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美国《门户开放》报告权威解读

美国《门户开放》报告权威解读
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美国《门户开放》报告权威解读

赴美留学黄金时期商科专业继续领跑

2012年11月12日,美国国际教育协会(IIE)发布2012年在美留学生《门户开放(Open Doors)》报告,对2011-2012学年在美留学的国际学生情况进行了详实的数据分析,包括人数、国籍、学历层次、就读学校和专业等多个方面。

赴美留学或迎来黄金时期

自2005年美国前国务卿赖斯宣布放宽政策以来,经过几年的酝酿和宣传,美国留学市场持续火热,特别是2008年奥巴马就任总统之后,仅中国赴美留学的学生人数就保持了两位数的增长,2009-2010学年中国留学生人数首次超过印度,成为美国最大的留学生群体。《门户开放(Open Doors)》报告称,2011-2012学年,在美国就读的国际学生达到历史最高值76.4万人,比上一学年增长5.7%。增长比例最大的是沙特阿拉伯,主要原因是沙特政府提供的大额奖学金,其次增长较大的是中国,比上一学年增长了23.1%。赴美留学的中国学生总人数达到历史峰值19.4万人,占在美国所有国际学生的比例为25.4%,即在美国四个外国留学生中,就有一名中国学生。虽然中国留学生人数达到新高,但因为美国有4000所经过认证的大学,且地域广大,中国留学生的比例并不算高。

启德美国项目总监、资深美国留学专家涂攀老师表示,越来越多的中国学生选择赴美深造,美国政府也不断出台各种利好政策,赴美留学已经迎来了黄金时期。此次奥巴马获得总统连任,势必延续赴美留学的大好态势,对于想去美国留学的中国学生来说,是非常不错的时机。

本科人数增率首次超研究生

2012《门户开放(Open Doors)》显示,2011-2012学年,赴美读本科的留学生总人数达30.9万人次(包括所有外国留学生),同比增长6.1%,而赴美读研究生的留学生人数增长率为1.3%,赴美就读本科的留学生人数增长率首次超过选择赴美读研究生。其中,赴美读本科的中国留学生人数增长率高达31%,高于研究生的增长比例,在美国读本科的中国留学生人数预计已经超过读研人数。

报告中也提到,2011-2012年赴美就读非学位课程的短期留学人数增长率为17.4%,为近四年最高,赴美进行短期留学也成为美国留学的新趋势之一。

启德美国项目总监、资深美国留学专家涂攀老师介绍,随着留学低龄化和多元化的发展趋势,赴美留学的中国学生学历层次也越来越丰富,选择就读高中、本科课程的人数都在不断增多,学生应该根据自身条件合理规划留学时间和课程。

商科、工程专业最受留学生青睐

《门户开放(Open Doors)》报告中对于留学生就读专业的数据分析显示,商科、工程仍然是留学生选择最多的两大专业,其中商科占比高达21.8%,工程占18.5%,遥遥领先其他专业。从增长速度来看,2011-2012学年增长较快的专业前三名为:语言培训(增长20%)、艺术类(增长12%)、数学和计算机(增长10.5%)。

启德美国项目总监、资深美国留学专家涂攀老师表示,美国的商科、工程类专业作为留学生最青睐的两大专业,竞争十分激烈,申请难度也有所提升。建议准备赴美留学的中国学生,可以在本科选择一些宽口径的基础学科,到研究生阶段在根据自身成绩和兴趣选择具体

的专业方向继续深造,并不建议从本科就开始学习商科。

最受留学生欢迎的地区和大学

此次报告公布了招收国际学生最多的20所美国大学和十大州。这20所大学中14所为公立大学,6所为私立大学,全部都是研究型大学(提供本科、硕士和博士学位课程);招收国际学生最多的州基本都分布在西海岸、东北地区和五大湖地区,其中五大湖地区入选的州最多,加州(西海岸)和纽约州(东北地区)的国际学生人数远远多于其他州。

启德美国项目总监、资深美国留学专家涂攀老师介绍,这20所大学中有一些申请难度很大,尤其是哈佛大学、哥伦比亚大学、纽约大学等几所名校,申请竞争异常激烈。如果学生自身条件不是特别优秀,建议避开这几所大学。此外,除了公立大学之外,美国的文理学院、社区大学、地区大学等,也是留学生很好的选择。从留学地区来说,排名靠前的几大州如加州、纽约州、德州、佛罗里达州等,都是教育发达、大学密集、竞争最激烈的地区,学生在选择时一定要根据自身条件、将来的职业发展进行合理选择。

干部教育培训工作总结的报告

干部教育培训工作总结 的报告 文档编制序号:[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]

武胜县广播电影电视局 关于2011年干部教育培训工作总结报告 县委组织部: 2011年,我局干部教育培训工作坚持以党的十七大精神为指导,以提高干部素质能力为核心,以建设高素质干部队伍为目标,结合我局教育培训工作实际,立足“岗位自学、岗位练兵、岗位比武”,紧扣今年干部教育培训计划的贯彻实施,积极探索,开拓进取,干部教育培训工作有了新的发展和进步,有力地促进了干部队伍建设,推动了我局各项工作的开展。 一、精心组织,干部培训有序进行 年初,我局在部署2011年度各项重点工作的同时,将干部的教育培训工作作为重点之一进行了详细的讨论和研究,制订了本局的教育培训计划,明确以干部需求为导向,注重干部在岗培训的实用性、针对性、有效性。将各项指标具体分解到个人,切实做到狠抓落实,使干部变压力为动力,从而提升队伍整体素质。全年以来全局干部参与培训七次,参训人次92人次。 二、认真宣讲,理论宣传深入开展 为全面反映全县各级各部门围绕发展大局开展的各项干部教育培训工作,我局进一步解放思想,创新理论宣讲思路,充分发挥自身优势,切实发挥县电视台作为理论宣传教育的主阵地作用,全年报道各类培训

活动新闻共计20余条,有力地宣传了我县各级干部职工为提高综合素质的做法及成效。 三、抓好中长期培训,重在提高反腐倡廉教育。 为深入贯彻落实党风廉政建设,今年我局继续开展了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的教育活动培训。按照全县干部作风建设活动实施方案要求,结合工作实际,我局精心组织安排,坚持突出重点,严把关键环节,分召开动员大会、组织集中学习、召开专题讨论会、认真排查廉政风险点、召开领导干部专题民主生活会、组织《廉政准则》考试活动、制定整改措施、狠抓整改落实等阶段与步骤深入开展学习贯彻活动。参加人员有全体党员、领导干部等,促使此项教育活动切实落到实处。 在今后的工作中,我局将结合干部教育实际,继续贯彻实施干部教育培训计划,与有关职能部门密切配合,进一步改进干部教育培训工作,努力提高干部教育培训质量,不断增强贯彻执行科学发展观的自觉性和坚定性。 武胜县广播电影电视局 二0一一年十二月三十一日 附: 2011年武胜县广播电影电视局干部职工教育培训一览表

从2011年版_国家安全空间战略_看美国军事航天装备发展

信息在线 本文2011- 06-10收到,作者分别系中国航天科工集团三院三一〇所助工、工程师从2011年版 《国家安全空间战略》看美国军事航天装备发展 杨 磊 苏鑫鑫 摘要首先对美国新版 《国家安全空间战略》进行简要介绍,阐述其战略方针及相应的具体行动措施,并总结出新战略的特点;在此基础上,针对美国军事航天装备的发展思路进行了讨论。 关键词美国空间战略 军事航天 发展 引言 近年来,美国政府不断加强军事航天装备及技术的开发。纵观科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争,以及西方联军对利比亚的空袭行动,精确制导武器占总投弹量百分比不断加大,通信带宽需求不断增加,无不体现了空间军事化程度的提高以及美国空间力量的优势。美国对此也有深刻的认识,并认为随着全球科技的不断发展以及其它国家空间能力的提升,美国的空间技术优势逐步弱化。 继2010年6月发布 《国家空间政策》后,2011年2月4日,美国国防部网站发布了《国家安 全空间战略》 (NSSS )的公开精简版。NSSS 的基础是《国家空间政 策 》、《国家安全战略》、《四年防务评估》和《国家情报战略》。NSSS 阐述了美国国防部与国家情报机构将如何执行《国家空间 政策》 ,对未来十年美空间力量的建设与发展方向做出规划。该报告将与奥巴马政府的国防战略、空间政策等共同牵引其军事航天装备的发展。1美国《国家安全空间战略》概 要 报告首先表明维持美国空间优势是美国国家安全的中心工作,美国国防部和情报机构将继续依赖空间系统进行军事行动、情报搜集和相关的活动。随后,对当前和未来的空间战略环境的特点进行了分析,认为呈现三大趋势— ——空间将更加拥挤、更具对抗性、更具竞争性,而随着越来越多的国家发展空间能力和反空间能力,美国正面临新的挑战。由此提出了美国执行《国家 空间政策》 需实现的三大战略目标:加强空间的和平、稳定和安 全;维护并提升空间带给美国的国家战略安全优势;加强空间工 业基础的建设。 围绕这三个目标,报告陈述 了五个相互关联的战略方针:1)倡导对空间进行负责的、和平的和安全的利用; 2)不断提升美国的空间能力; 3)与负责任的国家、国际组织以及公司企业建立伙伴关系;4)预防并阻止针对支撑美国国家安全的空间设施的攻击;5)做好挫败攻击和在被降级(degraded )的环境下作战的准备。 之后,针对每项方针进一步提出具体的措施。最后,报告综合全篇内容,提出应对空间环境特点的具体行动措施: 1)应对空间拥挤性— ——建立规范、增强空间态势感知能力、加大透明度并促进空间信息共享。 2)应对空间对抗性———支持建立空间国际规范和透明的互信机制;通过与他国合作,提升、保护重要的美国空间能力;提高攻击能力,但不会通过这些攻击能力获利,保留自卫的权

审计准则考试试题

审计学原理 第十一章审计准则 一、单选 1、世界上最早的审计准则是(A ) A美国注册会计师协会于1947年公布的《审计准则试行办法》 B美国总审计署于1972年颁布的《政府的机构、计划项目、活动和职责的审计准则》C我国审计署于1996年颁布的《中华人民共和国国家审计基本准则》 D1993年我国颁布的《中华人民共和国注册会计师法》 2、下列选项中,属于我国《独立审计基本准则》的一般准则的有(AD ) A注册会计师应遵守职业道德规范,恪守独立、客观、公正原则 B注册会计师执行审计业务应编制审计计划 C注册会计师进行符合性测试和实质性测试时,一般应采用抽样审计 D注册会计师对于审计过程中知悉的商业秘密应当保密 3、我国第一部正式的国家审计准则是(A ) A我国审计署于1996年颁布的《中华人民共和国国家审计基本准则》 B 1993年我国颁布的《中华人民共和国注册会计师法》 C 1996年1月1日实施的《独立审计基本准则》 D 1980年财政部颁发的《关于成立会计顾问处的暂行规定》 4.下列关于审计准则的表述中,错误的是:(C ) A.审计准则是确定和解脱审计责任的依据 B.审计准则是衡量审计质量的尺度 C.审计准则是评价被审计单位的标准 D.审计准则是审计人员必须遵守的行为规范

5.在我国《独立审计基本准则》中,下列各项均属一般准则的内容,除了( D ) A.对独立审计目标的表述 B.对注册会计师业务素质的要求 C.对注册会计师和被审计单位双方责任的规定 D.对编制审计计划的规定 6.独立审计基本准则中的一般准则包括( A ) A.注册会计师保持独立的观念与态度 B.注册会计师如果在审计时配有助手,必须注意监督 C.注册会计师应适当评估被审计单位的内部控制制度 D.注册会计师应在接受业务之前,与客户签订业务委托书 7.最早的审计准则出现在( A ) A.美国 B.英国 C.日本 D.中国 8.审计准则发端于( C )。 A中国B英国C美国D德国 9.工作准则亦被称为审计的( D )准则。 A.行为 B.运用C.内勤D.外勤 10.( B )主持独立审计准则的研究编制工作。 A.审计署B.财政部C.国务院D.中纪委 11.《中国注册会计师职业道德基本准则》的“专业胜任能力与技术规范”中要求注册会计师在执业时要保持应有的( A )。 A 职业谨慎 B 职业道德 C 职业纪律D职业法规 12、( B )是查明审计客体的行为规范。 A审计准则B审计依据C审计证据D审计报告 13、我国独立审计准则的制定依据是( C )。P458 A、《审计法》 B、《会计法》 C、《注册会计师法》 D、《企业会计准则》 14.国家出台审计准则的主要原因是增强的( B )的可信性。 A、会计档案 B、会计报表 C、会计账簿 D、会计凭证 15..民间审计的《独立审计基本准则》的主要内容不包括 ...( D )A.一般准则 B.外勤准则 C.报告准则 D.处理、处罚准则 16、独立审计准则体系中哪项内容不具有强制性( C ) A独立审计基本准则B独立审计具体准则C执业规范指南D独立审计实务公告 17.下列有关重大错报风险的表述中,正确的是:( A ) A.财务报表在审计前存在重大错报的可能性 B.财务报表在审计后依然存在重大错报的可能性 C.审计人员未能发现重大错报的可能性

美国内部控制审计的制度变迁及其启示

美国内部控制审计的 制度变迁及其启示 张龙平陈作习宋浩 (中南财经政法大学会计学院430073西南财经大学会计学院610074) 【摘要】我国目前正在抓紧制定内部控制审计准则。从世界范围看,美国内部控制审计的发展历史最久、最有代表性,值得我们借鉴。内部控制审计成为与财务报表审计并行的一种新审计业务,在美国的发展大体经历了三个阶段:财务报表审计中的内部控制评价阶段、财务报告内部控制审核阶段和财务报告内部控制审计阶段。本文回顾了美国内部控制审计制度变迁的历程及特点,并提出了我国在制定内部控制审计准则时需要注意解决好的七大问题。 【关键词】内部控制评价内部控制审核内部控制审计财务报告内部控制 财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》将于2009年7月1日起先在上市公司范围内施行,并鼓励非上市的其他大中型企业执行。规范要求执行基本规范的上市公司,应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价,披露年度自我评价报告,并可聘请具有证券、期货业务资格的中介机构对内部控制的有效性进行审计。如何合理制定我国的企业内部控制审计准则,从而使会计师事务所对内控运行发挥保障作用,是亟待研究的重要课题。本文在简要回顾美国内部控制审计发展历程的基础上,探讨我国制定企业内部控制审计准则需注意解决的问题。 一、美国内部控制审计的制度变迁历程 从世界范围看,美国内部控制评价的发展历史最悠久、最有代表性,值得我们借鉴。在当今美国,内部控制审计成为与财务报表审计并行的一种新审计业务,其发展大体经历三个阶段:(1)财务报表审计中的内部控制评价阶段;(2)财务报告内部控制审核阶段;(3)财务报告内部控制审计阶段。需要特别说明的是,这三个阶段的划分是为厘清美国内部控制审计的基本发展脉络,并不意味着到了内部控制审计阶段,再执行财务报表审计就不用进行内部控制评价了。 (一)财务报表审计中的内部控制评价阶段(20世纪初至20世纪60年代) 20世纪初,内部控制评价就开始进入审计的视野,以依赖内部控制为基础的审计实践亦由此开始。1912年,罗伯特·蒙哥马利在《审计———理论与实践》书中就已初步认识到内部控制对审计的重要性,主张将资产负债表审计范围与评价客户内部控制系统联系起来。美国注册会计师协会于1939年10月发布第1号《审计程序公告》,首次增加对内部控制的评价。次年10月,证券交易委员会(SEC)正式要求审计师在审计报告中增加与上述公告类似的关于内部控制审查的内容。从此开始,账项基础审计逐步为制度基础审计取代,内部控制评价成为财务报表审计的组成部分和重要特征。20世纪40年代后,内部控制评价在财务报表审计中的应用日趋成熟。美国注册会计师协会于1949年在《内部控制:协作体系的要素及其对管理层和独立公共会计师的重要性》(Internal Control:Elements of Coordinated System and its Importance to Management and the 57

我国政府财务报告体系及其建议

我国政府财务报告体系及其建议 高顿网校友情提示,最新果洛藏族自治州高级会计实务相关内容会计实务考试辅导我国政府财务报告体系及其建议总结如下: 一、政府财务报告分析 (一)财务报告内涵 财务会计准则委员会(FASB)在1978年11月发布的财务会计概念公告第1号中提出财务报表和财务报告的编制,但并未对财务报表和财务报告的概念作出区分,只在列举财务报告的内容时认为:“常见的财务报告,其中包括财务报表、其它财务信息和非财务信息,财务报表是财务报告的中心部分,它是企业向外界传递信息的主要手段,某些有用的信息用财务报表传递较好,而某些信息则通过财务报告提供比财务报表更好”。国际会计准则委员会(IASC)在1989年7月公布的《关于编制和提供财务报表的框架》中认为:“财务报表是财务报告程序的组成部分,全套财务报表通常包括资产负债表、收益表、财务状况变动表以及作为报表组成部分的附表、其它报表和说明材料,财务报表还可能包括基于或源于上述报表并应随之一同阅读的附表和补充信息,不过财务报表不包括董事会报告、董事长陈述和管理层讨论与分析以及可能列入财务报告或年度报告中的类似项目”。而在1997年修订的国际会计准则第1号中则认为,一套完整的财务报表包括资产负债表、损益表、现金流量表及会计政策和说明性注释。 (二)政府财务报告内涵 在政府会计领域,政府会计准则委员会(GASB)认为政府财务报告包括财务报表、必要的补充信息、附表、统计表。公共部门委员会(PSC)在1991年3月发布的研究报告第1号《中央政府的财务报告》中将财务报告定义为,满足主体外部使用者共同的信息需求而编制的通用财务报告,并指出财务报表是财务报告的核心,其他财务信息如业绩计量和预算的信息也可以包括在财务报告中。上述各方表述体现出政府财务报告的几方面关键因素:首先,政府财务报告主要由政府财务报表、报表附注、附表以及其它必要的补充信息组成;其次,财务报表是财务报告的核心内容;最后,财务报告应包括财务信息和非财务信息。由此,笔者认为:政府财务报告是政府财务会计的最终成果,是为了系统、全面、完整地反映政府的预算及其执行情况、财务状况、运营结果,为社会公众及相关信息使用者客观公正地评价政府履行公共受托责任情况及进行相关的政治的、经济、社会的决策提供真实、可靠、相关的财务信息的会计报告体系,它包括财务报表、报表附注、附表以及行政管理层讨论与分析等主要内容,财务报表是财务报告的核心内容。 二、我国政府财务报告现状及问题 (一)我国政府财务报告现状 我国1998年1月1日实施的“一则三制”对于政府财务报告相关内容进行了相应规范。《财政总预算会计制度》第六十一条规定,总预算会计报表是各级预算收支执行情况及其结果的定期书面报告,是各级政府和上级财政部门了解情况、掌握政策、指导预算执行工作的重要资料,也是编制下年度预算的基础。第六十二条规定,总预算会计报表有资产负债表、预算执行情况表、财政周转金收支情况表、财政周转金投入情况表、预算执行情况说明书及其它附表,其他附表有基本数字表、行政事业单位收支汇总表以及所附会计报表。《行政单位会计制度》第五十四条规定,会计报表是反映行政单位财务会计状况和预算执行结果的书面文件,包括资产负债表、收入支出总表、支出明细表、附表和报表说明书。《事业单位会计准则》第四十四条规定,会计报表是反映事业单位财务状况和收支情况的书面文件,包括资产负债表、收入支出表、基建投资表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等。 (二)我国政府财务报告存在问题

2019年度干部教育培训个人工作总结报告

====工作总结范文精品文档==== 2019年度干部教育培训个人工作总结 报告 这篇2019年度干部教育培训个人工作总结报告的文章,是我们特地为大家整理的,希望对大家有所帮助! XX年中央提出大规模开展干部教育培训以来,我县本着“注重实际、注重实效、注重特色”的原则,牢牢把握县委、县政府中心工作对干部素质需求的变化,认真谋划,精心组织,突出重点,大规模、多渠道、高质量地开展干部教育培训工作,取得了较大成效。 一、坚持以考促学,全面提高领导干部能力素质 建立“以考促学”机制,强化领导干部学习培训,提高综合素质和执政能力。 1、精心选择考试的对象。对新提任领导干部实行政治理论水平任职资格考试。制定出台了《关于建立党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度的意见》,每年对新提拔领导干部和近期县管后备干部进行专门政治理论水平任职资格考试,严格把好领导干部的入口关。至今已对xx名新提拔的县管领导干部和xx名参加中青年干部培训班的县管后备干部进行了政治理论水平任职资格考试,其中有x名新提拔干部因考试不合格被延长试用期一年,x名被调整工作岗位,在广大干部中引起了较大反响。对全县县管干部实行政治理论测试。从xx年底开始,连续两年对县管领导干部进行政治理论测试,并把考试成绩反馈给领导干部本人及所在单位,使他们感到有一种压力。对镇乡街道领导干部实行岗位业务知识考试。组织编写了《镇乡街道农业领导岗位业务知识手册》和《镇乡街道城建领导岗位业务知识手册》,制定出台了《xx县镇乡、街道领导干部岗位业务知识考试制度》,要求所有镇乡、街道现职领导干部必须在二年内通过岗位业务知识考试,考试不合格者将被扣分、辞职或降职处理。在去年xx月底重点组织对农业、城建两个岗位的xx名县管领导干部进行了考试,今年将推行到 欢迎下载使用

对冷战后美国军事战略的总体评价

对冷战后美国军事战略的总体评价 大纲 一、冷战后美国军事战略的发展变化 1.明确了新的战略主旨 2.完善了使用武力的原则 3.采用了新的作战指导思想 4.重视低强度冲突 二、美国军事战略对中国安全的挑战 1.美国是中国最大的非交界“邻国” 2.我国周边美国军事力量的变化 3.对中国传统军事战略的挑战 知识点汇总 原理和观点 K01:冷战后美国军事战略的发展变化包括:第一,明确了新的战略主旨;第二,完善了使用武力的原则;第三,采用了新的作战指导思想;第四,重视低强度冲突 K02:美国军事战略的调整对中国既有影响,也有一定挑战,因此,在发扬传统军事思想的同时,我们的思想必须与时俱进,与客观相符 正文 一、冷战后美国军事战略的发展变化 1.明确了新的战略主旨 美国军事战略指导思想由冷战时期的以遏制欧亚大陆心脏地带的大国为宗旨,发展为冷战结束后重视对欧亚大陆广大边缘地带的控制,并从边缘地带向欧亚大陆纵深扩展,在全球范围扩张美国势力。 苏联解体之后,华沙条约组织(简称“华约”)国家纷纷退出世界舞台,一些新的独立国家也纷纷表示要加入北大西洋公约组织(简称“北约”),美国的全球势力渐渐变强。 2.完善了使用武力的原则

根据1990年以来美国政府的《国家安全战略报告》、《国家军事战略报告》以及《国防报告》等官方文件的有关内容,可以看出美国政府在使用武力方面有以下准则: (1)以推行国家安全战略为基本目的 美国国家安全战略将美国的政治、经济和军事需求融为一体,美军为实现国家安全战略所规定的目标而执行广泛的军事任务。 (2)根据国家的利益决定使用武力的规模 美国国家利益分为:涉及美国生存的“生死攸关的利益”、会间接影响美国安全和强盛及其所处国际环境的“重要利益”、以及“人道主义利益”三种类型。 当“生死攸关的利益”受到威胁时,例如当事态危及国家的安危、重要盟国的存亡、重要资源的来源、公民的安全和经济的正常运转时,不管付出何种代价,美国都将向海外派兵,必要时采取单方面行动,并从一开始便投入决定性的兵力。在对美国“生死攸关的利益”不构成直接威胁的情况下,须根据涉及美国利益的程度,慎重地决定是否使用武力以及使用武力的规模。 (3)使用武力的结果必须是得大于失 即综合考虑投入美军可能导致的人员伤亡和财力、物力消耗,以及在其他方面可能给美国带来的损失,只有在得大于失的情况下才使用武力。 (4)具有明确的目标 在越南战争时,美国出兵越南只是出于“道义”上的理由,抑或是非常空泛的理由,战争目标非常极端,要求敌方无条件投降。美国如今的战争是有限战争,具有明确、有限、可以实现、与国家政治目标一致的军事目标,并阐明军队的具体任务。 (5)武力必须是最后手段 对付各种危机,必须首先通过政治、经济和外交手段解决,在这些手段都不能奏效时,才使用军事手段。为确保使用军事手段的合理性和有利性,注重动用军事力量时先采取非战争军事行动,以武力实施禁运、设置禁飞区、禁航区和隔离区,争取达到不战而屈人的目的。 (6)投入的军事力量必须是联合部队

美国政府审计准则─电算化系统审计汇总

美国政府审计准则─电算化系统审计(1) 政府经济效益和项目成果审计的第五项检查和评价准则是: 审计人员应当: 1.检查数据处理系统中的一般控制,以确定:(a)设计的控制是否符合管理方针和法律要求;(b)控制能否有效地发挥作用,保证数据处理的可靠性和安全性; 2.检查数据处理系统中的应用控制,并据此评价应用控制在保证数据处理的及时性、准确性和完整性方面的可靠程度; 除检查一般控制和应用控制外,审计人员还应参与新数据处理系统或应用项目的设计与开发以及其后所进行的重大修改工作。 可能的情况是,开发出来的数据处理系统缺乏控制措施,因此管理人员和审计人员就不能依赖其完整性。所以,如果管理部门指望正在开发的系统在可审性和适当控制方面得到合理的保证,那么审计人员在系统设计与开发过程中的检查就是至关重要的。要达到这一目标并不总是可行的,因为审计机构可能没有检查系统设计与开发所需的资源或人力。但是,这项检查应当作为一个审计目标。 一、电算化系统一般控制的检查 数据处理方式由机械处理向自动化处理的转变,需要改进传统的审计方法“自动化数据处理系统的复杂性和范围的广泛性,要求审计人员给予处理数据的系统和数据本身更多的关注。如果系统在安全性方面得到合理的保证并具有足够的控制,审计人员就可以信赖被处理的报告的数据。审计人员应该区别一般控制和应用控制。”一般控制通常适用于系统进行的大部分数据处理,而应用控制则可能因应用项目而异,而要分别加以检查。在检查个别应用控制时,审计人员应考虑被查系统一般控制的效果; 1.组织控制。职权和责任的分配必须以能够保证有效果、高效率地实现组织目标的方式进行。审计人员应该检查被审单位的组织结构、职权和责任的分配与分工情况、其目的在于确定职责分工是否能够提供有力的内部控制,例如,程序与系统开发、计算机操作、输入数据的控制、以及保持应用控制的控制小组等职责,在可行的情况下应予以分离。同时,审计人员应从“整个系统”的角度加以考虑。 在检查职责分工情况时,审计人员应该评价控制的强度并报告由于职责分工不够而暴露的弱点。职工定期轮换工作岗位及强制性休假等制度有利于管理部门维持足够的职责分工。审计人员应对这些制度的执行情况加以检查。

美国联邦政府机关事务管理体制基本情况

美国联邦政府机关事务管理体制基本情况 一、美国联邦总务署概况 美国是一个联邦制国家,实行联邦政府、州政府和地方政府三级行政管理体制,其中地方政府包括县、市、镇、社区、特区等。按照事权划分原则,三级政府分别承担着不同的事务管理和享有相应的管理权力。据了解,目前美国联邦政府除立法、司法机构外,有11个总统办事机构、14个部、57个独立机构。各部和独立机构大多在全国各地设有分支机构,负责管理联邦政府相关事务。驻各地的联邦派出机构,均由在华盛顿的本部管理。联邦政府派往各地的工作人员约占联邦政府总人数的80%。 美国联邦政府机关事务工作由联邦总务署(General Services Administration 简称总务署)统一管理。总务署是联邦政府行政独立机构,署长由总统征求参议院意见并经参议院通过后任命,直接对总统负责。作为联邦政府的集中采购和资产管理机构,总务署与联邦政府行政管理和预算局、人事管理局,被称为联邦政府的三大管理机构。行政管理和预算局主要负责联邦政府各部门组织机构和经费预算管理等项工作,人事管理局是负责联邦政府雇员管理的职能机构。这三大机构是联邦政府正常、高效、有序运转的重要保障,他们的共同特点是为联邦政府各部门、各单位提供相关服务。 1949年7月1日,总务署根据《联邦资产和行政管理服务法》

成立。总务署由联邦工程署、财政部联邦供应局、战争物资管理局和国家档案中心等4个分散的总务机构合并组成,目的是为了避免“职能重复、开支浪费、物资和场地供应上的责权混乱”。同时总务署还接受了一些其他机构的有关职能。随着社会的发展其职能有所调整,20世纪80年代以来,增加了信息技术服务管理等方面的职能。1996年以来,总务署进行了一系列改革,在服务理念、服务领域、服务方式、服务手段等方面都发生了较为深刻的变化。 总务署的主要职责,一是为联邦政府各部门提供办公场所,负责联邦政府机构在全国各地办公楼的修建、维护和经营管理,保证资产的安全运行;二是为联邦政府各部门所需物资设备、公务用车提供优质的集中采购、供应、储存、修理服务和公务旅行、财产处置服务。三是为联邦政府各部门提供电讯、信息处理等方面的技术服务;四是负责研究、制定、评价政府机关事务管理方面的政策法规。此外,还负责前总统及遗孀的服务管理联邦政府的各类用车,指导联邦幼托中心,保护历史建筑,管理优秀艺术项目等。总之,总务署为联邦政府提供的服务是广泛的,哪里有政府的需要,哪里就有总务署提供的优质工作环境,包括办公房、家具、装备、物资、用具、计算机、电话、交通等全方位的服务。 总务署服务机构包括公共建筑服务中心、联邦供应服务中心、联邦技术服务中心和政府政策办公室。职能部门和内部管理机构有11个:财务司,负责总务署的财务管理工作;信息司,负责总

美国联邦政府的建立

盐池高级中学教学笔记 年月日 普通高中课程标准实验教科书〃历史〃必修1 第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展 第8课美国联邦政府的建立 第一部分:教案内容 【教学设计】 学情分析: 高一年级的历史学习,是学生在高中阶段学习历史的起点,也是关键。能否树立正确的历史观念,掌握科学的学习方法,培养一定的历史思维,决定了学生历史学习的好坏。 由于宁夏中考采取思想品德、历史、地理、生物合卷,实行开卷考试,考生从历史、地理、生物三科试题中选答一科试题,导致学生对历史往往存在这样一些印象:历史是“副科”;是死记硬背,与现实联系不大;是无用之学……由于初中的基础不扎实,对于高中历史学习产生了不利影响。高中历史教材的编写采用了专题的形式,以专题为线索展现历史发展脉络,打破了时空的界限。这本应建立在学生掌握通史的基础之上。但初中历史教育的现状,决定了众多学生既对初中历史知识的掌握情况不理想,无法形成学习高中历史课程必要的知识基础;又缺乏必要的学习能力和方法的培养。采用专题的形式编写教材,这一体例对教学有以下几点不利:⑴知识系统不完整,同一阶段不同历史现象的联系不紧密;⑵专题之间的跳跃性大,新知识的学习缺少旧知识的铺垫;⑶专题性的历史内容理论性强,难度加大;⑷各模块教材之间历史知识的重复。所以教学时,一定要注意专题内知识的完整性问题,同时还要考虑本专题知识与其他专题的联系。在有限的时间里,如何深入浅出地把历史知识向学生讲述清楚,并引导他们通过学习活动有所收获,这对历史教师无疑是一个重大挑战。 针对这些挑战,在备课和上课的过程中,要注意以下几点:⑴反复推敲上课怎样开头,怎样结束。开头要激发兴趣,结束要让人回味。开头结束都力求短小精干,切忌拖泥带水。板书演示要清楚明了,重点关键要突出鲜明。⑵上课要关心每位学生,要使绝大多数都能真懂。在让学生思考、操作、讨论时,优秀生和后进生应有所区别,体现出“因材施教”。要使优秀生感到一定困难,要使后进生感到在进步。⑶要善于提出恰当的问题,要让学生有独立思考和独立操作的时间。一堂课要有动有静,有张有弛,有严肃有笑声。每一节课的最精华之处,一定要放慢速度,让学生能铭刻在心。⑷教学过程的关键是“交流—互动”。要依据教学内容和学生实际,尽可能让学生自己活动。学生的听、说、读、写、议、辩、练、评要交替进行。⑸每次上课后,要及时记下自己成功之处和不足的地方。要作“教学日记”,随时总结经验,自觉进行反思。要及时将教学经验上升到模式建构,从个别上升到一般。 教学思路: 历史课程标准:说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 重点:对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。 难点:依照学生现有的知识水平,对本节知识宪法中“分权与制衡”的理解与掌握难度大;由于政治学科在高三教学中才涉及“邦联体制”与“联邦体制”,所以现在学生在理解这两个体制上略有难度。【教学目标】

2018年县干部教育培训工作总结范文

2018年县干部教育培训工作总结范文 姓名:XXX 部门:XXX 日期:XXX

2018年县干部教育培训工作总结范文 一、基本情况 全县共有干部xxxx人,其中中共党员xxxx人,大学本科以上学历xxx人,大专学历xxxx人,中专学历xxxx人,高中及以下学历xxx人。xxxx年,以县委党校、县行政学校为主阵地,举办各类培训xx期,培训在职干部xxxx人,占在职干部总数的xx.x%,培训农村党员、干部xxx人,其中:举办科级领导干部轮训班x期,培训xxx人;举办科级领导干部“三个代表”重要思想专题学习班x期,培训xxx人;举办科级以下公务员培训班x期,培训xx人;举办企业经营管理者培训班x期,培训xx人;举办专业技术人员培训班x期,培训xxx人;举办非中共党员干部培训班x期,培训xx人;举办理论骨干培训班x期,培训xx人;举办妇女干部培训班x期,培训xx人;举办基层团干培训班x期,培训xx人;举办农村党支部书记、村主任培训班各x期,培训xxx人,达到了每年培训在职干部五分之一的要求,超额完成了培训任务。 xxxx年干部教育培训工作,在县委的正确领导下,根据市委组织部提出的任务和要求,结合我县实际,以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮为重点,全面启动“大教育、大培训”工作,取得了一定的成效。现总结报告 另外,上派了x名县级领导干部、xx名科级领导干部、x名中级以上职称的专业技术人员参加省、市委党校的培训,有xx名县级领导参加了市委组织部、市委党校举办的“三个代表”重要思想轮训班,全面完成了上级的调学任务。 二、主要做法 第 2 页共 7 页

(一)着力抓好集中正规化培训 1、加强领导,提高培训工作的计划性。按照“党管人才”的原则,充分发挥牵头抓总作用,成立了县委干部培训教育工作领导小组,制定下发了《关于开展大规模培训干部工作的意见》和《xxxx年度党员干部培训计划》,转发了市委办公室《关于印发〈吉安市干部“大教育、大培训”学分制实施办法〉的通知》。并按照干部管理权限把各项培训任务逐一分解,落实责任,县、乡财政安排预算,确保了培训经费,切实提高了培训工作的计划性。 2、创新培训模式,调整办学思路。按照“两扩一缩”的思路,创新培训模式。“两扩”,一是扩大培训面,把以往培训科级领导干部为主扩大为培训科级及科级以下公务员和中级职称以上专业技术人员为主;二是适当扩充办班时间,将以往每期培训班x天左右培训时间改为xx—xx天。“一缩”,即缩小单个脱产班次的办班规模,由原来的每个班次xxx人左右,缩减为xx—xx人。 3、创新培训内容和方式。按照“加强理论、严格管理、注重实效”的要求,既注重马克思主义传统经典理论学习,邓小平理论、“三个代表”重要思想的培训工作,又注重贴近学员的需求,把经济法、金融证券、创业教育、行政执法等作为重点课程,着重提高学员驾驭市场经济的能力。同时,积极探索和创新培训方式方法,学习借鉴一些先进的教学方法和手段,不断提高培训的效果。 4、创新管理理念,加强培训制度建设。建立了督学、评学和考学制度,每期培训班均成立班委会,学员编成若干学习小组,全体学员编定座位,对号入座,每天安排一名教员值班,上课前点名,强化考勤制度。学习班结束前统一进行理论考试,并评出优秀学员进行表彰。 第 3 页共 7 页

奥巴马就美国新国防战略报告发表讲话(全文)

奥巴马就美国新国防战略报告发表讲话(全文) 北京时间1月6日,美国总统奥巴马在美国国防部与国防部长帕内塔及参谋长联席会议主席邓普西一起举行了记者会,并在会上公布了一份题为《维持美国的全球领导地位:21世纪国防的优先任务》的新军事战略报告。奥巴马就此进行的演讲全文如下: 大家早上好。美利坚合众国是全球现有的捍卫自由与安全的最强劲力量,这在很大程度上是因为我们的军事力量在训练、领导力和武器装备上均属全球最佳。而我作为三军总司令,将继续传承这一传统。 现在站在这个讲台上的所有人、确切说是每一个人,都对我们的每一名战士、海员、空军人员、海军陆战队员和海岸警卫队人员怀有极强的责任感,上述这些人为了国家不惜置生命安危而不顾。然而,我们却没能给予他们一个目标明确的战略方案,而这种方案会阐明只有在绝对有必要时他们才会被派至危难之地;会向他们提供完成任务所需的装备和支持;还将确保他们及其家人受到悉心的照料,直至他们凯旋而归。而这正是我们庄严的义务。 在过去3年里,我们一直都是这样做的。我们继续对军备施以史无前例的投入,这包括我们的军队及其作战能力、军属以及老兵。而得益于他们的卓越贡献,我们已结束了伊拉克战争、捣毁了基地组织高层,让本-拉登绳之以法,并将恐怖主义网络送上不归之路。我们已在阿富汗取得重要进展,该国已开始进入过渡期,阿富汗人也因此得以更多地承担起保护自己国家的重任。在盟友和伙伴的支持下,我们一起保护了利比亚人民,并帮助他们终结了卡扎菲政权的统治。 如今,我们历经十年的战争行将结束。三年前,我们在伊拉克和阿富汗驻扎有18万军队。今天,我们已将驻军数量减半。随着向阿富汗政府移交权力过程的持续,我们更多的军队将归国。此外,在全球范围内,我们加强了与盟友的联系,结成了许多新伙伴关系,并已成为保护普世权力和人类尊严的重要力量之一。 简言之,我们成功捍卫了我们的国家,勇于与敌人血战到底,且降低了受难美国人的人数,我们还恢复了美国的全球领导地位。这一切均使我们更安全、更强大。这是每个美国人的功绩,尤其是那些身着美国军装的美国人,他们理应为此感到骄傲。 上述辉煌已使我们国家再度步入一个过渡期。即使我们的军队依然在阿富汗奋战,战争的潮汐已然消退;即使我们的军队依然在今天的战斗中保有优势,我们仍有机会且有责任向前展望,以打造适应于未来的强劲部队。 与此同时,我们必须重振国内经济命脉,而这也是我们领先全球的基础。这首先就包括理顺财政支出。为达到这一目标,2011年,国会在共和党和民主党的群策群力下通过了预算控制法案,减少联邦支出,包括国防预算开支。我一直坚持认为,我们在做些事情时必须怀有一种责任感,而我们国家的安全和士兵的安危都命系于此。

中美政府综合财务报告对比分析

【摘要】在政府会计体系的建成中,美国政府会计体系建立已久,并且更加成熟、完善,有许多值得借鉴的地方;反观中国政府会计体系的建立,由于时间不长,有许多地方仍待加以改进。同样的,在财务报告体系中,美国的财务报告体系有许多值得我们借鉴的地方。本文通过对中美两国的财务报告进行简单的分析对比,并提出几条针对我国财务报告体系可行性的建议。 【关键词】政府财务报告分析 财政部在2015年12月下发了一份关于政府综合财务报告的试编通知,在这一份通知中规定开始权责发生制为基础进行编制。对比美国,美国政府则是多年都实行了双轨制会计。随着我国政府这一新方案的出台,与美国政府所实行的政策向对比,很多学者都对此进行了研究。 一、中美两国政府财务报告具体内容 (一)中美两国财务报告体系 在美国政府的财务报告中,分为中期和年度两个方面。主要针对内部人员采取的财务报告是中期财务报告,由于较多的涉及到内部人员的情况,因此,这一报告一般只对内部可见,不对外部开放。年度财务报告则涉及到较多方面的内容,相对复杂。年度财务报告主要由三大部分组成,也就是简介、财务报表和统计图。这三部分又各自包含了多个项目。比如简介就包含了目录、介绍等具体项目;财务报表则包括了具体资料的补充、多个报表、个人或联合基金内容等各个部分;统计图则包括了各项收入和支出等情况。 我国的财务报告体系主要是针对事业单位和国家机关的各项收支情况等一些较为繁琐的事务进行统计报告,并不系统且层次也没有很清楚,也没有具体的与上一年度的分析、对比等类似的较为实用的报告。 总之,美国的财务报告体系由于建立已久,已经形成了较为成熟的体系。在美国政府财务报告中,虽然包含了多项内容,但其分级管理十分明显,这一做法也十分有效、便捷。值得我们好好借鉴。 (二)中美两国政府财务报告中涉及的审计内容 由于上世纪九十年代中,美国政府经历了一次财政危机,在这一次危机中暴露出了许多的问题,比如来自民众对政府的社会压力和民众对政府的信任问题。因此,美国政府以此为契机进行了改革,也就是实行新绩效预算的改革。此后,美国政府一年一度的财务报告一般会包含在责任报告和绩效中。并且美国政府在上个世纪九十年代还通过了一系列的法规,实施了一系列的政策,比如《政府绩效和结果法案》。 在美国政府财务报告中,主要有三个部分组成,即资产负债表、原始成本表和原始资产变动表。在这些报表中,除了有本年度的财务数据外,还有与上一年度的数据比较、各个部门中的具体数据等。美国政府的双规责任制的体现在于美国政府不但要将财务报告提交给财务部,还需要将财务报告提交给国会。国会在这里面主要扮演监督与建议的角色,美国政府虽然要将财务报告提交给国会,但是并不需要美国国会的批准,美国国会只是履行审议这一职能。 由于我国政府综合财务报告体系并不十分完善,在审计方面也十分欠缺。目前,完整的审计体系仍待建立。我国政府目前的审计机关主要对政府负责,且具体事务并不带外公开,因此,普通民众对审计机关并没有很好的认识,也不能对审计机关进行合理的监督。在审计相关的内容,我国政府仍然有许多地方需要改善。 (三)政府财务报告的主体 美国的审计机构对议会负责,相对独立于政府存在,审计总署在政务财务报表方面有很大的权限,政府的财务报表主要交由审计总署审计,但是由于各个部门的财务报表均交由其

2020年干部教育培训工作个人总结范文

篇一: 一年来,按照区委要求,曹子里镇把干部培训当成提高工作效率、发挥干部干事创业的主观能动性、提*部自身素质的有效途径,同时结合党的群众路线教育活动,把培训工作纳入重要议事日程,根据本镇干部工作实际需要,现就曹子里镇20xx年干部教育培训工作情况及20XX年干部教育培训工作计划汇报如下: 一、20xx年干部教育培训工作总结 曹子里镇党委政府领导十分重视对机关干部及村街干部的教育与培训,把对全镇干部的教育与培训作为党委政府工作的重中之重,同时作为提高全镇干部整体素质的首要措施来抓。年初镇党委、政府各部门根据本口工作实际制订了本部门的教育培训计划,从目前情况看,各部门制定的教育培训计划均已落实,并有详细的培训记录,有些部门超额完成培训计划。 20xx年曹子里镇共组织村干部参加区、镇两级培训班20余期,外出考察学习2期,共培训镇村干部1500余人次,培训的主要内容为:紧紧围绕区委、区政府工作部署,按照四清一绿和美丽乡村建设要求,就如何搞好农村工作;解决制约经济发展办法;当前农村形势、政策;农村基层民主政治建设及相关制度、规定等内容;如何做好新形势下农村矛盾调解工作;农村土地承包问题及解决办法;计划生育政策、妇联工作方法;城镇建设及新形势下基层组织建设方法及经验;种、养殖业科普知识等相关内容开展培训。为了更好的建设美丽乡村,镇党委组织机关干部和村干部比学先进,先后去河北屯镇、蓟县等地外出学习参观,主要内容是参观学习环境建设和特色产业发展。 通过教育培训,全镇上下干部整体水平有大幅提高,为全镇今后发展奠定了良好的组织基础和干部保障。 二、20XX年干部教育培训工作计划 20XX年镇党委政府领导将继续加大对全镇干部的教育培训力度,加大教育培训资金投入,在加强自己集中培训教育的同时,一方面,加大对外部经验的学习培训力度,采取走出去、请进来的方法,进行典型引路,示范教育。另一方面,以换届选举为契机,扩大培训教育面,加大对后备干部及离任干部的教育管理工作,使全镇现任干部、后备干部、离任干部及全镇党员群众万众一心,为曹子里镇各项事业发展做出积极贡献。 20XX年曹子里镇党委政府计划开办各类培训班20期以上,受教育层面涉及到新老干部及后备干部、机关全体干部。培训主要内容包括:党的各种路线、方针、政策及市委、区委有关文件精神;周边地区先进村街新农村建设及基层组织建设新经验、新做法;各项管理制度及

美国国家战略报告

美国国家战略报告简介 2011年2月8日,在9·11事件10周年之际,美国公布了新版《2011年美国国家军事战略报告》。该文件的保密版没有公布,公开版内容大概为原保密版本的三分之一。 较布什政府2004版国家军事战略,这份堪称指导美军未来十年发展方向的报告显示出美国战略重心的变化。美军在伊拉克和阿富汗两个战场的战略比重明显下降,而“网络战”和亚太地区成为美军关注的新战略重点。 报告全文共四部分,第一部分为“引言”,综述面对国际环境变化,美国将调整对外政策,加强与盟国和伙伴国的配合,在国际事务中扮演推动者、促进者、召集者及保证者,以直接或间接的多样化方式实现对全球的领导。 第二部分为“战略环境”。该部分从人口结构趋势、繁荣与安全、大规模杀伤性武器、全球共享空间和全球联通领域、非国家行为体五个方面阐述美国在国际战略环境中可能遇到的威胁与挑战。报告称亚洲存在着“两个正在崛起的全球性大国”和“很多重要的地区性大国”,亚洲在世界经济中的份额将继续上升,未来全球经济天平将逐步向亚洲倾斜,因此其战略地位日益优先。由于能源稀缺和大规模杀伤性武器可能在中东的扩散,该地区对于美国国家安全的重要性也与日俱增,来自亚洲的威胁极有可能上升。报告认为全球公共空间和全球联通领域的竞争越来越激烈,美国对这一领域的控制力正日益受到他国的挑战,同时来自网络空间的威胁正不断加剧。

第三部分为“持久的国家利益与国家军事目标”。该部分为报告的核心,主要分四部分具体阐述美国未来十年的战略目标。 (一)打击暴力和极端主义。报告称暴力极端主义组织仍然活跃,其发动袭击的范围正不断扩散,对其庇护所的追踪也更加困难。美国将寻求并维持与其他国家和地区的协作,拓展伙伴关系网,以实现对恐怖主义的威慑,加强伙伴国和自身维护安全的能力。 (二)慑止和打败侵略。在慑止侵略方面,报告认为预防战争的意义与赢得战争一样重要,且成本更低。美国将以核武器和海外导弹防御能力来摄止侵略,同时在全球范围内削减大规模杀伤性武器。此外美军将保持强大的常规威慑,支持国家的整体威慑政策。在击败侵略方面,报告重点提到了全球公共空间和网络空间的安全。特别指出在这一领域内展开行动的能力对打败侵略日益重要。报告称美国将支持在国家层面建立并推动相关规范,加强公共空间动态感知及信息共享,并着力制定新的网络规范,开发新的能力、组织和技能,确保在网络空间内的有效行动。 (三)加强国际与地区安全。该部分主要阐述了美国在全球各地区的战略目标,亚洲成为其对外战略的重点关注对象。新战略称,美国将继续维持在东北亚“强大的军事存在”,加强与本地区的传统盟友日本、韩国保持密切联系,促进与日、韩之间的军事合作,也暗示对日本自卫队在地区稳定上承担更大作用的期待,表示“应协助自卫 队提升境外作战的能力”。同时,美国将对东南亚、南亚投入更多的注意力和资源合作。报告强调美国在亚太地区盟友的重要性,认为随着亚洲国家“军事实力的逐步上升,

美国外汇储备管理和审计情况及对我国的启示

美国外汇储备管理和审计情况及对我国的启示 编者按:审计制度是中央银行经营管理外汇储备监督制度的核心, 也是对中央银行实施问责制的关键。目前我国外汇储备审计存在内部审计不独立、外部审计不透明等制度执行中的问题。 一、美国外汇储备基本情况 根据美国财政部定期发布的《美国外汇储备每周公告》(Weekly Press Release on U.S. Foreign Exchange Reserves),美国外汇储备资产主要包括外汇、美国在IMF中的储备头寸、特别提款权以及黄金四大类。截至2014年8月8日,美国外汇储备资产总额为1431.43亿美元。其中,外汇474.78亿美元(欧元有价证券100.94亿美元,日元有价证券122.72亿美元,其他国家中央银行、国际清算银行以及国际货币基金组织的外汇存款251.12亿美元),国际货币基金组织储备头寸297.13亿美元,特别提款权549.1亿美元,黄金110.41亿美元。 表1:美国外汇储备资产情况 二、美国外汇储备管理的基本情况 美国外汇储备主要由财政部代表美国政府全面负责管理。从具体操作方面来看,外汇与特别提款权由外汇稳定基金

(Exchange Stabilization Fund,ESF)所有,美联储主要负责储备货币黄金的管理与经营、国际合作和国际清算与支付,具体决定协商美国财政部共同决策。美国在IMF的储备头寸不由外汇稳定基金持有,被纳入财政部普通账户(General Account)。 (一)外汇与特别提款权的管理。ESF是根据1934年《黄金储备法》(Gold Reserve Act of 1934)成立的,其主要职能在于干预外汇市场。根据联邦储备法案,纽约联储是具体外汇交易代理人。因此,由于交易需要,外汇会在ESF以及美联储系统公开市场账户(System Open Market Account,SOMA)之间分配。不过纽约联储开展外汇交易需要财政部授权,纽约联储ESF外汇组合经理还需定期就投资配置以及投资组合状况向联邦公开市场委员会及财政部征求意见。实际操作中,ESF外汇资产组合构成完全由财政部决定,ESF管理层仅负责纽约联储进行的外汇交易的簿记以及投资决策。而根据法律规定,ESF日常运营管理由财政部国际事务办公室负责,ESF的业务簿记及财务报告工作由财政部副首席财务官办公室负责,ESF所有管理费用由财政部负担。 根据《黄金储备法》,财政部需向总统与国会提交ESF经营年度报告,内容主要包括ESF的性质与职能、外汇市场发展情况、财务报表及审计报告。财政部还需每月向参众两院的银行业委员会(Banking Commission)提交ESF月度财务报表。 (二)黄金储备的管理。自从1934年黄金储备法案要求美联储将黄金所有权移交给美国财政部后,黄金储备就全由美国财政部所有。目前,仍有5%左右(账面价值大约在5.68亿美元)的美国黄金储备由美联储代财政部保管,另外95%左右的黄金储备(账面价值大约在104.73亿美元)由财政部下属的美国造币

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