理论：是被西方国家普遍运用在政治体制和其他国家管理活动中的重要法理。 8、公共危机：是指影响组织生产经营活动的正常进行，对组织的生存、发展构成威胁，从而使组织形象遭受损失的某些突发事件。

政府绩效：是指政府在社会经济管理活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能，9、是政府在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力，它包含了政治绩效、经济绩、效、文化绩效、社会绩效四个方面。 10行政改革：是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。 二、简答题 1、行政管理学研究的主要内容： （1）、行政管理的一般理论。主要研究和了解：行政管理学是一门综合性、应用性的科学，和行政职能是行政活动的依据和基础。 （2）、行政管理的主体。主要研究和了解：行政组织和机构，以及执行的工作人员。 （3）、行政管理的过程。主要研究和了解：行政管理是一个由多个环节和有机部门组成并有效运作的过程。它们主要有行政决策、、、、。 （4）、行政管理的保障。主要研究和了解：行政管理过程要能够顺利运行达到预期效果，必须依据一系列的保障手段。主要有：、行政法治、、。 （5）、行政管理的目的。主要研究和了解：提高是行政管理的出发点和归宿，而行政改革是提高行政效率的必由之路。 2、学习和研究行政管理学的方法：

最新《公共基础知识》重点归纳

法理 ●法的概念：特定物质生活条件决定的统治阶级意志的体现，由国家制定认可，由国家强制力保证实施的行为规范的综合 ●法的特征:1、调整人的行为或社会关系2、国家制定或认可、并具有普遍约束力3、以国家强制力保护实施4、规定权利和义务 ●法的本质：统治阶级意志的表现 ●法的规范作用：指引、评价、预测、教育和强制 法的作用 ●法的社会作用：维护统治阶级的阶级统治；执行社会公共事务。 ●法与经济基础的关系：经济基础决定法，法又反作用于经济基础。 ●法与生产力的关系：生产力发展的水平直接影响法的发展水平。法律离开社会生产力的发展，既无存在的可能，也无存在的必要。 ●法对市场经济宏观调控的作用：引导；促进；保障；制约。 ●法对微观经济的作用：确认经济活动主体的法律地位，调节经济活动中的各种关系，解决经济活动中哦的各种纠纷，维持正常的经济秩序 ●法与政治的关系：法受政治制约（政治关系发展、整体改革、政治活动的内容），法服务于政治（调节阶级间、阶级内关系，维护社会关系、社会秩序；打击制裁违法犯罪，调整公共事务关系，维护公共秩序） ●法与党的政策的关系： 相同点（内容实质方面联系）：阶级本质、指导思想、基本原则、经济基础、社会目标等 区别：意志属性、规范形式、调整范围（不尽同）、实施方式、稳定性程序化程度 ●法与党的政策相互作用： 一、法的制定：1、政策是立法的依据和指导思想 2、发将政策转为形式合理效力普遍的行为规范 二．发的实施：1、政策变法，使正统，又反之约束政治活动 2、法的实施借助政策作用 ●社会主义民主与法制是相互依存、相互作用、紧密联系、不可分割的。 ●民主是法制的前提和基础，因为：民主是法制产生的依据、力量源泉，决定了法制的性质和内容 ●法的渊源的专有含义：法律规范的形式上的来源和其外在表现形式 ●法律效力等级为：宪法－法律－行政法规－地方性法规－规章（部门和地方政府）。 ●宪法：根本大法，最高法律效力 ●法律：由全国人大或其常务委员会制定、颁布；全国范围内生效；规范性法律文件 ●行政法规：国务院为领导和管理国家各项行政事务根据为宪法、法律 国务院发布的决定、命令，凡具有规范性的也属于发的渊源 ●地方性法规：地方人大及常委会制定（省、自治区、直辖市、省政府所在市、国批的较大市），适用本地方。 ●规章：1、部门规章：指由国务院各部委+中银+审计署+具有行政管理职能的直属机构；依据为：宪法、法律、国务院的行政法规、决定、命令 2、地方规章：政府制定（省、自治区、直辖市、省自治区政府所在市、经济特区所在市、国的较大市）依据：宪法、法律、行政法规 ●自治条例和单行条例：民族自治地方人大制定，区域内生效 ●特别行政区法：在特别行政区内实行的制度由全国人大以法律规定。 ●国际条约：与民法规定不同的，适用国际条约，但声明保留的条款除外。 ●规定是规范性文件，不属于法律范畴，效力低于法律。 ●广义的法律包括法律、行政法规、地方性法规和规章。 ●法律关系三要素（法律规范在调整人们行为过程中形成的权利义务关系）：主体（法律关系的参加者）、客体（权利义务指向的对象：物、精神产品、人身、行为）、内容（权利义务） ●权利能力：能够才加一定的法律关系，依法享有权利承担义务的主体能力； 行为能力：法律关系的主体能够通过自己的行为实际取得权利和承担义务的能力 行为能力必须以权利能力为前提，无权利能力就无法谈行为能力。 ●法人的权利能力：生于成立，终于解体 公民的权利能力：始于出生，终于死亡 ●自然人有权利能力，未必有行为能力，根据年龄和精神状况，分为：完全、限制、无行为能力人

行政管理学作业答案

本文标签: 电大作业 公共行政学作业3答案 一、名词解释 1、行政监察管辖：行政监察管辖，是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。 2、招标性采购：是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标，采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。 3、标杆管理：是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较，以便取得更好的绩效。 4、行政诉讼：所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。俗称“民告官”。 二、单项选择题 1．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( C )。 A．协调阶段 B．总结阶段 C．实施阶段 D．准备阶段 2．对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由( D )给予处分。 A．检察机关 B．行政监察机关 C．党的纪律检查机关 D．党的纪律检查机关

和行政监察机关 3．国家预算中占主导地位的是( A )。 A．中央预算 B．县级预算 C．省级预算 D．市级预算 4．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的( B )天内报有关部门备案。 A．15 B．30 C．45 D．60 5．批准是一种约束力较强的( A )监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。 A．事先 B．事中 C．事后 D．全面6．从20世纪( C )年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。 A．50 B．60 C．70 D．80 7．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为( D )。 A．积极方案 B．追踪方案 C．应变方案 D．临时方案 8．行政决策体制的核心( D )。 A．信息支持系统 B．公民磋商与参与系统 C．专家咨询系统 D．领导决策系统 9．行政评估准备阶段，评估工作的第一步是( D )。 A．明确评估目的 B．选择评估标 准 C．培训工作人员 D．确定评估对象

公共基础知识管理学常识

公共基础知识管理学常识（常考题目） 古典管理理论阶段是管理理论最初形成阶段，在这一阶段，侧重于从管理职能、组织方式等方面研究企业的效率问题，对人的心理因素考虑很少或根本不去考虑。其间，在美国、法国、德国分别活跃着具有奠基人地位的管理大师，即科学管理之父泰罗(F.W.Taylor，1856－1915)、管理理论之父法约尔(H.Fayol，1841－1925)以及组织理论之父马克斯·韦伯(M.Weber，1864－1920)。 泰罗重点研究在工厂管理中如何提高效率，提出了科学管理理论，科学管理的中心问题是提高劳动生产率，而科学管理的关键在于变原来的经验工作方法为科学工作方法。为此，泰罗提出了任务管理法和配备“第一流”的工人。法约尔对组织管理进行了系统地研究，提出了管理过程的职能划分理论，他在著作《工业管理与一般管理》中阐述了管理职能的划分，法约尔认为管理的五大职能是计划、组织、指挥、协调和控制。马克斯·韦伯在管理思想方面的主要贡献是在《社会组织和经济组织理论》一书中提出了理想官僚组织体系理论，他认为建立一种高度结构化的、正式的、非人格化的理想的官僚组织体系是提高劳动生产率的最有效形式。 上述三位及其他一些先驱者创立的古典管理理论被以后的许多管理学者研究和传播，并加以系统化。其中贡献较为突出的是英国的厄威克(L.Urwick)与美国的古利克(L.Gulick)，前者提出了他认为适用于一切组织的八条原则，后者概括提出了“POSDCORB”，即管理七项职能。 [编辑本段]现代管理理论阶段 现代管理理论阶段主要指行为科学学派及管理理论丛林阶段，行为科学学派阶段主要研究个体行为、团体行为与组织行为，重视研究人的心理、行为等对高效率地实现组织目标的影响作用。行为科学的主要成果有梅奥(Mayo，1880－1949)的人际关系理论、马斯洛(A.H.Maslow，1908－1970)的需求层次理论、赫茨伯格(F.Herzberg)的双因素理论、麦格雷戈(D.M.McGregor，1906－1960)的“X理论-Y理论”等。 战后40年代到80年代，除了行为科学学派得到长足发展以外，许多管理学者都从各自不同的角度发表自己对管理学的见解。这其中主要的代表学派有：管理过程学派、管理科学学派、社会系统学派、决策理论学派、系统理论学派、经验主义学派、经理角色学派和权变理论学派等。这些管理学派研究方法众多，管理理论不统一，各个学派都有各有自己的代表人物，各有自己的用词意义，各有自己所主张的理论、概念和方法，孔茨(H.Koontz，1908－1984)称其为管理理论丛林。 管理过程学派又称管理职能学派，是美国加利福尼亚大学的教授哈罗德·孔茨和西里尔·奥唐奈里奇提出的。管理过程学派认为，无论组织的性质和组织所处的环境有多么不同，但管理人员所从事的管理职能却是相同的。孔茨和奥唐奈里奇将管理职能分为计划、组织、人事、领导、和控制五项，而把协调作为管理的本质。孔茨利用这些管理职能对管理理论进行分析、研究和阐述，最终得以建立起管理过程学派。孔茨继承了法约尔的理论，并把法约尔的理论更加系统化、条理化，使管理过程学派成为管理各学派中最具有影响力的学派。 管理科学学派的管理科学理论是指以系统的观点运用数学、统计学的方法和电子计算机的技术，为现代管理的决策提供科学的依据，通过计划和控制以解决企

行政管理学网上作业题及答案

（9081）《行政管理学》网上作业题 及答案 1：第一批次 2：第二批次 3：第三批次 4：第四批次 5：第五批次 6：第六批次 7：第七批次 8：第八批次 1：[论述题] 简答： 2.谈谈怎样提高会议的质量。 参考答案： 答案要点：（1）会议的重要程度一般应与会议时间成正比，防止帕金森定律中的大事忽视、小事扯皮现象；（2）注意会议人员的构成；（3）严格控制会议的人数；（4）会议程序合理，准备充分（5）不允许重复性观点（6）充分利用现代会议技术（7）创新会议方法。 2：[论述题] 简答：

1.简述行政领导者应该具备哪些方面的素质。 参考答案： 答案要点：（1）理念价值素质，如使命感、英雄观、生死观、名利观、修养观、荣辱观；（2）道德品格素质，如道德无缺、心存仁义、为人正直；（3）知识能力素质，如完备的知识、卓越的能力；（4）身体心理素质. 1：[论述题] 材料： 2008年2月初，中共某县县委向该县人大常委会党组和县人民政府党组织提交了19名乡、镇长任职和免职的建议名单。县人民政府随即据此将这19名乡、镇长予以任免，并以县人民政府正式文件的形式发至县直属各单位、各乡镇人民政府和有关国家机关。该县人大常委会收到此任免文件后，认为该文件违背了宪法、地方各级人大和地方各级人民政府组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正。县政府认为，对这19名乡、镇长的任免是党组织的意见，政府和人大都应坚持党的领导，无权对党组织的建议提出异议，政府文件没有过错，所以对县人大常委会的建议不予理睬。事隔不久，县人大常委会重要负责人又向县委作了专门汇报，县委也没有明确表态。在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就县政府的这一任免文件进行专题审议。会上全体常委一致认为县人民政府这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表大会通过，不符合法律规定，故通过了将其撤消的决定。提问： 1、该县政府的人事任免文件该不该撤消？为什么？ 2、发生此类事件的根本原因是什么？ 参考答案： 1、该县政府的人事任免文件该不该撤消？为什么？ 答案要点：这是一起人事任免争议，我们认为该县政府的人事任免文件应该予以撤消。这是因为：首先根据我国宪法和法律的规定，乡、镇长的任免必须通过乡、镇人民代

公共基础知识管理学

公共基础知识管理学之公共政策 1、公共政策分析的原则和方法 公共政策分析必须遵循系统性原则、预测性原则、协调性原则、信息化原则、科学性原则、民主性原则。 公共政策分析的方法包括系统科学方法、定性分析方法、定量分析方法、预测方法等几种基本形式。 2、公共政策分析模式 （1）内容—过程分析模式 这是美国学者麦考尔与韦伯提出的分析模式。它强调公共政策分析应集中在内容与过程的分析上，主张使用规范性分析和描述性分析两种方法。 （2）系统分析模式 这是美国行政学家沃尔夫提出的分析模式。它强调政策分析既要重视对政策制定的分析，也应加强对政策执行的分析。 （3）信息转换分析模式

这一模式是由美国学者邓恩提出的。该模式认为，公共政策分析主要是事实、价值、规范三大问题，由此产生了经验方法、评价方法、规范方法三种分析方法。 3、公共政策体系的结构 从时间和空间两个向度来划分，公共政策体系的结构可以分为纵向结构和横向结构。 （1）纵向结构包括总政策、基本政策和具体政策。 （2）横向结构包括政治政策、经济政策、文化政策、社会政策和对外政策。 4、公共政策决策思维模式 （1）经验决策模式：最传统的决策思维模式。指决策者依据个人决策实际经验进行公共政策抉择的思维方式。 （2）理性决策模式：二战后西方行为主义政治学家特别倡导的公共政策决策模式，又叫科学决策模式。指决策者采用科学实证的量化分析技术和严格的逻辑程序，对确定的公共政策问题作出最优的公共政策方案设计和政策决定的思维模式。 （3）非理性决策模式：指决策者依靠直觉、信仰、意志、感情等非理性因素对公共政策作出选择和决定的思维方式。

（4）渐进决策模式：该模式认为政策决定是人们根据政策经验，经过政治互动和渐进调试的过程，而获得共同一致看法的政策活动 （5）综视决策模式：综合理性决策模式和渐进决策模式的特点，即运用渐进决策模式方法从宏观角度找出重点政策问题之所在，运用理性决策模式方法从微观角度对重点政策问题作细微的分析决策。 5、公共政策决策过程模式 （1）政治系统决策模式：这一理论是由美国政治学家戴维·伊斯顿提出的，他指出公共政策是政治系统对全社会价值所做的权威性分配。政治系统的公共政策决策过程是一个包括环境、输入、要求、支持、输出和反馈等环节的有机整体。 （2）功能过程决策模式：政治科学的创始人哈罗德·拉斯韦尔最早提出了决策过程的七功能分析模式，认为公共政策活动过程的七个互相连续的功能活动环节是情报、建议、规定、行使、运用、评价和终止。在七功能分析模式的基础上，安德森提出五阶段功能过程决策模式理论。即问题的形成、政策方案的制定、政策方案的通过、政策的实施、政策的评价。 （3）制度程序决策模式：制度程序化决策模式理论，是西蒙提出的程序化决策和非程序化决策理论，这一理论从动态的角

夏书章《行政管理学》配套题库【章节题库】第13章~第14章【圣才出品】

第13章行政监督 一、选择题 1．在行政监督制度与理论的发展过程中，近代西方的卢梭、潘恩等资产阶级政治思想家基于自然法和社会契约论提出应当属于人民的权利的是（）。（北理2004年研）A．民主权利 B．自由平等权 C．国家主权 D．生存发展权 【答案】BD 2．行政内部监督包括（）。（东北财大2007年研） A．一般监督 B．特殊监督 C．专门监督 D．业务监督 【答案】ACD 3．属于行政组织的内部监督机制的是（）。（上海交大2003年研） A．司法监督 B．社会监督 C．行政监察

D．立法监督 【答案】C 4．在下列各项职权中，不属于行政监察机关的职权的是（）。（北理2004年研）A．检察权 B．建议权 C．行政处分权 D．调查权 【答案】A 5．行政系统内的监督主要有行政监察、一般监督和（）。（北理2004年研） A．行政机关上下级之间的监督 B．职能监督 C．主管监督 D．审计监督 【答案】D 6．《中华人民共和国审计法》规定，国务院设立（），在国务院总理领导下，组织领导全国的审计工作。（北理2008年研） A．海关总署 B．审计署 C．新闻出版总署

D．最高人民检察院 【答案】B 7．行政监督对于行政系统具有重要作用，一般有（）。（北理2007年研） A．预防作用 B．改进作用 C．督促作用 D．补救作用 E．评价作用 【答案】ABCDE 【解析】行政监督是指一切行政机构的活动同时受到来自行政机构内部的监督以及整个政治体系包括立法机关、司法机关和利益集团、公众舆论的监督。行政监督作为行政管理具有的独特职能，其作用是其他行政管理环节不能代替的：①行政监督有利于促进行政机关及其工作人员依法行政；②行政监督有助于激励行政工作人员成为人民勤务员，即社会公仆； ③加强行政监督是发展民主政治、维护人民的合法权益的重要途径；④完善和执行行政监督是惩治腐败、克服官僚主义、推进廉政建设的必要措施；⑤加强行政监督有助于支持各级行政机关及其工作人员行使法定权力，保障宪法、法律、法规实施。 二、判断题 1．从监督的目的和方法来看，行政监督分为积极性监督和消极性监督。（中央财大2006年研） 答：这种说法是正确的，具体分析如下：

行政管理学网上作业答案

作业一 1 行政责任的特征有（） A.行政责任是一种责任 B.行政责任是一种义务 C.行政责任是一种任务 D.行政责任是一种监督,控制和制裁行为 E.行政责任是一种道德多选ABCD 14 9 2 3 2 行政领导素质的特点有（） A.先天性 B.综合性 C.层次性 D.动态性 E.先进性多选ABCD 9 4 2 3 3 惩戒性的行政责任承担方式有（） A.通报批评 B.停止违法行为 C.撤消违法决定 D.行政处分 E.撤销违法的抽象行政行为多选ABCDE 13 7 3 3 4 行政责任实现的内部机制有（） A.行政责任意识

B.行政道德建设 C.行政组织文化 D.行政问责 E.监督机制多选ABC 14 9 3 2 5 行政领导的要素包括（） A.领导者 B.被领导者 C.领导目标 D.客观环境 E.客观过程多选ABCD 12 6 3 3 6 行政管理主体的显著特点（） A.阶层性 B.强制性 C.部门性 D.阶级性 E.全员性多选ACE 13 8 2 3 7 领导者如何打造团队精神（） A.营造相互信任的组织氛围 B.建立有效的沟通机制 C.进行人性化的管理 D.进行强制性的管理 E.加大奖惩的力度多选ABC 14 7 3 4

8 非政府组织功能的实现方式有（） A.提供 B.监督 C.维护 D.培育 E.控制多选ABCD 10 4 3 3 9 控制可以分为（） A.前馈控制 B.过程控制 C.正向控制 D.反向控制 E.反馈控制多选ABE 9 6 1 2 10 行政管理机制的特点有（） A.内在性 B.系统性 C.客观性 D.自动性 E.可调性多选ABCDE 11 5 3 3 11 培养行政责任心的基本方法（） A.勇于担当责任,不推脱不逃避 B.实事求是,做好本职工作 C.尽职尽责,让责任成为习惯

公共基础知识考点管理学中常见十大原理.doc

公共基础知识考点:管理学中常见十大原理 华图教育网整理了2017公共基础知识题库及答案、公共基础知识模拟题、公共基础知识练习题等，希望帮助考生快速顺利的掌握2017公共基础知识相关考点。 公共基础知识考点:管理学中常见十大原理 1、青蛙现象：把一只青蛙直接放进热水锅里，由于它对不良环境的反应十分敏感，就会迅速跳出锅外。如果把一个青蛙放进冷水锅里，慢慢地加温，青蛙并不会立即跳出锅外，水温逐渐提高的最终结局是青蛙被煮死了，因为等水温高到青蛙无法忍受时，它已经来不及、或者说是没有能力跳出锅外了。青蛙现象告诉我们，一些突变事件，往往容易引起人们的警觉，而易致人于死地的却是在自我感觉良好的情况下，对实际情况的逐渐恶化，没有清醒的察觉。 2、蝴蝶效应是说，初始条件十分微小的变化经过不断放大，对其未来状态会造成极其巨大的差别。有些小事可以糊涂，有些小事如经系统放大，则对一个组织、一个国家来说是很重要的，就不能糊涂。 3、鳄鱼法则：其原意是假定一只鳄鱼咬住你的脚，如果你用手去试图挣脱你的脚，鳄鱼便会同时咬住你的脚与手。你愈挣扎，就被咬住得越多。所以，万一鳄鱼咬住你的脚，你唯一的办法就是牺牲一只脚。 4、鲇鱼效应：沙丁鱼在运输过程中成活率很低。后有人发现，若在沙丁鱼中放一条鲇鱼，情况却有所改观，成活率会大大

提高。这是何故呢?原来鲇鱼在到了一个陌生的环境后，就会性情急躁，四处乱游，这对于大量好静的沙丁鱼来说，无疑起到了搅拌作用;而沙丁鱼发现多了这样一个异已分子，自然也很紧张，加速游动。这样沙丁鱼缺氧的问题就迎刃而解了，沙丁鱼也就不会死了。当一个组织的工作达到较稳定的状态时，常常意味着员工工作积极性的降低，一团和气的集体不一定是一个高效率的集体，这时候鲶鱼效应将起到很好的医疗作用。一个组织中，如果始终有一位鲶鱼式的人物，无疑会激活员工队伍，提高工作业绩。 5、羊群效应：头羊往哪里走，后面的羊就跟着往哪里走。所谓的羊群效应也称从众心理。是指管理学上一些企业的市场行为的一种常见现象。羊群效应是由个人理性行为导致的集体的非理性行为的一种非线性机制。 6、手表定律：手表定律是指一个人有一只表时，可以知道现在是几点钟，而当他同时拥有两只时却无法确定。两只表并不能告诉一个人更准确的时间，反而会使看表的人失去对准确时间的信心。手表定律在企业管理方面给我们一种非常直观的启发，就是对同一个人或同一个组织不能同时采用两种不同的方法，不能同时设置两个不同的目标，甚至每一个人不能由两个人来同时指挥，否则将使这个企业或者个人无所适从。 7、刺猬法则：两只困倦的刺猬，由于寒冷而拥在一起。可因为各自身上都长着刺，于是它们离开了一段距离，但又冷得受不了，于是凑到一起。几经折腾，两只刺猬终于找到一个合适的距离：既能互相获得对方的温暖而又不至于被扎。刺猬法则主要是指人际交往中的心理距离效应。

2019电大公共行政学第十三章自测答案

公共行政学第十三章自测答案 1、据考,“法治”一词就是古希腊人( )最早提出的。 毕达哥拉斯 2、根据《立法法》,行政法规与规章应当在公布后的( )天内报有关部门备案。 30 3、法治行政的特点可以归结为( )。 职权法定, 法律保留, 法律优先, 依据法律, 职权与职责统一 4、行政复议的合法性审查包括( )。 法定依据的审查, 滥用职权的审查, 法定程序的审查, 法定权限的审查 5、排除行政复议的事项主要有哪些？ (1)抽象行政行为; (2)行政处分或者其她人事处理决定; (3)行政仲裁、调解或者其她处理行为。 6、简述法治行政的特点。 (1)职权法定; (2)法律保留; (3)法律优先; (4)依据法律; (5)职权与职责统一。 7、简述法律优先包含的涵义。 法律规范在效力上就是有位阶层次的。法律在效力上高于任何其她法律规范。法律优先包含下列涵义: (1)在已有法律规定的情况下,任何其她法律规范,包括行政法规、地方性法规与规章,都不得与法律相抵触,凡有抵触,都以法律为准; (2)在法律尚无规定,其她法律规范作了规定时,一旦法律就此事项作出规定,法律优先,其她法律规范的规定都必须服从法律。 8、简述行政立法的原则。 (1)以人民权力与公民的权利为重的原则; (2)依法立法原则; (3)民主立法原则; (4)科学立法原则。 9、我国行政立法要求处处以人民权力与公民的权利为重的原则包括哪些内容？

(1)人民权力至上; (2)人民政治参与; (3)个体权利为重点; (4)权利救济。 10、在行政立法中,民主立法原则包括哪些内容？ (1)立法主体的民主性,立法权应由人民行使; (2)立法内容的民意性,立法应以维护人民的利益为宗旨,应当体现人民的意志 (3)立法程序的公开性与民主性,立法过程应当实现公开化与民主化,充分听取各方面11、在行政立法中,科学立法原则的要求就是什么？ (1)立法必须遵循客观规律; (2)立法必须采取科学严谨的态度; (3)立法必须运用现代科学知识与科学技术。 12、行政法规具有哪些基本特征？ (1)行政法规的制定主体就是国务院; (2)行政法规根据宪法与法律的授权制定; (3)行政法规必须经过法定程序制定; (4)行政法规具有法的效力。 13、简述制定行政法规的基本要求。 (1)根据宪法、法律制定行政法规; (2)不得与宪法、法律相抵触。 14、简述行政规章的基本特点。 (1)行政规章的制定主体就是特定的行政机关,即有权制定部门规章与地方规章的机关; (2)行政规章的制定根据就是法律、行政法规以及决定、命令的授权; (3)行政规章应当按照法定程序制定; (4)行政规章具有法的属性。 15、行政复议制度具有哪些特征？ (1)行政复议由有行政复议权的上级行政机关作出; (2)行政复议的审查对象就是引起争议的具体行政行为,附带审查部分抽象行政行为; (3)行政复议由不服具体行政行为的利害关系人依法申请而引起; (4)行政复议主要采用书面审查的方式; (5)行政复议以具体行政行为的合法性与合理性为审查标准。 16、我国行政复议的基本原则主要有哪些？