郑州市“十二五”房地产业发展规划

郑州市“十二五”房地产业发展规划

（征求意见稿）

“十一五”期间，郑州市房地产业呈现出持续、稳定、快速、健康的发展格局，以廉租住房、经济适用住房为主，公共租赁住房、限价商品住房为补充的住房保障体系日趋完善，多层次的住房供应体系逐步形成，房地产业已发展为全市国民经济的重要支柱产业，为国民经济的快速发展提供新的动力。特别是在2009年全球经济危机的大背景下，市委、市政府按照党中央、国务院和省委、省政府的工作部署，以科学发展观统领全局，准确判断、科学决策，积极应对，使全市房地产业保持了平稳发展的良好态势。

一、“十一五”期间我市城市基础设施建设取得的成就和存在的问题

（一）“十一五”期间我市房地产业发展概况

——房地产开发完成投资逐年增加。2006-2009年，我市房地产开发年度完成投资分别为229.9亿元、298.8亿元、429.9亿元、513.8亿元，其中，住宅投资分别为177.2亿元、住宅投资225.3亿元、338.1亿元、394.2亿元。

——人均住宅建筑面积稳步增长。截止2009年底，我市城镇居民人均住房建筑面积26.08平方米，比2005年增加3.08平方米，住房面积明显增加。户均建筑面积不断扩大，我市城镇居民户均建筑面积86.04平方米，比2006年增加11.46平方米。居民家庭住宅成套率为93.6%，以两居室和三居室所占比重最多，所占比重分别为46.7%和35.2%。

——住房保障力度进一步加大。“十一五”期间，我市新开工经济适用住房项目89个，累计新开工面积597.51万平方米，竣工项目63个，竣工面积398.87万平方米，累计完成投资56.91亿元，共计公开销售房源17765套。全市廉租住房在建面积21.33万平方米，竣工面积2.99万平方米,

累计完成投资3.7亿元，全市累计有17293户低收入住房困难家庭享受到了廉租住房政策。

——宏观调控积极有效。“十一五”期间，根据行业发展需要，市政府从缓解企业资金压力，促进项目开发建设；加大政策扶持力度，积极促进住房消费；健全市场监管机制，确保行业健康发展等方面制订了一系列政策措施，为助推房地产市场健康发展起到了有力的支撑作用。

——积极培育和发展大型骨干房地产开发企业，鼓励企业做大做强。截止2009年底，我市房地产开发企业中，一级资质企业10家，相比2005年底增长了150%;二级资质企业98家，相比2005年底增长了100%。截止2009年底，开发量在20万平方米以上，销售收入在3亿元以上的企业（集团）超过了65家。“十一五”期间，我市建业地产、鑫苑、中部大观、阳光控股等４家房地产开发企业分别在美国、新加坡、香港等地上市，为进一步成长发展创造了良好的资金平台。建业、鑫苑、居易国际、正商等企业进入中国房地产协会等机构公布的“中国房地产百强企业”。企业实力大为

增强，企业素质大为提高，企业经营更加规范。以科技为依托，大力推进节能、省地、绿色、环保的住宅产业化建设，郑州清华园房地产开发有限公司开发的“清华园”、郑州国谊住宅集团有限公司开发的“湖光新苑”等项目荣获国家“康居示范工程”称号。

——房地产市场交易活跃，权属登记数量持续放大。“十一五”期间，全市商品房合同备案面积完成3878.66万平方米；二手房完成交易753.54万平方米；完成各类房屋登记确权面积6632.82万平方米，累计核发房屋所有权证341351本；累计完成非住宅管理面积498.7万平方米，住宅管理46615户。房地产金融市场的活跃极大地拉动了房地产市场交易的活跃。“十一五”期间，预购商品房抵押登记完成210404宗，抵押登记面积1926.12万平方米，抵押登记金额551.71亿元。

——物业管理快速发展。“十一五”期间，郑州市物业管理行业规模不断扩大，管理领域不断拓展，服务品质逐步提升，行业作用日益明显。先后颁布实施一系列规范性文件，

推动了物业管理的全面开展；建立了区、街道办、居委会三级联席会议制度，实现了物业管理工作的“重心下移”；对一些老旧小区和无主管楼院采取了专业化企业进驻、后勤式管理、业主自治和社区介入等管理模式，物业管理覆盖面不断提升。全市物业服务企业已发展到773家，管理面积突破6000万平方米，从业人员近6万人，新成立业主委员会共251个。全市共完成交存维修资金15.88亿元，管理户数达到30多万户。

——房改工作继续深化。“十一五”期间，住房货币化补贴有效落实，危旧房改造步伐不断加快；旧城改造工作有序开展，部分改造项目正在按计划顺利推进，为改善人居环境、完善城市功能发挥了积极作用。我市共出售公有住房25623套，共232.93万平方米。截止2009年12月底，全市财政全供单位申报并审核符合补贴条件的职工共计14295人，所需补贴资金3.645亿元；其中，1998年12月31日前参加工作的“老职工”12615人，所需补贴资金2.841亿元，1999年1月1日后参加工作的“新职工”1678人，所需补

贴资金0.804亿元。“十一五”期间，实际到位资金9071.81万元，发放货币补贴职工4432人。

——房地产业的政策法规体系建设得到加强和完善。“十一五”期间，我市先后出台了《郑州市城市房地产开发经营管理条例》、《郑州市物业管理条例》《郑州市公有房屋管理条例》、《郑州市城市房地产市场管理条例》、《郑州市城市房屋租赁管理条例》、《郑州市城市房屋权属登记管理条例》《郑州市廉租住房保障办法》、《郑州市房地产抵押管理办法》、《郑州市房地产中介服务管理办法》、《郑州市房屋专项维修资金管理办法》、《郑州市商品房销售管理办法》、《郑州市城市危险房屋管理办法》、《郑州市城市异产毗连房屋管理办法》、《郑州市经济适用住房建设管理办法》等地方政策法规，并成立了房地产监察队，加大了执法力度，进一步规范了房地产市场秩序。

（二）“十一五”期间我市房地产业发展中存在的问题

“十一五”期间，我市房地产业总体运行状况良好，但是也面临着一些困难和问题。

一是郑州市多层次住房供应和保障体系相关政策法规亟需完善。

二是保障性住房建设任务繁重，建设、改造任务和资金投入压力较大。

三是房地产市场继续调整的可能性依然存在。“十一五”期间，国家出台了一系列针对房地产业的宏观调控政策，货币政策和二套房贷款政策趋紧，投资和投机性需求受到抑制，加之上一轮房地产市场调整不充分，仍存在继续调整的可能。

四是房地产各相关企业的开发经营行为还有待进一步规范。还存在着违反批准的规划设计进行房地产开发，将不符合交付使用条件的房屋交付使用，物业服务质量不高和房地产虚假广告泛滥等现象。

二、“十二五”房地产业发展思路

“十二五”期间，我市将以中央和省的宏观调控政策要求为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“调结构、稳增长、保民生、抓创新、求发展”的工作思路，努力加强和改善对房地产市场的宏观调控，整顿和规范房地产市场秩序，加大保障性住房建设力度，增加普通商品住房有效供给，支持居民自住和改善型住房消费，开展城市和国有工矿棚户区改造，着力构建多层次的住房供应和保障体系，加快解决涉及群众利益的热点、难点问题，通过创新理念、创新机制、创新服务，打造民生地产、和谐地产、健康地产。

三、“十二五”房地产业发展目标

1、“十二五”期末，城镇居民人均住房建筑面积达到31平方米；住房成套率达到100%；人均住宅间数达到1.0间。

2、“十二五”期末，房地产业增加值年均增长率达到15%左右，房地产业增加值占国内生产总值的比重达到6—7%，拉动GDP增长1.5—1.8个百分点。

3、“十二五”期间，年均建设住宅1100万平方米，年均投资330（按3000元/平方米计算）亿元。

4、“十二五”期末，存量公有住房出售达到可售公房的90%，郑州地区住房公积金覆盖面达到95%，住房公积金使用率达到80%。

5、“十二五”期末，租赁市场管理面达到80%，完成非住宅租赁管理800万平方米，完成私有房屋租赁管理80000户。

6、“十二五”期末，城市专业化物业管理的房屋达到70%。通过专业化公司进驻、后勤式管理、社区介入和业主自治等不同模式，实现全市城市住宅区物业管理覆盖率100%。

7、“十二五”期末，培育一批上规模的企业和企业集团，鼓励和支持房地产企业股票上市。力争年开发量在20万平方米以上，销售收入在5亿元以上的企业（集团）超过30家。力争2家房地产企业股票上市，总体上市达到6家以上。建成3-5个符合住宅产业化发展方向的示范小区。

8、符合廉租住房申请条件的家庭实现应保尽保，廉租住房实物配租比例达到50%以上。

9、大力发展节能、省地、绿色、环保建筑，促进低碳技术、绿色技术在建筑领域的推广运用。

四、“十二五”房地产业发展主要工作任务

1、加强和改善房地产业的宏观调控，强化政府对房地产市场尤其是商品住宅市场的宏观调控力度，实现房地产市场供给和市场需求的长期平衡。

2、加大保障性（政策性）住房建设，逐步建立包含经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房、限价商品房、棚户区（旧城）改造用房等住房的多层次住房保障体系。

3、进一步完善房改政策，加快推进住房货币化分配，建立和完善城镇住房新体制。加大财政住房货币化补贴资金的投入力度，积极稳妥地推进自收自支事业单位和企业单位住房货币化补贴工作。

4、建立中小企业信用担保体系。改善中小企业投融资环境，解决中小企业融资担保困难，促进担保机构健康发展。

5、积极推进城中村和棚户区（旧城）改造工作，吸引各类投资商参与城中村开发改造，不断提升城市化水平，努力改善城市形象。

6、推进房地产业管理体制改革，加快建立适应社会主义市场经济发展的房地产投融资体制、开发建设管理体制、物业管理体制，加快推进房地产业产业化进程。

7、进一步加快房地产业信息化建设，实现全市房管系统信息化建设与管理一体化，建设全市统一的房地产企业综合管理信息平台、保障性住房管理系统和存量房交易网上备案及资金监管系统等，通过政府管理信息化带动企业管理信息化，提升整个行业信息化水平。同时加快实行房管系统办公自动化步伐，有步骤在启动房屋地理信息系统建设，借助信息化大幅提升房地产行业管理水平。

8、切实加快房地产预警预报体系建设步伐，通过政府公共平台，努力实现与房地产业发展相关的信息资源跨部门共享，结合国家住建部房地产市场预警预报系统建设，逐步探索建立适合我市实际的房地产市场评价体系和预警模式。

9、加强房地产业的政策法规体系建设，加大执法力度，规范房地产市场，保证公平竞争，引导房地产业健康有序的发展。

10、以改善居民居住水平为目标，加大节能型住宅宣传推广力度，力争在“十二五”末实现节能型住宅占全市商品房开发的50%。

11、探索研究我市城镇流动人口、农村人口等住房解困工作的新思路、新方法，努力扩大住房保障范围。

五、切实解决中低收入家庭住房问题

住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。“十二五”期间，郑州市将切实加大保障性（政策性）住房建设，逐步完善多层次住房保障体系。

（一）切实加强住房用地供应力度

“十二五”期间，我市将在强调土地资源集约、高效利用的前提下，重点确保中小套型、中低价位普通商品房和保障性住房用地供应达到住房土地供应总量的70%以上，并严格监管保障性住房建设用地的开发利用。2011-2015年，全市住房用地供应总面积为42500亩。其中，普通商品住房用地为20599亩，保障性住房用地为21901亩。

（二）切实加大保障性住房建设力度

“十二五”期间，我市将以住房有效需求预测为依据，针对我市大力开展城中村改造村民安置住房、棚户区改造和城市基础设施建设的实际，结合国家房地产调控政策、经济发展周期的影响，同时考虑住宅发展建设的稳定性和渐进性，切实加大中小套型、中低价位普通商品住房和保障性住房的供应，规划期内共建设商品住房和保障性住房8500万平方米。确定2011-2015年的年度住房建设总量分别为：1515万平方米、1615万平方米、1710万平方米、1795万平方米、1865万平方米。

六、政策措施

（一）加大保障性住房供应，加快建立“郑州模式”的住房保障体系，打造民生地产。

一是进一步完善廉租住房制度，以财政预算资金为主，多渠道筹措资金，形成稳定规范的住房保障资金来源。逐步改进廉租住房保障方式，由发放租赁住房补贴为主调整为发放租赁住房补贴和实物配租并重；二是认真贯彻落实《郑州市经济适用住房管理办法》，启动资格准入，扩大建设和供应规模；三是试行限价商品住房制度，采取限销售价格、限户型面积、限供应对象的办法让广大中等偏下收入家庭买得起住房；四是在外来务工人员相对集中的高新区和经开区开展公共租赁住房试点，解决“夹心层”和进城务工人员的住房困难问题，维护其居住权益；五是加快推进城市和国有工矿棚户区改造工作，把棚户区改造纳入住房保障范围，加快推进各项工作开展，按照三年完成改造任务的要求，抓紧编制并公布棚户区改造规划和年度计划，制订具体的落实措施和实施意见，切实做到规划到位、资金到位、政策到位、监管到位。

（二）加强和改善对房地产市场的宏观调控，切实增加中小套型、中低价位普通商品住房和保障性住房供应，稳定市场预期，打造和谐地产。

继续贯彻落实国家相关文件精神，探索并出台符合我市实际的优惠和扶持政策，提高审批效率，提升服务水平，完善管理机制，促进项目建设，加快市场投放。重点明确中低价位、中小套型普通商品住房和限价商品住房、公共租赁住房、经济适用住房、廉租住房的建设规模，合理安排各类住房的建设时序和空间布局。根据总量与项目相结合的原则，统筹安排新建住房结构比例，实现住房结构比例总体平衡。优先保证郑东新区建设，支持城中村、旧城和棚户区改造项目。积极倡导可持续发展理念，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，推进住宅产业化，促进“低碳”住宅发展。

（三）进一步深化住房制度改革。

加大协调力度，落实住房货币补贴资金，积极推进财政全供单位、差供单位和自收自支单位的住房货币补贴工作。按照“以房改带危改，以危改促房改”的思路，充分发挥企业在住房保障方面的作用，在加强监管的基础上,促进住房困难户较多的企业和独立工矿区利用自有土地集资建设经济适用住房，更好地发挥与住房货币补贴政策的优势互补作用。加快推进旧城改造工作，重点配合地铁、高架快速通道和其它重点工程安排一批旧城改造项目，不断完善城市功能，改善人居环境。

（四）加强市场监管，不断规范房地产市场秩序，打造健康地产。

加强对房地产市场的监督检查，严肃查处圈地不建、超容积率建房、侵占绿地、不建或缓建配套设施等违法违规行为，确保开发项目符合规划要求、按期交付使用、基础设施配套完善。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。严格落实《郑州市商品房预售款监管办法》，规范预

售资金使用，防止出现新的问题楼盘。加快建立开发企业诚信系统和退出机制，严肃查处房地产企业发布虚假信息、捂盘惜售、哄抬房价、恶意炒作等违法违规行为，切实保护消费者的合法权益。进一步规范房地产开发市场秩序和开发企业的经营行为，树立开发企业公民意识、增强社会责任感、提高开发质量和水平。

（五）规范发展住房二级市场，进一步加快房地产市场发展

规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费，盘活住房租赁市场。继续支持居民自住性住房消费，抑制投机性购房。同时，加强租赁市场管理，扩大租赁管理覆盖面，形成租售并举、同步发展的局面，从而形成一、二、三级市场联动机制，进一步建立规范有序的房地产市场。

发展和完善房地产市场中介服务，健全房地产中介服务市场规则，严格执行房地产经纪人、房地产估价师执业资格制度，全面推行房地产中介服务人员持证上岗制度，为居民提供准确的信息和便捷的服务。适时出台《郑州市存量房网上交易和托管资金监管办法》，加强有形市场建设，积极创造条件，增设服务网点，方便企业和群众办理各项业务。

（六）进一步优化投资环境，鼓励支持企业做大做强。

进一步优化和谐、健康的房地产开发市场环境。认真落实矛盾纠纷排查化解制度和信访评估制度，进一步完善工作程序。认真抓好工程建设领域突出问题专项治理和房地产企业经营环境综合整治工作，营造行业良好发展环境。解决群众关心的热点和难点问题。强化系统行风建设,深入开展服务意识教育，严格内部监督管理，巩固作风纪律整顿成果。支持房地产开发企业合理的融资需求。商业银行要根据信贷原则和监管要求，加大对中低价位、中小套型普通商品住房建设特别是在建项目的信贷支持力度；对有实力有信誉的房

地产开发企业兼并重组有关企业或项目，提供融资支持和相关金融服务。支持资信条件较好的企业经批准发行企业债券，支持有条件的房地产企业上市，通过资本市场融资；在国家统一政策引导下开展房地产投资信托基金试点，拓宽直接融资渠道。鼓励房地产开发企业做大做强，培育一批上规模的企业和企业集团。力争年开发量在20万平方米以上，销售收入在5亿元以上的企业（集团）超过30家。力争2家房地产企业股票上市，总体上市达到6家以上。建成3-5个符合住宅产业化发展方向的示范小区。

（七）加快出台各种规范性文件，切实规范物业服务行为。

认真贯彻《郑州市物业管理招标投标管理办法》,落实物业管理招投标和物业项目承接验收措施，加快建管分离步伐；加强对物业服务企业的指导、培训和监管，引导企业加强自身建设，推行阳光服务，提高服务质量；加快业主委员会组建步伐，规范和监督业主大会和业主委员会工作；加快

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期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总

郑州市旅游资源介绍PPT

郑州市旅游资源介绍PPT 前言：郑州多媒体专业公司，专业制作的郑州旅游资源介绍PPT 内容，涵盖郑州市主要旅游资源以及郊县旅游资源，内容全面详实，体现最新最权威的时代特征。主要包含以下内容介绍： 郑州，地处中华腹地，是河南省省会，她北临黄河，西依嵩山。是中国历史文化名城、中国八大古都之一、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、拥有得天独厚的自然资源。是中华人文始祖轩辕黄帝的故里，商朝开国君主商汤所建的亳都，今河南省政治、经济、教育、科研、文化中心。郑州的历史源远流长，它是中华民族最早的聚居地之一和中国古代文明的摇篮。文物古迹、文化遗址众多，自然地貌复杂多样，高山、平原、丘陵、河流，构成了丰富的自然和人文资源。旅游资源丰富。轩辕黄帝故里、裴李岗文化遗址、大河村遗址、商城遗址等记载了她8000多年的文明史，以黄河游览区、大河村遗址为主的黄河有中国特色文化旅游群和以少林寺、嵩山国家森林公园为主的嵩山风景名胜区给郑州增添了无穷的魅力。 郑州市旅游局日前整合了郑州中心城区和各县市旅游资源，推出了黄河风光休闲游、古都文化游、新区观光游等８条“城市游”线路，以适应旅游市场发展规律及游客需求变化的新情况。这８条“城市游”线路包括了近郊沿黄生态休闲、新东新区现代都市风光、历史文化载体及工业旅游等欣赏城市、体验城市和品味城市的景点。此外，还有

欢乐亲子、科普修学、都市赏春、温泉度假等以休闲度假、文化娱乐为主要目的的景点。从传统的景区观光旅游走向以欣赏、体验和品味为主的城市旅游，是近年来国内旅游发展的新形态。“十二五”期间，河南省会郑州将整个城市作为一个旅游精品加以打造并向海内外游客推介，以推动全省旅游业大发展。 郑州市旅游景点： 黄河游览区：国家4A级旅游景区，郑州著名旅游景区。 河南博物院：坐落于农业路, 国家级历史博物馆，中原古代灿烂文明的窗口。 二七纪念塔：郑州标志性建筑，矗立于市中心，原址为长椿桥，该为纪念京汉铁路二七大罢工所建造，原塔为木质结构，后因为木质腐朽，改为砖石双塔结构。 二七纪念堂：原为普乐园会场旧址，二七大罢工纪念会所，位于钱塘街 郑州商城遗址：大部位于管城和二七两区，距今3600年，为商代亳都遗址，国内年代最早、规模最大的古代城池。现存中国最古老的城墙-早商时期城墙，宫殿遗址，烧窑遗址等。 城隍庙：城隍庙街路北，是郑州市现存最大的明清建筑群。 文庙：郑州孔庙，位于东大街，建于东汉, 是仅次于山东曲阜兴建时期最早的儒教庙宇。 郑州博物馆：位于郑州市中原区嵩山路, 地方综合性博物馆，紧邻市政府及绿城广场。

卫生部十二五规划纲要全文

以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标，这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺，这个目标不是靠药品降价能实现的，反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面，资本市场对其的担忧过虑了。 “人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时，用了这一组数字进行了具体的描绘。 卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是，到2015年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，基本医疗保障制度更加健全，公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善，药品供应保障体系更加规范，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小，国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。 “十二五”期间，我国卫生发展的主要任务有以下四个方面： 加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平 强化区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确各类医疗卫生机构的功能和职责，优化规模、结构和布局，形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。

加强公共卫生服务体系建设，重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。 继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房；全面推进县级医院标准化建设，使其总体达到二级甲等水平；整合县域医疗卫生资源，推进综合改革，转变运行机制，完善绩效工资，实现服务功能和模式转变。 积极稳妥推进公立医院改革，完善公立医院服务体系，改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制，加强医疗安全质量监管，促进科学化、精细化、专业化管理，改善服务，提高效率。 初步建立国家医学中心体系，加强区域医疗中心和临床重点专科建设；继续加强社区卫生服务机构建设，力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心，形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。 继承创新中医药，建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系，加强中医药队伍建设，发挥传统医学在保护国民健康中的作用。 加快卫生法制建设，实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设，为卫生改革发展提供有力支撑。 鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构，积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展，形成多元化办医格局，满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。 健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力

国家科技重大专项项目课题

国家科技重大专项项目（课题） 自查报告 密级：□公开□秘密□机密□绝密 专项名称： 项目编号： 项目名称： 项目责任单位： 项目组长： 单位财务负责人： 项目起止年限：年月至年月 报告编制时间：年月 国家科技重大专项上海配套资金审核小组制 年月日

编报要求 1. 填报内容为项目（课题）实施开始起至填报日期止的执行情况； 2. 项目（课题）执行情况报告要求文字简练，重点突出，以数据和典型事例为支撑，客观、真实地填写报告材料； 3. 报告的密级与项目（课题）规定的密级相同； 4. 报告文本统一用A4纸，文字内容一律由计算机打印填报，双面印制。 5. 报告文本第一次出现外文名称时要写清全称和缩写，再出现时可以使用缩写。 6.报告中的数据均截止到2014年3月31日，所有经费数值保留小数点后2位。 7.自查报告需提交电子版与纸质文件。 电子版文件名称要求：项目（课题）编号-2014年度自查报告。 纸质文件需提供2份盖章原件。

承诺书 本项目（课题）自查报告是根据项目（课题）的执行情况编写而成，本单位法定代表人、财务部门负责人、本项目（课题）负责人保证本报告各项内容真实、客观，并承担由此引起的相关责任。 项目（课题）责任单位（签章）： 年月日 财务部门负责人（签章）： 年月日 项目（课题）负责人（签章）： 年月日

国家科技重大专项项目（课题） 2014年自查报告 （编写大纲） 一、项目（课题）总目标及本阶段目标 二、本阶段开展的工作及计划执行情况 1、主要进展情况：结合项目（课题）任务合同书中规定的目标与任务、预期成果及考核指标、任务分工与重要任务的时间节点，并对照本阶段的计划与目标，阐述项目（课题）目标、主要技术经济指标的完成情况、本年度取得的主要进展、突破的技术难点、成果转化和产业化推进情况等。 2、重要事项变更情况：阐述参与项目（课题）实施的研发单位的变动情况，项目组长、课题组长变动情况等。 三、项目（课题）组织管理情况 1、制度制定和落实情况：说明项目（课题）项目（课题）组织管理制度建立情况以及利用其进行过程管理情况，专职项目（课题）管理队伍的建设情况；说明承担单位落实法人责任、提供配套支撑条件、对合作单位的组织管理情况等。 2、人才队伍建设：说明项目（课题）实施实际参加和人员培养，创新人才的凝聚、引进和使用以及创新团队建设等方面的具体措施和做法，海外高层次人才的到位、相关任务经费和特殊政策的落实情况等。 3、知识产权管理情况：说明知识产权管理制度措施建立、执行情况，知识产权保护情况，总结知识产权管理的成果经验和典型案例。

公司五年发展规划模板

公司五年发展规划 “十二五”时期，是xx集团调整战略布局、发展循环经济，培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势，有效应对国际金融危机巨大冲击，使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势，并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗，企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年，实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高；企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有，积累的经验弥足珍贵，社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面

建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总体思路是：加快发展做强建材业；超常发展做精地产业；持续发展做大建筑业，统筹发展做好辅助产业。打造产业集群，形成资源循环、全面提升弘洋综合实力。

河南省郑州市高考地理易错题集(十二)旅游地理

河南省郑州市高考地理易错题集（十二）旅游地理 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、问答题 (共21题；共156分) 1. （12分） (2018高二上·武威期末) 读以下材料，完成下列问题。 材料：迪士尼乐园是世界知名的现代主题公园。世博结束后，上海迪士尼乐园项目悄然启动，将于十二五期间建成。建成后将带动总计上万亿的GDP总值预料，可为当地创造5万个新职位。消费市场方面，中国内地80%以上客流将被吸引至上海，甚至包括大量的亚洲游客。 （1）迪士尼乐园属于________旅游资源，更多地表现出________方面的意义。 （2）简述迪士尼乐园选择落户上海的原因。 （3）上海迪士尼乐园的建成对上海有哪些影响？ 2. （5分） (2018高二下·应县期末) 格陵兰岛（下图）是世界上最大的岛屿，在这里可以看到壮观的冰原，深邃的峡湾，珍稀的北极熊、北极狐、麝牛、鲸等动物，并能了解岛上因纽特人的生产生活方式。 说明格陵兰岛不宜进行大规模旅游开发的理由。 3. （10分） (2018高二上·武威期末) 黄山市是我国著名的旅游目的地。下图为黄山市主要旅游景区的分布。

下表列出了某年外省市游客构成的调查结果。完成下列要求。 黄山市外省市游客构成 （1）归纳黄山市旅游国内客源地的主要特点。 （2）与黄山区相比，屯溪区离黄山景区较远，为什么大多数来游览黄山的游客把屯溪区作为住宿地？ 4. （5分） (2019高三上·广东期末) 【地理选修 3——旅游地理】 阅读图文材料，完成下列要求。 下图为西湖及其周边地区的旅游资源，可以说西湖之于杭州来讲是一座“金矿”。但在 2002 年 10 月，杭州却悄悄拆除了环湖围墙，西湖免费为世人开放，真正做到了“还湖于民”。虽然少了门票的收入，可西湖并没有

河南省人民政府办公厅关于印发河南省基本公共服务体系“十二五”

河南省人民政府办公厅关于印发河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】豫政办[2013]32号 【发布部门】河南省政府 【发布日期】2013.05.03 【实施日期】2013.05.03 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河南省人民政府办公厅关于印发河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工 方案的通知 （豫政办〔2013〕32号） 各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府有关部门： 《河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真落实。各地和有关部门要对分工负责的工作进一步分解细化，制定具体措施，明确进度安排。涉及多个单位的工作，牵头单位要负总责，加强协调，其他有关单位要积极配合。省发展改革委要加强统筹协调，及时跟踪了解各项工作的具体落实情况，并会同有关部门对相关工作落实情况进行督促检查。工作落实中的重要情况要及时向省政府报告。

河南省人民政府办公厅 2013年5月3日河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案 一、基本公共教育 （一）重点任务。深化教育改革，全面推进素质教育，重点推进义务教育均衡发展，加快发展学前教育，基本普及高中阶段教育，完善以政府为主导、多种方式并举的经济困难学生资助政策，建立健全公共教育服务体系。（省教育厅牵头。只明确牵头部门的，其他有关部门配合，不一一列出，下同） （二）基本标准。执行国家农村义务教育阶段中小学公用经费基准定额。实施国家校舍建设、设备配置、师资配备、教学管理规范等标准。（省教育厅负责）（三）保障工程。实施农村学前教育推进工程、义务教育学校标准化建设工程、职业教育基础能力建设工程、义务教育教师队伍建设工程、普通高中改造工程。（省教育厅、发展改革委、财政厅负责，列第一位的为牵头部门，下同） 二、劳动就业服务 （四）重点任务。全面提升城乡就业全过程公共服务能力，以农村转移劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员和零就业家庭为重点服务对象，努力创造平等就业机会，提供更完善的就业公共服务，构建和谐劳动关系。（省人力资源社会保障厅牵头）（五）基本标准。实施国家劳动就业公共服务机构设施建设、设备配置、人员配备、服务规范等标准。加强劳动标准体系建设。执行国家工作时间、休息休假、女职工和未成年工特殊劳动保护等标准，加强劳动定额标准管理。（省人力资源社会保障厅负责）

国家十二五规划全文

中国“十二五”规划研究 新的起点上，人们往往是在忙着想两件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”规划的浪口，我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上，“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言，如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展，五年发展规划责任重大、意义重大。 为此，北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风，特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组，对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务，从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此，本课题成员结合当前“十二五”规划动态，通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向，具有一定的参考价值。

本报告目录： 【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委：“十二五”规划八大重点】 7 【科技部：“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部：“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部：“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部：“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部：“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部：编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部：“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部：疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划：助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行：“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东：争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26

国家科技重大专项管理暂行规定-管理部门

国家科技重大专项管理暂行规定 第一章总则 第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（简称《规划纲要》），保证《规划纲要》确定的国家科技重大专项（简称重大专项）任务的顺利实施，加强重大专项管理，根据《国务院办公厅关于印发组织实施科技重大专项若干工作规则的通知》，特制定本规定。 第二条重大专项是为了实现国家目标，通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程，是我国科技发展的重中之重，对提高我国自主创新能力、建设创新型国家具有重要意义。 第三条重大专项的组织实施由国务院统一领导，国家科技教育领导小组统筹、协调和指导。 科技部作为国家主管科技工作的部门，会同发展改革委、财政部等有关部门，做好重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和研究制定配套政策工作。 第四条重大专项组织实施管理的原则： （一）明确目标，突出重点。重大专项围绕国民经济和社会发展的关键领域和重大问题，强调坚持自主创新，突出重点，力争实现有限目标。 （二）创新机制，统筹资源。集成和优化配置全社会科技资源，深化体制改革，充分发挥部门、地方、企业、研究机构和高等院校等各方面积极性，加强科技大协作和优势科技资源的有效整合，促进各类创新要素向企业集聚。 （三）明确权责，规范管理。在重大专项实施方案制定、启动实施、监督管理、验收和成果应用等各个环节，坚持科学、民主决策，建立健全权责明确的管理制度和机制。 （四）定期评估，注重成效。建立健全重大专项监督评估与动态调整机制，对重大专项的执行情况与成效进行跟踪检查。 （五）注重人才，创造环境。结合重大专项的实施，培养和凝聚一批高水平创新、创业、创优人才，形成一支产学研结合、创新能力强的科技队伍，完善有利于重大专项实施的配套政策和良好环境。 第五条重大专项资金的筹措坚持多元化的原则，中央财政设立专项经费支持重大专项的组织实施，并引导和鼓励地方、企业、金融机构等方面的资金投入。针对重大专项任务实施，科学合理配置专项资金，加强审计与监管，提高经费使用效益。 第六条本规定适用于《规划纲要》确定的与民口有关的重大专项。 第二章组织管理与职责 第七条科技部会同发展改革委、财政部（简称三部门），建立三部门工作机制，研究解决重大专项组织实施中的重大问题，各司其职，共同推动重大专项的组织实施管理。主要职责包括： （一）组织专项实施方案的审核、论证；

军工企业十三五发展战略规划制定要点

军工企业十三五发展战略规划制定要点 军工行业主要是由航空航天工业，船舶制造业，核工业，电子工业和兵器工业等子行业构成。从我国军工产业发展情况来看，1999-2014年，我国军费支出持续较快增长，2014年中国军费预算占GDP的比重预计为1.32%，说明了中国军工具有蓬勃发展的前景。 “十三五”期间，军工行业将面临重要的发展时期，军工企业要善于把握机遇，科学制定切合发展实际的“十三五”发展规划。仁达方略为多家军工企业提供了深度的咨询，对军工行业的发展热点和发展趋势有着深刻的理解，认为军工企业制定十三五规划，主要可以从以下四个层面展开： 首先，全面回顾“十二五”的发展情况，总结发展经验。 企业应回顾“十二五”期间在市场开发、业务发展、投资布局、运营管理等方面的发展情况，梳理集团积累的优势与存在的问题，以确定“十三五”规划方向。在这一阶段的总结回顾过程中，企业可以从自身角度审视自己的优势资源及不足之处，从而为制定下一阶段规划奠定基础。 其次，深入分析行业发展环境。 企业应分析宏观环境中政策因素，思索新常态带来的机遇和挑战；评估行业的市场情况、竞争情况。既考虑行业热点，也深入探索行业内存在的问题，力求全面客观了解行业整体发展环境。 政策因素。07年以来国家推出政策推动军工企业改革，借助资本

市场的力量为国内军工产业做出巨大贡献，为整个行业注入了活力。2015年1月23号，中央政治局审议通过《国家安全战略纲要》，会议强调了安全性在社会发展和改革开放中的重要性，为军工行业的发展提供了长期的支撑。 行业热点。比如，在国企改革和产业升级大背景下,军民深度融合代表着未来军工行业的发展方向。同时，军工科研院所的改制尤其受到关注。科研院所是各大军工集团最优质的资产，其高精尖产品附加值和技术含量较高，如果这些科研院所改制注入上市公司，将是提升军工上市公司盈利的重大举措。除此之外，资产证券化也是军工行业的发展热点之一。 存在问题。虽然我国军工产业发展迅速，却一直存在结构性问题，其中一点就是国有资本在行业占比过大，国有企业在军工产业的地位不可撼动，这样的产业结构极大地削弱了行业竞争性，对行业的创新力和发展潜力都产生了较大制约。 第三，确定企业的总体发展思路和目标。 企业应借鉴“十二五”的经验与教训，本着科学合理、符合实际、适应快速发展需求的原则确定企业的发展思路与目标。在市场经济大背景下，军工企业只有推进国企改革，建立符合自身实际情况的现代企业制度，有效执行军民融合，提升资产证券化，才能立于基业长青之地。 具体来说，企业可以从以下几个角度来探讨未来的发展思路，如：做好改革的顶层设计。对军工工业改革进行整体的规划，积极推

郑州都市区在中原经济区建设中的地位和作用

郑州都市区在中原经济区建设中的地位和作用 加快中原崛起、实现河南振兴，是中原儿女的共同梦想，是历届省委、省政府的不懈追求，也是中央对河南的殷切期望。十六大以来的8年间，胡锦涛总书记先后5次、温家宝总理先后8次、其他中央领导同志累计有200余次到河南考察指导工作，明确要求河南要实现跨越式发展，实现更大规模、更高水平的发展，在促进中部崛起中发挥更大作用、走在中部地区前列。今年1月22日，温家宝总理在河南调研时说，―河南是中国的缩影，也象征着祖国的发展。我对中原经济区建设、对河南发展寄予厚望。河南这块古老的大地，一定能够通过中原经济区的带动焕发青春。‖ 面对新形势、新任务、新使命，去年4月，省委、省政府审时度势，及时提出了建设中原经济区的战略构想。随之，围绕中原经济区建设，省委、省政府组织开展了一系列的实地调研、论坛、座谈会、研讨会，中原经济区迅速引进国内外各界人士的热议，也受到了党和国家领导的认可。今年1月，国务院印发《全国主体功能区规划》，将中原经济区纳入国家层面的重点开发区域，这是国家第一次将中原经济区写入国家文件，标志着中原经济区建设已正式上升到国家战略层面。随之，国家―十二五‖规划纲要草案提出，要―进一步细化和落实中部地区比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发的有关政策，重点推进太原城市群、皖江城市带、鄱阳湖生态经济区、中原经济区、武汉城市圈、长株潭城市群等区域发展。‖作为全国主体功能区和中部地区核心增长区域，国家已经给予中原经济区一个明确的肯定和功能定位，河南省经济社会发展将由此步入大规划、大战略、大效率、大成就的时代。 《中原经济区建设纲要》用四个―载体和平台‖概括中原经济区的作用： ―中原经济区是中原崛起、河南振兴的载体和平台，是探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的‘三化’协调科学发展路子的载体和平台，是明晰定位、整合优势、凝聚合力的载体和平台，是河南扩大对外开放、加强交流合作、实现互利共赢的载体和平台。‖纲要将中原经济区的发展方向定位为全国―三化‖协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国综合交通枢纽和物流中心、华夏历史文明重要传承区。

河南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要

河南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要 为加快推进中原经济区建设，促进人力资源和社会保障事业科学发展，根据《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中原经济区建设纲要（试行）》、人力资源和社会保障部《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》，制定《河南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。 一、现实基础和发展环境 （一）“十一五”时期的主要成就。“十一五”时期是我省经济社会发展极不平凡的五年，也是人力资源和社会保障事业迈出重要步伐、取得突出成绩的五年。五年来，面对国际金融危机冲击等一系列挑战，全省人力资源社会保障部门坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，迎难而上，奋力拼搏，全面完成了“十一五”时期的各项任务。 一是实施积极的就业政策，就业规模持续扩大，就业结构不断优化，就业局势保持稳定。 二是覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成，社会保障制度建设实现重大突破，社会保障覆盖范围不断扩大，社会保险待遇水平大幅提高。 三是实施人才强省战略迈出坚实步伐，人才培养机制不断完善，人才资源总量不断增加，人才队伍整体素质不断提高，为经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。 四是人事制度改革取得重要进展，公务员制度不断完善，事业单位人事制度改革稳步推进，军队转业干部安置任务圆满完成。 五是工资收入分配制度改革取得新进展，工资分配关系进一步理顺，职工工资水平稳步提高。 上传者知盟网https://www.wendangku.net/doc/776618189.html,

六是劳动关系协调机制、劳动争议调处机制和劳动保障监察执法机制逐步完善，劳动者权益保障机制逐步健全，劳动关系总体保持和谐稳定。 “十一五”时期，我省人力资源和社会保障事业实现较快发展，为保障和改善民生、加快中原崛起和河南振兴做出了重要贡献，也为今后人力资源和社会保障事业发展奠定了坚实基础。 （二）“十二五”时期面临的形势。“十二五”时期是建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，人力资源和社会保障事业面临新的发展机遇和一系列有利条件。 一是党中央、国务院和省委、省政府高度重视保障和改善民生，大力实施人才强省战略和就业优先战略，把人力资源和社会保障事业摆在经济社会发展更加突出的位置，为人力资源社会保障事业发展提供了坚强保证。 二是随着中原经济区建设的加速推进和国家促进中部地区崛起战略的全面实施，我省在国家发展大局中的定位更加明晰、地位更加重要，为我省经济社会发展带来了前所未有的战略机遇，也为人力资源和社会保障事业发展提供了广阔空间。 三是我省坚持走以不牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”（工业化、城镇化、农业现代化）协调科学发展之路，加快经济发展方式转变，实施扩大内需战略，为人力资源和社会保障事业发展提供了强大动力。 四是人力资源和社会保障法律、法规、制度体系逐步健全，应对危机和复杂局面的体制机制逐步形成，为人力资源和社会保障事业发展奠定了坚实基础。 同时，必须清醒地看到，“十二五”时期，我省人力资源和社会保障事业发展也面临诸多挑战。从外部环境看，国内区域竞争日趋激烈，保持经济社会又好又快发展、缩小与发达地区的差距、持续走在中部地区前列的难度加大；我省人均发展水平和人均公共服务水平低的状况没有改变，统筹城乡协调发展任重道远，改善民生任务艰巨。从人力资源和社会保障事业发展自身看，也面临许多深层次矛盾和突出问题：

国家水体污染控制与治理科技重大专项-水专项

国家水体污染控制与治理科技重大专项湖泊富营养化治理与控制技术及工程示范主题 滇池流域水环境综合整治与水体修复技术及工程示范项目 滇池环湖截污治污体系联合运用关键技术及工程示范等两个课题 申报指南 水专项管理办公室 二〇一一年五月

一、指南说明 本课题采取公开发布指南，评审方式择优选择课题承担单位。此次发布的课题申请指南为根据国家水体污染控制与治理科技重大专项之主题--《湖泊富营养化治理与控制技术及工程示范》的项目-《滇池流域水环境综合整治与水体修复技术及工程示范》项目的实施方案要求编写。 1、项目总体目标 围绕滇池水环境治理总体需求，针对主要水环境问题，结合流域“十二五”水环境质量改善及水污染负荷削减目标，在流域层次上，开展流域水污染治理与富营养化综合控制技术研究，并进行规模化工程示范，形成高原湖泊流域污染源综合治理技术体系、重污染型高原湖泊入湖河流污染治理技术体系及高原湖泊规模化生态修复技术体系，建立高原湖泊水污染防治科技支撑技术平台；以科技进步引导建立严格、有效的全流域水污染控制综合配套集成矩阵式环境经济政策，为滇池流域水污染防治提供技术与管理支撑。建立覆盖150 km2入湖河流小流域的大型科技示范区，示范区内全面实施 2

控源截污减排，示范区入滇河道水质由劣V类提高到Ⅳ类；滇池草海水质改善，实现规模化生态修复和有效管理；“政、产、学、研”结合治理机制全面实行。 2、总体研究内容与任务分解 依据“十二五”滇池治理的科技需要，根据项目的总体目标，分4个层次开展“十二五”滇池流域水环境综合整治与水体修复技术及工程示范项目的研究内容设计与任务分解。 （1）“十一五”控源治污工程提升改造的技术支撑 对现有控源治污工程的提升改造提供技术支撑，主要包括滇池环湖截污治污体系联合运用关键技术及工程示范和流域入湖河流清水修复关键技术与工程示范两个课题。 （2）“十二五”治滇重点工作的技术支撑 为“十二五”地方治滇拟开展的重点工作提供技术支撑研究，主要包括滇池流域农田面源污染综合控制与水源涵养林保护关键技术及工程示范、滇池水体内负荷控制与水质综合改善技术研究及工程示范、滇池草海生态规模修复关键技术与工程示范、外流域补水 3

公司“十三五”发展规划报告

公司 “十三五”发展规划 二○一六年十月 目录 前言 (1) 第一章发展基础 (2) 一、经济指标稳增长 (2) 二、战略布局促发展 (2)

三、自主创新上台阶 (3) 四、市场开拓创新高 (4) 五、管理水平显成效 (4) 六、存在的不足 (5) 第二章发展环境分析 (9) 一、市场环境分析 (9) 二、同行业对标分析 (10) 三、核心竞争力分析 (11) 第三章战略规划与发展目标 (14) 一、指导思想 (14) 二、发展思路 (14) 三、发展目标 (14) 第四章保障措施 (17) 一、抢占市场 (16) 二、增加产能 (17) 三、储备人才 (17) 四、科技创新 (18) 五、狠抓成本 (18) 六、确保安全质量 (19) 七、文化建设 (19) 八、加强党建 (20) 结束语 (21)

公司“十三五”发展规划 前言 “十三五”时期（2016年—2020年）是公司实现管理提升、改革创新、转型升级的重点发展时期，准确把握“十三五”时期的国内外政治、经济形势和行业发展趋势，对企业统筹规划今后五年的工作任务意义重大。本规划深入贯彻落实了党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会、十八届五中全会、集团公司“十三五”战略规划的精神和要求，明确了企业“十三五”时期方向性、整体性、全局性的战略定位、发展思路、发展目标、保障措施等内容，是“十三五”时期公司发展的纲领性文件。

第一章发展基础 “十二五”期间，是企业快速转型壮大并实现跨越发展的关键阶段和重要时期。公司紧紧围绕股份公司总发展战略、“十二五”发展规划及集团公司制定的“三步走”战略部署，深入推进产业结构、业务结构调整，细化管理责任机制，加快科技创新前进步伐，坚持三个市场齐头并进，实现产业链无缝对接，公司社会影响力、竞争力得以大幅提升。 一、经济指标稳增长 2015年各项任务目标的胜利完成，为实现企业“十二五”发展目标画上圆满句号。五年来，累计新签合同额15.5亿元、实现营业收入12.6亿元，年平均增长率分别达到42.3%、30.67%。企业总资产、净货币资金存量分别由期初的 4.11亿元和9255.2万元增长到6.4亿元、1.13亿元，年平均增长率分别达到9.27%、3.86%。十二五末和期初相比，各项经济指标实现大幅增长，一年一个小台阶，五年实现大跨越。 二、战略布局促发展 “十二五”期间，公司以科学发展观为指导，紧密结合集团公司制定的“三步走”战略部署，以及《集团公司“十二五”发展规划》战略纲要，坚持“稳中求进”的总基调和“求好、求快、求实”的总要求，以改革创新为动力，以做强做大为重点，以求真务实为抓手，着力处理开拓经营与防范风险、做强优势与补好短板、立足当前与谋划长远的关系，