煤炭转型升级大家谈

煤炭转型升级“大家”谈

中国科学院院士陈俊武

摘自：中国石油石化报

烧煤会产生很多问题，现在全国各地出现雾霾天气，很多人归结于烧煤，当然还有汽车尾气排放。如何解决烧煤产生的问题?

陈俊武：烧煤的确会产生很多问题，但富煤、少油的自然禀赋又注定我国不能不让人烧煤。事实上煤发电是可行的，但是需要脱硫、脱销、回收排放的二氧化碳、处理污染。煤的清洁燃烧在国外是一个很早的课题。

煤化工就是煤清洁化的重要手段?

陈俊武：我国煤的用量很大，其中直接燃烧占到十分之九；煤化工用量很少，只有十分之一。煤化工又分为传统煤化工和新型煤化工。传统煤化工是煤制成化肥、煤焦化后做成电石、乙炔；新型煤化工则是煤制成甲醇(一碳化工)，然后以甲醇为中心和起点，做成二碳化工乙烯、三碳化工丙烯，然后制成更多产品。传统煤化工国内已经有很多项目，产品质量不佳、效益不好、环保也有问题。传统煤化工正在向新型煤化工过渡。新型煤化工目前投资很大、规模很小、有的工艺还不成熟，工艺成熟的也就有MTO、MTP。可以说，新型煤化工还在起步阶段，虽然方案很多，但都处在实验阶段，大量推广的不多。

我国的煤化工技术在国际上居于什么水平?

陈俊武：我们近十几年来才开始重点开发新型煤化工，以前都是传统煤化工，或者引进一些国外技术，没有自己的东西。但是新型煤化工这些年在中国搞得不错。我们做了很多研究、建设了很多装置，有的装置规模还比较大。中国这方面发展很好，国外并没有这些，因为他们多是用天然气。天然气很简单，甲烷很容易就可以变成很多东西。新型煤化工则很复杂，人家不需要过多研究，我们则因为自然禀赋的问题必须研究。

既然煤化工是我国能源替代的一个重要方向，为什么国家现在严格限制煤化工项目上马?

陈俊武：中国人习惯于盲目竞争。现在煤多了，国家要限制发展、减产能。一些煤炭老板、煤炭企业把煤矿关了可惜，想为煤炭找一条出路。一听说有煤化工，觉得把煤炭变成煤化工原料，需要削减的产能就可以不用削减，可以解决燃眉之急。煤炭老板因为只是要处理自己的煤炭资源，对化工市场不了解，所以往往随便找个煤化工项目，但市场不是这么简单。刚开始中国市场比较粗放，煤化工产品甚至石油产品没有那么多，只要生产出来就可以用，品种、牌号都不需要太讲究。现在市场过剩，煤化工产品需要提高档次，企业需要建设一系列工艺装置和环保设施，还得考虑产品怎么升级，不能是初级的聚烯烃。煤炭老板就无能为力了，也拿不出那么多钱来。

现在煤化工产品大多是大路货、市场竞争又比较无序，那么应该怎么推动煤化工发展?

陈俊武：现在我们先要把技术搞起来，做战略性的技术储备，不是马上就用。现在很多人认为，搞了煤化工技术就能卖出去、就能建厂，就可大量推广。这不是我们的初衷。如煤制油技术，虽然现在成本很高，但必须得储备有这个技术。万一打仗，我国石油资源只能解决自己需求的30%，需要煤制油作为国家战略性能源替代。

煤化工技术如煤制油虽然目前是作为储备技术而存在，但有没有可能在某一天取得突破，变得比较经济，从而大量推广应用?

陈俊武：这个不是太容易。虽然我们的技术在不断进步，但是国际上以煤炭为原料开展煤化工利用的国家很有限，已经不大搞煤化工研究。只有中国一家为了我们的禀赋资源在研究，所以竞争的程度不够，成本很高。

是不是说，因为没有竞争也没有可以学习借鉴的国际同行，所以我们的煤化工技术提高难度很大?

陈俊武：不完全是这个原因，还有一个怎么算账的问题。煤化工一般是把固体变成气体然后变成液体，固体不能直接变成液体。煤直接制油虽然很时髦，但难度很大。国外搞了很多年也没有多大成果。我国现在煤制油直接液化做的比较好的代表是神华集团。

2008年12月31日，神华集团鄂尔多斯煤直接液化示范工程第一条百万吨级生产线，打通全部生产流程，顺利实现产出合格的柴油和石脑油，使我国成为世界上第一个掌握百万吨级煤直接液化关键技术的国家。

神华集团原计划一开始建设3条生产线，规模达到300万吨/年，评估后上的第1条生产线(年产100万吨油品)投资就超过了100亿元，远大于炼油厂的投资。当时我国的炼油厂也就是几百万吨/年。我当时审批神华煤制油项目时就提出来，…那么大规模是浪费国家资源，因为风险很大?。以石油催化裂化来说，我们也是从60万、120万到200万、300万开始的，再缩小也可以到十几万、几万吨。这个放大就是一个过程。现在他们建了一条生产线，形成100万吨/年的生产能力，掌握了技术，运行还可以。当然，成本还是高，还不可能大量推广。

中国工程院院士谢和平

摘自：中国能源报

煤炭行业应该朝着什么方向转型升级？

谢和平：转型转什么？要在本行业优势特色发展基础上，转向能源、资源、环境、材料、高科技技术等相关有潜力、有前景的新兴产业。转型需要创新引领，包括发展多元清洁能源体系，如果转型仍停留在低端领域，即便转型也难逃被淘汰的命运。升级更要高端起步，树立安全、高效、清洁、低碳的观念。其实，煤炭也可以成为清洁能源，煤炭应该朝着清洁利用方向努力升级，这也正是煤炭工业“十三五”规划所强调的。

怎样才能实现转型升级？

谢和平：转型首先应将矿区资源环境条件全面开发。相对城市的寸土寸金，矿区一般都有足够大的地盘，完全可以将矿区打造成新的现代农业产区、科技创新中心、双创科技城等。其次，应考虑怎样将本省资源环境条件充分利用，不仅是煤炭，页岩气等资源都可以争取“收入囊中”进行开发利用。在此基础上，努力争取全国、全球资源条件，这样才能走出去。此外，要从过去我们“只能干什么”转变到“能干什么”，积极谋划高科技前沿领域。

升级也应从四个方面着手。实现技术水平高端化，机械化、智能化、尽量减少人员作业是必然趋势，开采应做到低生态损坏，利用要实现洁净、低碳、低排放，争取有利地位。目前，很多煤企的矿井水平相当，都有采掘队、通风组等，但没有特别精尖的队伍，如果进行专业作业体系改革，实现技术管理专业队化，就可以如同农村承包制一样，插秧、收割等各尽其职，哪个矿需要去哪里，不断提高专业水平。同时，煤炭行业的很多技术装备是可以拓展的，通过技术装备功能化，可将煤炭装备扩展到其它领域使用。另外，煤矿不仅拥有煤田，整个矿区的所有条件都可供开发利用，如果将所有资源很好利用，可以实现洁净能源基地多元化，形成风、光、水、电、热、气一体化洁净能源体系。

为什么煤炭革命是必然的？

谢和平：国际能源大趋势要求煤炭必须革命，整个能源格局在变化，当前全球形成了煤炭、石油、天然气、“无碳”能源平分天下的新格局。由于化石能源的碳排放和污染问题还没有很好解决，因此在能源消费总量中的占比逐步下降，全球煤炭也从主要能源变成重要部分。对国内而言也是如此，我国开始进入化石能源比重下降、“无碳”能源比重上升的结构清洁化的能源调整期。雾霾加大了政府压力，煤炭如果不变革，不变成清洁能源，不解决排放问题，即使价格便宜也不能被社会普遍接受。

不可否认，目前煤矿开发利用方式仍然较为粗放，但这并不是说我们没有技术和水平，相当程度上是因为粗放已成为习惯，全行业没有提高认识和提高标准。同时需要强调的是，中国经济社会发展还需要煤炭保持适度增长，在相当长一段时间内，我国还将保持以煤为主的格局，只不过比例会下降。另外，能源革命和“创新、协调、绿色、开发、共享”五大发展理念也倒逼煤炭行业必须主动革命。

总之，煤炭革命已具备现实可行性——煤炭是最经济最可靠的主体能源这个国情没有变；煤炭绿色开发和超低排放已具备技术基础，煤炭可以实现绿色开发、洁净利用，且技术经济可行。

在您看来，煤炭革命应该达到什么目标？

谢和平：应该实现两个目标：煤炭本身变成清洁能源，开发是绿色的、利用是清洁的，实现高效智能和可持续开发；以煤为基础，矿区本身变成集光、风、电、热、气多元协同的清洁能源基地，不只是煤炭这一单一的能源品种。我们希望30年后的煤炭工业可以实现近零生态损坏的绿色开采、近零排放的低碳利用，并形成多元协同的清洁能源基地，真正实现采掘智能化、井下无人化、地下电气化。

为实现该目标应如何谋划？

谢和平：目前，煤炭行业处于最困难的时期，但煤炭消费量的减少与我国经济进入新常态有直接关系。其实不仅是煤炭，其它所有能源品种均出现需求弹性减少的趋势，风电、水电等清洁能源同样出现了限电现象，煤炭处于困境不是孤立的。我国经济正处于换档调速期，但调速不等于降速，去产能不等于不要产能，困境不等于绝境。这就需要我们清晰认识到：去产能是指去落后产能，最关键的是发展科学产能，要制定标准来倒逼科学产能；煤炭行业的转型升级是挑战，更是机遇，需要变被动为主动。

其实煤炭是个宝，关键是要谋划好，因此，我认为煤炭人应该有煤炭梦，绘制一个煤炭革命的蓝图。我初步划分了三个阶段，2020-2030年进入少人、接近天然气排放的煤炭工业3.0时代，2030-2040年进入无人、接近清洁能源排放的煤炭工业4.0时代，2040-2050年进入地上无煤、纯清洁能源的煤炭工业5.0时代。实现这个蓝图需要绿色生态开发、清洁低碳利用、多元协同发展等发展战略来支撑，也需要政府能给予政策支持，提供环境保障。

进行煤炭革命最核心的问题是什么？

谢和平：最关键的是构建全产业链的煤炭革命倒逼机制，来实现煤炭革命的目的和要求。这需要依靠政府、国家、行业以及企业的自我约束，来加快并实现煤炭行业的转型升级、结构调整和转变发展方式，使煤炭行业从挖煤、供煤的初级阶段发展为供应清洁优质能源全产业链的高级阶段。

具体而言，可以通过科学产能倒逼煤炭科学开采的技术革命，通过超低排放和低碳循环发展倒逼煤炭清洁利用的技术革命，以多元开放协同清洁能源倒逼煤基多元清洁能源基地的技术革命，以建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系倒逼煤炭结构调整、转型发展的技术革命。

您提到了全产业链，进行全产业链煤炭革命技术的重点方向是什么？

谢和平：煤炭行业必须有观念、理念的变革，技术保障也很重要。根据我们的研究规划，煤炭工业3.0时代，将发展深部煤矿基于“应力场-裂隙场-渗流场-湿度场”融合的地质保障技术等8项煤炭开发技术，以及低阶煤分级分质利用等6项煤炭利用技术，形成超低生态损害与超低排放的机械化、信息化煤炭开发利用体系。煤炭工业4.0时代，进行“深部”与“采动力学”基础科学原理与理论探索等9项煤炭开发研究，以及高参数燃煤发电、新型煤炭气化、新型燃烧脱碳3项煤炭利用技术，形成近零生态损害与近零排放的智能化、多元煤炭开发利用体系。进入煤炭工业5.0时代，发展深部复杂矿井可视化智能探测技术等6项煤炭开发理论与技术，在煤炭利用方面，发展煤炭地下气化与煤制油联产、煤炭与瓦斯喷燃爆炸发电、低碳及近零排放新理论与技术等3项研究，形成煤基多元、开放、协同、绿色开发利用的清洁能源基地。

我国的煤矿资源并未利用充分，煤炭行业应如何出新？

谢和平：煤炭行业有这样一个特点，就是地下空间永远保持着，只是一直没有利用而已。如果从开始采煤时就把巷道设计成永久性的，那么在采完煤后煤矿甚至能变成一座地下城市。

不妨大胆想象，将这种永久性巷道用来开发地下房地产，如果做好模拟阳光、生态植被、地热转换与空气循环系统、地下清洁能源抽水储能及水电系统、地下水库、地下瀑布生态景观等，为何不能成为经济适用房积聚处？此外，参照德国鲁尔，建设地下疗养院、地下空间站等也未尝不可。

目前我国不少煤矿开采完煤后，巨大的巷道空间都空着，没有利用起来。水电站选址首先考虑要有很大的水位落差，不具备条件的还要创造条件。而煤矿千米深井不在少数，煤炭开采出来，落差就在那里，如果把地下水从负1000米提升至负200米，那已经是800米的落差，理想状态下完全可以用地下水来发电。如果还能建成小型蓄电站，就既可以形成地下水循环，又能进行储能了。

虽然这些想法看来是“异想天开”，可行性还有待考证和研究，但不失为煤炭行业发展方向的一个参照。

中国科学院院士何满潮

摘自：中国煤炭报

煤炭开采：从110工法、N00工法到自动化、智能化、无人化

何满朝：110工法、N00工法是我国矿业技术变革的第三次探索。110工法把采煤与掘进两套工序初步统一起来，使每个采煤工作面少掘进一条回采巷道，实现了无煤柱开采。N00工法在110工法的基础上，把采煤与掘进两套工序彻底统一起来，由掘进一条回采巷道变为不需要掘进回采巷道。

“煤炭开采向深部进军，不能老用增加人的手段来实现高产。”何满潮说，N00工法已实现采、掘、运、切、支、护一体化，未来可朝着煤炭开采自动化、智能化、无人化的方向迈进。

N00工法对应的采煤机、刮板输送机等成套装备与传统采煤机、刮板输送机等煤机装备有很大不同。目前，N00工法配套的工作面整套装备的专利都掌握在中国人手中。这为我国煤矿大面积推广N00工法提供了可能，也为未来出口

N00工法的配套技术奠定了基础。

如果我国所有煤矿都装备了N00工法配套的工作面整套装备，煤炭行业就有可能实现“中国制造2025”的目标。

煤炭燃烧：由热化学过程变为热物理过程

何满朝：煤炭污染主要是由直接烧煤造成的，而挖煤造成的污染只是一小部分。未来煤炭洁净利用的关键在于，将煤炭燃烧过程由热化学过程变为热物理过程。

目前，煤炭燃烧的热化学过程还没有办法把煤炭中的大部分有毒、有害元素提取出来。如果将煤炭燃烧过程变为热物理过程，那么就可以通过沉淀等其他方法将煤中的硫、砷等有毒、有害元素彻底提取出来。

未来，人类可以将深部煤矿地热资源与煤炭燃烧的热物理过程结合起来，实现治理深部煤矿热害、开发地热资源、煤炭洁净燃烧的统一。这将是我们今后的研究方向。

采煤造成的地下空间：储存油气资源、CO2、核废料等，帮助风电调峰

何满朝：粗略估计，我国开采煤炭造成的地下空间有数十亿立方米。这数十亿立方米的地下空间有多少可供利用，目前还不太清楚，有待深入研究。未来，这数十亿立方米中的可供利用空间加以相应的专业化改选后，可作为储存油气资源、CO?、核废料等的场所。这对保障石油供给、减轻温室效应和减少核废料污染至关重要。通过利用废弃煤矿的地下空间，可能使废弃矿井焕发生机。

目前，我国风电开工率不足60%。未来，人类可以通过利用开采煤炭造成的地下空间帮助风电调峰。

“人类通过在条件合适的煤矿建设风电调峰电站，利用煤矿第一水平与其他水平之间的数百米高差，在电力充足时，将低水平的水抽到第一水平，以备缺电时发电;在电力短缺时，将抽到第一水平的水流向低水平，推动水力发电机运转，实现发电。”何满潮说。

煤系共伴生资源：将选矿与煤炭燃烧发电过程结合，开发煤系共伴生资源

何满朝：未来将选矿与煤炭燃烧发电过程结合，开发煤系共伴生资源，势在必行。

长期以来，我国煤系共伴生资源有相当一部分被白白烧掉或废弃，造成了资源的巨大浪费。未来，可考虑将选矿与煤炭燃烧发电过程结合，利用煤炭燃烧的热物理过程与选矿的统一，在电厂实现高效开发煤系共伴生资源。

山西煤炭业转型发展

山西煤炭业转型发展 ——互联网思维1.为什么要转型？ 1.1 中国经济中高速发展成为经济新常态 新常态下，与煤炭产业发展紧密相关的电力、钢铁、化工、建材等行业发展遇到了前所未的挑战，普遍出现产能过剩、价格下滑、增长乏力等现象，对煤炭产业造成了严重的影响，煤炭行业进入需求增速放缓期、过剩产能和库存消化期、环境制约强化期、结构调整攻坚期，依靠数量、速度的粗放型发展模式已经结束，转型升级势在必行。 1.2 不断收紧的环保政策对煤炭消费提出了减量化要求 近几年来，雾霾问题备受关注，国家不断收紧相关环保政策，对煤炭产业的发展带来了前所未有的压力。2014年，国家相继出台了《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》、《商品煤质量管理暂行办法》和《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014 —2020年)》。要求实行煤炭消费目标责任管理，严控煤炭消费总量，降低煤炭消费比重。京津冀及周边、长三角、珠三角等区域及产能严重过剩行业新上耗煤项目，要严格实行煤炭消耗等量或减量替代政策。对运距超过600 km 的商品煤要求更加严格，并对汞、砷、磷、氯、氟5种有毒有害元素指标做了相应规定。到2020年，力争使煤炭占一次能源消费比重下降到62%以内，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。新出台的《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》提出到2017年，焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉等四大领域将节约煤炭消费8000万t；到2020年，这一目标将达到1.6亿t以上。可以预见，由于防治大气污染需要，煤炭消费减量化将成为长期趋势。 1.3 国家能源战略和新能源革命带来的挑战 2014年6月，《国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划(2014—2020年)的通知》提出要坚持节约、清洁、安全的战略方针，加快构建低碳、高效、可持续的现代能源体系。到2020年，一次能源消费总量控制在48亿t标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿t左右；煤炭消费比重控制在62%以内。《行动计划》强调：推进煤炭清洁高效开发利用；实施煤炭消费减量替代，降低煤炭消费比重。 近几年来，国家相继出台了一系列政策，大力支持核、新能源、可再生能源的发展，风电、核电、水电、太阳能在能源消费结构中占比不断提升。可以预见，在未来20～30年，新能源将不断挤占煤炭产业的市场份额，煤炭产业在中国能源消费结构中的地位将受到挑战。 1.4 “一带一路”战略引发的深刻影响 在“一带一路”战略总体框架下，相继签订了中国—东盟自由贸易协定、中澳自由贸易协定和中俄煤炭领域合作谅解备忘录，印尼、菲律宾、澳大利亚、俄罗斯等国煤炭将以较低关税或零关税进入中国市场，无疑将对中国煤炭市场和本土煤炭生产企业带来巨大的挑战，同时也会为中国企业走出去带来巨大的机遇。 1.5 人口结构变化带来的挑战 预计中国劳动年龄人口的变动趋势更加严峻，15～64岁的劳动年龄人口在2015年达到巅峰，并在2030年前后大幅度下降。据波士顿咨询公司的研究，中国到2030年，将会出现多达2450万人的劳动力短缺。煤炭行业作为危险度相对较大的劳动密集型产业，随着劳动力供求关系的变化和行业自身吸引力的影响，目前煤炭产业已面临招工难的问题，这个问题将会长期存在。 当今时代的变革新浪潮正在快速兴起，这就是互联网思维席卷而来，互联网十的时代己经来临。互联网不是技术，她是一种新的商业模式，是一个颠覆传统的新观念，是一场全新的思维革命。互联网思维将秉承“开放、平等、协作、分享”的宗旨，改造和颠覆传统工业思维“集中、等级、控制、独享”的规则。互联网的出现并快速传播应用其意义非常重大而深远，是革命性的。她对煤炭企业传统经营管理模式将产生什么样的影响？她又给煤炭企业转型发展带来什么样的机会和变革要求？这些都是值得我们去深入思考和需要紧迫破解的大命题。对此，本文从互联网重多思维中选择五个关联视角点，对接煤炭企业助推其转型发展。 一、树立用户思维，寻找危害企业生存的短板

转型升级方案

镇雄县大水溪煤矿 矿井转型升级暨2016年节后复工复建案 2016年3月5日

镇雄县大水溪煤矿转型升级案 一、矿井基本情况 镇雄县大水溪煤矿位于镇雄县县城以西，直线距离约20km，行政区划属镇雄县五德镇阳平村，为镇雄县煤炭资源整合独立保留矿井，证照齐全。2006年核定生产能力3.0 万t/a，机械化改造工程完成后拟核定能力为30万t/a。矿区面积0.7232km2，预留批复面积1.52km2，可开采C5、C6煤层，现开采C5煤层；C5煤层不易自燃，煤尘无爆炸性，历年瓦斯等级鉴定均为低瓦斯矿井。依照省地质勘查开发局第一地质大队2012年6月所编制的《省大水溪煤矿生产勘探报告》结论，C5煤层平均厚度2.85m、C6煤层平均厚度2.27m，资源储量为1000万吨。 大水溪煤矿属机械化矿井，自2013年4月取得市煤炭工业局对我矿机械化改造案设计的批复（昭煤复[2013]39号）并取得县局开工批复（镇煤技准[2013]12号）之后，我矿即开始进行了机械化改造工程项目的建设。按照有关文件精神，2015年9月我矿补充了机械化改造安全设施设计；12月14日，煤矿安全监察局监察分局以“云煤安昭[2015]72号”文件对我矿机械化改造安全设施设计予以了批复；2015年12月取得了市煤炭工业局和煤矿安全监察局的开工备案。2013年4月开工以来，矿建工程已完成主斜井、风斜井和排水平硐的改造利用，完成了运输暗斜井、回风暗斜井、机械化改造首采面1505采煤工作面、中央变电所、紧急避险系统及消防材料硐室等建设工程，目前仅有采区轨道下山、中央泵房及水仓未建设完工，其中采区轨道下山剩余工程量150m（已建设完成

浅谈新形势下我国煤炭企业发展之路

浅谈新形势下我国煤炭企业发展之路 十八届三中全会提出了当前和今后一个时期我国经 济社会改革发展的路线图和时间表，在财政、金融、行政、价格、城镇化等领域加快改革步伐，努力打造“中国经济升级版”。新时期，我国煤炭企业必须要站在全局的高度，正确审视企业发展战略，切实摆脱过去传统的投资拉动、重规模增长的发展模式，将工作重心转移到创新驱动、精益管理、提升运营质量和效益上来，唱响改革创新主旋律，以改革创新激发企业活力，抢抓发展机遇，真正走出一条适合国情企情的改革创新、转型升级发展之路。 一、确立适应经济中低速增长的企业发展战略 随着“黄金十年”发展的终结，受欧债危机等国内外综合因素影响，我国经济由过去34年平均10%的高速增长回落到7.5%左右的中低速增长。钢铁、炼焦、水泥等煤炭产业链下游产业发展遇到困境，对煤炭需求增速减缓，而全国煤炭产能持续释放，产量增、需求降，再加上进口煤冲击，煤价持续下滑，导致 全国煤炭企业过半亏损。在经济中低速增长条件下，煤炭企业该何去何从？笔者认为战略是企业发展的先导，务必要探索建立适应当前经济形势的企业发展战略。新时期要彻

底摆脱过去依靠投资拉动、以规模创效的发展模式，切实依靠技术创新、生产效率和管理能力提升，推动企业从速度效益型向质量效益型转变，从要素投入驱动向创新驱动转变，打造“煤炭企业升级版”。当前正处于煤炭企业发展、战略转型的关键阶段，要围绕“重质量、提效益、控风险”三大重心，突出抓好企业增量、存量、减量文章，确保使企业当期可承受，未来发展可持续。做优增量就是以价值创造为中心，强化经济增加值管理，追求有价值、有效益增量，以增量支撑当前生存与未来发展；盘活存量就是优化配置、激活用好现有存量，提升资产创效能力；落实减量就是清理低效无效资产与企业冗员，坚决“瘦身减负”，提升运行成效，实现轻装转型，全面提升运营质量。另外，对于煤炭产业布局谋篇，要依托现有资源，按照规模化开发、集约化布局、一体化发展、专业化管理的思路，宜化则化，宜电则电，宜气则气，有效延长煤炭价值链条，实现煤化、煤电、煤气一体化收益。 二、以商业模式创新打造企业新的竞争优势 随着十八大“建设美丽中国”的提出，全国各地加大节能减排力度，通过加快发展新能源、实施煤改气等措施力求降低煤炭消耗，这对本来就供大于求的煤炭行业发展造成了严重影响。面对市场经济愈演愈烈的同质化竞争、价格持续下跌及需求增速减缓，个别地区和企业生产成本已高出市场

煤矿转型升级心得体会

煤矿转型升级心得体会 【篇一：煤炭行业学习学习心得】 煤炭行业“十三五”规划专题网络培训学习心得 通过几天的煤炭协会的网络学习，系统的学习了12次课程，分别为《煤炭行业发展形势报告》《煤炭工业“十三五”规划重点和方向》《煤矿转型升级的思考与煤炭革命战略》《中国能源2020》《新煤 矿安全规程宣贯》《国务院7号文件解读》《煤炭生产技术与装备 政策导向总体研究思路及解读》《煤炭清洁发电是破解我国能源困 局的有效途径》《清洁能源发展前景》《生态文明煤矿建设思路》《煤矿岗位标准作业流程应用》，此次讲课的有中国煤炭工业协会 会长，也有中国工程院院士，还有国家煤矿安全监察局的领导及一 些中央煤炭企业的高管，整容之强大，内容之精要。下面就学习谈 谈以下三点体会：一、有发展机遇，同时还面临挑战“从发展机遇看，我国经济继续保持中高速发展，煤炭需求适度增长，行业发展 仍具有较大的发展空间。”中煤协会长王显政说，结合“十三五”相关 目标综合分析，“十三五”期间，煤炭消费弹性系数在0.2－0.3之间，年均增速在2%左右，2020年全国煤炭消费量在43亿吨左右。同时，煤炭行业发展也将面临诸多挑战。首先，全国煤炭消费量以年均2 亿多吨增长的超常发展时期已经结束，开始进入需求增速放缓阶段。其次，新能源和可再生能源快速发展对煤炭的替代作用在不断增强。按2020年、2030年我国能源消费总量50亿吨、60亿吨标准煤分析，将有2.7亿吨和7.5亿吨煤炭被新能源和可再生能源替代。据 中国煤炭工业协会副会长刘峰介绍，科技进步对煤炭生产力总体水 平的贡献率显著提升，行业科技贡献率从“十一五”末的39.2%大幅 提高到“十二五”末的49.5%。 二、需要转型升级，同时也要煤炭革命在中国由高速增长转入“中高 速增长”的新时期；煤炭行业由“黄金发展期”转入“白银发展期”的新 阶段。“十三五”乃至更长时期中国煤炭企业如何选择和实施新的发 展战略及规划。中国煤炭企业在新历史时期的转型发展战略总方针 应是：“安全、高效、清洁、可持续发展”。这个总战略方针中所包 含的四个词，是既各自有具体内涵，又相互关联为一体的。所谓“安全”也，她充分体现出煤炭企业的“高危”行业特性和社会发展的本质 要求，最基本的要求是人的生命和身体健康必须得到保障，生命至上、身体健康是最重要的。所谓“高效”也，她充分体现出作为经济

2020煤炭企业转型发展的思路

2020煤炭企业转型发展的思路 煤炭转型发展煤炭作为国家重要战略资源和民用资源，在国内以至于全世界上都占有不可或缺的地位，尤其是我国，主要基础资源就是煤炭，煤炭总量占据所有一次性资源的70%，所以提高煤炭企业的效率也是必不可少的因素，为了在未来能够更好的利用煤炭资源，煤炭企业发展方向，将不能单一的靠开采原煤进行销售，而是要深入了解市场，了解国际行情，使企业转型发展，早日跟上国际水平，提高国内煤炭行业总体水平。 一、是什么迫使煤炭向转型发展 煤炭资源管理问题第一，煤炭资源浪费损失现象严重，主要体现为资源回采率低、煤炭资源利用不合理，利用效率低下。第二，煤炭资源分配不合理。第三，煤炭资源有偿使用不合理。主要体现在没有实现调节级差收益的目的，其次煤炭资源产权虚置。第四，缺乏对稀缺煤种的保护性开采措施。煤炭开发布局的问题煤炭开发布局没有充分考虑清楚资源的经济可采性。煤炭资源的经济可采性是指:需要充分了解，地质条件、开采条件、煤类及煤质特征、储量的丰富程度、地区经济等多种因素综合反映。煤炭产业组织的问题煤炭产业组织存在最大的问题在于组织结构的不合理。而且在产业组织形式上缺乏经济合理性。简单来说同一块煤田上有多个开采主体，非常不利于形成规模性开发。煤炭产业、产品结构的问题煤炭产业结构过于单一，产业关联项目少之又少，导致抗风险能力降低，对市场经济冲击缺少免疫能力。而且产品结构不合理，导致产品质量低下，严重影响

环境污染。 二、煤炭转型发展应该思考哪几项 煤炭转型发展有利于提升煤炭行业发展质量煤炭是人类宝贵的不可再生资源，所以每一吨我们都要有效的利用起来，使其变得清洁，高效，绿色，由于现在还有很多煤炭企业采取的是单一的开采模式大大的浪费珍贵的资源，而企业转型首先就应该放到如何提高煤的质量，通过二次加工，或者处理将原煤的品质提高来赢得市场的份额，同时也可以降低对环境的污染。煤炭转型首先要考虑三大要素(1)产业布局要明确，一定要做到坚持循环经济，以单一的产业延伸带动发展方式，结合多元化产业，推动煤炭整体经济运转。(2)在规模上，一定要整合资源，争取在开采的时候可以有计划的按照顺序进行开采，避免了盲目开采，乱开采现象，而导致破坏煤质煤量的情况。(3)坚持以市场为主导，推进营销战略大转型，一定要改进传统的销售模式，通过现在的多样化媒体，与网络渠道，更好的全面接触世界客户，同时增强产供销一条龙服务，在多元化市场上，不断提高创新技术与服务，包括对煤炭企业相关联企业的合作产品的营销，进一步增强市场的主导地位。煤炭转型多带来的更多市场经济效益在国内其实已经有不少公司已经起着带头作用开始转型，其中相对出色的有磁县煤炭企业，2009年磁县立足煤炭经济战略转型，依托煤、水优势，以两家县焦化企业为产业基础，着力布局“化产”链条，先后引进16家下游深加工企业，不到4年时间，在10平方公里荒岗坡，建起了总投资200亿元、年税收超过2亿元的循环型煤化工基地，去年底升级为省级经济开发区，被正式命名为河北磁县经济开发区。由此可以看出只有提

安龙县龙山鑫发煤矿转型升级计划

安龙县龙山鑫发煤矿转型升级计划 一、企业概况 贵州省安龙县龙山鑫发煤矿，属整合后的生产矿井，私人企业。位于安龙县城北，平距约35km，行政区划隶属黔西南州安龙县龙山镇所辖。矿区地理坐标：东经105°27′45″－105°29′30″，北纬25°21′14″－25°23′00″。矿山距南昆铁路龙广车站80km左右，矿区有柏油公路与安龙—兴仁县级公路相连，交通较为方便。矿区面积为5.1128平方公里，地质储量445.37万吨，设计生产能力15万吨/年。矿井主要开采煤层2层,自上而下编号为C3、C2煤层，煤层间距为 80m。目前开采C2煤层。 我矿为低瓦斯矿井，C2号煤层自燃发火倾向属于三类不易自燃煤层、煤尘无爆炸危险性。目前最低生产水平＋1414.32m。 矿井生产的产品为烟煤。截止2016年7月份在职职工人数有218人，我矿配齐了管理人员及特种作业人员，各种安全管理机构健全。 我矿为平硐开拓，在主井配备有PRC8-6/3型平巷乘人装置。 矿井正常涌水量15m3/h，矿井最大涌水量50m3/h。水文地质条件为中等复杂程度，编制了《水文地质调查报告》及《水文地质条件补勘报告》，目前矿井开采区域在+1414.32米以上，即上山开采。矿井水利用平硐水沟自流出井外，未布置井底水仓。 矿井实现了双回路供电。 我矿安装了KJ102N型安全监控系统、安装了KJ353型人员定位系统。 我矿和黔西南州矿山救护队签订了《矿山救援技术服务协议书》，我矿自己也成立了12人的兼职救护队。 我矿永久避难硐室已建成并通过黔西南州安监局验收合格。 我矿于2016年4月份委托贵州天宝矿产资源咨询服务有限公司对我矿安全现状进行安全验收评价，安全程度等级为B级，基本具备安全生产条件。 经上级部门考评，我矿2014、2015两年矿井安全质量标准化考评结果达到二级。 二、企业转型升级（项目）的必要性 近几年来，由于煤炭产能过剩，煤炭市场疲软，小型煤炭企业生存困难，加上目前我矿开采的C2煤层含夹矸多（俗称“五层塃”），即在所采煤层中含有五层矸石，造成所开采出来的煤炭发热量低，卖不起价，企业一度陷入低迷阶段。建设洗、选煤厂，把开采出来的原煤进行洗、选，提高煤炭发热量，从而增加售价，为企业扭亏为盈是势在必行的一条出路。同

第13次贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议纪要

贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室 会议纪要 〔2019〕第2次总第13次 省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作 领导小组办公室会议纪要 （2019年3月19日） 2019年3月8日，省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组（以下简称“领导小组”）办公室副主任胡世延同志，在省能源局303会议室主持召开领导小组办公室会议，审议了省能源局、省自然资源厅、贵州煤矿安全监察局提请会审的相关事宜，省能源局、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省林业局、省市场监督管理局、贵州煤矿安监局相关负责同志参加了会议。 一、会议通报事项 -1-

（一）兼并重组实施方案审批情况。 截至目前，实施方案已上报会审的主体企业118家，已批复主体企业实施方案117家，已批保留煤矿700处，产能21534万吨/年，拟建规模36842万吨/年。 （二）主体企业采矿权转让、预留矿区范围及采矿许可证注销办理情况通报。 截至目前，批复同意拟预留矿区范围煤矿461处；预留矿区范围后，完成储量核实报告申请划定矿区范围的，批复同意调整矿区范围煤矿150处；申请采矿许可证变更（矿区范围）登记的，同意颁证的64处；已注销的兼并重组煤矿采矿许可证331个。 （三）兼并重组《初步设计》、联合试运转审批情况通报。 在已批保留煤矿中，83处煤矿兼并重组后无须重新审批《初步设计》，规模4627万吨/年；已完成兼并重组《初步设计》审批煤矿144处，规模8385万吨/年；正在联合试运转煤矿12处，规模480万吨/年（其中完成兼并重组后进入联合试运转9处，规模255万吨/年）。 （四）兼并重组《安全设施设计》审批、《安全生产许可证》颁证情况通报。 在已批保留煤矿中，共受理兼并重组煤矿（井）《安全设施设计》200处（规模11160万吨/年），批复同意147处（规模8475万吨/年）；颁发《安全生产许可证》31处，生产能力1980万吨/年。 二、会议审议事项 -2-

2020煤炭企业转型发展的思路

2020煤炭企业转型发展的思路 2020煤炭企业转型发展的思路 煤炭转型发展煤炭作为国家重要战略资源和民用资源，在国内以至于全世界上都占有不可或缺的地位，尤其是我国，主要基础资源就是煤炭，煤炭总量占据所有一次性资源的70%，所以提高煤炭企业的效率也是必不可少的因素，为了在未来能够更好的利用煤炭资源，煤炭企业发展方向，将不能单一的靠开采原煤进行销售，而是要深入了解市场，了解国际行情，使企业转型发展，早日跟上国际水平，提高国内煤炭行业总体水平。一、是什么迫使煤炭向转型发展 1.煤炭资源管理问题第一，煤炭资源浪费损失现象严重，主要体现为资源回采率低、煤炭资源利用不合理，利用效率低下。第二，煤炭资源分配不合理。第三，煤炭资源有偿使用不合理。主要体现在没有实现调节级差收益的目的，其次煤炭资源产权虚置。第四，缺乏对稀缺煤种的保护性开采措施。 2.煤炭开发布局的问题煤炭开发布局没有充分考虑清楚资源的经济可采性。煤炭资源的经济可采性是指:需要充分了解，地质条件、开采条件、煤类及煤质特征、储量的丰富程度、地区经济等多种因素综合反映。 3.煤炭产业组织的问题煤炭产业组织存在最大的问题在于组织结构的不合理。而且在产业组织形式上缺乏经济合理性。简单来说同一块煤田上有多个开采主体，非常不利于形成规模性开发。 4.煤炭产业、产品结构的问题煤炭产业结构过

于单一，产业关联项目少之又少，导致抗风险能力降低，对市场经济冲击缺少免疫能力。而且产品结构不合理，导致产品质量低下，严重影响环境污染。 二、煤炭转型发展应该思考哪几项 1.煤炭转型发展有利于提升煤炭行业发展质量煤炭是人类宝贵的不可再生资源，所以每一吨我们都要有效的利用起来，使其变得清洁，高效，绿色，由于现在还有很多煤炭企业采取的是单一的开采模式大大的浪费珍贵的资源，而企业转型首先就应该放到如何提高煤的质量，通过二次加工，或者处理将原煤的品质提高来赢得市场的份额，同时也可以降低对环境的污染。 2.煤炭转型首先要考虑三大要素(1)产业布局要明确，一定要做到坚持循环经济，以单一的产业延伸带动发展方式，结合多元化产业，推动煤炭整体经济运转。(2)在规模上，一定要整合资源，争取在开采的时候可以有计划的按照顺序进行开采，避免了盲目开采，乱开采现象，而导致破坏煤质煤量的情况。 (3)坚持以市场为主导，推进营销战略大转型，一定要改进传统的销售模式，通过现在的多样化媒体，与网络渠道，更好的全面接触世界客户，同时增强产供销一条龙服务，在多元化市场上，不断提高创新技术与服务，包括对煤炭企业相关联企业的合作产品的营销，进一步增强市场的主导地位。3.煤炭转型多带来的更多市场经济效益在国内其实已经有不少公司已经起着带头作用开始转型，其中相对出色的有磁县煤炭企业，2009年磁县立足煤炭经济战略转型，依托煤、水优势，以两家县焦化企业为产业基础，着力布局“化产”链条，先后引

新形势下煤炭企业转型发展浅析

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/76810811.html, 新形势下煤炭企业转型发展浅析 作者：余俊 来源：《经营管理者·上旬刊》2017年第07期 摘要：国有煤炭企业转型发展既是中央国企改革的要求，也是煤炭行业更好地发挥对社 会主义现代化建设提供基础能源支撑作用的内在要求。本文以国有煤炭企业为例，就去产能政策下煤炭企业转型发展进行了有益探讨。 关键词：去产能煤炭企业转型发展 随着以钢铁、煤炭行业为重点的去产能政策的逐步深入推进，新一轮兼并重组已拉开序幕，中国有史以来最大规模、最大力度的行业大洗牌已经箭在弦上。国有煤炭企业如何顺势而为，在激烈的市场竞争中生存下来，并有所作为，已经成为每一个煤炭企业高管必须认真思考的现实问题。 一、牢记安全发展是第一责任，着力防控风险 1.抓好安全生产这个第一要务。安全关系到煤炭企业的生死存亡。在当前的煤炭价格水平，煤炭企业间竞争的最关键因素是安全。谁安全工作搞的好，谁就能正常生产，正常生产就有利润，企业就能生存发展；谁安全上没保证，一旦出了事故，轻则停产整顿，重则关闭退出。煤炭企业要站位全局，充分认识到做好安全工作的极端重要性，真真正正、切切实实增强安全意识，牢固树立红线意识和底线思维，扎扎实实抓好各项安全管理措施的落实，确保万无一失。 2.抓好环保这个事关企业生存发展的硬指标。当前，从中央到地方，环保要求越来越严，环保标准越来越高，环保执法力度越来越大，环保不达标，企业就无法生产。煤炭企业首先是要补环保欠账。要从企业长远发展的高度重视环保工作，认认真真、仔仔细细摸清环保家底，该办什么证件抓紧办，该上什么设施尽快上，该投入的要投入，决不能应付了事。其次要真运转。各矿的环保设备一定要运转起来，确保达到环保部门的要求。最后要提高管理标准。以对企业、对职工、对社会负责的责任感和大局意识，切实加强管理，提升环保标准，实现绿色发展。 3.抓好稳定这个企业发展的重要基础。一是加强领导，健全机制，把信访稳定作为一把手工程，修订完善各项信访稳定工作制度，细化责任，落实到人，严格考核管理。二是深入排查，预防预控，掌握问题动向，分析问题症结，“定领导、定单位，定责任人、定时间”及时化解。三是提升企业内部管理水平，减少不稳定因素，做好职工思想引导与情绪管理工作，从根本上消除信访稳定隐患。四是开展社会治安综合治理。认真开展治安治理，加强巡逻控制，切实改善治安秩序，抓好消防、道路交通安全，优化矿区及周边环境，提高职工的安全感。

国有衰退型煤炭企业转型发展探析_张存民

★经济管理★ 国有衰退型煤炭企业转型发展探析 张存民 （开滦（集团）唐山矿业分公司，河北省唐山市，０６３０００） 摘　要　认为转型发展是国有衰退型煤炭企业破解难题的必然选择，必须通过转型升级 来实现企业自身的良性循环。即：探索转型发展之路转换经营机制，实现企业的快速增长； 变废为宝，提高企业资源利用率；打造多元化产业共同发展的战略格局。 关键词　衰退型煤炭企业　转型发展　经营机制　多元化 中图分类号　ＴＤ－９ 文献标识码　Ａ Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ　ｏｎ　ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ－ｄｅｃｌｉｎｅｄ　ｓｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄ　ｃｏａｌ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ Ｚｈａｎｇ　Ｃｕｎｍｉｎ （Ｔａｎｇｓｈａｎ　Ｍｉｎｉｎｇ　Ｂｒａｎｃｈ　Ｃｏｍｐａｎｙ，Ｋａｉｌｕａｎ　Ｇｒｏｕｐ　Ｃｏ．，Ｌｔｄ．，Ｔａｎｇｓｈａｎ，Ｈｅｂｅｉ　０６３０００，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ　Ｔｈｅ　ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｉｓ　ｔｈｅ　ｉｎｅｖｉｔａｂｌｅ　ｃｈｏｉｃｅ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ－ｄｅｃｌｉｎｅｄｓｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄ　ｃｏａｌ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ，ａｎｄ　ｉｔ　ｍｕｓｔ　ｃａｒｒｙ　ｔｈｒｏｕｇｈ　ｔｈｅ　ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｕｐｇｒａｄｉｎｇ　ｔｏ　ａ－ｃｈｉｅｖｅ　ｔｈｅ　ｖｉｒｔｕｏｕｓ　ｃｉｒｃｌｅｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ　ｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓ，ｔｈａｔ　ｉｓ，ｔｏ　ｅｘｐｌｏｒｅ　ｔｈｅ　ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｒｏａｄ　ａｎｄ　ｃｏｎｖｅｒｔ　ｏｐｅｒａｔｉｎｇ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ　ｔｏ　ｒｅａｌｉｚｅ　ｔｈｅ　ｒａｐｉｄ　ｇｒｏｗｔｈ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ； ｔｏ　ｍａｋｅ　ｔｈｅ　ｗａｓｔｅ　ｐｒｏｆｉｔａｂｌｅ　ｔｏ　ｉｍｐｒｏｖｅ　ｔｈｅ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ；ｔｏ　ｂｕｉｌｄ　ａ　ｓｔｒａｔｅｇｉｃ　ｐａｔｔｅｒｎ　ｏｆｃｏｍｍｏｎ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｗｉｔｈ　ｄｉｖｅｒｓｉｆｉｅｄ　ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ． Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ－ｄｅｃｌｉｎｅｄ　ｓｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄ　ｃｏａｌ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ，ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｏｐ－ｅｒａｔｉｏｎ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ １　国有衰退型煤炭企业转型升级势在必行 长期以来，很多国有煤炭企业依靠煤炭资源的地理优势和国家资源开发政策的扶持，取得了可观的发展业绩，为我国经济发展做出了巨大的贡献。但是，随着国际国内市场环境的变化以及国家对煤炭行业政策的转变，很多国有老矿已经不能完全适应经济发展的要求。特别是２０１２年以来，煤炭消费增速放缓、产能过剩、进口煤大幅增加、水电增发、清洁能源挤压等因素使煤炭市场下行压力加大。国有煤炭企业逐渐进入了经营困难期，主要表现为煤价下跌、库存上升、货款拖欠严重、企业亏损面扩大。作为可耗竭资源型煤炭企业，特别是历史久远的国有企业，经过长时期开采，现有矿井已经老化，后备资源接续困难，导致生产接替紧张，矿井已经进入了衰退期。在资源枯竭、产能下降、价格下跌的危机以及企业本身改革发展的双重压力下，转型发展是国有衰退型煤炭企业破解难题的必然选择，必须通过转型升级来实现企业自身的良性循环。 ２　剖析企业自身条件，探索转型发展之路 ２．１　转换经营机制，实现企业的快速增长 国有煤炭企业要实现转型升级，必须先考虑经营机制的转换，通过创新经营机制，增强企业活力，提高整体素质，使企业能够适应市场经济的发展，摆脱目前的困境。 （１）创新管理机制。作为转型发展中的衰退型企业，要充分认识到，机制的创新是激活企业原动力的重要手段。要学会在困境中创新思维、谋求发展，要在学习和总结先进企业管理经验的基础上，充分结合企业自身实际，从优化顶层设计做起，扎 ７ ２ 国有衰退型煤炭企业转型发展探析

云维集团公司煤矿6月份转型升级进展情况

云南云维集团有限公司 6月份煤矿转型升级、整合重组工作进展情况及7月份计划 一、6月份按计划检查工作进展情况 改扩建、机械化改造方面： 1、四角地煤矿：正在修改30万吨/年机械化改造设计方案和安全设施设计送审稿；已完成隐蔽致灾因素普查水灾普查；已签订编制矿山环境保护与土地复垦方案的协议，方案正在编制中；正准备划定矿区范围的资料报件。 2、罗冲煤矿：隐蔽致灾因素普查水灾普查已完成；正在开展瓦斯参数测定工作。 3、天井煤矿：正在相应机构按突出矿井的要求重新编制安全预评价报告、可行性研究报告；划定矿区范围的批复预留期手续已办理完成；采矿许可证延期报件已上报至富源县相应部门。 4、团结煤矿：正编制30万吨机械化扩能方案设计；正开展瓦斯参数测定工作。 5、天源煤矿：没有具体工作进展，原因是资金短缺，没有按时交纳采矿权价款，导致储量核实报告评估基准日已过期，需要重新开展储量核实报告的编制及评审。 6、根据6月25日富源县政府转型升级工作会议精神，生产技术部及时向富源县政府上报了云维公司所属煤矿转型升级过程中需要协调解决的问题。

整合重组方面： 1、6月3日，公司副总经理樊心磊、杨勇等领导带领煤矿生产技术部、股份法务部相应人员，一行到曲靖市麒麟区煤炭局汇报被整合马场沙沟煤矿近期的工作进展情况，下一步工作计划及面临的问题和困难。协调沟通的结果：由于马场沙沟煤矿涉及独木水库禁采区，导致转型升级方案未批复，下一步开展商务谈判是否具备条件。煤炭局领导要求先开展整合谈判工作，待转型升级方案批复后，再按照规定签订正式合同。 2、6月4日，公司副总经理樊心磊、杨勇等领导带领煤矿生产技术部、股份法务部相应人员，一行到曲靖市富源县煤炭局汇报被整合煤矿坡上煤矿、大则勒三号井近期的工作进展情况，下一步工作计划及面临的问题和困难。协调沟通的结果：（1）坡上煤矿与鑫国煤矿矿界之间存在空白带，根据省国土厅的要求，已由设计院做出了零星资源论证报告，需要县级政府相应部门给予签字确认，但是未给予相应的批复，导致转型升级方案未批复，下一步开展商务谈判是否具备条件。煤炭局领导要求先开展整合谈判工作，零星资源论证报告的签字确认待县政府领导商议后再确定。（2）大则勒煤矿三号井矿主对资产评估结果没有确认，原因是井下巷道工程评估数量不合理，与实际的数量相差太大，仅评估1500米的井巷工程。煤炭局要求对实际存在的、当初现场核实时看见而没有丈量的巷道（由于水淹或者部分巷道垮塌），本着实事求是、公平公正的原则纳入评估范围，圆满完成整合煤矿关闭工作。

煤炭企业转型之路

煤炭企业转型之路“漫漫其修远兮” 2013-05-10 中国经济网 年内第二轮煤炭降价潮如期而至，煤企的生存环境再度恶化，连续两年的利润下滑已经将部分煤企推向了“生死存亡”的边缘，煤企能否安然渡过难关，煤企如何生存，煤炭行业的未来发展道路究竟在何方？一系列的重点问题亟待通过市场分析给出明确的解读。 煤企安然渡过难关：诚然，各行业都有实力强劲的龙头企业，同时还存在着数量较多的中小企业，龙头企业依托资金、技术、管理、人才、资源等各方面的优势，在市场竞争中占得先机，生存、发展、获利并非难事。而中小企业除了面临来自同类企业之间的竞争较量外，还需与龙头企业进行抗争，生存困境可见一斑。 从当前煤炭行业的整体结构来看，中小煤企数目仍然较多，这与我国要建立煤炭基地的初衷相违背。中小煤企的存在不仅会造成安全隐患、资源浪费、效率低下等诸多问题，还会影响整个产业的健康发展。而为了顺应我国煤炭行业兼并重组的浪潮，大规模淘汰中小煤企的做法值得肯定，“煤老板”必须彻底退出历史舞台，中小煤矿遍地开花的局面必须“一去不复返”。唯有如此，煤炭行业或有“明天”可言。 煤企如何生存：有资质、有实力、有条件的煤企应该生存下去，而且必须很好的生存下去。我国长期以煤炭为主要能源消费方式的格局不会有实质性改变，煤企的整体实力很大程度上是衡量我国能源安全、经济发展的重要指标。但是，大型煤炭集团的生存环境已经发生

了重大改变，积极兼并重组中小煤矿的工作必须开展下去，规模化的经济效益将随之显现出来。 同时，大中型煤企应该努力完善自身产业链条，将勘探、开采、运输、销售、再加工、煤化工等诸多环节有效结合，提升煤炭产品的附加值，并将增强企业把控成本、优化效率作为重点工作来抓。煤化工重启的序幕已经拉开，煤炭集团不妨适时地涉足煤制天然气、煤制烯烃项目，将煤化工培育成全新的营收增长点，进而达到核心竞争力提升、改善经营状况的目的。 煤炭行业未来发展的道路：煤炭行业黄金十年已经过去，GDP高速增长是煤炭行业快速发展的重要保障，而如今煤炭行业的转型之路愈发艰难。一方面，煤企自身营收状况不甚理想，煤价暴跌使煤企多年积累的盈利“付之一炬”，企业能否顺利挨过“煤炭寒冬”尚未可知；另一方面，水电企业、风电企业、光伏企业、天然气公司都将对煤企造成直接或间接的负面影响，能源结构调整步伐的加快势必会进一步冷落“煤企”，即便是这一过程会来的相对缓慢。 煤炭行业结构调整、产能优化等重点工作必须有效开展，而未来煤炭行业将朝着更加理性、更加稳健的方向发展。东三省、云贵川等地落后产能将会被淘汰出局，煤炭行业的集中度将会有所加强，行业进入门槛和退出门槛都将有所提升，试图通过短期的“投机倒把”很难从煤炭中赚钱。 然而，进口煤对国内煤炭市场的冲击不容忽视，美国、澳洲等地对中国煤炭出口大有增加之势。在经过页岩气革命后，美国向外输出

煤炭转型升级大家谈

煤炭转型升级“大家”谈 中国科学院院士陈俊武 摘自：中国石油石化报 烧煤会产生很多问题，现在全国各地出现雾霾天气，很多人归结于烧煤，当然还有汽车尾气排放。如何解决烧煤产生的问题? 陈俊武：烧煤的确会产生很多问题，但富煤、少油的自然禀赋又注定我国不能不让人烧煤。事实上煤发电是可行的，但是需要脱硫、脱销、回收排放的二氧化碳、处理污染。煤的清洁燃烧在国外是一个很早的课题。 煤化工就是煤清洁化的重要手段? 陈俊武：我国煤的用量很大，其中直接燃烧占到十分之九；煤化工用量很少，只有十分之一。煤化工又分为传统煤化工和新型煤化工。传统煤化工是煤制成化肥、煤焦化后做成电石、乙炔；新型煤化工则是煤制成甲醇(一碳化工)，然后以甲醇为中心和起点，做成二碳化工乙烯、三碳化工丙烯，然后制成更多产品。传统煤化工国内已经有很多项目，产品质量不佳、效益不好、环保也有问题。传统煤化工正在向新型煤化工过渡。新型煤化工目前投资很大、规模很小、有的工艺还不成熟，工艺成熟的也就有MTO、MTP。可以说，新型煤化工还在起步阶段，虽然方案很多，但都处在实验阶段，大量推广的不多。 我国的煤化工技术在国际上居于什么水平? 陈俊武：我们近十几年来才开始重点开发新型煤化工，以前都是传统煤化工，或者引进一些国外技术，没有自己的东西。但是新型煤化工这些年在中国搞得不错。我们做了很多研究、建设了很多装置，有的装置规模还比较大。中国这方面发展很好，国外并没有这些，因为他们多是用天然气。天然气很简单，甲烷很容易就可以变成很多东西。新型煤化工则很复杂，人家不需要过多研究，我们则因为自然禀赋的问题必须研究。 既然煤化工是我国能源替代的一个重要方向，为什么国家现在严格限制煤化工项目上马? 陈俊武：中国人习惯于盲目竞争。现在煤多了，国家要限制发展、减产能。一些煤炭老板、煤炭企业把煤矿关了可惜，想为煤炭找一条出路。一听说有煤化工，觉得把煤炭变成煤化工原料，需要削减的产能就可以不用削减，可以解决燃眉之急。煤炭老板因为只是要处理自己的煤炭资源，对化工市场不了解，所以往往随便找个煤化工项目，但市场不是这么简单。刚开始中国市场比较粗放，煤化工产品甚至石油产品没有那么多，只要生产出来就可以用，品种、牌号都不需要太讲究。现在市场过剩，煤化工产品需要提高档次，企业需要建设一系列工艺装置和环保设施，还得考虑产品怎么升级，不能是初级的聚烯烃。煤炭老板就无能为力了，也拿不出那么多钱来。 现在煤化工产品大多是大路货、市场竞争又比较无序，那么应该怎么推动煤化工发展? 陈俊武：现在我们先要把技术搞起来，做战略性的技术储备，不是马上就用。现在很多人认为，搞了煤化工技术就能卖出去、就能建厂，就可大量推广。这不是我们的初衷。如煤制油技术，虽然现在成本很高，但必须得储备有这个技术。万一打仗，我国石油资源只能解决自己需求的30%，需要煤制油作为国家战略性能源替代。

煤矿转型升级手续

煤矿转型升级方案的相关程序 一、生产矿井或基建矿井或新建矿井叙述顺序 1、交通位置 2、开采技术条件： ①地层、开采煤层（如C3、C5煤层等）、煤质（烟煤、无煤煤或褐煤） ②水文地质件（简单、中等、复杂、极其复杂） ③瓦斯鉴定及防突鉴定等（突出矿井、按突出矿井管理、高瓦斯、低瓦斯，应附文号） ④煤层自燃性鉴定（不自燃、自燃、容易自燃，有文号） 2、采矿证及划定矿区范围（应有采矿证号及划定矿区范围文件号）及储量核实报告或生产地质报告或勘探报告（应有批复文号，批复文件应说明是划定矿区范围或采矿许可证、应有资源储量，111b等） 3、开采煤层及煤质 4、矿井性质（生产矿井或基建矿井或待建矿井）设计能力和核定能力 5、已有批复文件（项目准入文件、前期工作批复、项目核定文件、开工备案，应有文件号） 6、设计进展情况（环评、地灾、水土保持、开发利用方案、可行性究、初步设计、安全专篇，应说明在设计中或批复文件号） 7、开拓方式（斜井开拓或平硐开拓或立井开拓、场地、井筒、

水平划分，露天煤矿应有采场开采情况说明） 8、矿井双电源情况 9、办理采矿证具备的条件（如互让协议及采矿价款缴纳情况） 二、探矿权或零星资源叙述顺序 1、探矿权 探矿权批复文件号、面积、勘探程度、勘探单位及探矿权性质（国有或私有）、有效期、拐点坐标。 2、零星资源 零星资源拐点坐标、面积及储量 3、零星资源论证意见（文件号及结论） 三、整合后煤矿叙述顺序 1、整合主体、被整合对象名称、整合后面积及储量、关闭井口及保留井口（应有拐点坐标及数量） 2、整合理由 3、整合后开拓方式（应有斜井开拓、平硐开拓及立井开拓及露天采场情况）

新常态下煤炭企业转型发展的思考陈永

新常态下煤炭企业转型发 展的思考陈永 Modified by JEEP on December 26th, 2020.

新常态下煤炭企业转型发展的思考 淮北矿业股份有限公司童亭煤矿陈永 【摘要】中国经济“新常态”迫使煤炭企业不得不正视转型发展的重要性和紧迫性，但转型的出路在哪里，如何转型仍需要不断地探索。针对煤炭企业转型面临产业结构单一、资产专用性强、缺少非煤产业管理人才、员工整体素质偏低、缺少转产资金等困难,提出只有采取业务转型，竞争方式转变,建立煤矿转产发展基金,争取政府部门政策支持等战略措施,才能实现企业转型成功和可持续发展。 【关键词】煤炭企业；转型发展；思考 煤炭企业作为资源型产业,以资源为依托,煤炭资源的有限性及其不可再生性,决定其发展大致都要经历勘探、矿区规划、基本建设、生产经营、成熟蜕变、衰亡的过程,这一过程被称之为煤炭企业的生命周期。我国许多地区的煤矿是在20世纪50～60年代兴建的,也有相当部分老矿区是解放前兴建的,建国以来,煤炭长期短缺,为满足国家建设的需要,煤炭企业尤其是东部煤炭企业按照“有水快流”的思路,开足马力,长期超强度开采,导致一些老煤炭工业基地和煤炭国有企业正面临着资源枯竭、生产萎缩、社会负担沉重的困境。山东省7家省属煤炭企业已有淄博矿业集团公司、新汶矿业集团公司、肥城矿业集团公司等5家处在衰退期,淮北矿业集团北部矿区的煤炭资源相继枯竭；四川省现有骨干

矿井有1 /3将会因资源问题“退役”,大部分省属和其他煤矿存在资源枯竭问题；河北省的开滦、峰峰矿区资源逐渐枯竭；在东北地区,煤炭资源的枯竭现象已经十分明显,有许多矿区已经停采。吉林省已有营城、蛟河煤矿等12个资源枯竭、扭亏无望的煤炭企业实行了矿井关闭和企业破产。黑龙江省的鹤岗、鸡西矿区已经资源枯竭；山西省煤炭资源的开采强度远高于其他省区,资源枯竭问题日趋突出。预计到2020年,仅五大国有重点煤炭企业将有39处矿井面临资源枯竭,需安置转产职工12. 5万人。同期,地方国有煤矿将有近三分之一的矿井因资源枯竭而闭坑,乡镇煤矿近一半矿井因资源枯竭而闭坑。为了实现企业的可持续发展,煤炭企业转型成为摆在所有煤炭企业面前不可推卸的选择。有的已成为区域重大的经济问题,甚至成为重大的政治问题、社会问题,引起了政府和社会各界的普遍关注,因此研究煤炭企业转型发展问题,意义重大。 一、煤炭企业转型发展面临的主要困难 （一）产业结构单一。虽然各个煤炭企业在多年前就已经意识到发展非煤产业的重要性,并且已经做了一定程度的发展多种经营实践,但大部分的多种经营活动都是围绕着为煤炭主业服务而兴办起来的,许多企业还抱着安置单位富余人员的目的,这些非煤企业往往起点低,规模小,产品市场主要针对企业内部市场,缺乏市场竞争能力,严重依附煤炭主业,这种产业结构单一的企业经营现实,给煤炭企业转型带来了一定的困难。

2016~2018年中国煤炭行业政策梳理

2016~2018年中国煤炭行业政策梳理 2018年10月

发展改发展改改革启改革委性改革报告导读本文对国务院以及国家部委在2016~2018年出台的煤炭行业政策进行了梳理。投资要点改革方?要点1 2016年煤炭行业供给侧结构性动，出台的重要政策包括：1.煤炭行业化解过剩产能“1+6”政策（《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》等）；2. 后续落实化解产能、减量生产、人员安置和债务安置的政策（《关于在化解过剩产能工作中发挥先进产能作用促进煤炭行业转型升级的意见》等）；3.为平抑动力煤价格波动，增加产能、煤炭价格调节机制的相关政策（《关于印发平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录的通知》等）；4. 《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》、《能源发展“十三五规划”》和《煤炭工业发展“十三五规划”》；5. 其他政策（国家革委印发《关于发展煤电联营的指导意见》的通知等）。?要点2 2017年，首份年度煤炭行业去产能实施方案印发、煤炭行业继续推进减量置换，出台的重要政策包括：1. 《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》；2. 减量置换政策（包括《国家革委员会关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知》等）；3. 《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》；4. “保供”系列政策（包括国家发展国家能源局印发《关于建立健全煤炭最低库存和最高库存制度的指导意见试行）》及考核办法的通知等）；5. 多项现代煤化工政策（《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》等）；6. 其他政策（包括等国务院关于印发矿产资源权益金制度案的通知等）。?要点3 2018年继续深化煤炭行业供给侧结构：1.《关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》；2.《两部门关于钢铁煤炭行业化解过剩产能国有资产处置损失有关财务处理问题的通知》；3.促优质产能释放、铁路运力挖潜等方面的政策（关于进一步完善煤炭产能置换政策加快优质产能释放促进落后产能有序退出的通知、自然资源部关于调整《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》有关规定的通知等）。

金融支持煤炭行业转型升级的研究——以山西省为例

82 金融支持煤炭行业转型升级的研究 ———以山西省为例 翁子斐 作者简介：翁子斐（1993－），女，汉族，广东潮州，硕士研究生，贵州财经大学，研究方向：金融工程。 （贵州财经大学 贵州 贵阳550000） 摘要：煤炭行业转型升级对经济增长有积极的影响作用，行业整合离不开金融支持。本文通过分析山西省煤炭行业发展中面临转 型的必要性，转型升级对金融资源的需求和目前的金融支持，从实现山西省煤炭行业转型升级的目标提出相关金融支持的建议。 关键词：煤炭行业；金融支持；转型升级煤炭是我国能源结构中的重要组成部分，煤炭行业的发展对我国的经济增长和社会发展具有巨大促进作用。山西省作为全国三大煤炭大省之一，煤炭资源是经济发展的主要支柱。但是，山西省煤炭行业从2012年开始，出现了市场需求减少、产量下降的情况。以2016年为例，全省煤炭行业亏损加剧，4月份产量同比下降幅度为21．3%，1－4月份煤炭工业的净亏损达到71．5亿元，严重影响经济增长速度。 一、金融支持煤炭行业转型升级的重要性 煤炭行业转型升级既有利于企业自身的发展，也有利于促进山西省的经济发展。对于煤炭企业而言，首先可以实现产业结构多元化，提高企业的经济效益，带动整个产业链的运转。其次可以发展循环经济，提高能源利用率。2018年，山西省按照习近平总书记的指示持续深化煤炭供给侧结构性改革，提高供给体系质量，全年退出煤炭过剩产能3090万吨，三年共退出8841万吨。煤炭企业的发展能拉动全省经济高速发展。 截止到2015年末，山西省金融机构的煤炭行业贷款余额为3317．18亿元，比年初增加了532．48亿元，增长率为19．12%。截止到2016年底，上市企业数量为42家，可见煤炭企业主要通过银行贷款获得资金支持，直接融资的方式较少。经调查，山西省约有80%的采煤工地需要进行改扩建，而改造一个90万吨每年的矿井需要2亿元的资金，转型升级需要大量资金。 二、金融支持煤炭行业转型升级存在的问题（一）直接融资比例较低，信贷面临压力 直接融资可以起到分散风险、降低融资成本的作用，是适合煤炭行业转型升级的融资渠道，然而山西省直接融资的比例相对较低。2008年的债券融资比例是8．7%，到了2011年上涨到26%，企业融资主要还是依赖银行信贷。山西省的第二产业占比较大，大型企业需要几亿、几十亿来满足转型需求，这种主要依靠银行的融资方式增加信贷投入压力，后期贷款投入不足将造成煤炭行业转型出现瓶颈期。 （二）行业市场不景气，信贷风险加大 近十年来犹豫煤炭行业的技术革新，产能不断提高，但我国经济增速减缓、经济结构调整，导致煤炭市场需求减少、市场不景气等多方面问题。煤炭企业缺乏科学合理的规划，造成大量的产能过剩，2016年全行业库存5067吨，比年初增长了44．6%，是2011年底的3倍。受市场影响，金融机构对煤炭企业的放贷风险加大，煤炭企业在缺乏必要的担保和补偿机制的情况下，融资风险较大，难以获得银行的信贷支持。 （三）资金需求量大，信贷投入面临压力 长期以来，山西省的经济发展依赖于煤炭行业，面对煤炭行业发展的困境以及对经济的影响，山西省开始实施资源整合和转型发展，但还需要大量的资金支持转型工作的进行。金融机构已经投入了大量资金支持煤炭行业转型升级和产业链的延伸发展，由于转型 升级对资金的需求量较大，一家银行受到规模和资金等因素的限制，难以满足煤炭企业的融资需求。 三、金融机构支持煤炭行业转型升级的措施（一）发挥政府职能，推动煤炭行业转型发展 山西省煤炭行业的转型发展离不开政府的支持，政府应该在企业的发展过程中起到推动作用。首先对全省的煤炭资源进行评估和整体规划，建设煤炭生产基地，筛选产出能力不足、存在安全隐患的煤炭企业，淘汰落后产能。其次推行发展循环经济模式，推行煤炭产业链条，构建以煤为基、多元发展的产业新体系。最后要推动煤炭企业的优化重组，引导煤炭产业向高水平发展，健全技术创新体系，加大对煤炭产能创新的激励力度，大力发展先进产能。 （二）创新信贷产品，打造服务煤炭行业的金融服务 商业银行进行信贷产品的创新，推出为煤炭行业量身定做的金融产品。第一，根据山西省煤炭行业转型升级的特点，加大煤炭资源整合的信贷支持力度，支持金融机构采用银团贷款、社团贷款等方式，满足煤炭企业转型所需的巨额资金。第二，推行多元化抵押贷款制度，商业银行鼓励煤炭企业通过知识产权、股权等进行抵押贷款，解决煤炭企业缺乏担保的情况，健全风险评估制度，控制信贷资产的风险。 （三）创新融资模式，实现多元融资平台 协助符合上市条件的大中型煤炭企业上市，支持其利用证券主板市场进行融资，提高煤炭企业进行直接融资的比例。鼓励已经上市的煤炭企业通过配股、增发新股、并购等方式吸收优质资产。同时引导煤炭企业利用短期融资券、中小企业集合债券、银行间债券市场、中期票据等融资工具实现低成本融资，协助企业通过多样化的渠道实现融资并促进企业的发展。有关部门应该简化金融审批的程序、提高业务办理效率，促进山西省融资模式实现多元化。 四、结论 山西省煤炭行业的转型升级是自身发展的必要要求，也是促进经济发展的重要举措，金融支持在这个过程中发挥着重大作用。从政府和金融机构两个方面提出相应措施，对促进山西省煤炭行业良好发展具有深远意义。参考文献：［1］郭翔．山西省资源型城市经济转型的金融支持研究［J ］．时 代金融，2018（09）：60－61 ［2］陈存舒，孙君，王时雨，余兆然．供给侧改革视角下资源型 产业发展研究— ——以山西省煤炭产业为例［J ］．赤峰学院学报，2018（05）：155－156 ［3］李俊鹏，童超．煤炭大省正在经历“寒冬”———1—4月山 西工业效益解析［ N ］．中国信息报，2016（06）［4］武文全．金融支持山西省煤炭行业转型发展研究［J ］．财政 金融，2014（06）：64－65