浅谈如何推进义务教育均衡发展

浅谈如何推进义务教育均衡发展

浅谈如何推进义务教育均衡发展

为了全面落实科学发展观，践履和谐社会发展的基本要求；针对人民群众愈加关心的教育公平问题，教育部印发了《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》(以下简称《意见》)。该《意见》对于如何推进我国义务教育均衡发展提出了明确的指导意见和具体的要求，它必将对促进我国义务教育的均衡发展，缩小城乡之间、区域之间教育发展以及校际办学水平上的差距产生重要的影响。

一、义务教育为什么要均衡发展

义务教育之所以提出均衡发展的要求，主要与义务教育的性质以及义务教育发展所面临的现实问题有关。

1．义务教育的性质

义务教育属于公共产品，它具有两种属性：一种是它的外部性。“如果大多数公民没有一个最低限度的文化和知识，也不广泛地接受一些共同的价值准则，稳定而民主的社会不可能存在。教育对文化知识和价值准则这两个方面，均会做出贡献。结果，儿童受到的教育不仅有利于儿童自己或家长，而且社会上其他成员也会从中获得好处。我的孩子受到的教育由于能够促进一个稳定和民主的社会而有助于你的福利。由于无法识别受到利益的具体个人(或家庭)，所以不能向近影响。”另一种是免费性。义务教育作为一种公共产品除了具有外部性以外，还具有另外一种特性，即由政府免费向社会提供。从外

部性的角度来分析，促进义务教育的均衡发展具有两种功能：一种是有效地增加个人的福祉，另外一种是进一步促进稳定、和谐的民主社会的建构。从免费性的角度来分析，促进义务教育的均衡发展能够使更多的人，尤其是贫困落后地区的儿童充分地享有接受义务教育的权利，促进与保障个体首要人权的进一步实现。义务教育作为一种公共产品，在对其进行分配时必须符合公共性或公益性的要求。而所谓的公共性或公益性包括了两个方面的含义；第一，非买卖性，即这种性质不是通过市场交易的形式体现出来的。第二，公平性，即在对公共性进行分割的时候必须遵循公平与公正原则的基本要求。义务教育作为一种公共产品，其公共性的体征也表现在两个方面：第一，义务教育不能在市场上随意进行买卖，并且它必须是由政府免费向社会提供的。第二，政府在对义务教育资源和权利进行分配的过程中，必须遵循公平原则的基本要求，即大力缩小城乡之间、区域之间教育发展以及校际之间办学水平上的差距，促进义务教育不断地向着均衡化的方向发展，以保障每一个儿童都能够享有平等地接受义务教育的机会与权利。

2．义务教育发展面临的现实问题

北京市政协于20xx年联合民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党等民主党派组成了课题组，对京郊义务教育问题进行了为期4个多月的调研。在调研中发现，北京地区义务教育的发展也存在很大的不均衡。这种不均衡主要表现在以下几个方面：第一，教育经费投入的不均衡。在所调研的30个乡镇中，学生人均公用经费最高

的学校为1620元，最低的仅为182元，相差8倍多：此外，即便是在同一个区(县)内各乡(镇)之间的教育投入也存在着很大的不均衡。一般情况下各乡镇之间教育投入普遍相差2—3倍，而最大相差的则是7．6倍。第二，师资力量配备不均衡。与城镇相比，农村学校教师队伍力量薄弱。远郊区(县)中小学普遍存在着骨干教师短缺的现象，并且一些年富力强、教学业务成熟的中年骨干教师流失的也比较严重。这种单向的人才流动不利于落后地区教育水平的提高。据20xx 年统计，北京市共有182名特级教师，远郊区(县)仅占9名，且集中在县城或市级高中示范校。全市共有1009名骨干教师及学科带头人，远郊区(县)共计369人，而真正在农村中小学任教的不到50人，在对京郊900名中小学教师的调查中，市级骨干教师18人，占2％；区(县)级骨干教师130人，占14．6％。这种不合理的结构，严重地影响了农村学校的教育教学质量。第三，师资培训水平不均衡。郊区教师不仅工资待遇同城区教师无法相比，而且在培训的水平和机会上也无法同城区教师相比。一般情况下，农村中小学教师很难有进一步接受专业教育和培训的机会，在教师队伍中普遍存在着知识结构老化、知识面窄、教育教学能力不足等问题。上述的教育投入水平不均衡、师资力量配备不均衡以及师资培训水平不均衡不仅存在于城乡之间，而且在区域之间以及校际之间也非常明显，如果这些现象不能有效、及时地消除，就容易在教育领域产生资源的垄断与恶性竞争，其结果将是强者更强、弱者更弱，这不仅会对教育系统内部的稳定产生破坏性的影响，而且也不利于社会的稳定以及和谐社会的构建。

二、怎样实现义务教育的均衡发展

推进义务教育的均衡发展是一项长期性、系统性、战略性的工程。因此，各级教育行政机关除了要做好打持久战的准备外，还必须确立全面性、整体性、系统性的观念，全方位、多角度、多层面地推进义务教育的均衡发展。进一步来说，要想推进义务教育均衡化的发展，

1 2 下一页浅谈如何推进义务教育均衡发展第2页

必须坚持走全面跟进(系统策略)、重点提高(重点策略)、分步实现(渐进策略)的道路。

1．系统策略

从系统策略出发，进一步促进义务教育的均衡发展，不仅需要国家政策调动学校的积极性，而且要充分地发挥社会与市场的作用。国家的作用主要是对公共教育资源进行公平、合理、科学、有效地配置，并从宏观的角度缩小城乡之间、区域之间教育水平以及校际之间办学水平的差距。学校的作用主要是充分地开发校内外人力资源，通过开发资金市场、人才市场和技术市场等途径与手段，最大限度地筹措办学经费，提高师资素质，使学校的发展能够获得充分的人力、物力和财力的保障。社会的作用主要是争取社会公众能够与国家的政策理念、政策目标达成共识，并通过社会捐助、参与管理、转变机制等方式，重点向城市薄弱学校、农村学校提供人力、物力与财力等方面的支持，以切实地提高义务教育阶段的整体办学水平；在实现义务教育均衡发展的过程中，市场能通过无形手调节教育资源配置，

对义务教育的均衡发展产生影响。如果任凭市场作用的自由发挥，不仅不利于教育均衡的发展，而且将使教育发展的差距进一步加大。“市场并不能够带来公平的收入分配。市场经济可能会产生令人难以接受的收入水平和消费水平的巨大差异，”因此，要想使市场在义务教育均衡发展的过程中发挥积极的作用，就必须要加强国家这只有形手对市场的干预与控制。

2．重点策略

全面实现义务教育的均衡发展是一项长期的战略性的任务。因此，在进一步推进义务教育均衡发展的过程中，我们既不能把短期目标定得过于理想，也不能把目标定的太多。目前，我国义务教育发展所面临的最严重的问题是农村教育问题，尤其是偏远、落后地区的农村教育问题。实际上，无论是哪一个区域、哪一所学校在发展的过程中，都有可能面临着办学经费短缺、师资力量不足等困境，但是，相对于发达地区的城市学校和重点学校来说，落后地区的农村学校和一般学校在上述几个方面存在的问题更为严重。此外，对于偏远、落后的农村来说，许多家长的观念过于落后、保守，也是制约义务教育均衡发展的一个重要因素。因此，从教育发展的格局来分析，推进义务教育均衡发展，目前应该重点解决的是西部偏远、落后地区的农村教育问题。不同的问题解决的策略是不同的。对于家长观念落后的问题，可以通过说服教育的方法，帮助他们提高认识，必要的时候也可采取一些强制性的措施。对于办学经费和师资力量不足的问题，国家可以适当增加对这些地区义务教育经费投入的比例，建立优秀教师到

贫困地区学校短期服务的制度，推行义务教育完全免费制度以及其他的教育扶贫制度，等等。

3．渐进策略

义务教育均衡发展的目标不可能一蹴而就，而必须根据渐进原则的要求分步实现。

第一，要统一思想认识。统一思想认识就是要使政府、学校、家长乃至整个社会对于进一步推进义务教育均衡发展的意义与作用给予足够的重视。就是要把这项政策的实施同实践“三个代表”与建构社会主义和谐社会结合起来，有目的、有计划地把这项政策真正落实到实处，为此，各级政府和各级各类学校必须在以下几个方面达成共识：一是把推进义务教育均衡发展的重点放在缩小县(市、区)域内义务教育发展水平的差距上；二是把推进县(市、区)域内义务教育均衡发展的重点放在提高农村学校教育质量和改造城镇薄弱学校上。

第二，要逐步缩小办学条件的差距。缩小办学条件差距的途径和措施主要是：一要加大对农村地区、城市薄弱学校教育经费投入的力度，争取在最短的时间内提高农村地区、城市薄弱学校的办学水平；二要取消重点校，废除过去那些对薄弱学校存有歧视性的教育政策，改变过去优质教育资源自上而下配置的状况，让农村与城市、贫困地区与发达地区共享优质教育资源；三要采取合并、改造等方式加强对薄弱学校的优化管理。

第三，要尽量缩小师资队伍的差距。教育发展不均衡并不只是表现在教育经费的投入上，更主要地表现在师资的配置上。从一定

意义上说，区域教育、城乡教育以及校际发展水平的差距主要是由师资队伍的差距所决定的。因此，缩小师资队伍的差距对于进一步促进义务教育均衡发展有着非常重要的意义。缩小师资队伍差距主要有以下几种方法：一是严把入口关。根据《意见》要求，县级教育行政部门要依法履行对区域内中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能，加强辖区内教师资源的统筹管理和合理配置，保质保量地为所有中小学配齐合格教师。二是建立区域师资力量合理交流与沟通机制，形成以强扶弱的教育支援制度，并积极引导超编学校的富余教师向农村缺编学校流动。三是加大对农村学校、城镇薄弱学校骨干教师的培训力度，通过增加师资培训经费和免费培训等方式切实提高薄弱学校教师的教育教学水平。四是充分利用计算机、网络等现代化的技术手段，切实提高薄弱学校的教育水平。

为了保证上述策略能够得到真正、有效的实施，国家必须加强对义务教育均衡发展的督导与评估，建立义务教育均衡发展的督导与评估机制。义务教育均衡发展督导与评估的重点仍然是农村义务教育经费的投入、师资力量的配备以及教育质量的提高等问题。督导与评估机制的建立和运行应该突出实效性，应当把教育督导与评估的结果以适当的方式向社会公布，并建立一些与督导、评估结果相适应的奖惩制度。

三、促进义务教育均衡发展的重要意义

“现今，学校被寄予希望于实现多种功能：消除种族冲突和

激发对‘多样性’的尊重；提倡价值观念和志向，塑造弱势学生的身份意识……换句话说，几乎国家所有的问题都反映为对学校教育的需求，当然，这些需求还在频繁地产生冲突。”因此，无论是从教育系统内部，还是从教育系统外部，乃至从整个社会发展的角度来看，促进和保障义务教育的均衡发展都具有非常重要的意义。

第一，有利于更好地维护和保障个体人权的实现。世界上所有签署国际条约和公约并信守实践的国家都向国际社会申明了教育是一种人权的立场。根据人权在维护人类活动的必要条件方面的重要性来划分，可以把权利分为首要权利与次要权利。从这个意义上来分析，受教育权不仅是一种人权，而且是一种首要的、基本的人权。“如果人权来自于人类行动的必要条件，那么，包括人权在内的受教育权就是首要权利。”促进义务教育的均衡发展，就是更好地保障每一个人这种首要人权能够得到顺利的实现。

第二，有利于教育公平的实现。教育均衡与教育公平的含义并不完全相同，教育均衡只是教育公平的一种特殊的表现形式。教育公平的含义极其复杂，它除了包括均衡意义上的教育公平即教育均衡，还包括非均衡意义上的教育公平。教育均衡具有两种作用：其一，有效地拓展公平作为一种伦理范畴的普世性含义。其二，有利于实现社会上大多数人的最大的幸福。促进义务教育均衡发展就是要通过普世伦理含义的建构以及个体幸福指数的提高来有效地促进和保障教育公平的实现，从而把人类社会引入到永久和平的状态之中。

第三，有利于和谐社会的建构。促进义务教育均衡发展的主

要目的从表面上来看，是为了缩小区域之间和城乡之间教育发展以及校际之间办学水平的差距，但从更深层的意义来分析，主要是为了解决人类的发展问题，解决社会发展的稳定、公平和公正问题。改革开放以后，尽管我国国民经济的发展水平得到了较大的提高，但一些难以预测和调控的社会问题也相继产生，如失业问题、生态平衡问题和社会公正问题等。社会公正问题的出现，使一些人产生了比较严重的心理失衡感，并逐步滋生了一种对社会体制强烈的抱怨和不满的情绪，如社会福利制度、医疗保障制度、教育收费制度、教育选拔制度、收入分配制度等。推进义务教育的均衡发展在一定程度上能够消解社会公众对教育体制所产生的抱怨或抵制心理，这将有利于社会秩序的稳定，促进和谐社会的建构和发展。

（范文素材和资料部分来自网络，供参考。可复制、编制，期待你的好评与关注）

义务教育均衡发展自查自评报告

下加尕斯台村小学义务教育 均衡发展 自 查 自 评 报 告 下加尕斯台村小学

下加尕斯台村小学义务教育均衡发展 自查自评报告 （下加尕斯台村小学） 下加尕斯台村小学根据新政教督办文件精神，严格按照《新疆维吾尔自治区县域义务教育均衡发展督导评估办法》要求，组织人员从组织领导、发展水平、管理与质量和校际均衡等四个方面，对下加尕斯台村小学各义务教育均衡发展工作进行了自查自评，现将自查情况汇报如下： A1组织领导（170分） A1—B1 领导职责（40分） A1-B1-C1优先发展（20分） 评估标准： （1）确立“科教兴县（市、区）”战略思想，切实把教育摆在优先发展的战略地位，做到“六个优先”。（“六个优先”即：优先安排教育投入，优先规划教育发展，优先保障教育用地，优先引进教育人才，优先落实教师待遇，优先解决教育问题）。（2）有经济社会发展长远规划并将教育改革和发展纳入其中。评分细则： 制定教育发展规划并纳入县总体规划得10分；总体规划体现“六个优先”得10分；若未做到，分项扣分。 经自查：我县高度重视义务教育均衡发展工作，确立了“科教兴县”战略思想，把教育摆在优先发展的战略地位，做到了“六

个优先”。制定了学校均衡发展工作规划、实施方案（2015—2016学年）、学期计划与总结等政策性文件，通过制定具体的教育发展规划，使教育改革发展工作纳入到全县经济社会长远发展规划之中，做到了教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育人才优先引进、教师待遇优先落实、教育问题优先解决。 自评自查得分：15分 A1-B1-C2 责任落实（20分） 评估标准： （1）建立义务教育均衡发展责任、监督和问责制度； （2）形成政府直接领导、教育部门主抓、有关部门配合的责任明确、任务落实、工作协调的工作局面； （3）形成决策、执行、监督、检查、总结提高的义务教育均衡发展工作长效机制。 评分细则： 建立义务教育均衡发展责任、监督和问责制度得5分；各部门责任明确、工作落实得5分；形成决策、执行、监督、检查、总结提高的义务教育均衡发展工作长效机制得10分；若未做到，分项扣分。 经自查：下加尕斯台村小学成立了以县长为组长，各成员单位主要负责人为成员的下加尕斯台村小学义务教育标准化建设及义务教育均衡发展工作领导小组。各成员单位签订目标责任书，确定各单位在义务教育均衡发展中的职责。县委、政府建立了义务教育均衡发展

2019年义务教育均衡发展实施方案

新联小学义务教育均衡发展 实施方案 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的教育方针，加大义务教育均衡发展创建力度，扎实做好迎检工作，确保我校义务教育均衡发展各项目标任务落实到位，特制定此实施方案。 二、成立领导小组 组长：彭海峰（校长） 副组长：胡超级（教务主任）秦怡江（负责义务教育均衡发展日常工作） 成员：全体教师 领导小组下设办公室，由彭海峰校长兼办公室主任，负责义务教育均衡发展总体工作，由秦怡江同志具体办公，负责日常业务工作。 三、工作职责及内容 1、充分利用义务教育教育均衡发展这一契机，抓好学校的软件和硬件建设。 （1）逐步建立、完善各项规章制度，科学管理各种档案资料。 （2）加强学校教学业务的管理，大力推进素质教育和新的课程改革。 （3）加强信息技术建设，争取在2019年春季学期正式启用计算机教室进行教学，让学生能够接触现代信息技术，学习到科学知识。 （4）更新办公设备，力争建设好“班班通”，并投入使用。 2、大力推进素质教育和课程改革，全面提高教育质量。 （1）探索德育工作途径，对学生进行德育教育。 （2）健全例会制，组织开展理论学习、经验交流、主题班会的观摩和评比等，提高班主 任的工作能力。 （3）加强学生的礼仪教育。从细微处抓好，重点抓好卫生习惯和养成习惯等。 （4）加强对学生心理健康教育，把心理健康教育纳入教学计划，在学校整个教育教学活 动中，对心理有障碍的学生，及时实施心理疏导，尤其要对留守学生实施关爱活动。 （5）引导学生参与校园文化建设，参加主题班会、参加社会实践活动，培养学生具有责 任心、爱心、自主能力和创新精神的能力。 3、积极开展兴趣小组活动，重视培养学生的实践能力和创新精神，让学生的兴趣爱好和个

义务教育均衡发展情况汇报

义务教育均衡发展情况汇报 各位领导、专家： 首先，我代表潭口小全学体师生，对各位领导莅临我校检查、指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。 教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着每个家庭对美好生活的期盼。近几年来，我校以办人民满意教育为宗旨，全力强化学校基础设施建设、改善学校办学条件，加强学校内部管理，丰富学校内涵建设，全面提高教师整体素质、学生综合素质和教育教学质量，有力地促进学校全面、健康、协调、可持续均衡发展，为构建和谐社会提供强大的人才和智力支持。 下面我就本校义务教育均衡发展工作情况向各位领导汇报如下： 一、基本情况 我校是一所村初小，始建于1953年。位于正平镇潭口村，学校辖潭口村、腾岭村两个行政村，服务半径为2千米，服务人口4000余人。学校共设8个教学班，一至五年级共有学生227人，其中留守儿童少年人，无残疾儿童少年。教职工10人，取得教师资格合格证9人，专任教师9人，其中男3人，女6人，平均年龄岁，获得本科学历6人，本科在读1人，中师学历2人，学历合格率100%，高学历达70%。小学高级教师3人，小学一级教师人，小学二级教师人。年轻教师居多，高学历教师多，教师结构合理。

学校占地面积8029㎡，校舍建筑面积1500㎡。生均校园面积㎡，生均校舍面积㎡。其中教学用房㎡，生活用房㎡，运动场所㎡，绿化面积㎡。教学及辅助用房中，教室㎡，科学实验室㎡，图书室㎡，计算机教室㎡，美术教室㎡，音乐教室㎡，音体美器材室㎡，多媒体教室㎡。各功能室设备完好，使用正常。学校图书室共有图书3400册，生均图书15册，能满足师生阅读需要。 近几年在县教育局和中心小学的正确领导和大力支持下以及学校不断努力下，学校办学条件逐渐完善，投入金额逐年增加，增添功能室仪器和设备，能基本满足学校教学辅助用房要求，确保了学校正常的教学秩序。以“学做人、会求知、健身心、育特长”为校训，以“为学生一生负责”为目标，在“坚持教育均衡发展、推动教育公平、争创人民满意学校”为办学理念的指导下，以打造“书香校园、文明校园、平安校园、教学质量优质校园”为工作方向，在全体师生的共同努力下、在上级部门的关怀下，学校管理日趋成熟，校园环境逐年改善，教学设施不断更新，学校面貌大改观，学校的各项工作蒸蒸日上。如今学校已发展成为一所布局合理，校园文化浓厚，教育教学氛围浓郁的学校。 二、推进义务教育均衡发展所做的工作。 为了积极推进义务教育均衡发展，提升学校办学水平，全面贯彻落实义务教育均衡发展的相关文件精神，根据教育局的统一部署和指导，我校利用现有条件积极开展推进义务教育均衡发展的工作。

推进义务教育均衡发展工作台账.doc

贾村镇桥镇小学推进义务教育均衡发展工作台账 北海中心校 序号工作任务完成时间1辖区内学校整合调配学校用房，确保教辅用房和办公用房达标 改变学校校舍破旧、校容校貌不佳现状，加强校园绿化、美化、净化，丰 2 富校园文化，确保校园环境达标 3北海路小学、马寨小学、庙街小学生均图书达到15 册以上 健康路小学、李庄小学、马寨小学、北海路小学、三庄小学、下街小学、 4庙街小学数学、科学仪器达到《河南省中小学教育技术装备标准（试行）》 第二种配备方案 健康路小学、李庄小学、马寨小学、北海路小学、三庄小学、下街小学、 5 庙街小学音美器材达到国家二类以上标准 健康路小学、李庄小学、北海路小学、三庄小学、下街小学、庙街小学体 6 育器材按《国家学校体育卫生条件试行基本标准》配备 配合教育局完成马寨小学教育信息化基础设施建设，按标准配备计算机， 7 逐步实现“班班通” 8配合街道办事处完成马寨小学操场续建 9配合街道办事处完成原市委党校改建北海回民小学工程建设 10配合街道办事处完成健康路小学操场建设 11配合街道办事处完成健康路小学扩建项目

天坛中心校 序号工作任务完成时间1辖区内学校整合调配学校用房，确保教辅用房和办公用房达标 改变学校校舍破旧、校容校貌不佳现状，加强校园绿化、美化、净化， 2 丰富校园文化，确保校园环境达标 3 潘村小学每个教室必须具备40W荧光灯或同样照度节能灯9+2 支，并配有灯罩，确保普通教室达标 4 天坛路小学生均图书达到1 5 册以上 天坛路小学、潘村小学、宋庄小学数学、科学仪器达到《河南省中小 5 学教育技术装备标准（试行）》第二种配备方案 6天坛路小学、潘村小学、宋庄小学音美器材达到国家二类以上标准 天坛路小学、潘村小学、宋庄小学体育器材按《国家学校体育卫生条 7 件试行基本标准》配备 配合教育局完成潘村小学、宋庄小学完成教育信息化基础设施建设， 8 按标准配备计算机，逐步实现“班班通” 玉泉中心校 序号工作任务完成时间1辖区内学校整合调配学校用房，确保教辅用房和办公用房达标 改变学校校舍破旧、校容校貌不佳现状，加强校园绿化、美化、净化， 2 丰富校园文化，确保校园环境达标 二中、罡头小学、苗店小学数学、科学仪器达到《河南省中小学教育 3 技术装备标准（试行）》第二种配备方案 4二中、罡头小学、苗店小学音美器材达到国家二类以上标 二中、罡头小学、苗店小学体育器材按《国家学校体育卫生条件试行 5 基本标准》配备 配合教育局完成二中、苗店小学教育信息化基础设施建设，按标准配 6 备计算机，逐步实现“班班通” 7配合镇政府完成二中操场续建 8配合镇政府完成二中改扩建工程建设

义务教育均衡发展的心得体会

义务教育均衡发展的心得体会 一、学校对学生“全面发展”的要求是建立在养成参与社会生活必须的品质的基础之上的，“全面发展”不等于“样样都要好”。对学生不要“求全责备”，应该珍视学生之间的差异，有的学生这方面行那方面不行，有的学生那方面行这方面不行，一个人不可能什么都行。“全面发展”不等于“平均发展”，对学生不要“抑长补短”，应该允许学生在某些方面落后一点，而在另外方面特别好一些，鼓励学生发展自己的长处。教师要善于了解学生，努力发现每一个学生的个性特点和兴趣特长。在这个基础上，通过结构、内容、形式多样化的课程和丰富多彩的集体活动，培养和适应学生的不同需要及兴趣爱好，为学生提供发现、锻炼和表现自己的机会，使每个学生都有相同的机会得到不同方式的对待，支持每一个学生形成自己的发展特色，发挥个人所长，充分实现他自己的潜力和享有创造他自己未来的权利。 二、推进义务教育均衡发展的主要实施者是各级教育行政部门。其责任应主要是“建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。”此外,改造薄弱学校、保障弱势群体子女享受同等义务教育待遇,也是教育行政部门义不容辞的责任。还有,推进义教均衡发展中必然出现一 些难点问题,如农民工子女义务教育与高中教育衔接问题,也都是义

务教育均衡发展中的难点问题,教育行政部门只能一马当先、主动作为。 ，对我今后的教育工作有很大的帮助。爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习，每一条内容都包括了太多的内涵，很值得我位每位教师去细细品味。 在杨老师的讲座中她最后提到教师对学生的“爱”应是真诚的、无私的、广泛的、一视同仁的，只要是教育一线的老师尤其我们班主任我想都会认同，而且一直朝这方面努力去做，尽管孩子情况不同，但要相信每个学生都能在老师爱的教育下长大成才。对每一个学生的关爱，都应该是毫无保留的，无论是对品学兼优的学生，还是对顽皮、学习成绩不理想、需要心理疏导的学生，教师都要主动去亲近和关爱他们，让学生感到老师是自己最信赖、最尊敬、最亲近的人。教育事业就是爱的事业，没有爱就不会有教育。作为一名教师，让我更深刻领会了关爱每一个学生，在生活上关心学生，在学习上帮助学生的重要性，让学生在感受爱的过程中，理解爱，学会爱。其实，每一个学生都是好学生，他们身上有不同的闪光点，只是有的没被发现。这就需要我们教师在平时的工作中细心，善于捕捉学生的闪光点，夸奖学生，激励每一个学生上进，赏识每一个学生的才华，让每一个学生积极参与，期待每一个学生获得成功。我常常把更多的爱，倾注在那些后进学生的身上，倾注在那些需要帮助的学生身上。以平等的心灵善待学生，用爱的情怀关注学生，这是一股巨大的教育力量，它比任何

义务教育均衡发展迎检工作方案

昭阳街道中心小学迎接义务教育均衡发展迎检工作方案 一、指导思想 为加大义务教育均衡发展迎检力度，确保义务教育均衡发展各项目标任务落实到位。根据上级相关文件精神，结合我校实际，特制定义务教育均衡发展迎检工作方案。 二、基本情况 昭阳街道中心小学始建于1999年，辖10个自然村。目前，有16个教学班,学生611名、教职工24人。全校占地面积2.1万平方米。校园硬件配套设施齐全，布局合理，环境优雅。学校先后被授予“山东省规范化学校”、“济宁市教学示范学校”、“山东省语言文字规范化示范学校”、“全国青少年文明礼仪教育示范基地”、“全国雷锋精神学习基地”、“济宁市实验室建设规范化学校”、“济宁市体卫艺教育工作先进单位”、“济宁市中小学校本研究实验学校”、“济宁市师德先进单位”、“济宁市绿色学校”、“济宁市雏鹰大队”、“济宁市电化教育示范学校”等荣誉称号。学校多次为国家科技部办公厅、济宁市关工委、微山县教体局提供教育教学会议现场，管理经验也多次在微山县教育网，微山县人代会上报道。目前的中心小学已实现了办学条件标准化，学校管理规范化，素质教育优良化，学校办学特色化。 我们始终以创一流小学为目标，以德育工作为中心，强化内部管理，在德育、教科研、特色学校创建、校园文化建设上创造性的开展工作。短短十六年，各项工作均走在全县的前列，取得了骄人的成绩。 建校十七年来，我校一直重视软硬件建设。在“学校发展第一个五年规划中（1999-2004）”，经政府投资，为我校改扩建危房近2000平方米，硬化了路面，绿化美化了校园，藏书近万册，教学仪器达到了农村小学配备标准，健全了各功能室，“四机一幕”率先进入课堂，为实施素质教育奠定了坚实的基础，并巩固了两基成果。 为巩固成果、进一步提高素质教育质量，在“学校二五及三五发展规划中（2005-2009及2010-2014）”，政府持续加大对我校教育投资力度，配备了多功能阶梯教室、德育室、微机室、多媒体电教室、实验室、劳技室、舞蹈室、音乐室、科学探究实验室、校园网等，又扩建了标准塑胶操场，教室、办公室配备了空调、班班通等教学设备，图书配备达到26669册。在此基础上，我校相继通过了“省级规范化学校”“省级语言文字规范化学校”“省级教学示范学校”“四星

2020义务教育均衡发展汇报材料(供参考)

2020义务教育均衡发展汇报材料（供参考） 根据县委、县政府的安排部署，我镇致力于义务教育均衡发展的具体实施和创建工作。依据《中华人民共和国义务教育法》和XXX省人民政府教育督导室、省教育厅《XXX省县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》，经过全镇干部职工、教师的共同努力，XXX镇已初步达到《XXX省中小学办学条件基本标准》规定的要求。现将我镇义务教育均衡发展情况做一简要汇报： 一、概况 XXX镇位于东阿县城南14.5公里处，濒临黄河，与东平县、平阴县隔河相望。全镇国土面积64.37平方公里，辖54个行政村，总人口3.01万人。辖区内的XXX海拔82.1米，是东阿曹植文化、中国非物质文化遗产“XXX梵呗”音乐的发源地，全国重点文物保护单位----曹植墓坐落于XXX西麓。2012年我镇被评为XXX省旅游强乡镇。 近年来，我镇把义务教育均衡发展作为工作的重中之重，全镇义务教育学校办学条件发生了根本性变化，教育质量不断上升，教师队伍建设有了新的突破，办学水平不断提高，校园文化生活丰富多彩，各小学初步形成自己的办学特色。 二、各项指标达标情况 1、办学条件 我镇现有XXX镇中心小学和XXX镇第二中心小学2所完全小学。在校生900人，23个教学班，平均班额39人。小学校园占

地面积70余亩，生均占地面积51.8㎡;小学校园绿化面积18387㎡，生均绿化面积20.4㎡;小学校舍建筑面积9821㎡，生均校舍面积10.9㎡。 2、师资水平 全镇现有教职工93人，专任教师69人，本科教师61人，学历合格率100%，其中一级教师32人，占专任教师总数的 46.37%。全镇小学师生比1：10，无代课教师。 3、资金投入 为改善师生就餐环境，2014年由政府投资70余万元对镇中心小学餐厅进行新建;为美化校园，在2015年由镇政府牵头争取资金40余万元，对镇中心小学校路、教学楼室内外进行建设和粉刷;为给学生创造一个清凉的学习环境，在2015年我镇争取资金10.38万，为学校购置20台空调;投资10万元，为镇中心小学体育运动场进行了硬化，并铺设了塑胶跑道。同时学校按照省级标准投资近100多万元为仪器室、综合实践活动室、心理咨询室、音体美器材室等功能室配备了器材和仪器，满足了教学需求。现在我镇学校均无D级危房，校舍初步均衡。 现在全镇学校布局科学合理，各学校校舍均能满足正常的教学和生活需要，教学及教学辅助用房，行政办公用房、生活用房基本配套，体育场地及附属设施基本齐全。 4、教育质量

如何理解推进义务教育均衡发展

一是“提质量”。在人人都有学上之后，人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本，更加注重教育的内涵发展。要全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，深化教学内容、课程体系和教学方法改革，促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担，让学生从应试教育的重压下解放出来，生动活泼学习、健康快乐成长。 二是“缩差距”。城乡免费义务教育全面实现后，城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。促进均衡发展，就要大力加强对农村和中西部地区义务教育发展的支持。在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜，尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。加大中央财政支持力度，完善对口支援制度，促进老少边穷地区义务教育发展。很多地方为此进行了积极探索，如成都积极统筹城乡教育发展，大力推进城乡教育一体化；广东省开展“千校扶千校”活动，组织发达地区1000所义务教育阶段学校对口帮扶欠发达地区薄弱学校，收到良好效果。 三是“重配置”。合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。陕西吴起县投入5亿多元统一全县建校标准，实现了办学条件均等化；安徽铜陵市鼓励教师跨校兼课、兼职，促进了高水平教师资源共享。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置，努力办好每一所学校。推进学校标准化建设，取消设置重点校和重点班，统一学校公用经费和生均教育经费标准，加大薄弱学校改造力度。实行区域内教师和校长交流制度，加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育信息化建设，搭建优质教育资源共享平台。 四是“建机制”。义务教育均衡发展是一个长期的过程，也是一项复杂的系统工程，必须建立长效机制。要打破校际和城乡之间的分割，形成城乡和地区义务教育共同发展机制。认真总结一些地方探索的学区管理、集团化办学、农村九年一贯制、示范性高中和重点高中招生指标定向分配到初中等做法和经验，创新教育管理运行机制。强化督导评估，建立义务教育均衡发展评估和激励机制。 还应注意的是，促进义务教育均衡发展，不是“削峰填谷”搞平均主义，更不是一个模式办学，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱学校的同时，要鼓励优质学校继续办出水平、办出特色。

义务教育均衡发展的含义

义务教育均衡发展:内涵与原则当前,义务教育均衡发展已经成为缩小教育差距、推进教育公平发展得重要手段。作为公共品得义务教育,其均衡发展得内涵有着内在得独特性,就是一个包括了区域均衡、学校均衡、个体发展均衡以及投入均衡、产出均衡等复杂得、多层次得概念。实现义务教育均衡发展需要坚持平等原则、弱势补偿原则、受教育者利益最大化原则、社会参与原则与效率原则。 什么就是义务教育均衡发展对于当前教育发展中存在得不公平问题,人们感受最直接、反映最强烈得,就是义务教育发展得不均衡。义务教育作为政府提供得基本公共服务,具有强制性、免费性与普及性,就是最应体现教育公平得领域。抓好义务教育均衡发展,就抓住了促进教育公平得关键。近年来,在推动义务教育全面普及得同时,党与政府积极推进义务教育均衡发展。2005年,教育部专门印发《关于进一步推进义务教育均衡发展得若干意见》,明确要求把义务教育工作重心转到均衡发展上来。2 006年修订得《中华人民共与国义务教育法》将均衡发展纳入法制化轨道,强调各级政府得法定义务。《规划纲要》提出用10年左右得时间实现区域内义务教育基本均衡得目标与一系列具体政策措施。当前义务教育均衡发展还存在一些突出问题。如城乡、区域之间发展差距仍然较大,区域内校际之间资源配置不均衡,优质教育资源短缺、辐射面窄等。要以保障公民依法享有受教育得权利为基本要求,以提高教育质量、促进内涵发展为重点,通过合理配置教育资源,推进基本公共

教育服务均等化,把义务教育均衡发展提高到新水平。一就是“提质量”。在人人都有学上之后,人们对教育公平得关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本,更加注重教育得内涵发展。要全面贯彻党得教育方针,推进素质教育,深化教学内容、课程体系与教学方法改革,促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担,让学生从应试教育得重压下解放出来,生动活泼学习、健康快乐成长。二就是“缩差距”。城乡免费义务教育全面实现后,城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育得主要矛盾之一。促进均衡发展,就要大力加强对农村与中西部地区义务教育发展得支持。在财政拨款、学校建设与教师配置等方面向农村倾斜,尽快形成城乡同标准、一体化发展得格局。加大中央财政支持力度,完善对口支援制度,促进老少边穷地区义务教育发展。很多地方为此进行了积极探索,如成都积极统筹城乡教育发展,大力推进城乡教育一体化;广东省开展“千校扶千校”活动,组织发达地区1000所义务教育阶段学校对口帮扶欠发达地区薄弱学校,收到良好效果。三就是“重配置”。合理配置资源就是促进义务教育均衡发展得根本措施。陕西吴起县投入5亿多元统一全县建校标准,实现了办学条件均等化;安徽铜陵市鼓励教师跨校兼课、兼职,促进了高水平教师资源共享。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置,努力办好每一所学校。推进学校标准化建设,取消设置重点校与重点班,统一学校公用经费与生均教育经费标准,加大薄弱学校改造力度。实行区域内教师与校长交流制度,加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育信息化建设,搭建优质教育资源共享平台。四就

义务教育均衡发展实施方案

平店乡平店小学 义务教育均衡发展实施方案 一、指导思想 全面贯彻党的教育方针，加大义务教育均衡发展创建力度，扎实做好迎检工作，确保我校义务教育均衡发展各项目标任务落实到位。根据上级有关文件要求，结合我校实际，特制定义务教育均衡发展方案。 二、组织机构 组长:刘兆安 成员:姚丰收，刘玉停，刘天海，杨艳丽， 陈灵杰，牛晓颖，刘凤杰，刘玉华 三、具体内容和措施 (一)充分利用教育均衡发展这一契机，抓好学校的软件和硬件建设，校园环境进一步绿化和美化，实现教育设施的现代化，校园环境一流化。 1、逐步建立完善学校的各项规章制度，科学系统管理各种档案资料。逐步建全领导、教师责任落实制度，争取做到学校管理、责任分工明确到位，达到无缝覆盖，不留死角。 2、加强学校教学业务的管理，大力推进素质教育和新的课程改革。 3、制订学校章程，使学校各项工作的开展有法可依。 4、加强信息技术建设，使师生人人能够接触现代信息技术，学习到高新科学知识。 5、努力更新添置图书、添置教学设施。 6、更新办公设备和学生课桌凳。 7、努力做好学校安全工作，确保无发生重大安全责任事故。 8、合理规划校园。争取使我校整体布局趋于合理，教学基础设施完善。 (二)大力推进素质教育和课程改革，全面提高教育质量全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育和课程改革，面向全体学生，促进学生德、智、体、美、劳诸方面得到和谐地发展。

1、探索德育工作途径，将学生培养成具有人文精神(举止文明、有责任感和爱心)、具有创新意识的孩子。设计能触动学生心灵的人文教育环境，让学生耳濡目染，潜移默化，在动情中养成品行。 2、加强学科教学，发展智力，增强能力，切实提高学科教学质量。认真实施新课程标准，确立以人为本的新理念，不断改革课堂教学，培养学生合作、探究、自立学习的精神。要面对全体学生，重视对后进学生的辅导，争取学科质量的全面提高。 3、全面实施《中学生体质健康标准》，加强体育教育，认真开展好课间操和眼保健操以及体育健康课，积极开展体育活动，切实增强学生体质，使全体学生各项身体素质指标基本符合要求。 4、积极开展兴趣小组活动，重视培养学生的实践能力和创新精神，让学生的兴趣爱好和个性特长得到充分展示。 (三)加强队伍建设，努力实施名师工程着力打造一支思想领先、作风过硬、富于开拓精神的干部队伍和一支观念超前、师德高尚、有强烈责任感和较高学术修养、富有创造力的和谐团结的教师群体。 1、加强领导干部队伍建设，做到思想上要有活力，工作上要有创新力，管理上要有凝聚力。成为“团结、廉洁、高效、开拓”的好班子。 2、强化师德建设，促进教师专业发展，加大骨干教师的培养力度，形成竞争、合作、进取的良好氛围和激励机制，形成乐于奉献、富有特色、积极反思、合作研究的教师群体。 3、教师学历要求在近两年内全部达到高层次学历。鼓励和督促教师积极参加各种形式的文化进修，努力为教师创造条件和提供方便。 (四)加强学校管理，创建和谐校园 1、以人为本，加强团队凝聚力建设。使学校形成团结合作、积极向上的浓厚氛围。 2、和谐管理，加强办学资源的整合与优化。初步形成制度与人文、继承与创新、共性与特色、民主与集中、稳定与发展相匹配的和谐管理思想，

小学义务教育均衡发展验收汇报

小学义务教育均衡发展验收汇报材料 尊敬的各位专家、各位领导： 大家好！首先我代表XX县XX镇XX希望小学的全体师生对各位 的莅临指导表示衷心的感谢和热烈的欢迎！下面请允许我为大家作 介绍。 XX县XX镇XX希望小学位于XX镇文化东路3号，创办于2012年，办学至今第五年，是一所基础设施完善，教学设备先进，师资 力量年轻，校风严谨笃实，学生全面发展，教学质量显著的“花园式”现代化学校。学校现占地面积32440㎡，校舍建筑面积 7404.69㎡，绿化面积13795.77㎡，体育场占地面积10876.04㎡，校园规划开阔井然，绿树成荫，环境优美宜人，各项指标均达到义 务教育均衡发展的要求。（大门） 办学以来，学校高度重视校园文化建设与师生优良品质培养有 机结合，在教育方针的指引下，结合开展争做“四有”好老师和好 学生活动，提出学校的“三风”建设，并深化为“知行合一”的校训，以此引领班级文化建设和良好班风形成，促使学校的各项规章 制度融入校园文化建设中，使之发展为“植根于内心的修养，无需 时常提醒的自觉，以约束为前提的自由，多为别人着想的善良”， 从而实现全面育人的办学宗旨。（文化长廊） 文化立校、艺术育人是我校转变德育观念，寻求新的突破，探 索出的独具个性、独具特色的未成年人思想道德教育模式。学校主 动联系县文化馆，外请名师，内抓管理，开设足球、民族舞、器乐、书法、国画等五个学生社团，扎实开展学生社团活动，丰富学生校 园文化生活，满足学生的多元文化需求，在促进学生全面发展的同

时，充分挖掘学生的潜能，使学生初步形成一定特长，不断提高艺 术修养，服务校园，服务社会，展示学生自强不息、积极向上的精 神风貌和学生的艺术特色，推动学校的校园文化建设，持续推进我 校“省级语言文字规范化示范校”和“云南省小学语文教学研究基地”的各项工作，精心打造精神文明校园和书香校园，取得良好的 社会效应。（书画活动室） 发展至今，在“办学目标明确，特色突出，育人环境优美；教 师队伍结构合理，素质好，教育教学质量高；学生学习负担轻，学 习能力强，综合素养全面”三大特色引领下，XX小学取得了良好的 社会效应。近几年，学校除经常接待县内外教育考察团外，还先后 被授予县级文明单位、省级语言文字规范化示范学校、省级防震减 灾示范校、全国青少年载人航天科普活动联系学校、县级常规管理 示范校等荣誉称号，被县人民政府表彰为“教育工作先进集体”， 被云南省教育厅小学语文研究会确定为“小学语文研究基地学校”，同时，学校集体、学生和教师个人分别受到各级各类表彰奖励27项次、254人次和78人次。（校史室） 目前，学校办学范围不断扩大，除接收本片区生源外，还接收 周边外来务工人员子女及进城务工随迁子女入学，现有31个教学班，在校学生1582名，教师70名，其中特级教师1名，教师较为年轻，结构合理，高于规定学历的专任教师比例为100%，学生与教职工之 比为22.61：1，达到义务教育均衡发展的要求。为帮助年轻教师尽 快适应城区教学及自我发展，学校开展年级结对与个人结对，通过 交流与帮扶，落实学生学习常规与班级建设的管理，促进教师尽快 适应城区教学，提升教师专业水平，形成良好的教研风气。学校以 教师综合技能大赛为突破口，突出教学中心，强化课堂教学质量和

强化责任多措并举全面推进义务教育均衡发展

强化责任多措并举全面推进义务教育均衡发展 作者：山西省教育厅 来源：《师资建设》 2013年第8期 山西省教育厅 进入新世纪以来，山西教育工作在全面实现普及九年义务教育的基础上，积极顺应人民群众接受公平教育、优质 教育的热切期盼，旗帜鲜明地把均衡发展作为新时期的工作重点。在省委、省政府和教育部的正确领导和大力支持下，采取了一系列有效措施，推进义务教育均衡发展工作取得了明显成效。 一、政府主导，典型引路，牢固确立均衡发展的战略地位 山西省通过制定地方法规、加强政策引导和制度设计，明确把均衡发展作为新时期义务教育工作的“重中之重”和战略性任务。2009年，在修订山西省实施《义务教育法》办法时，从法律层面明确将均衡发展确定为义务教育的发展方向，在经费投入、条件保证、教师配置、学校管理等方面作了明确规定。2010年省政府下发《关于进一步推进义务教 育均衡发展的意见》，提出了推进义务教育均衡发展的26条工作要求和政策措施。2011年，省委、省政府在制定 《山西省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》中，进一步明确了推进均衡发展的时间节点、工作目标和任务。山西省通过制定城乡一体化的办学标准、义务教育学校标准化建设工程实施方案、县域义务教育均衡发展评估办法和 指标体系等，形成了保障义务教育均衡发展的政策体系和工作机制。在推进工作中，注重发挥先进典型的示范引领作用，先后在朔州市、孝义市、高平市召开农村寄宿制学校建设、义务教育学校标准化建设等方面的现场会，推广典型 经验。晋中市通过标准化建设、教师交流、阳光招生、均衡编班及优质高中招生指标分配等政策措施，基本消除了择校、乱收费和大班额现象，实现了义务教育基本均衡。201 1年6月，省政府在晋中市召开现场会，学习推广晋中经验，在全省产生了很大反响，形成了大力推进义务教育均衡发展的良好氛围。各市、县认真贯彻省政府部署要求，结合当 地实际出台政策措施，推进义务教育均衡发展取得明显进展。2012年行风政风评议中，山西省晋中市教育系统成为免 评单位，其它各市排名都明显前移。 二、加大投入，改善条件，不断夯实均衡发展的基础 近几年，山西省通过全面建立农村义务教育经费保障机制，实施义务教育寄宿制学校建设工程、义务一教育标准 化建设工程、农村义务教育现代远程教育工程等，使中小学办学条件得到较大改善。特别是从2009．年到2010年， 省委、省政府多方筹资170亿元，实施“中小学校舍安全工程”，新建、扩建和加固中小学校9729所，建筑面积2200 余万平方米，基本上覆盖到城乡义务教育阶段所有学校，不仅使中小学校舍全部达到安全标准，而且使城乡学校办学 条件的差距明显缩小。“十二五”时期，将“义务教育学校标准化建设”列为重点工程，把学校标准化建设与农村义务教育薄弱学校改造计划统一规划，统筹实施，要求实施薄弱学校改造计划的项目县所有义务教育学校必须达到标准化要求。2010-2012年，共投入十多亿元，使67个项目县（市、区）的近六千所中小学校达到标准化要求。今年又在35个县（市、区）实施薄弱学校改造计划，到年底全省将有102个县完成。同时，多方筹集资金9亿元，加强农村寄宿制学 校生活设施配备，改变了寄宿制学校食堂建设滞后、食宿条件差等问题。到“十二五”末，全省义务教育阶段将消除薄弱 学校，全部达到标准化要求，实现城乡间、学校间办学条件均衡、办学水平相当，为人民群众提供公平良好的义务教育。 三、完善制度，推动交流，努力促进教师资源均衡配置 山西省把教师资源的均衡配置作为促进均衡发展的关键环节。全省建立了新聘教师到农村学校任教和城乡教师定 期交流制度，积极引导广大教师到农村学校、薄弱学校任教。省教育厅连续三年为贫困县义务教育学校招聘了大专学 历以上的特岗教师9000余名，使农村教师以民办转正和中师毕业生为主的结构发生明显变化，目前全省所有农村小学 都配备了大专学历以上、年富力强的高素质教师。从201 1年起，省教育厅发文要求各地建立义务教育学校校长、教 师交流制度，促进城乡教师资源的均衡配置。初步统计，201 1年全省义务教育学校间校长交流1596人，教师交流17094人。2012年校长交流2076人，教师交流17300人。城镇教师通过多种方式到农村支教，每年都在8000人以上，加上各高等师范院校每年组织数干名优秀毕业生到农村学校顶岗支教，替换出农村教师到高校接受专业化培训， 农村中小学教师整体素质得到明显提升。 四、深化改革，创新机制，积极推动优质教育资源共享

谈谈对义务教育均衡发展的认识

谈谈对义务教育均衡发展的看法 吴永均 义务教育均衡发展是现阶段我国教育最为突出的问题，这个问题已严重影响到我国广大青少年在受教育方面的公平性，它具有省际间的不均衡和局部性的不均衡。它的形成有着极其复杂的原因，解决它需要一个相当长期的过程，或许是50年或许是100年。当然，我们不能追求绝对的均衡，只是通过一定努力，一定程度上缩小城乡差距，或是在本区域内缩小各学校的差距，也就达到了改革的目的。下面就个人观点说说而以。 一、要加强经费保障机制 教育是民生工程，义务教育均衡发展使每个孩子不论贫富都有成长为社会栋梁的机会，最能体现社会公平和民主，因此也是个“民主工程”。只有政府强有力的管理，加大经费投入，对农村薄弱学校重点扶持，尤其在生均公用经费下拨时提高薄弱学校的比例。切实改善学校硬件设施，消除危房、偿还“普九”历史欠债、建成农村寄宿制学校，改造和改善农村农村学校的教学黑板、体育器材设备、饮水设施，组织学生免费看电影等。我区在推进义务教育均衡发展方面有许多举措，2011年上学期，我校为全市首批“班班通”试点学校，已为学校每个班级安装了全套多媒体设备。作为一所农村小学，700多名农村孩子能享受到如此现代化的教学服务，许多家长都由衷的发出了赞叹。 二、要培养和稳住一支高素质的师资队伍

目前，农村学校教师队伍建设中存在着比较大的问题。老师老龄化严重，而刚毕业的年轻教师没有什么教学经验，因而导致了薄弱的学校更加薄弱。要稳定一支好的教师队伍，必须要提高农村薄弱学校老师的工资待遇。政府可以通过统一编制标准、健全补充机制、加强培养培训、改善教师待遇等措施，为农村薄弱学校培养一批“用得上、留得下、靠得住”的“本土化”师资力量。 三、实行政策倾斜 如名特优特酬、边远校倾酬、一线教师重酬，真正体现岗位不同、责任不同、业绩不同、报酬不同的分配机制。在其他待遇上同样倾向于边远学校，如组织骨干教师及校长培训考察向农村学校倾斜，培训经费向农村学校倾斜，评选优秀教师向农村教师倾斜。通过政策导向和激励，破解优秀教师流动难题。在职称评定方面提高农村薄弱学校的比例，压缩城市学校的职称上岗比例，让在薄弱学校工作的优秀老师有优越感，让他们自愿扎根山区学校工作。老师稳住了，教学质量提高了，这就是均衡发展。 四、打破“择校热” 目前仍然是义务教育均衡发展面临的重要课题，不均衡是众多的原因造成的。现在要缩小区域与区域之间，区域内学校与学校之间的不均衡，优质学校必须同时具备三个条件：即好的教师队伍、好的教学设施和好的管理理念。统领这三个条件的是优秀的教育思想，教育理念、教师队伍、管理方式的均衡显得更为重要。而城乡义务教育均衡发展最大的问题有三点：校舍、教师、经费。促进义务教育均衡发

义务教育均衡化发展实施方案

Xxx义务教育均衡化发展实施方案 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导,以办人民满意教育为宗旨。认真贯彻《义务教育法》、《陕西省中长期教育改革与发展规划纲要》文件精神,全面实施教学质量提高工程、教师队伍建设工程、学校标准化建设工程与学生关爱工程,真抓实干,改革创新,努力缩小与其她学校间办学水平差距,最大限度地体现教育公平,尽力满足人民群众日益增长的优质教育要求,特制定我校义务教育均衡发展实施方案。 二、组织领导 领导小组 组长:xxx副组长:xx 组员:郭锦雷晓妮周敏白小艳刘娜何艳丽赵辉 三、工作目标 (一)、教学质量提高工程 1、以课程改革为中心,全面推进素质教育,提升教育教学质量。 2、推进以有效教学与课题研究为主的课堂教学研究创新活动,提升课堂教学效率。 3、建立科学合理的教学质量监控评价体系,不断提高教学质量。 4、培养学生优良的学风,强烈的爱国主义情感,努力提高学生个体的学习质量,拓展学生思维的空间,展现学生良好的精神面貌。 5、办有特色的教育,提升学校整体办学水平。 (二)、教师队伍建设工程 1、加强继续教育学习与校本教研活动,促进创新型、发展型师资队伍建设。 2、强化教学常规管理,完善教师评价体系,提升教师业务水平,促进教师专业化发展。 3、着眼发展,不断完善学校管理机制,努力创设能激发教师工作主体意识的平台与搭建促进教师能力提升的舞台。 4、以师为本,塑造教师集体的优秀教风,努力提升教师个体在教育细节上的品位,树立“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨治学、与时俱进”的新时代教师形象。 (三)、学校标准化建设工程 改善办学条件,继续提升学校的硬件水平,营造与谐、安全的育人环境;发挥先进的教学设施在办学中的重要作用。加强教育信息化建设,对已经下发的设备要使用好,维护好,建立相关的制度。 (四)、学生关爱工程 1、建立关爱小组领导机构,形成长效机制。 2、建立关爱农民工子女、留守儿童档案与联系卡制度。 3、开展党员教师结对子实施“一对一”帮扶活动。 4、开展资助贫困学生活动 四、工作重点及措施 (一)注重实效,抓好教学常规管理。 1、严格执行课程方案。 学校严格按照上级文件规定开设国家课程与地方课程,开齐开足课程。要求教师备好课、上好课,严禁课时、课程挤占现象发生。各学科教师要明确本学科教学任务,把握学科的规律与特点,改进教学方法,不断提高教学水平。 2、加大教学常规管理力度,向管理要质量。 对教师的常规工作提出明确的要求。做到精心备课、精心上课、精心设计作业与批改作业,精心辅导、精心检测。加强过程管理,采取集中检查与抽查相结合,定期检查与不定期抽查相结合,全面

我对推进义务教育均衡发展的几点认识

我对推进义务教育均衡发展的几点认识 新洲乡中心学校任筠 新洲乡中心学校校长田先明常说的一句话：“我们学校谁来看，都是这样！学校不是办给人看的，而真正要让孩子们喜欢、老百姓满意。”田先明校长是这样说的，也正是这样做的。 当今社会人们格外关注教育事业的发展，作为一名普通的人民教师更是深感这些年来教育的发展变化。近年来普遍提到的义务教育均衡发展关乎着教育公平、关乎教育质量，关乎千家万户家长和学生的切身利益，于是义务教育均衡发展就成为当前及今后一个时期义务教育发展的根本目标。对此我想谈几点自己浅显的认识与看法： 一是“缩小差距”。我认为均衡教育就是要使不同地区的孩子都能享受到同等的教育资源，教育质量。但是在城乡免费义务教育全面实现后，城乡、区域间发展不均衡仍然是义务教育的主要矛盾之一。要想促进均衡发展，就要大力加强对农村及偏远义务教育学校发展的支持。在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜，尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。去年我乡就积极向上争取和学校实行开源节流，致使我乡各学校的校舍全部达到标准化，在教育资源上争取了为中心学校每班都配置了交互式电子白板，马家河小学配置了触摸一体机，为全乡七个教学点配置了“教学点数字资源全覆盖”等教学设施，极大的方便了教师的教学也让乡村学校享受到了与城市一样的教学资源、教育环境、教学方法。 二是“提升质量”。在人人都有学上之后，人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上，实现教学质量一体化。

促进均衡发展就是要把提升质量作为根本，更加注重教育的内涵发展。我认为抓教学质量，首先要抓教师队伍建设，一是切实加大对教师队伍的培训和交流，特别要缩小不同地区教师的素养，例如我们现在正在进行的支教和跟岗学习活动就是一个体现把城区学校好的教学理念、方法带到乡村来和老师共享，把乡村学校老师的经验带回去交流，这种校际之间的交流、老师之间的沟通是缩小城乡教师水平的很好途径。还比如其他形式的交流走教、送课下乡等等这都是缩小教师教学水平好的途径。政府也应加强对教师的培训特别是青年教师的自身修养和专业技能的培训。二是多派出去多请进来，使优秀的教学资源能不断更新教学内容。另外要全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，深化教学内容、课程体系和教学方法改革，促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担，让学生从应试教育的重压下解放出来，生动活泼学习、健康快乐成长。使学生感受到教育不光是学知识更是在学习的同时能快乐全面的发展。 三是“优化配置”。目前我乡的教育资源来看，中心学校班级学生数多，而教学点学生数少，人数多其中就隐含了大班额问题，既给学校管理带来诸多困难，又存在学校布局不合理的弊端，还因为学生上学放学的安全问题给社会带来许多压力，是相当不科学的。对此，可以政府干预让生源统一调配。这样既解决了学校的压力也让学生有了良好的学习环境。同时应该建立和完善偏远学生就读寄宿制，兴建寄宿制学生食宿设施，解决其后顾之忧。 我认为的义务教育的均衡发展就是实现各个方面的均衡，从人人有学上到人人上好学的历史跨越，让学生都享受到同样的优质教育，让老师都能接受相同的专业提升。办真

关于义务教育均衡发展存在的问题及建议

关于义务教育均衡发展存在的问题及建议 信息来源：市民 盟发布日期 :13 年03 月 28 日 近日，民盟雅安市委、雅安市政协科教文卫体委组织部分教育 专家对义务制教育均衡发展进行了专题讨论。大家认为，近年来， 各级政府重视义务教育发展，深入贯彻落实《义务教育法》等规章 制度，各级各类学校办学条件明显改善，基本解决了教育普及的 问题，进入了追求质量的阶段。在这个高考决定命运的时代，为 了让子女获得优质教育，不少家长不惜以高昂的代价送子女到成都、绵阳甚至更远的地方求学。先是高中，继而初中，现已发展到小学 高年级阶段，先是城镇，现已发展到了农村。造成这种现象的根源 就是义务教育发展不均衡，优质教育资源总量不足，不能满足群众 对高水平教育的需求。如何培育和扩大优质教育资源，正确处理享 有优质教育资源和促进教育均衡之间的关系，成为当前教育面临的 关键问题之一。 一、义务教育发展不均衡的成因分析导致义务教育发展不均衡，优质教育资源严重不足的原因是多方面的，但关键在投入、师资、管理三方面。 （一）投入总量不足 一是投入经费难以满足教育发展的需要。表现在生均公用经 费缺口大，部分县级政府没有按照省政府的规定比例全额配套资

金之农村学校学，加生数少，公用经费仅能维持一般的日常开支，要修缮或更新教育设施就难以办到，致使一些教育教学活动难以正常开展，根本谈不上优质教育。二是是教师收入低，导致一些 优秀教师流向外地任教、调入其他单位或考取公务员，致使本地优秀骨干教师流失严重。三是基础设施不足。除几所重点学校以外，大部分学校资源严重短缺，一些农村学校连普通教学使用的录音机、幻灯机等基本设备都不够,要想配齐电脑这些现代教学设施更是遥遥无期。学校运转举步维艰,不必说发展。 （二）投入不均衡 过去几年中，教育资源持续不断地向城区集中，城区资源向重点学校倾斜，从而拉大了城乡教育之间的差距，造成了教育资源的不均衡。一是教师配置不均衡。城乡之间、重点学校与一般学校之间教师的素质、待遇均有很大的差距，一些优秀教师为了实现自身的价值和提高自己的收入，不断向强校、向城区流动。 这种优质教师资源单向流动的现象，使校际间的教师力量配备差距扩大。二是办学水平、教育质量不均衡。农村小学英语、信息技术及音、体、美教师不足，设备不全，课时安排不足，必要的课外和社会实践活动不能正常开展。学生不断向城区学校流动，生源的流动进一步加大了农村学校与城区学校、城镇学校之间办学质量上的差距。三是学校布局出现新的不合理。随着农村人口不断向城镇转移，城市人口的不断集聚，城区生源暴增、农村生