环境风险评价的研究进展

重庆大学

环境风险评价的研究进展

环境工程一班薛洪婧 20096596

·2011年11月24日·

环境风险评价的研究进展

摘要：环境风险评价始于20世纪7O年代，是环境影响评价与风险评价交叉发展的结果，顺应了环境保护的发展方向。随着环境影响评价工作的深入展开，环境风险评价已成为环评工作中的一个重要组成部分。该文简要阐明了环境风险评价的有关概念，发展历史，研究进展，主要研究方法，最后就我国环境风险评价的现状提出几点展望和建议。

关键词：环境风险评价；主要环节；健康风险；生态风险

Progress in Environmental Risk Assessment Abstract:The environmental risk assessment began in the 20th century for 60～70 ages,which is the result of the cross development of the environmental impact assessment and risk evaluation and adapted to the development direction of environmental protection. With the further work of environment impact assessment, the environmental risk assessment has become an important part of environmental impact assessment. This paper briefly describes the concept ,development history, research progress of environmental risk assessment,main research ways,and finally puts forward several prospects and suggestions about our country’s environment risk assessment.

Key words：Environmental risk assessment; Primary process;Health risk; Ecological risk

20世纪60年代以后,随着世界经济的发展,环境问题也日益突出。最初人们只注意环境危害出现后的治理研究,然而很多有毒有害物质一旦进入环境,将对人体健康和生态环境造成长期严重的危害,要彻底治理将花费大量的人力和物力,有些甚至根本无法治理,一些工业发达国家为此付出了沉重的代价[1]。20世纪70 年代以后,环境保护的研究重点转移到污染物进入环境之前的风险管理,环境风

险评价这一新兴领域应运而生。

80年代世界上发生了几起震惊于世的特大恶性环境污染事故:包括1984年印度博帕尔市农药厂异氰酸酯毒气大泄漏,1986年前苏联切尔诺贝利核电站事故,以及1993年中国深圳市化学品仓库大爆炸等，这些都大大刺激和推动了环境风险评价的研究和开展[2]。随着环境毒理学、生态毒理学、环境化学、环境污染生态学、环境工程学、环境地质学,以及数学和计算机科学等相关学科的发展,环境风险评价在综合应用这些相关学科知识的基础上,目前已经成为环境风险管理和环境决策的科学基础和重要依据。

1 环境风险评价的概念

环境风险是由自发的自然原因和人类活动引起的、通过环境介质传播的、能对人类社会及自然环境产生破坏、损害及至毁灭性作用等不幸事件发生的概率及其后果[3]。环境风险(ER)是指突发性事故对环境的危害程度[4]，其定义为事故发生概率P(即风险度)与事故造成的环境后果c的乘积，用风险值R表征，即：R[危害，单位时间]=P[事故，单位时间]×c[危害，事故]

环境风险广泛存在于人类的各种活动中,其性质和表现方式复杂多样,从不同角度可作不同分类[3] 。如按风险源分类,可以分为化学风险、物理风险以及自然灾害引发的风险；按承受风险的对象分类,可以分为人群风险、设施风险和生态风险等。

广义上,环境风险评价是指对人类的各种社会经济活动所引发或面临的危害(包括自然灾害) 对人体健康、社会经济、生态系统等所造成的可能损失进行评估,并据此进行管理和决策的过程。狭义上,环境风险评价常指对有毒有害物质(包括化学品和放射性物质) 危害人体健康和生态系统的影响程度进行概率估计,并提出减小环境风险的方案和对策。

2 发展历史

环境风险评价兴起于20世纪70年代,主要是在发达的工业国家,特别是美国的研究尤为突出。但早在30年代就开始有了对职业暴露的流行病学资料和动物实验的剂量-反应关系的报道,也就是健康风险评价的初级形式[5]。迄今为止,环境

风险评价大体可以分为以下三个阶段。

第一阶段:20世纪30年代到60年代,风险评价处于萌芽阶段。主要采用毒物鉴定方法进行健康影响分析,以定性研究为主。直到60年代,毒理学家才开发了一些定量的方法进行低浓度暴露条件下的健康风险评价[6]。

第二阶段:20世纪70年代到80年代,风险评价研究处于高峰期,评价体系基本形成。事故风险评价最具代表性的评价体系是美国核管会1975年完成的《核电厂概率风险评价实施指南》,亦即著名的WASH21400报告[7]。该报告系统地建立了概率风险评价方法。健康风险评价以美国国家科学院和美国环保局的成果最为丰富。其中具有里程碑意义的文件是1983 年美国国家科学院出版的红皮书《联邦政府的风险评价:管理程序》,提出风险评价“四步法”,即危害鉴别、剂量-效应关系评价、暴露评价和风险表征[8]，并对各部分都作了明确的定义。由此，风险评价的基本框架已经形成。这也成为环境风险评价的指导性文件,目前已被荷兰、法国、日本、中国等许多国家和国际组织所采用。在此基础上，美国EPA制定和颁布了有关风险评价的一系列技术性文件、准则或指南，但大多是人体健康风险评价方面的。例如[9]，1986年发布的《致癌风险评价指南》、《致畸风险评价指南》、《化学混合物的健康风险评价指南》、《暴露风险评价指南》和《超级基金场地健康评价手册》,1988年颁布的《内吸毒物的健康评价指南》等。

第三阶段:20世纪90年代以后,风险评价处于不断发展和完善阶段,生态风险评价逐渐成为新的研究热点。随着相关基础学科的发展,风险评价技术也不断完善,美国对80年代出台的一系列评价技术指南进行了修订和补充,同时又出台了一些新的指南和手册。例如,1992 年版的《暴露评价指南》取代了1986 年的版本；1998 年新出台了《神经毒物风险评价指南》；同年,在1992年生态风险评价框架的基础上,正式出台了《生态风险评价指南》。其他国家,如加拿大、英国、澳大利亚等国也在90年代中期提出并开展了生态风险评价的研究工作[10]。

我国从20世纪80年代也开始了对环境风险的重视与基础研究。1990年国家环保局颁布了“要求对重大环境污染事故隐患进行环境风险评价”的057号文件，此后我国重大项目的环境影响报告中也普遍开展了环境风险的评价，尤其是世界银行和亚州开发银行贷款项目的环境影响报告中必须包含有“环境风险评价”的章节。2001年国家经贸委发布的《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安

全健康管理体系审核规范》中也提出“用人单位应建立和保持危害辨识、风险评价和实施必要控制措施的程序”，“风险评价的结果应形成文件,作为建立和保持职业安全健康管理体系中各项决策的基础”。同时，2004年，我国还针对建设项目制定了专门的环境风险评价技术导则[11]。

显然，目前环境风险评价主要包括人体健康风险评价和生态风险评价两方面，风险评价的科学体系已基本形成。相对来说，人体健康风险评价的方法基本定型，生态风险评价正处在总结、完善阶段。

3 环境风险评价的主要环节

综合不同国家和组织机构提出的环境风险评价的程序和步骤,风险评价的第一步都是源项分析[12],即找出风险的来源,确定事故的类型和发生的原因、事故发生的频率等。这阶段以定性分析和经验判断为主。估算事故发生的频率,以定量分析为主，同时确定评价的等级、范围、时间和评价对象等。源项分析的主要研究方法包括初步危险分析法、故障树分析法、事件树分析法等。其中故障树分析法应用范围最广,既适用于定性分析,又适用于定量分析,具有应用范围广和简明形象的特点。

在确定了事故风险源之后,就进入到人体健康风险评价和生态风险评价阶段--危害判定,主要是判定某种污染物对人体健康或生态系统产生的危害,并确定危害的后果。此阶段的研究方法的发展主要依赖于环境医学、环境毒理学、生态毒理学、药物动力学,以及环境监测技术的发展。目前,美国和欧盟等已经建立了相关信息数据库,并在不断地进行充实完善。

剂量-反应评价是对有害因子暴露水平与暴露人群或生态系统中的种群、群落等出现不良效应发生率间的关系进行定量估算的过程。它主要研究毒效应与剂量之间的定量关系,是进行风险评价的定量依据。目前关于人体健康风险评价的剂量-反应关系研究较多,剂量-反应关系是在各种调查和实验资料的基础上估算出来的。人类流行病学调查资料是首选,其次是与人类接近的敏感动物的实验资料。对于生态风险评价而言,由于生态系统的复杂性,目前公认的研究成果还很少。

暴露评价重点研究人体(或其他生物) 暴露于某种化学物质或物理因子条件

下,对暴露量的大小、暴露频度、暴露的持续时间和暴露途径等进行测量、估算或预测的过程,是进行风险评价的定量依据[13]。暴露评价中应对接触人群(或生物) 的数量、分布、活动状况、接触方式以及所有能估计到的不确定因素进行描述。此外还应考虑过去、当前和将来的暴露情况,对每一时期采用不同的评估方法。

风险表征是风险评价的最后一个环节,它必须把前面的资料和分析结果加以综合,以确定有害结果发生的概率,可接受的风险水平及评价结果的不确定性等。同时,风险表征也是连接风险评价和风险管理的桥梁。此阶段,评价者要为风险管理者提供详细而准确的风险评价结果,为风险决策和采取必要的防范和减缓风险发生的措施提供科学依据[14]。

4 展望

(1) 继续加强相关基础学科的科学研究。环境风险评价是一门多学科交叉的新兴学科,它的发展有赖于相关基础学科的发展[15]。

(2) 加强基础数据和资料的积累。各种事故发生的概率参数一般依赖于历史统计资料。由于环境风险评价的历史较短,有事故隐患的工业企业还没有足够的事故记录资料,有些企业甚至没有开始事故纪录工作,这使得事故资料的积累十分匮乏。虽然有些国家已经建立了诸如有毒化学品毒性数据库,但由于已知的化学物质种类庞大(达200万种以上),且每年至少合成25000种以上的新物质,因此,关于有毒有害化学品的基础毒性和生物学资料积累工作仍任重道远。

(3) 不确定性的处理。不确定性的定量化处理是风险评价必须解决的关键技术问题。另外,环境风险评价中的风险标准,即风险可接受水平问题,由于涉及不同人群的利益,不同区域的自然条件和社会经济水平存在的差异,评价标准也存在很大不确定性。如何解决这些不确定性问题,并实现定量表达,是今后环境风险评价的主要研究方向之一。

(4)切实开展环境风险评价的应用研究。目前环境风险评价的理论研究与实际应用的脱节现象十分严重，虽然许多国家和组织制定了诸如环境风险管理办法或法规制度，但多数环境评价中并没有包括风险评价的内容。为了使环境风险评价发挥更大作用，今后应通过建立相应的风险管理机构、制定完善的风险评价指

南等，切实开展环境风险评价的实际应用[2]。

五、参考文献

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