北戴河家庭旅馆(全)

北戴河家庭旅馆（全）

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北戴河新区综合办公室

北戴河新区综合办公室 2018年部门预算公开情况说明 按照《预算法》、《地方预决算公开操作规程》和《河北省省级预算公开办法》规定，现将2018年部门预算公开如下： 一、部门职责及机构设置情况 1.部门职责：负责党工委、管委会机关日常工作的综合协调、督导检查、情况反馈工作；负责综合文字、领导讲话、文件收发、调研信息、法制、地方志、机要保密、档案管理、建议提案办理等工作；负责突发事件的应急处置、值班、信息化和网络管理等工作；负责承担新区机关、事业单位会务、文印、车辆管理、安全保卫等工作；负责承担新区机关办公设施的维修及食堂管理、水、暖、电、讯等后勤保障服务工作。 协助新区党工委加强党风建设，组织协调廉政建设和反腐败斗争；负责检查并处理新区党员干部违反党章及其他党内法规的案件；负责廉政建设和反腐败宣传教育；负责贯彻执行党和国家有关纪检监察工作的方针、政策和法律法规；按照管理权限开展审理工作；负责组

织指导辖区领导干部廉洁自律工作；负责新区工管委决定事项的督办、检查、反馈工作；负责督促检查新区工管委领导批办、交办的事项；负责督促检查上级党政机关转来的批示件、查办件的落实情况；贯彻执行国家有关审计工作方针、政策和法律法规，制定审计业务规范和工作制度，并监督实施；开展预算执行、绩效、负债、损益情况审计；审计国有资产保值增值情况、新区国家建设项目预算、决算情况；负责经济责任审计、行业审计、专项审计和审计调查，指导各街道办事处及部门内部审计工作；负责纪检监察队伍建设；承办新区党工委、管委会和上级业务部门交办的其他工作。挂纪律检查委员会、监察局、审计局、督查室牌子。 贯彻执行国家、省、市有关新型城镇化及美丽乡村建设方面的法律、法规、方针、政策；负责统筹协调特色城镇化及美丽乡村建设工作，组织开展特色城镇化及美丽乡村建设调查研究，研究提出特色城镇化及美丽乡村建设重大问题的政策建议，研究制定特色城镇化及美丽乡村建设的规范性文件；负责新区特色城镇化及美丽乡村建设投资促进工作；负责实施特色城镇化及美丽乡村重点项目建设；配合做好空心村、城中村、棚户区改造工作；承办工委、管委交办的其他事项。 负责编制中心城区经济发展的长期规划及年度开发建设计划；负责统筹区域内产业发展

秦皇岛市规划报建技术规定

目录第一章总则 第二章建设用地分类 第三章建筑容量控制指标 第四章建筑间距 第五章建筑物的高度及体量控制第六章建设用地内的绿地 第七章建筑物退让 第八章附则 附录A 本规定用词说明 附录B 附表及附图 附录C 开放空间的条件和计算方法附录D 术语解释 附录E 计算规则 附录F 建筑遮挡高度计算图示

第一章总则 第一条为加强和规范我市城市规划编制和城市规划管理工作，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》及城市规划相关的标准、规范，结合我市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于秦皇岛市城市规划区（包括海港区、山海关区、北戴河区、经济技术开发区、北戴河新区、昌黎县城、抚宁县城）的各项建设工程。城市规划区内临时建设，农村个人建房按有关规定执行。 第三条编制城市规划、进行城市规划管理，应执行本规定。 第二章建设用地分类 第四条本市的建设用地按国家住房和城乡建设部发布的《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）进行分类，使用时可依据实际情况采用分类的全部或部分类别。城市用地分类代号可用于城市规划的图纸和文件。 鉴于我市旅游发展的特殊需要，在规划的旅游度假区内，可增加旅游度假用地类别。 第五条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按已批准的控制性详细规划或本规定附表B1执行。 凡控制性详细规划或附表B1中未列入的建设项目，应由城

乡规划主管部门根据对周围环境的影响和基础设施的条件，具体核定适建范围。 凡超出附表B1规定范围且改变规划用地性质的，应提出调整规划，按法律规定的程序和审批权限，批准后执行。 第三章建筑容量控制指标 第六条建设用地范围内的建筑容量控制指标，应按批准的控制性详细规划执行。 第七条建设用地范围内的建筑在改造时暂不拆除的，纳入经济技术指标统一计算。 第八条附表B2规定的指标适用于单一类别的建设用地。对混合类别的建设用地，其建筑容量控制指标应将建设用地按使用性质分类划定后，按不同类别分别执行；对难以分类执行的建设用地和综合楼基地，应按不同性质建筑的建筑面积比例和不同的建筑容量控制指标换算建筑容量综合控制指标。 第九条工业、仓储物流用地内的办公及生活服务设施，用地面积不得超过项目总用地面积的7%且建筑面积不宜超过项目总建筑面积的10%。 第十条未列入附表B2规定的中小学校、体育场（馆）、医疗卫生、军事基地等设施的建筑容量，按相关专业规定执行。 第十一条建设用地未达到下列最小面积的，不得单独建设：

秦皇岛市概况

一、秦皇岛市概况 秦皇岛，简称秦，位于河北省东北部，首批全国沿海开放城市之一。因公元前215年中 国的第一个皇帝秦始皇东巡至此，并派人入海求仙而得名，是中国唯一一个因皇帝尊号而得 名的城市。以山海关、北戴河和老龙头而闻名于世。现为河北省省辖市，拥有全球最大的煤 炭输出港。秦皇岛市的气候类型属于暖温带，地处半湿润区，属于温带季风气候。秦皇岛市 旅游资源集山、河、湖、泉、瀑、洞、沙、海、关、城、港、寺、庙、园、别墅、候鸟与珍 稀动植物等为一体，旅游资源类型丰富，是开展多项目、多层次的旅游活动，满足不同旅游 者旅游休闲的最佳场所。秦皇岛南临渤海，北依燕山，东接辽宁省葫芦岛市绥中县，西接唐 山，北接承德，近京津，位于最具发展潜力的环渤海经济圈中心地带，是东北与华北两大经 济区的结合部。2014年央视财经频道“中国经济生活大调查”结果发布，我市名列中国最 幸福城市20强，在地级城市中排名第一位。 二、秦皇岛市旅游资源统计分类及其分布状况 （一）旅游资源分类 秦皇岛市旅游资源集山、河、湖、泉、瀑、洞、沙、海、关、城、港、寺、庙、园、别 墅、湿地、滩涂、候鸟与珍稀动植物等为一体，旅游资源类型丰富，是开展多项目、多层次 的旅游活动，满足不同旅游者旅游休闲的最佳场所。经过多年开发建设，全市旅游基础设施 和景点建设步入发展快车道。逐步形成了以长城、滨海、生态为主要特色的旅游产品体系。 目前，开辟了长城文化、海滨休闲度假、历史寻踪、观鸟旅游、名人别墅、山地观光、海洋 科普、国家地质公园、体育旅游、乡村旅游、城乡双向游、会议旅游、工业旅游等多种精品 旅游线路，并每年举办具有浓郁地方文化特色的节庆活动，这些旅游线路和节庆活动都备受 国内外游客青睐。秦皇岛一年四季皆景，可供旅游者探险猎奇、巡游揽胜。 从秦皇岛市旅游单体的统计结果（表1）可以看出，在主类层次中，“F 建筑与设施” 类旅游单体数量最多，共有17个，占秦皇岛市旅游资源总数的31.76%。在主类层次中，缺 少“D天象与气候”这类资源。而单体活动场所和综合人文旅游地单体数量较多，这可能和 秦皇岛进行大规模的经济建设和城市建设有关。秦皇岛酒文化非常突出，长城干红葡萄酒名 扬四海，在“H 人文活动”类的亚类“HC民间习俗”中，华夏长城庄园酒窖是亚洲第一大 酒窖，被人们誉为“美酒天堂”。酒窖的天然结构，是华夏长城干红在陈酿中完美醇熟。 表1 秦皇岛市旅游资源分类表 主类亚类旅游资源(部分) 数量 自然旅游资A地文景观 AA综合自然地 旅游 角山长寿山天马湖天马山象山祖山 6 AB地质地貌过 程行迹 葡萄沟鲍子沟段家沟背牛顶董家口碣石山 仙螺岛渔岛翡翠岛 8 B水域景观 BA河段柳河北山 1 BB天然湖泊与 沼池 桃林湖天马湖燕塞湖 3 BC瀑布 BD泉

北戴河新区规划

北戴河新区规划 一、北戴河新区地理位置： 北戴河新区位于秦皇岛市域滨海地区的西侧，与北戴河区隔戴河相望，北缘距市区（海港区）约23公里，距山海关区约38公里；西缘距昌黎县城6公里左右。规划范围东起戴河口，西至滦河口，北至抚宁县境内的京哈铁路，昌黎县境内的沿海高速公路，南至沿海海域，总面积478.37平方公里。海岸线82公里。 二、发展定位及规划： 引领“大旅游” :秦皇岛画新“景” 具有中国最美海岸之一的北戴河新区，将在2010年夏天初现真容，为秦皇岛这座旅游之城再添新“景”。市长朱浩文在《政府工作报告》中对加快北戴河新区开发建立提出了系列部署，包括要坚持人文生态立区、高端业态兴区、加快公用根底设备建立、加大招商引资引智力度等措施。 新区生态优先商业共舞 “北戴河新区天文位置优越，自然条件共同，被誉为中国最美的八大海岸之一。”谈及《政府工作报告》中提出加快建立的新区，北戴河新区拥有中国北方最优质的沙滩海水浴场，世界稀有的海洋大漠风光，华北最大的潟湖七里海，22万亩连绵葱郁的林带。 秦皇岛对北戴河新区的开发建立的明白定位。《政府工作报告》中提出，要“坚持人文生态立区、高端业态兴区，抓紧编制各项规划，展开国度级生态示范城创立工作”。 经过屡次研讨论证，专家、学者、市民参与讨论，秦皇岛肯定北戴河新区建立将走一条根据其自然资源禀赋和区位条件，依据市场化的准绳，与周边地域构成错位开展、差别化开展的道路，重点开展以旅游为主要元素的现代效劳业。目前，北戴河新区城市总体规划(2008年—2020年)曾经完成，确立了以旅游业为主构建现代效劳业的产业规划。 依据北戴河新区的产业规划，将构成以高端旅游、商务会展、文娱休闲、主题公园、文化创意、总部经济、科技研发等新型业态为主导，以高新技术产业、海洋经济、种植园经济及昌黎、抚宁两县腹地现代制造业为支撑的新型现代产业开展格局。新区的产业开展还坚持

秦皇岛北戴河新区昌黄连接线冬季施工方案

秦皇岛北戴河新区昌黄连接线冬季施工方案 一、工程概况 1.概述 为认真贯彻执行北戴河新区管委会及中交四局2010年11月11日关于昌黄连接线工程施工进度、质量控制的决议，确保2011年6月30日顺利完工通车，特制订本工程冬季施工方案。 根据目前项目的工程进度情况及工期安排，昌黄连接线工程需要在本年度进行冬季施工的内容为： 砼工程：减河大桥及减河支流桥盖梁及台帽共计14座、框架桥3个半幅、涵洞5个半幅，预制工字梁90片，预制板梁60片。 道路工程：软弱地基换填炮渣石处理；台背回填。 管道工程：雨水、污水、给水、过街管、热力、电力沟、通讯等专业管线的沟槽开挖、做管、砌井、回填。 2.冬季施工时段 秦皇岛地区的冬季气温特点为：平均气温低于5°C的起止时间为每年的11月15日至翌年的3月15日,总计128天，最低气温大约在－26°C?。 二、冬季施工组织措施 冬季施工是指日平均气温连续5天在5℃以下或最低温度在-3℃以下时，执行本冬季施工方案，为确保工程质量，项目经理部成立冬季施工领导小组，分工明确，各负其责。 组长：侯新文 副组长：廖巍崴 组员：李平、王恩超、郭强、牛庆锋 进入冬季施工前，项目部组织对全体技术及管理人员及相关作业班组进行冬季施工技术及安全交底，传达各岗位操作要领及自身职责。 设专职质检员、测温员。严格质量控制，实行质量一票否决制。 建立领导班子夜间巡查制，检查砼结构工程保温养护情况。 三、冬季施工技术措施

3.1砼工程 3.1.1冬季砼拌合控制措施 ①冬季施工前提前做好砼配合比、砂浆配合比设计，严格控制外加掺剂用量及水灰比；当混凝土及砂浆掺用防冻剂时，其试配强度较设计强度提高一个等级。 ②砂、石子料场用帆布覆盖，防止冰雪混入料中，已受冻结块的砂子不得进场，不得使用，否则应过筛处理； ③砼拌和站采用架子管搭设围护大棚，用帆布密闭，进、出料口采用活动帆布拉帘，形成一个不透风的空间，站内设两个煤炉，加热升温，以保持站内环境温度不低于10℃。 ④拌和用水：设长*宽*高（2*1.5*1 m）钢制热水箱一个，下设加热煤炉灶，水温控制在50—80℃。 ⑤投料顺序：砼搅和前应先用热水冲洗拌料机，先放骨料和已加热的水，适当搅拌，然后投入水泥和外加剂，投入水泥时，温度不得超过40℃，以免水泥出现假凝。严格控制用水量和外加剂掺量，适当延长搅拌时间，搅拌时间一般不小于150s。 ⑥砼运输：砼采用砼罐车运输，砼罐车须加设保温棉布，每次装入方量控制在3m3左右，避免浇注等待时间过长造成热量损失。 ⑦砼拌和物出机温度不低于10℃，入模温度不低于10℃。 3.1.2各构件砼浇筑及养护措施 ①盖梁、台帽施工 盖梁砼采用罐车运输，砼泵车输送入模。 在盖梁浇筑前需在盖梁四周1.5—2米范围内搭设一个临时暖棚，暖棚在砼浇筑前不封顶，盖梁采用分层浇筑的方式，以便盖梁可边浇筑边覆盖，利于施工且减少砼温度损失。在盖梁的下方两侧每4米采用油桶制作一个篝火桶，以块煤作为燃料，并在篝火桶上方烧上开水，确保盖梁模板四周温度满足砼施工要求，模板内温度在5℃以上。待盖梁浇筑结束后，封闭暖棚顶，将篝火桶换做蜂窝煤炉，并用铝锅烧水，铝锅大小选20L/个为宜，安排专人值班加煤养生3天。 详见下图：

北戴河新区简介

北戴河新区位于秦皇岛市区西部沿海，北起洋河、南到滦河、西至沿海高速和京哈铁路、东到渤海。 2006年12月经河北省人民政府批复设立。新区与北戴河区隔戴河相望,总面积425.8平方公里，拥有世界罕见的海洋大漠风光翡翠岛、华北最大的泻湖七里海、150平方公里连绵葱郁的林带、中国最美八大海岸之一的黄金海岸，是连接华北与东北的海陆通道、渤海湾的黄金地带。荣获国家智慧试点城市和国家绿色节能建筑示范区称号，正打造极具滨海特色、田园风光的“北京新城”。 北戴河新区 [4]地处河北省东北部，隶属首批沿海开放城市——秦皇岛，北依碣石，南临渤海，东隔洋河，西至滦河，与南戴河隔河相望，总面积425.81平方公里，海岸线长82公里。于2006年12月经河北省人民政府批准设立，2008年4月秦皇岛市委、市政府决定成立工委、管委会，实施对新区的领导和管理。新区将本着“错位发展、突出个性、彰显特色、塑造优势”的原则，坚持生态环保优先，崇尚人与自然高度和谐，瞄准科技生态研发、文化主题创意、综合会展经济、高尚休闲旅游、总部经济基地等主攻方向，着力谋划新思路，培育新功能，发展新产业，塑造新特色，建立新机制，采取新举措，打造以人文和生态为核心的中国北方休闲、旅游、文化新区，国际知名滨海休闲旅游度假胜地。是住建部公布的第一批国家智慧城市试点。 2015年7月，经国务院批准，抚宁撤县设区，原抚宁县牛头崖镇整体划转至北戴河区。 抚宁区南戴河旅游度假区（南戴河街道办事处）托管至北戴河新区。 2016年9月28日，经国务院批准设立北戴河生命健康产业创新示范区，包括北戴河新区、北戴河区和北戴河机场空港区域，规划面积520平方公里，核心区位于北戴河新区，面积40平方公里。 战略定位 坚持“人文生态立区、新型产业兴区”总方针，打造人文生态新亮点、沿海强市新引擎、新型业态新平台、城市发展新空间、特色滨海新城区！ 2011年12月1日，国务院新闻办召开新闻发布会宣布：国务院批准实施《河北沿海地区发展规划》。河北沿海发展（包括北戴河新区的发展）正式上升为国家战略。 产业发展优势 北戴河新区拥有河、海、港、泻湖、沙丘、森林等自然结合的独特景观，汇集着“阳光、海水、沙滩、气候、深林、湖泊、沙山、温泉、鸟类、田园”等十大旅游资源，可与世界一流的旅游目的地相媲美，具备打造世界级阳光海岸的自然资源条件。

北戴河新区2019年政府预算公开有关事项的说明.doc

北戴河新区 2019年政府预算公开有关事项的说明 一、财政资金安排“三公”经费预算情况 2019年认真落实“三公”经费只减不增政策，区级“三公”经费预算安排406.59万元，比2018年预算409.76万元下降0.78%。具体安排情况： （一）公车购置及运行费。2019年预算安排公车购置及运行费158.4万元(全部为公车运行费)，比2018年预算安排161.5万元下降1.92%。主要原因：严格落实公务用车改革政策，安排规定保留公务用车，公车运行费相应下降。 （二）公务接待费。2019年预算安排公务接待费171.19万元, 比2018年预算安排171.26万元下降0.04%。主要原因：按照上级政策要求，大力压减一般性支出，公务接待费严格按照公务费的2%予以安排。 （三）因公出国（境）费。2018年预算安排因公出国（境）费77万元，与2017年预算安排一样。主要原因：2019年结合新区实际，在“三公”经费总量只减不增的前提下，对出国经费不予增加，与2018年预算安排一样。 注：按照党中央、国务院有关文件及预算管理有关规定，“三公”经费包括公务用车购置及运行费、公务接待费和因公出国（境）费。（1）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、

一般公务用车和执法执勤用车。（2）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。（3）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。 二、举借债务情况说明 2019年新区偿还政府债务资金安排情况。截至2018年底，新区财政承担还本付息的政府债务余额344860万元，2018年应偿还政府债务本息32559.31万元。其中：偿还本金22713万元，利息9846.31万元。 根据《预算法》有关规定，地方政府债券收支暂未列入年初预算，待上级财政部门下达2019年地方政府债券限额后，再列入区级预算调整方案，报市人大常委会批准后按规定要求公开。 三、财政转移支付安排情况说明 2019年上级提前下达北戴河新区一般公共预算转移支付资金12338.25万元，按照专款专用的原则，细化编制到具体项目和单位。其中：一般公共服务支出2.3万元，教育支出440万元，文化旅游体育与传媒支出27.21万元，社会保障和就业支出2830.8万元，卫生健康支出2626.84万元，节能环保支出65.26万元，农林水支出4745.84万元，住房保障支出1600万元。 2019年上级提前下达北戴河新区政府性基金转移支付资金236万元，按照专款专用的原则，细化编制到具体项目和单位。其中：社会保障和就业支出227万元，主要是大中型水库移民扶持基金支出、小型水库移民扶助基金及对应专项债务收入安排的支出；其他支出9万元，主要是专项彩票公益金支持乡村学校少年

秦皇岛北戴河新区大蒲河管理处

秦皇岛北戴河新区大蒲河管理处 2019年部门预算信息公开 按照《预算法》、《地方预决算公开操作规程》和《河北省省级预算公开办法》规定，现将秦皇岛北戴河新区大蒲河管理处2019年部门预算公开如下： 一、部门职责及机构设置情况 部门职责：负责本区域社会管理、综合治理、普法宣传、信访调解等工作；负责本区域农业、林业、水利、畜牧、渔业管理及统计工作；负责本区域基层建设、群众社区文化、娱乐、体育、教育、科普等工作；负责配合有关部门做好防汛、防火、防灾和抢险工作；负责贯彻落实国家、省、市方针、政策和法律法规；负责承办新区党工委、管委会交办的其他工作任务。 机构设置：

部门机构设置情况 二、部门预算安排的总体情况 按照预算管理有关规定，目前我市部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映的预算中。秦皇岛北戴河新区大蒲河管理处的收支包含在部门预算中。 1、收入说明 反映本部门当年全部收入。2019年预算收入624.59万元，即一般公共预算收入624.59万元。 2、支出说明 收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制，反映秦皇

岛北戴河新区大蒲河管理处年度部门预算中支出预算的总体情况。2019年支出预算624.59万元，其中基本支出：499.09万元，包括人员经费和日常公用经费；项目支出125.5万元，主要为墓地日常管理经费12万元；农村事务经费100万元；天主教负责人毕志华生活补助0.5万元；信访稳定经费13万元。 比上年增减情况 2019年预算收支安排624.59万元，较2018年预算减少156.03万元，其中：基本支出增加42.97 万元，原因是新增3名公务员；项目支出减少199万元，原因是年度减少涉农补贴发放与管理经费2万元、农村公共服务运行维护机制建设（农村环卫保洁）资金197万元。 三、机关运行经费安排情况 机关运行经费共计安排57.03万元，主要用于办公费、办公取暖费、差旅费、会议费、招待费、办公设备购置、公务交通补贴、培训费、印刷费等日常运行支出。 四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因 2019年我单位“三公”经费预算安排0.63万元，无因公出国费及公务用车购置及运行维护费，

《秦皇岛市城市总体规划(2008-2020年)》

《秦皇岛市城市总体规划（2008-2020年）》 实施评估报告 一、评估目的 《秦皇岛市城市总体规划（2008-2020年）》（以下称现行总规）于2008年12月31日经省政府批准实施，至2015年底，实施期限已经过半，为了有效地实现城市总体规划对城市建设的正确指导，现按照住建部印发的《城市总体规划实施评估办法（试行）》要求，对现行总规开展全面的评估，并以本次评估为契机，重点梳理我市城市建设短板，并提出合理化建议，为总规修编和其它相关工作提供参考或依据。 二、实施期限：2008至2015年。 三、评估范围：分为市域-滨海地区-中心城区三个空间层次的评估范围，并采用2015年行政区划调整前的行政名称和辖区范围，重点对秦皇岛市中心城区进行全面系统的评估。 三、实施绩效评估 按照相关文件要求，并结合秦皇岛实际情况，主要归结为以下七个方面： 1. 阶段性目标：社会经济发展相对缓慢，资源环境保护情况较好 人口规模、经济和城镇化发展速度较慢，教育、医疗等社会公共服务和社会保障体系建设完成情况较好，资源、环境相关指标完成情况总体较好。 2. 城镇体系：中心城区实现规模转变，重点城镇发展迅速 在现行总规“两带一轴”的市域城镇空间结构规划指导下，南部沿海城镇发展带初具规模，北部生态保护带保护较好；中心城市实现了由中等城市向大城市的规模转变，城市人居环境和功能品质有了明显的提升。县城空间进一步拓展，功能逐步完善，各县县城均步入省级园林县城行列，现行总规确定的9个中心镇总体发展水平较高，其中5个被列为全国重点镇。 3. 综合交通 （1）对外交通建设成绩斐然，区域对接能力有效加强

在现行总规指导下，北戴河机场、津秦客专、承秦高速、新火车站等一批重要交通设施已经建成并投入运营，极大地完善了秦皇岛市和周边区域的交通联系；西港搬迁工程进程相对较慢，港口建设方面距离总规要求尚有一定差距。 （2）组团高速互通格局基本成形，国道改线工程稳步推进 滨海地区“4+2”组团之间，均已实现高速道路相互连通；北戴河区205国道改线工程已经完成，对缓解暑期北戴河区交通压力起到了重大作用。102国道市区段部分完成向北改线，过境交通基本不穿越城市内部；现行总规确定的秦抚快速路、滨海快速路均在逐步建设当中，建成后海港组团与抚宁、北戴河新区联系将进一步得到强化。 （3）中心城区道路网进一步拓展 现行总规指导下，海港组团西部归提寨片区、城市北部片区、深河片区开发建设，片区城市道路相继建设完成。龙港路、民族北路、长江西道、华山路等城市主要道路建成通车。北戴河组团主要实施戴河片区道路建设，及海滨片区宝二路、鸽赤路等旅游道路改造。山海关组团结合山海关古城保护开发，对古城内和周边多条街巷实施改造，修建了石河东路、港山大街等重要干道。城市道路网体系得到进一步完善。中心城区现已形成常规公交为基础、出租车为辅助的公共交通体系。 4. 市政设施：基础设施建设速度加快，综合承载力有所提升 （1）供水：现行总规实施以来，引青济秦工程已经进入三期阶段，水资源调配进一步优化，新建开发区水厂、北戴河西部水厂(计划2016年建成投产)，城市供水能力稳步提高； （2）污水：在现行总规指导下，完成了山海关、抚宁和昌黎污水处理厂建设，同时，为了适应当前形势，我市又启动了市第二、三污水处理厂的迁建工作，其中北戴河新区污水处理厂已建成投用，海港区西部和北部污水处理厂正在建设； （3）供电：按照现行总规要求，新建昌黎500kv变电站，与天马站、热电厂共同承担全市供电需求，新建孟姜、港东、深河等220kv变电站和耀华、吴家房等多座110kv变电站，城市电网容量得到了迅速提升； （4）供热：现行总规实施以来，按照规划要求扩建市热电厂、富阳锅炉房

北戴河新区颐养度假中心项目(荣盛)

北戴河新区生态颐养度假中心项目 1、投资主体企业的概况 （1）投资主体：荣盛房地产发展股份有限公司 （2）法定代表人：耿建明 （3）公司注册地：河北省廊坊市开发区春明道12号 （4）公司注册资金：在秦皇岛市注册8.96亿元人民币，实际已到位资金7.8亿元人民币。 （5）公司业绩：荣盛房地产发展股份有限公司具有国家一级房地产开发资质，于2007年在深交所上市。公司年开发能力达250万平方米以上，目前拥有土地储备超过1000万平方米。项目遍及南京、徐州、石家庄、廊坊、唐山、沈阳、长沙、呼和浩特和湛江等8省16个城市。先后荣获中国房地产总评榜“连锁品牌企业十强”、“2007中国房地产百强企业突出贡献项目”和“国家康居示范工程”、“中国水景名盘”、“中国优秀健康生态楼盘”、“绿色人居环境社区”等称号。荣登2007年“中国房地产企业纳税百强排行榜”，位列第14位。2008年由中国房地产测评中心发布“中国房地产上市公司市值百亿榜”，排名（沪市、深市和香港上市的在中国大陆经营的房地产上市公司）第29位。 秦皇岛荣盛房地产开发有限公司是荣盛发展股份有限公司的全资子公司，全面负责项目在秦皇岛市的开发建设与整体运营。 2、拟投资项目概况和构想 （1）项目选址：东起渤海、西至后刘坨沟、南起沿海公路及

新开口码头、北至团林村及团林盐场。总体规划控制范围约10平方公里。 （2）项目占地面积：15000亩。其中约4平方公里为滨海绿地。项目一期规划占地3000亩。 （3）项目的主题：国际知名、国内一流的养老养生度假目的地。 （4）项目功能、规模和指标：北戴河新区生态颐养度假中心项目总投资额为214亿元人民币，其中包括国际级的健康检测调养中心、五星级酒店、大型室内海水娱乐中心、运动休闲中心、养老养生度假低密度住宅。具体技术经济数据见下表： （5）项目一期概况：一期内容包括海滨五星级白金酒店8万平方米，运动休闲中心4万平方米，配套度假设施及商业中心8万平方米，养老养生花园洋房38.5万平方米，养老养生度假公

北戴河新区教育系统2020年部门预算公开情况说明

北戴河新区教育系统2020年部门预算公开情况说明按照《预算法》、《地方预决算公开操作规程》和《河北省省级预算公开办法》规定，现将2020年 部门预算公开如下： 一、部门职责及机构设置情况 1.部门职责: 贯彻执行党和国家的教育方针、政策，拟定地方性教育规章、制度，并组织实施。 会同有关部门拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的规定；管理区级教育经费，监督财政拨款的执行情况；指导学校的基本建设，对区属学校的经济活动进行审计监督。 承办上级主管部门交办的其它事项。 2.机构设置:

二、部门预算安排总体情况 按照预算管理有关规定，目前我部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。教育系统的收支包含在部门预算中。 1.收入说明 放映本部门当年全部收入，2020年预算收入16745.42万元，其中：一般公共预算拨款16711.70万元；财政专户核拨33.72万元。

2.支出说明 部门预算收支总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制，反映部门预算中支出预算的总体情况。2020年部门支出预算为16745.42万元，其中基本支出16150.74万元，包括人员经费15205.89万元和日常公用经费944.85万元；项目支出594.68万元。 3.比上年增减情况 2020年部门预算较2019年增长4656.71万元，其中：基本支出增长4670.25万元，主要是增加人员经费；项目支出减少13.54万元，主要是生源减少。 三、机关运行经费安排情况 教育系统日常公用经费共计安排944.85万元、项目支出经费共计安排594.68万元，主要用于保证正常运转的办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、日常维修费、办公楼物业管理费等支出。 四、财政拔款“三公”经费预算情况及增减变化原因 2020年，财政拨款“三公”经费预算安排0万元，其中：因公出国（境）费0万元；公务用车购置及运维费0万元；公务接待费0万元。“三公”经费与上年持平，主要原因是今年对“三公”经费等一般性支出进行了压减。 五、政府采购预算情况 2020年，教育系统部门安排政府采购预算125.83万元。具体内容见下表。

1、北戴河新区滨海新大道D2段 “10·14”触电事故调查报告

北戴河新区滨海新大道D2段“10·14”触电事故 调查报告 2016年10月14日17时10分左右，河北天森建工集团有限公司在北戴河新区滨海新大道D2段道路中水管线降水施工过程中发生触电事故，造成2人死亡，直接经济损失105万元。 事故发生后，秦皇岛市政府高度重视，要求相关部门赶赴事故现场，查明原因，举一反三，严防类似事故再次发生。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，秦皇岛市人民政府成立了由市安监局、市监察局、市公安局、市总工会等有关部门人员组成的“北戴河新区滨海新大道D2段 ‘10·14’触电事故调查组”（以下简称事故调查组），并邀请市人民检察院派员参加，聘请3名专家组成专家组，对事故展开全面调查。 事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、询问有关人员，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和事故防范整改措施。 一、基本情况 （一）项目涉及相关单位概况。 1、河北天森建工集团有限公司（简称天森公司）。成立于2005年1月，营业期限至2055年1月,营业执照注册号：130100000011724，经营类型为有限责任公司，住所为石家庄市桥西区槐安西路88号，法定代表人杨淑仙，注册资本一亿陆百万元，经营范围包括房屋建筑工程、市政工程、地基与基础工程、建筑装饰工程、计算机网络工程、公用工程施工，建筑防水施工、机电设备安装、钢结构工程，对外承包业务工程。公司具有房屋建筑工程施工总承包一级资质取得《安全生产许可证》（编号：（冀）JZ安许证字〔2005〕002693- 3/9），公司职工1268人，设有安全处。天森建工公司在北戴河新区设有秦皇岛北戴河新区南戴河片区中水管线工程项目部（简称天森公司中水管线项目部），有专职安全管理人员2人。 2、河北省冀咨工程监理有限责任公司（简称冀咨监理公司）。成立于1995年5月，营业期限至2019年7月，统一社会信用代码：

焕然一新北戴河首条欧式风情街全新亮相

焕然一新北戴河首条欧式风情街全新亮相 焕然一新北戴河首条欧式风情街全新亮相 如果今年暑期你到北戴河度假，会发现北戴河和以往不一样了，在这里，除了能享受金沙、碧海、绿树和新鲜的空气外，还可以尽情畅游欧式风情街：充满俄罗斯风情的保二路、北欧风情建筑风格的海宁路、法式新古典主义风格的刘赤路、英伦都铎式建筑风格的鸽赤路、德式建筑风格的联峰路以及多国欧式建筑风格的中海滩路、西经路等。小雯上周来到北戴河的时候，就被修缮一新的条条欧式风情街所吸引，街边还竖立着改造前和改造后对比的照片。小雯看到沿街的餐馆、超市、纪念品店、宾馆、甚至是公厕，全都大变样，走在街道上，仿佛置身欧式小镇。 A 记者独家爆料 独家揭秘——首条欧式风情街全新亮相 北戴河的保二路北起东经路，南至西海滩路，直通老虎石浴场，是暑期游客来北戴河观海、游泳、餐饮、购物的繁华地段。小雯印象中的保二路“小门脸”比较多，但是这次小雯发现连卖拉面的摊铺都装修得有模有样。 当地交警告诉小雯，该路段景观整治投资了近4000万元，改造面积达到数万平方米，不仅沿袭了北戴河多国建筑风格，还特别定位成欧式风情街，沿街所有的餐饮、商业都在原有建筑基础上进行了重新整修。刚刚小雯看到的那家拉面馆，6月份才刚刚完工。小雯进店要了一碗拉面，虽然店铺装修后档次提升了，但是价格涨没涨呢？令小雯欣慰的是，和前年来的时候一样，还是一大碗面只需12元，看来店主还是比较实在的。 下面小雯就带你逛逛新修成的保二路：浓缩版的“凯旋门”、古朴素雅的欧式塔楼、哥特式的商铺造型、欧式风格的海鲜大排档……改造后的保二路成了欧式风情一条街。建筑上，延承了建筑体量小巧、风格迥异、木制格窗、廊柱高台、坡屋面、虎头窗、清水砖墙等特点；绿化上，以乔木为主，做到乔、灌木和地被植物的协调统一；亮化上，充分考虑了海滨城市地域特点和文化特征，夜晚灯光颜色以黄色为基本色调，红、白、蓝色为点缀色。牌匾、门牌号也打破了过去的传统，图文结合，醒目易懂。 保二路上的商业很丰富，有一家大型的欧玛克超市，当地人告诉小雯，这家超市原址是北戴河著名的“老百货”所在地，所以至今还留有“老百货”的青石牌匾。小雯进欧玛克看了看，与本市的超市没有太大的区别，食品、家电等一应俱全，只不过多了些贝壳、海螺等工艺品。

北戴河新区简介

北戴河新区位于秦皇岛市区西部沿海,北起洋河、南到滦河、西至沿海高速与京哈铁路、东到渤海。 2006年12月经河北省人民政府批复设立。新区与北戴河区隔戴河相望,总面积425、8平方公里,拥有世界罕见的海洋大漠风光翡翠岛、华北最大的泻湖七里海、150平方公里连绵葱郁的林带、中国最美八大海岸之一的黄金海岸,就是连接华北与东北的海陆通道、渤海湾的黄金地带。荣获国家智慧试点城市与国家绿色节能建筑示范区称号,正打造极具滨海特色、田园风光的“北京新城”。 北戴河新区 [4]地处河北省东北部,隶属首批沿海开放城市——秦皇岛,北依碣石,南临渤海,东隔洋河,西至滦河,与南戴河隔河相望,总面积425、81平方公里,海岸线长82公里。于2006年12月经河北省人民政府批准设立,2008年4月秦皇岛市委、市政府决定成立工委、管委会,实施对新区的领导与管理。新区将本着“错位发展、突出个性、彰显特色、塑造优势” 的原则,坚持生态环保优先,崇尚人与自然高度与谐,瞄准科技生态研发、文化主题创意、综合会展经济、高尚休闲旅游、总部经济基地等主攻方向,着力谋划新思路,培育新功能,发展新产业,塑造新特色,建立新机制,采取新举措,打造以人文与生态为核心的中国北方休闲、旅游、文化新区,国际知名滨海休闲旅游度假胜地。就是住建部公布的第一批国家智慧城市试点。 2015年7月,经国务院批准,抚宁撤县设区,原抚宁县牛头崖镇整体划转至北戴河区。抚宁区南戴河旅游度假区(南戴河街道办事处)托管至北戴河新区。 2016年9月28日,经国务院批准设立北戴河生命健康产业创新示范区,包括北戴河新区、北戴河区与北戴河机场空港区域,规划面积520平方公里,核心区位于北戴河新区,面积40平方公里。 战略定位 坚持“人文生态立区、新型产业兴区”总方针,打造人文生态新亮点、沿海强市新引擎、新型业态新平台、城市发展新空间、特色滨海新城区！ 2011年12月1日,国务院新闻办召开新闻发布会宣布:国务院批准实施《河北沿海地区发展规划》。河北沿海发展(包括北戴河新区的发展)正式上升为国家战略。 产业发展优势 北戴河新区拥有河、海、港、泻湖、沙丘、森林等自然结合的独特景观,汇集着“阳光、海水、沙滩、气候、深林、湖泊、沙山、温泉、鸟类、田园”等十大旅游资源,可与世界一流的旅游目的地相媲美,具备打造世界级阳光海岸的自然资源条件。

关于《昌黎县域城乡总体规划(2011—2030)》的初审报告

关于《昌黎县域城乡总体规划（2011—2030）》的初审报告 根据《监督法》、《城乡规划法》相关规定，“政府在向上级政府报请审批城市总体规划前，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。”近期，县人大常委会利用近一个月的时间，通过集中组织常委会组成人员、部分人大代表培训，开展座谈、深入调研走访等形式，对县政府提请审议的《昌黎县域城乡总体规划(2011—2030年)》(以下简称《总规》)进行了初审，报告如下： 一、基本情况 县政府及规划部门对《总规》做了大量有效工作，按照县委提出的“430”奋斗目标，《总规》内容比较全面，城市定位准确，目标比较合理，在城市定位定性、规模预测、规划布局上都与昌黎实际相结合，功能分区明确，凸显了城乡统筹发展、“一城三区”协调发展，有较强的可操作性，对昌黎今后20年的经济和社会发展能起到能起 。 门受认知、资金等因素影响，推进分项规划积极性不高，做不出有效分项规划，《总规》分项规划之间存在长远和短效的矛盾，对接契合度低；所遵循的规划年限不对称，如国土、秦西工业园区等部门的规划均是10年规划，这些部门专项规划与《总规》之间不可避免存在信息缺位、滞后矛盾，致使相应规划的跟进、土地利用更新年限得不到调整。建议规划部门要加强与相关部门的协调配合，确保《总规》与各分规之间有效契合。 4.城区拓展注重科学性问题。实施城市“北展东扩”战略应遵循适度扩展原则，明确纳入城市区的空间范围。北部山区作为县域重要组成部分，应在《总规》中予以规划。县城西南部应作为“产城结合”区域详细规划，不仅要建立完善的园区基础设施，更应规划出承接园区建设必备的公共服务配套设施。改造城区东、西沙河水系、饮马河水系开发宜纳入《总规》。改造“城中村”表述过于笼统，周边区域纳入城区后，新的“城中村”如何加以控制改造，应予以明确阐述。对“空心村”开发和利用也应在《总规》中具体阐述。 5.中心镇建设与产业发展内容充分衔接问题。《总规》确定荒佃庄镇、龙家店镇和靖安镇为三个中心镇，应充分考虑中心镇对周边区域辐射作用。各乡镇产业定位要准确，如荒佃庄镇应补充上皮毛贸易集散物流，靖安镇是秦皇岛市两处回民聚居区，是清真肉食品屠宰地之一，该镇应补充上屠宰业，同时该镇近年来大力发展有机素菜种植，应补充上特质素菜生产业。城镇产业规划要注重统筹城乡发展，以产业为纽带，突出区域特色。目前我县不少乡镇都划定各自的园区，布局混乱且形不成规模，建议《总规》要通过园区、聚集区建设来集中规划，通过产业经济带建设统筹规划。北戴河新区成立后一些乡镇新的旅游资源的开发利用应更具科学性。 6.提升城市综合承载能力问题。对县域范围内的交通网络进一步研究，合理配置，重点打造东西走向的主干道，协同推进“一城三区”交通建设。重点加强与周边滦县、滦南沟通协调，推进我县对外交通联系。道路建设要遵循新建和改造并举原则，新建道路要提高土地利用率，防止土地资源浪费，对一些原来规划和现有的乡村道路进行升级改造。强化城市供水水源地保护，靖安东蔡水源地是规划中的水源地，由于选址靠近秦西工业园区，未来入驻园区的化工企业必会对地下水质产生污染。昌黎中部工业园区淀粉、粉丝加工企业易对后孟营水源地产生污染。政府应首先对规划水源地水量和园区企业对水质影响进行科学论证。城区停车场等市政设施及集贸市场、便民市场等公共服务设施规划建设应加以阐述，完善城市五线控制规划的建设安排和保护措施、城市地下空间开发布局。为增强新规划消防站消防能力，建议消防供水管网管径应为200—300毫米，满足各乡镇就近取水。 三、关于《总规》执行的建议 1.县政府要制定实施《总规》的有关规定和制度，根据全县经济社会发展水平，量力而行，

昌黎县土地利用总体规划

昌黎县土地利用总体规划（2010-2020年） 昌黎县人民政府 二〇一一年五月 目录 前言 1 第一章规划背景 4 第一节全县概况 4 第二节土地利用现状 10 第三节上轮规划实施评价 18 第四节土地利用面临的形势 24 第二章土地利用战略目标与任务 26 第一节规划的指导思想、原则与依据 26 第二节经济社会发展战略定位 30 第三节土地利用战略目标与任务 34 第四节土地利用调控指标 38

第三章土地利用结构调整与布局 41 第一节农用地结构调整 41 第二节建设用地结构调整 43 第三节其他土地结构调整 45 第四节土地利用总体布局优化 47 第四章土地用途分区 52 第一节基本农田保护区 52 第二节一般农地区 54 第三节城镇村建设用地区 55 第四节独立工矿区 56 第五节风景旅游用地区 57 第六节自然与文化遗产保护区 58 第七节林业用地区 59 第五章耕地与基本农田保护 62 第一节耕地布局优化 62 第二节基本农田布局优化 63 第三节耕地及基本农田的管护措施 64

第六章建设用地调控及空间管制 68 第一节建设用地调控指标及用地安排 68 第二节重点建设项目用地安排 77 第三节建设用地空间管制 80 第七章中心城区及北戴河新区用地 83 第一节中心城区布局及空间管制 83 第二节北戴河新区布局及空间管制 88 第八章自然保护与风景名胜用地 92 第一节自然保护区概况 92 第二节自然保护区保护用地规划布局 92 第三节风景名胜设施用地 96 第九章土地综合整治规划 101 第一节土地整治目标与重点区域 101 第二节土地整治重点项目规划 103 第三节城乡建设用地增减挂钩 105 第十章近期规划 107 第一节农用地近期规划指标 107

秦皇岛概况

秦皇岛市概况 秦皇岛是一座孕育梦想、充满激情、富有活力的美丽海滨城市，辖海港、北戴河、山海关、抚宁四个城市区和昌黎、卢龙、青龙满族自治县三个县和一个国家级经济技术开发区，还新设立了北戴河新区，全市陆域面积7812.4平方公里，海域面积1805平方公里，人口300万，中国首批沿海开放城市，素有“中国夏都”、“长城海滨公园”、“京津花园”的美誉。 秦皇岛历史悠久，文化厚重。因公元前215年秦始皇东巡求仙至此而得名。千百年来，留下了夷齐让国、姜女寻夫、汉武巡幸、魏武挥鞭、唐宗驻跸等众多历史掌故。1898年，秦皇岛开埠建港，北戴河被辟为中外人士避暑地，开中国近现代旅游先河。新中国成立后，北戴河成为党和国家领导人暑期休疗办公地，见证了共和国重要成长历程。毛泽东同志的《浪淘沙·北戴河》更使秦皇岛闻名遐迩。成功协办2008年北京奥运会足球赛事，是中国唯一既协办过亚运会又协办过奥运会的城市。自2014年起已连续四年成功举办了秦皇岛国际马拉松赛，丰富了城市体育、文化内涵，比赛路线被中外选手和媒体誉为“中国最美赛道”。2017年第二届河北省旅游产业发展大会在秦皇岛召开，“山海康养”度假区蓝图已经绘就，多个旅游业态项目正在建设和投入运营，旅游名城秦皇岛正迎来新一轮跨越式发展。 秦皇岛区位优越，交通便捷。地处华北、东北两大经济区结合部。京山、京秦、大秦、秦沈、沈山5条国铁干线在

此交汇，京沈高速、沿海高速贯通全境，津秦铁路客运专线、承秦高速已经开通运行。山海关机场开通多条空中航线，北戴河机场已经通航。秦皇岛港作为我国北煤南运的主枢纽港，海运业务遍及130多个国家和地区，有国民经济晴雨表之称。新时期，建设国际旅游港和自由贸易港，加快秦皇岛港转型发展、跨越提升，也为人才施展才华带来更多机遇！ 秦皇岛生态良好，毓秀天成。夏无酷暑，冬无严寒，气候宜人。163公里海岸线沙细滩缓、水清潮平。气势雄伟的万里长城在这里出山入海。沿海半径50公里范围内，汇集了山、海、关、城、湖、温泉、湿地等多类型的旅游资源，具有集中性、质优性、独占性等特点，秦皇求仙入海处、老龙头、天下第一关、鸽子窝、名人别墅等享誉海内外。400余种鸟类在此栖息，被誉为世界四大观鸟地之一。全市森林覆盖率达41.9%，人均公共绿地面积19.9平方米，空气质量二级以上天数常年保持在351天以上。河北省第二届园林博览会2018年即将在秦皇岛举办，青山绿水是秦皇岛主色调，也是秦皇岛发展的源动力！ 秦皇岛基础完善，充满活力。产业园区、基础设施、人力资源、社会保障、生活服务配套完善，被列为国家首批服务业综合改革、旅游综合改革、创新型试点城市、公共文化服务体系示范区和河北统筹城乡发展试点城市。吸引了美国铝业、德国威乐、日本旭硝子、韩国LG、台湾富士康、香港嘉里等50多个国家和地区的客商投资置业。荣获中国投资环境百佳城市、中国综合实力百强城市、中国最佳和谐发展城市、中国十佳宜游城市、全国十佳宜居城市、最佳国际