2011报关员考试复习三星考点：海关行政裁定

一、报关员考试重点海关行政裁定含义

二、适用范围

1、进出商品的归类

2、进出口货物原产地的确定

3、禁止进出口的措施和许可证件的适用

4、海关总署决定可以适用行政裁定的其他海关事务

三、作用

(一)海关行政裁定制度程序

1、海关行政裁定的申请

(1)申请人：应当是在海关注册登记的进出口货物经营单位或其代理人。

(2)申请的期限和方式

①应当在货物拟进口或出口的3个月前向海关总署或者直属海关提交书面申请。

②一份申请只包含一项海关事务。

③申请人不得就同一项海关事务向两个或两个以上海关提交行政裁定申请。

(3)申请书的主要内容

(4)提交申请书及其他申请资料的要求

(5)商业秘密的保护

2、海关行政裁定的受理

应当由海关总署或海关总署授权机构受理。

(1)初审

(2)资料移送

自接受申请之日起3个工作日内移送海关总署或总署授权机构。

(3)受理机构作出受理或不受理的决定

应当自收到申请书之日起15个工作日内，审查决定是否受理该申请。

3、海关行政裁定的审查

审查机构应为海关总署或海关总署授权机构。

4、海关行政裁定的作出

受理机关应当自受理申请之日起60日内作出行政裁定。

(二)行政裁定的法律效力

海关作出的行政裁定自公布之日起在中华人民共和国关境内统一适用。

(三)行政裁定的撤消与失效

1、海关行政裁定的失效

海关行政裁定所依据的法律、行政法规及规章中的相关规定发生变化，影响行政裁定效力的，原行政裁定自动失效。

2、海关行政裁定撤销(由总署撤销)

(1)原行政裁定错误的

(2)因申请人提供的申请文件不准确或不全面，造成原行政裁定需要撤销的

(3)其他需要撤销的情形

海关总署撤销的行政裁定对已经发生的进出口活动无溯及力。

海关报关实务重点

海关报关实务 第一章海关概述 一．海关的四项基本任务：海关监管，征税，统计，缉私。 1、监管(海关监管) 指海关运用赋予的权力，通过一系列管理制度和程序，依法对进出境运输工具、货物和物品的进出境活动所实施的一种行政管理。 （1）监管是海关的最基本任务； （2）监管不是海关监督管理的简称。后者是海关全部行政执法活动的统称。（3）监管是其他进出口行政管理的再管理。 2，征税 关税的征收主体。 征收对象是进出境货物和物品。 纳税义务人，进出货物的收发人，进出境物品的所有人。 2、缉私 我国现行的缉私体制：联合缉私、统一处理、综合治理。海关负责组织、协调、管理查缉走私工作。（《海关法》第五条） 2007年7月26日，我国又进一步建立了打击走私综合治理部际联席会议制度。该制度由31个部门和单位组成，主要职责为： （1）在国务院领导下，研究提出贯彻落实党中央、国务院关于打击走私综合治理各项针政策的措施； （2）协调解决打击走私综合治理工作中的重大问题； （3）组织、指导、协调、监督各省、自治区、直辖市打击走私治理工作。

４、统计（编制海关统计） 海关统计的原则： （1）凡实际进出关境并引起我国境物质存量增加或减少的货物，应当列入海关统计。 （2）进出境物品超过自用、合理数量的，应当列入海关统计。 （3）部分不列入海关统计的货物和物品，实施单项统计。 海关统计的作用： （1）使政府部门及时了解对外贸易的实际情况，为制定和调整外贸政策、进行宏观经济调控、实施海关密高效管理提供依据。（政策依据） （2）政策调整后，海关可以及时分析反映进出口情况是否符合政策调整，能否达到预期的政策目标。（信息反馈） （3）监测预警和信息服务作用（预警、服务）。 二，我国海关的法律体系 我国对海关立法确立了三级立法体制：最高权力机关、国务院和海关总署。 在结构上形成了以《海关法》为母法，以国务院行政法规和海关总署制定的部门规章为补充的三级海关法律体系。 １、《海关法》 管理海关事务的基本法律规 ２、行政法规 《关税条例》、《海关稽查条例》、《知识产权海关保护条例》、《海关行政处罚实施条例》、《海关统计条例》、《进出口货物原产地条例》等。 ３、海关规章及其他规性文件

2011报关员考试复习第四章讲义第4节3解析

第二类植物产品 一、植物产品的概况 1、本类包括绝大多数活植物以及未经过加工，或仅经过有限的简单加工的植物产品。 2、归入本类的植物产品与归入其它类（第四类）的植物产品主要是根据加工程度来区分的。 3、本类包括第6 —14章共9个章。 归入本类的植物产品一般按照：活植物一食用植物产品一非食用植物产品的顺序编排，通常也将其分为三大类，即： （I）活植物（第6章）； ⑵食用植物产品，未经过加工，或仅经过有限的简单加工（第7章?11章及第12章部分品目）； （3）非食用植物产品，未经过加工，或仅经过有限的简单加工（第12章部分品目以及第1 3章和第14章）。 二、归类时容易混淆或忽视的地方 第六章活树及其他活植物 1、菊苣属植物及其根的归类 菊苣属植物及其根大部分都归入第6章（子目0601.2000）。

但一种烘焙后作为咖啡代用品的菊苣根不归入本章。这个品种的菊苣根，未烘焙的归入品目12.12;己烘焙的归入品目21.01。 2、明显不适合栽种的天然圣诞树归入 0604。 第六章历年考题 1、天然圣诞树（未经装饰） 答案：0604.9100 02 年 第七章 第七章历年考题 1、冷冻的煮熟甜玉米粒，塑料袋装 答案：0710.4000 01 年 2、500克袋装的干制的小白蘑菇 答案：0712.3100 04 年 第八章 第八章历年考题 1、泰国产鲜芒果 答案：0804.5020 98 年-1 2、鲜脐橙

3、鲜水蜜桃 答案：0809.3000 2000 年 第九章 第九章历年考题 1、龙井”绿茶，150克塑料袋装 答案：0902.1090 05 年 2、普洱茶，净重1千克/包 答案：0902.3020 07 年 第十章历年考题 1、硬粒小麦 答案：1001.1000 99 年 2、食用高粱（非种用；净重50千克）答案：1007.0090 2000 年 第十一章历年考题 1、马铃薯淀粉

海关缉私部门关于行政执法观念的思考

海关缉私部门关于行政执法观念的 思考 海关缉私部门关于行政执法观念的思考2007-02-10 16:49:15 作为专司打击走私的海关缉私部门，随着近年海关系统缉私职能的重大调整，已从具有单一刑事执法功能，转变为承担打击走私犯罪和惩处走私、违规等行政违法活动双重职能，这使得缉私警察执法工作辐射面迅速扩展。仅就青岛关区缉私部门而言，今年已从往年对不足百名犯罪嫌疑人采取强制措施，调整为还要同时查处近千个存在行政违法行为的企业和个人。在这种情况下，缉私警察执法观念尤其是行政执法观念如何确立，会直接左右着行政执法行为的价值取向，将敏感地影响到缉私警察

甚至海关在企业中的形象，必须予以认真思考。 一、对缉私部门行政执法观念的基本认识 缉私部门行政执法观念源于政府的行政观念，即政府实施行政管理所基于的理念，当这种行政管理具体为对走私、违规等行政违法活动实施行政处罚，承担查处职能的海关缉私部门在行使权力过程中关于执法目的、价值追求以及与执法相对人关系平衡等所形成的基本观点和倾向性态度就构成其执法观念的基本内容。 对走私等违法活动的调查、惩处是《海关法》赋予海关的主要任务之一，也是海关整个工作链条上重要的一环，应当说，行政执法的效果将从个案的成与败、是与非，放大为对海关监管、通关环境等宏观要素的影响。只有在行政

执法过程中体现出应有的法律效果和社会效果，才能发挥执法结果的导向作用，有效规范企业、个人进出境行为，促进海关监管；才能在惩处不法中保护合法利益，营造违法则纠、守法便利的通关环境。执法效果最终要通过具体的执法行为来实现，而人的一切行为毫无例外地要受到观念的支配和左右，执法行为的趋向同样是由执法观念决定的，从根本上讲，行政执法观念是影响和制约行政执法效果的最关键性因素。我认为，目前无论是国家经济发展的宏观环境，还是进出口企业对便捷通关的客观需要，要实现法律、社会的双重最佳效果，公正、公平、效率的执法观念是缉私部门行政执法工作的必然选择。 二、决定和影响执法观念的外在因素 缉私部门行政执法观念不是孤立存在的，它在影响和制约执法行为的同时，

报关员考试题库

2007年报关员资格全国统一考试 试题 说明：本试卷所有题目均使用答题卡答题，采用计算机自动阅读答题卡判分。请按要求在答题卡上填涂答案（满分200分，时限180分钟） 一、单项选择题 请在下列各题的答案选项中，选出一个正确答案，在答题卡上将该题答案对应的英文字母标号框涂黑（每题1分，共25分） 1．按照法律规定，下列不列入报关范围的是： A．进出境运输工具B．进出境货物 C．进出境物品D．进出境旅客 2．下列关于进出口货物收发货人和报关企业报关行为规则的表述，错误的是： A．两者办理报关业务时，向海关递交的纸质进出口货物报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章。 B．两者均应对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任。 C．两者均可以代理其他单位办理报关业务 D．两者均可在其注册登记地直属海关关区内各口岸或者海关业务集中的地点办理报关业务 3．按照海关对报关员记分考核管理的有关规定，一次记10分的情形是： A．在海关签印放行前，因报关单填制不规范，被海关退单的 B．未按规定在随附单证上加盖报关专用章的 C．电子数据报关单的有关项目填写不规范，海关退回责令更正的 D．出借本人报关员证件的 4．依法对特定的进出口货物、物品减征或免征关税是海关的权力之一，这种权力属于：A．行政许可权 B．税费征收权 C．行政裁定权 D．行政强制权 ★5．2007年实行进口许可证管理的货物是： A．汽车及其底盘 B．易制毒化学品 C．消耗臭氧层物质 D．监控化学品 6．下列关于纺织品出口临时管理的表述，错误的是： A．纺织品临时出口许可证实行“一批一证”、“一关一证”管理

B．纺织品临时出口许可证有效期1（六个月或45天）年，逾期作废 C．纺织品临时出口许可证管理属于我国货物和技术限制出口管理范畴 D．纺织品临时出口许可证不得买卖、转让、涂改、伪造和变造 7．保障措施是对外贸易救济措施的一种方式，其实施期限最长不得超过： A．200天B．4个月 C．4年D．10年 8．下列关于申报地点的表述，错误的是： A．进口货物应当在进境地海关申报 B．出口货物应当在出境地海关申报 C．经海关同意，进口货物可以在指运地海关申报，出口货物露以在起运地海关申报D．特定减免税货物改变性质转为一般进口时，应当在货物原进境地海关申报 9．运载进口货物的运输工具5月9日申报进境，收货人5月15日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申报并发出现场交单通知。收货人于5月27日提交纸质报关单时，发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单，遂于5月30日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人5月31日提交纸质单证。如以上日期均不涉及法定节假日，滞报天数应为： A．O天B．6天 C．7天D．8天 10．加工贸易企业从事加工出口业务中，因不可抗力原因造成损毁导致无法复出口的保税进口料件和加工制成品内销，应当： A．按受灾货物免税，免纳缓税利息，免于交验许可证件 B．按原进口货物纳税，缴纳缓税利息，交验相应的许可证件 C．按受灾货物纳税，缴纳缓税利息，免于交验许可证件 D．按原进口货物纳税，免纳缓税利息，交验相应的许可证件 11．自境内区外运入出口加工区的货物，正确的报关程序应当是： A．区外企业填制出口报关单→区内企业填制进境备案清单→海关向区外企业签发报关单退税、收汇证明联，向区内企业签发进境备案清单付汇证明联 B．区外企业填制进口报关单→区内企业填制出境备案清单→海关向区外企业签发报关单付汇证明联，向区内企业签发出境备案清单收汇证明联 C．区外企业填制出口报关单→区内企业填制出境备案清单→海关向区外企业签发报关

(2020年编辑)报关员考试复习资料

报关员资格全国统一考试 第一章报关概述 第一节报关 一、报关概述 报关:是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或 者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 报关和通关的区别: 共同点都是对运输工具,货物,物品的进出境而言. 区别报关仅指办理进出境手续及相关手续通关还包括海关对进出境运输工具，货物，物品 依法进行监督管理，核准其进出境的管里过程。 二、报关的范围 三、报关的分类 1按报关对象分为，对运输工具的报关，货物报关，物品报关 2按报关目的分为，进境报关和出境报关 3按报关实施者不同分为，自理报关和代理报关 (一)、自理报关和代理报关的区别： 自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关手续。 代理报关：接受进出口货物收发货人的委托找理其办理报关手续的行为 (二)、直接代理报关和间接代理报关的的形式和法律责任 1、直接代理——委托代理行为——法律责任直接作用于被代理人。 2、间接代理——报关企业受其委托人的委托，以自己的名义办理报关手续的行为—— 法律后果将直接作用于报关企业，由报关企业承担收发货人自己报关时应承担的相同 的法律后果。 四：报关的基本内容 （一）、进出境运输工具报关的基本内容 （二）、进出境货物报关的基本内容 （三）、进出境物品报关的基本内容 自用合理数量：仅对行李物品而言，“自用”指的是进出境旅客本人自用，馈赠亲 友而非为出售或出租。 “红绿通道”制度： 绿通：携带物品的数量和价值均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品 的旅客。 红通：适用携有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。 第二节报关单位 一、报关单位的概念 报关单位——指在海关注册登记或已经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等 海关事务的境内法人或其他组织。 完成海关报关注册登记手续，取得报关资格是报关单位的主要特征之一，还必须是 “境内法人或组织”，能独立承担相应的经济和法律责任，这是报关单位的另一个特征。 二，报关单位的类型 分为进出口货物收发物人和报关企业

海关已作行政处罚,是否还应追究刑事责任

海关已作行政处罚，是否还应追究刑事责任 我国海关法规定违反海关法的行为包括走私罪、走私行为和违法海关监管规定的行为三种。对于走私罪和走私行为的界限，一般认为主要是从客观要件“量”上加以区分，走私 罪限于特定的几种对象，走私几种对象之外的禁止限制货物物品是走私行为；走私普通货物物品，偷逃税额在5万元以上的是走私罪，不足的是走私行为；走私违禁物品，达到一定数量构成犯罪，未达到一定数量是走私行为。此外，个别情形下也有从主观要件上加以区分的，如走私淫秽物品罪要求主观上有“牟利或传播为目的”，不具备此目的的以走私行 为处理；再如未经海关许可，擅自销售保税货物，要求“牟利”为目的，方可构成犯罪。对于走私罪和走私行为之间的界限，尽管从理论上可以梳理出以上几点，但事实上仍然存在二者之间的模糊地带，存在有的学者所谓的“双重性构成要件”， 即这类构成要件在不法类型上既具有行政违法的性质，又具有刑事违法的性质。其直接后果是带来司法与行政权力都有权处理走私犯罪案件，因此在处理具体案件时显得十分棘手。 例如上海培林旅游用品有限公司走私案（(1999)黄刑初字第233号），辩护人辩解：本案走私犯罪分为9月30日和10月7日，正好跨跃1979年刑法和现行刑法，由于这两个

法在对走私罪数额上的认定是不同的，因此，本案的走私犯罪数额分两部分核定；70.569吨涤纶丝已经工商部门作了行政处罚，不应再追究刑事责任，故对70.569吨不应再作犯 罪认定。法院认为，缴获的70.569吨涤纶丝被行政机关罚 没后，培林公司如实向海关部门作了交代，并经海关部门同意核销结案，表明在这件事上培林公司愿意接受海关的监管，并经海关同意可以不补交应缴税额。培林公司在这件事中的行为，不符合《中华人民共和国刑法》第一百五十四条第一款第一项规定：“未经海关许可并且未补缴应缴税额”的犯罪 构成要件；同时也不符合走私案件必须具有逃避海关监管这一主要特征，故对检察院指控的这一节事实本院不予支持。至于以行政处罚过刑事不能处罚的理由缺乏法律依据，本院不予采纳。这里，法院回避了行政处罚是否可替代刑事处罚这一复杂的法律问题，而是以是否逃避了海关监管来认定。但这存在内在矛盾，因为此前行政处罚培林公司的前提就是逃避了海关监管构成了走私，尽管培林公司被行政机关罚没后，如实向海关部门作了交代，但这只是走私既遂后的行为，并不能反推行为人无逃避海关监管的故意。因此，法院在此问题上判决有不妥处。尽管行政处罚过刑事不能处罚的理由缺乏法律依据，但是若对于已行政处罚过的行为再追究刑事责任，一件行为面临两次国家公权力的追诉与惩罚，可能违反“一事不再理”和“一事不再罚“的原则，有侵犯嫌疑人权利的

海关行政执法责任追究暂行规定

海关行政执法责任追究暂行规定 第一章总则 第一条为了加强海关执法监督，促进海关及其工作人员依法履行职责，根据《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）、《中华人民共和国海关法》等有关规定，制定本规定。 第二条海关及其工作人员在行使行政职权过程中发生执法过错行为，损害行政管理相对人合法权益，给海关造成不良影响和后果，使国家利益遭受损失的，依照本规定追究其执法责任。 第三条海关总署负责统一管理、指导、协调全国海关行政执法责任追究工作。 直属海关、隶属海关负责所辖关区行政执法责任追究的组织实施。 第四条海关人事、监察部门依照各自的职责权限，负责责任追究的具体工作。 海关其他业务职能部门在履行职责过程中发现、纠正执法过错行为，需要追究有关人员责任的，应当依照本规定将有关情况向人事、监察部门通报。 第五条行政执法责任追究应当遵循实事求是、惩处与教育相结合的原则。行政执法责任应当与执法行为过错相适

应，防止行政执法责任追究畸轻或者畸重。 第六条追究行政执法责任应当实行回避制度。与过错行为或者责任人员有利害关系，或者有其他关系可能影响公正处理的人员，应当回避。 第二章责任人员确定 第七条有下列情形之一的，应当追究有关人员的执法责任： （一）具体行政行为被人民法院生效判决、裁定予以撤销、变更、确认违法，或者被责令履行法定职责的； （二）具体行政行为被行政复议机关撤销、变更、确认违法，或者被责令履行法定职责的； （三）具体行政行为导致海关承担行政赔偿责任的； （四）具体行政行为经执法过错纠正程序撤销、变更、确认违法，或者被责令履行法定职责的； （五）通过其他途径依法确认行政执法过错的。 第八条有下列情形之一的，不追究有关人员的执法责任: （一）因执行上级海关决定或者命令导致过错行为的，但执行上级海关明显违法的决定或者命令的除外； （二）因有关执法依据规定不明确或者有关规定不一致，导致执法人员适用法律依据错误的；

2017最新《进出口报关实务》期末考试题及答案解析

《进出口报关实务》期末考试题及答案解析 ） 一、名词解释（2’*5=10’ 1、报关：进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人 或者他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关手续的全 过程。P10 2、对外贸易经营者：依法办理工商登记或者其他执业手续，依照《对外贸易法》 和其他有关法律、行政法规、部门规章的规定，从事对外贸易经营活动的法人、 其他组织或者个人。P36 3、特定减免税货物：海关根据国家的政策规定准予减免税进境使用于特定地区、 特定企业、特定用途的货物。P175 4、协调制度：为《商品名称及编码协调制度》的简称，实在《海关合作理事会 商品分类目录》和联合国的《国际贸易标准分类》的基础上，协调参照国际上主 要国家的税则、统计、运输等分类目录而制成的一个多用途的国际贸易商品分类 目录。P54 5、进出口许可证：国家管理货物进出口的凭证，不得买卖、转让、涂改、伪造 和变造，国家以签发进出口许可证的形式对列入《进口许可证管理货物目录》和《出口许可证管理货物目录》的商品实行行政许可管理。P39 二、单项选择题（2’＊5=10’） 1、在备注栏中注明“非一批一证”的进口许可证，在有效期内可使用（ B ）。P40 A、6次 B、12次 C、8次 D、无次数限制 2、国家规定有数量限制的进口货物，实行下列（ C ）管理。P34 A、进口许可证 B、自动进口许可 C、配额 D、配额招标 3、下列哪一项货物不使用暂准进出口通关制度：（ C ）。P177 A、进口待转口输出的转口贸易货物 B、在展览会中展示或示范用的进口货物、物品 C、承装一般进口货物进境的外国集装箱 D、来华文艺演出而暂时运进的器材、道具、服装等 4、出口货物海关审定的完税价格是（ D ）。P98 A、FOB B、CIF C、FOB——出口税 D、CIF——出口税 5、按海关对报关员记分考核管理的有关规定，一次记10分的情形是（D）。P16 A、在海关签印放行前，因报关单填制不规范，被海关退单的 B、未按规定在随附单上加盖报关专用章的 C、电子数据报关单的有关项目填写不规范，海关退回责令更正的

报关员考试经验谈主要复习重点

报关员考试经验谈主要复习重点 报关单，这个部分在整个考试中占有25％的分数（50分），可以说十分重要。这个部分题型主要有2种，一种是一张报关单填制的选择题，20个题目，每题1分；另外还有3道报关单的改错，每张报关单有20个空、10分，其中只有5个是错误的，除非把这5个错误都找出来，否则多选、少选、漏选这10分都拿不到。但同时报关单这个部分也是比较容易掌握的，一般来说，这个部分拿满40分是完全可能的。在这个部分的复习中重复而大量的练习不会有特别良好的效果，而取得好的成绩关键就在于正确的掌握“报关单填制规范”！ 从历届考试的经验来看，报关单部分一般都以一般贸易和加工贸易为主，一般不会涉及转关报关单，但是因为转关是02年新增加的内容所以也要有所关注下册P179。报关单的考试中一般随附单据中所给的条件都是中文。而教材中报关单部分后面的代码都不需要我们记忆。 首先，大家都知道报关单要做到单单相符、单证相符、单货相符。所以，“不同合同、不贸易方式、不同口岸、不同发票、不同手册的内容不得填制在同一张报关单上”！（下册P175） 从教材下册P176开始大家会看到从（一）预录入编号……一直到第（四十七）海关审单批注，但是我们考试只需要大家填到第四十一项，后面6项的因为都是由海关填写的部分所以考试不涉及！ （二十）成交方式 进口报关单中所显示的最终价格为CIF价（成交方式+运费+保费=CIF） 出口报关单中所显示的最终价格为FOB价 进口时海关系统自动默认运保费为+,出口时海关系统自动默认运保费为- [注意]如在进口单据中同时给出CIF、运费和保费、FOB，我们只需要填写一次CIF价而无须填写运保费！ 进口——如果给FOB就需要填写运保费，如果给CFR就需要填写保费 出口——如果给CIF就需要填写运保费，如果给CFR就需要填写运费 （二十一）运费 运费标记：“1”——运费率 “2”——运费单价 “3”——运费总价 例如：5％的运费率填报为5/1，24美圆的运费单价填报为502/24/2，7000美圆的运费总价填报为502/7000/3 [注意]货币代码部分只须掌握以下常用代码即可 美元（502）港币（110）日元（116）英镑（303）欧元（300）人民币（142） （二十二）保费 保险费标记：“1”——保险费率 “3”——保险费总价 例如：0.3％的保险费率填报为0.3/1，10000港元的保险费总价填报为110/10000/3 （二十三）杂费 见下册P183

行政执法典型案例

行政执法典型 1在以下哪些情形下，行政执法人员应当告知当事人有要求举行听证的权利：（）。 A.责令停产停业, B.吊销许可证或者执照, C.较大数额罚款, D.警告 2. 长江市工商行政管理局执法人员暂扣一违法工厂生产原料后，其所应当采取的正确处理措施包括：（）。 A.告知当事人在规定期限内至指定地点接受处理, B.及时移交长江市工商行政管理局妥善保管，不得使用或者损毁, C.当事人接受处理后，行政执法人员应当及时将暂扣的物品充缴国库, D.一执法人员发现暂扣原料涉及违禁物品，及时报告长江市工商行政管理 3. 行政执法人员送达有关法律文书方式包括：（）。 A.直接送达, B.留置送达, C.委托送达, D.公告送达 4. 行政执法单位的执法主体资格应当有（）的授权或者委托。 A.法律, B.法规, C.规章, D.其他规范性文件 5. 关于委托执法下列说法正确的是：（）。 A.受委托组织应当向委托单位定期报告行政执法情况，并接受委托单位的指导和监督, B.受委托组织应当在委托范围内，以委托行政执法单位名义实施行政执法, C.委托单位为不得再委托任何其他组织实施行政执法, D.行政执法单位委托符合法定条件的组织实施行政执法的，应当签订行政执法 1

6. 行政执法单位之间发生行政执法争议的，以下说法正确的是：（）。 A.争议各方应当先自行协调，并就协调一致的意见形成会议纪要或者签订相关协议, B.自行协调不成的，应当及时提请相关协调机关组织协调 C.协调机关在协调过程中，发现不立即执法可能对公共利益造成重大影响的，可以决定由某个行政执法单位先负责执法, D.紧急情况下协调机关应当自 7. 关于听证制度，下列说法正确的是：（）。 A.行政执法人员应当充分听取当事人的意见，完整记录当事人陈述和申辩的内容, B.行政执法人员应当对当事人提出的事实.理由和证据，进行复核, C.不得因当事人申辩而加重处罚, D.听证主持人要求行政执法人员补充证据的，行政执法人员可以拒绝提供补充调查的证据 8. 对行政事业性收费和罚没收入管理，下列说法正确的是：（）。 A.全部实行“收支两条线”管理, B.行政事业性收费和罚没收入按规定全额上缴国库或者财政专户, C.将行政事业性收费或者罚没收入按比例返还行政执法单位作为行政执法经费和奖励经费使用, D.行政执法经费全额纳入部门预算管理 9. 行政执法人员收缴罚款的形式包括：（）。 A.当场收缴罚款, B.通知当事人事后及时交至行政执法单位, 2

《行政处罚法》练习题(含答案)

《中华人民共和国行政处罚法》试题（共150题） 一、单项选择题 1．行政处罚的功能在于：（）。 A．预防 B．惩罚与教育 C．杜绝 D．警示 2. 限制人身自由的行政处罚权只能由（）行使。 Ａ．人民法院 Ｂ．公安机关 Ｃ．国务院 Ｄ．人大常委会 3. 下列事项中，行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项？（） A．作出行政处罚决定的事实和理由 B．作出行政处罚的依据 C．行政处罚的履行方式和期限 D．当事人依法享有的权利 4. 黄州市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项？（） A．行政强制执行

C．行政处罚 D．行政强制措施 5. 公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求，是行政处罚法基本原则中的哪个内容？（） A．权利保障原则 B．公开原则 C．行政处罚法定原则 D．处罚与教育相结合原则 6. 下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的？（） A．一个违法行为不能进行多种行政处罚 B．两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚 C．对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款 D．一个违法行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚 7. 某工商局在办理完毕某企业变更法定代表人登记1年之后，发现办理登记的工作人员由于工作疏忽未认真核实有关材料，导致作出了错误的变更登记。在这种情况下，工商局应当如何处理？（） A．撤销变更登记，恢复到原来的登记状态 B．吊销企业法人营业执照 C．撤销企业法人营业执照，对于由此给企业造成的损失予以适当赔偿 D．注销企业法人营业执照，给予企业适当补偿 8. 某市欲制定一项地方性法规，对某项行为进行行政处罚。根据有关法律规定，该法规不得创设的行政处罚措施是（） A．罚款

海关行政处罚执法统一问题探究

海关行政处罚执法统一问题探究 【内容提要】当前多层次的社会关系、多样化的矛盾主体、多领域的利益冲突以及体制、机制、政策、法律、观念等多方面的因素，加大了海关执法难度，而执法不统一问题尤为突出。本文分析了执法不统一的表现，阐述了在海关行政处罚中要把握执法统一的内涵，完善执法依据，促进执法统一协调的观点。 【关键词】海关行政处罚执法统一 当前多层次的社会关系、多样化的矛盾主体、多领域的利益冲突以及体制、机制、政策、法律、观念等多方面的因素，加大了海关执法难度，而执法不统一问题尤为突出。2008年全国海关关长会议指出，要重视做好案件剖析工作，认真研究司法建议，查找执法薄弱环节，运用法律监督手段，进一步规范海关执法行为。本文试从海关行政处罚的角度来探讨执法统一的问题。 一、海关行政处罚执法统一的内涵 所谓海关执法统一是指海关在行政执法中，以统一的执法理念和关注点为指导，按照统一的执法依据，对于违法事项在法律适用及执法程序上适用同样的标准和尺度，使执法行为给相关管理相对人明确的合理预期，从而达到稳定行政法律关系的效果。执法统一应该包括以下内容： （一）执法依据统一

执法依据统一是行政合法性原则在行政执法中的具体体现和要求。执法依据统一是执法统一的前提，一是执法依据需合法、明确，不能产生歧义；二是海关执法依据与上位法需保持一致，海关内部的规章制度不能突破法律法规的规定；三是不同执法依据间需协调统一，比如影响出口退税案件的处罚，执法结果需和国税部门的处理保持协调一致。 （二）执法标准统一 执法标准统一首先要有明确的违法标准，也就是达到何种违法的程度需启动行政处罚程序；其次需要有统一的证据证明标准，使证据收集有明确的指向；再次要有统一的执法评价标准，以统一的考评标准来衡量执法质量的高低。 （三）执法程序统一 程序合法是行政处罚的重要原则，执法程序贯穿于行政执法的整个过程，只有实现执法程序统一，才能确保法律能够得到正确的执行。执法程序统一要求在调查环节按照法定条件和程序立案；在法定的时间内办结案件，提高执法效率；在采取强制措施时按照必要的原则进行；在案件审理时充分听取当事人的陈述、申辩，符合听证条件的，应积极采用听证的办法，最大限度使执法公开透明；在执行过程中，对于当事人确有经济困难甚至无力履行的，按照程序允许其暂缓或者分期缴纳乃至减免处罚。 （四）执法幅度统一 执法幅度的统一并不是要求机械的按照不变的标准执行法律，而是允许根据执法情况的差别存在合理裁量处理空

海关报关实务复习资料全

海关报关实务案例课 1.案例一 的一家台资企业专门负责办理公司进出口贸易的有关业务手续的业务员说：由于公司业务的原因，他经常与海关打交道，诸如申请报税手册、办理料件进口、报关成品出口、公司进口设备配件等。在办理业务过程中常常会遇到对海关的规定不理解，对海关采取的管理、处理措施有异议的情况。请分析 1.如出现对海关采取的措施不理解、有异议等情况，如何使纠纷得到解 决？ (1)向上级诉求，行政复议、重新审核。（2）司法诉讼 2.你觉得哪种渠道可以更便捷的解决问题？ 前者，法院程序繁琐，时间长 2.案例二 2001年5月,市立昂经贸发展委托元璧国际货物运输代理以一般贸易方式向海关申报出口沙发450个。经海关查验,实际货物是品牌为“REGAL”的香烟756箱、塑料椅50箱。申报客与实际货物完全不符。2003年2月海关对其作出行政处罚决定，对市立昂经贸发展罚款人民币80万元。市立昂经贸发展认为，其申报不实的情况事出有因，没有主观上的故意和过失，对海关的行政处罚决定有异议。请分析 1.该公司应当通过什么渠道提出其异议？ 上级海关提出行政复议或行政诉讼。 2.具体应当向哪一级机关提出异议审理的请求？ 海关总署，海关所在地中极法院 3.案例三 某港口机械制造股份向飞翼船务 出口40’集装箱半挂车5 辆，总价HKD608000。经海关批准，该 批货物运抵起运地海关监管现场向该海关录入出口货物报关单电 子数据。办理有关出口海关手续，转关至吴淞口岸装运出境。 根据上述案例，选择回答下列问题： 1.该批货物出口申报应符合下列海关规定：( ) A.应同时以电子数据报关单和纸质报关单向海关申报，然后由海关进行电子审单 B.应先向海关提交纸质报关单，由海关预审，再以电子数据报关单向海关正式申报 C.应以电子数据报关单向海关申报，海关审结后，再向海关提交纸质报关单并随附其他单证 D.由发货人或其代理人选择使用电子数据报关单或纸质报关单向海关申报 2.该批货物从起运地运至吴淞口岸，在吴淞海关监管下装运出境，其申报地点的原则： ( )

报关员考试精选复习题及答案(四)

l 单项选择 1、有关企业申请办理异地报关备案的文件资料应首先递交给（）。 A、海关总署 B、附近海关 C、原报关注册登记海关 D、异地报关备案海关 2、向海关申办专业报关企业和代理报关企业的资金条件是（）。 A、注册资金人民币150万元以上 B、政策资金人民币20万元以上 C、固定资产人民币150万元以上 D、流动资金人民币20万元以上 3、一般情况下，经主管海关批准后，可以办理异地报关备案的企业是（）。 A、专业报关企业 B、代理报关企业 B、自理报关单位D、有进出口经营权的企业 4、从1998年开始，所有各类报关单位的年审时间规定为在每年的（）进行。 A、1月1日--3月31日 B、1月1日--4月30日 C、1月15日--3月15日 D、1月15日--4月15日 2 多项选择 1、请指出下列（）正确的说法。 A、专业报关企业是具有境内法人地位的经济实体 B、专业报关企业一般属于有限责任公司 C、专业报关企业有进出口经营权 D、专业报关企业具有报关权 2、依法批准设立的外商投资企业，应向企业所在地主管海关办理企业登记备案手续。请从下列选项中选出（）属于登记备案时应向海关提供的文件： A、外经贸部门签发的外商投资企业批准证书C、企业章程 B、工商行政管理部门颁发的营业执照D、验资报告 3、报关员是代表一个企业向海关办理报关事项的人员，他不仅应对本企业负责，同时也要配合海关作好工作，他应对其行为及所产生的后果承担相应的法律责任。按照规定，下列（）是报关员在报关活动中应该履行的义务。

A、遵守国家有关法律、行政法规和有关规章 B、配合海关对走私违规案件的调查 C、负责在规定的时间内办理交纳所申报进出口货物的各项税费手续、海关罚款和销案手续 D、协助本企业完整保存各种原始报关单证、票据、函电等资料 4、请根据海关对报关企业和报关员的有关管理规定，指出下列（）报关行为不符合海关关于报关资格和报关范围的规定。 A、自理报关单位代理其他企业（单位）报关 B、自理报关单位委托专业报关企业报关 C、专业报关企业受外商投资企业的委托报关 D、专业报关企业为本企业进出口的货物报关 5.专业报关企业在办理报关纳税等事宜中，有违反海关法行为的，由海关按照（）的规定处理。 A、《中华人民共和国海关法》 B、《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》 C、《中华人民共和国进出口关税条例》 D、《中华人民共和国海关对专业报关企业的管理规定》 6、下列（）部门和海关总署等决定从1997年起，对外商投资企业进行联合年检。 A、外经贸部 B、国家经贸委 C、财政部 D、国家工商行政管理局 6.报关员有下列哪些情事的可能会导致年审不合格： A. 经常出现报关差错等不负责行为，屡教不改的； B. 领取报关员证件之日起1年内未报关的； C. 未经海关同意，逾期1个月以上不参加年审的； D. 未经企业授权擅自招揽报关业务的； 3 判断正误 1. 经海关总署批准成立的专业报关企业违反国家法律，被工商行政管理部门吊销企业营业执照，海关应允许其继续完成已接委托的代理报关活动。 2. 报关企业的报关员在报关业务中必须按照本企业负责人的旨意办理进出口货物的报关手续。

海关实务复习要点

报关：指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者其代理人向海关办理运输工具、货物或物品进出境手续及其他海关事务的过程。报关的范围：1进出境运输工具（船舶车辆航空器驮畜）2进出境货物（包括一般进口货物一般出口货物保税货物暂准进出口货物特定减免进出口货物过境转运通运货物及其他进出境货物以及通过电缆管道输送的水电和无形货物）3进出境物品（行李邮递和其他）报关的行为性质：自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关手续称为自理报关，根据我国海关法目前的规定自理报关单位必须具有对外贸易经营权和报关权。代理报关是指接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续的行为。直接代理报关：报关企业接受委托人的委托以委托人的名义办理报关业务的行为。代理人代理行为的法律后果直接作用于被代理人。我国海关法律有权接受进出口货物收发货人的委托代为办理报关纳税手续的企业称为报关企业红绿通道制度（申报无申报制度）：实施红绿通道制度的海关在旅客行李物品检查场所设置通道并用中英文分别标明申报通道（红色通道）和无申报通道（绿色）实施这一通关制度目的是简化海关手续方便旅客进出境，目前我国大部分海关均已实施这一通关制度，进出境旅客在海关申报时可以分别以红色和绿色作为标志的通道中选择，绿色通道适用于携运物品数量和价值上均不超过免税限额且无国家限制或禁止进出境物品的旅客带有红色标志的通道适用于绿色通道以外的货物的物品的旅客；海关的性质：1、海关是国家行政机关2、海关是国家进出境监督管理机关3、海关的监督管理是国家行政执法活动；海关的任务：1海关监管，分为运输工具监管、货物监管、物品监管2征收税费，代表国家征收关税和其他税费3查缉走私，是海关为了保证顺利完成监管和征税等方面任务而采取的保障措施4编制海关统计，以进出口货物为分析对象进行统计促进对外贸易的发展；5、海关对反倾销反补贴的调查、知识产权海关保护等。海关的权利：特点（1）特定性—独一性（2）独立性（3）效力先定性（4）优益性（优先权）（5）单方性、强制性、无偿性；内容（1）行政法规制定权（2）行政许可权（3）税费征收权（4）行政检查权--检查权（运输工具）、查验权（货物）、查阅复制权（证件、合同等）、查问权（嫌疑人）、查询权、稽查权。（5）行政强制权--扣留权（运输工具、货物及单据等）、滞报金及滞纳金征收权、施加封志权、变卖权等。（6）行政处罚权（7）其他行政处理权；海关权力行使的基本原则（1）合法原则（2）适当原则（3）依法独立行使原则（4）依法受到保障原则。海关的组织机构：1海关总署2直属海关3隶属海关4海关缉私警察机构报关单位注册登记：报关企业：具备规定的设立条件并取得海关报关注册登记许可；进出口货物收发货人：备案制。备案登记制目前我国对对外贸易经营者的管理实施备案登记制。对外贸易管制：各国政府为保护和促进国内生产，增加出口，限制进口而采取的鼓励或限制措施，或为政治目的对进出口采取禁止或限制的措施。对外贸易管制的目的：1、保护本国经济利益，发展本国经济 2、推行本国的外交政策 3、行使国家职能；特点1、贸易管制政策是一国对外政策的体现，不同国家或同一国家的不同时期的贸易管制政策各不相同2、贸易管制会因时间形势的变化而变化3、贸易管制以对进口的管制为重点。禁止进口6批：第一批、第六批：涉及国家禁止进口属破坏臭氧层物质的“四氯化碳”及属世界濒危物种管理范畴的“犀牛角”和“虎骨”第二批：旧机电产品类，第三、四、五批：涉及对环境有污染的固体废物类。包括城市垃圾、医疗废物、含铅汽油淤渣等13个类别的废物（1虎骨犀牛角鸦片四氯化碳三滤三氟乙烷2液化气钢铁容器家用灶具锅炉热水锅炉烘箱炼焦炉3含铅汽油淤渣废油城市垃圾下水道淤泥医疗废物废有机溶剂化工废物4废人发废马毛蜜糖工业残渣沥青碎石矿灰残渣废轮胎皮革废渣旧衣物废电池5废机电产品：空调电冰箱显示器打印机微波炉电饭锅传真机录像机电视机复印机医疗器械6青石棉二溴氯丙烷多氯联苯氟乙酸钠杀虫脒二噁英呋喃）；禁止出口四批第一、三批：涉及国家禁止出口属破坏臭氧层物质的“四氯化碳”及属世界濒危物种管理范畴的“犀牛角”和“虎骨”；禁止出口有防风固沙作用的“发菜”和“麻黄草”等植物；第二批：主要是为了保护我国匮乏的森林资源，防止乱砍滥伐而发布的，如禁止出口木炭（原料为不包括竹子的木材）。 第四批：主要包括硅砂及石英砂。2、国家有关法律明令禁止出口未命名的或者新发现并有重要价值的野生植物。3、其他，如禁止出口劳改产品等。限制进出口货物1关税配额（在一定时期内，国家对部分商品的进口制定配额优惠税率并规定该商品的进口数量总额，在限定额内，经国家批准后允许按照配额内税率征税进口，如超出配额限制则按额外税率征税进口。如小麦、羊毛、棉花、化肥）。 2许可证管理（在一定时期内，根据国内政治、工业、农业、商业、军事、技术、卫生、环保、资源保护等领域的需要，以及为履行我国所缔约的有关国际条约的规定，以经国家行政许可并签发许可证件的方式来实现各类限制进口的措施。如消耗臭氧层和重点旧机电）；出入境检验检疫制度的组成：1、进出口商品检验制度2、进出境动植物检疫制度3、国境卫生监督制度；进出口货物检验检疫的范围：1、《法检目录》所列明的商品进行强制性检验（对进出口食品的卫生检验和进出境的动植物检疫；对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱、集装箱等运载工具的适载检验；对出口危险货物包装容器的性能检验和使用鉴定品的检验检疫。2、合同约定3、抽查；我国商品检验的种类：法定检验、合同检验公证鉴定和委托检验；法检货物检验检疫工作程序：1、进境货物先放行通关后检验检疫2、出境货物先检验检疫后放行通关；出口退税的公式：退税额=税后货值（增值税发票金额）/（1+增值税率）X出口退税率；出口退税材料：“三单两票”出口货物报关单、结汇水单、出口收汇核销单、出口销售发票、进货发票。出口收汇的具体程序1登记，出口单位取得出口经营权后办理“中国电子口岸”入网认证手续并到外汇局办理备案登记为出口建立收汇核销档案2申领备案，凭“电子口岸IC”卡向外汇局申领核销单3通关，海关对核销单审核无误后为出口单位办理通关手续4核销，出口货物后在不迟于30天内持出口收汇核销单到外汇局进行核销报告5审核，外汇局受理出口单位的出口核销报告后对其提供的核销凭证真实性进行审核6退税，外汇局为出口单位办理出口收汇手续后按规定将出口收汇核销单退税专用联退出口单位进固体废物进口管理：进口列入限制进口或者自动许可进口目录的固体废物的，必须取得进口飞废物许可证对外贸易救济措施：1反倾销a临时反倾销b 价格承诺c反倾销税2反补贴a临时反补贴b承诺c反补贴税3保障措施a临时保障措施（提高关税）b最终保障措施（提高关税，数量限制）（1、2针对价格歧视3针对进口产品激增）海关监管货物的分类1.一般进出口货物2.保税货物3.特定减免税货物4.暂准进出境货物5.过境、转运、通运货物；一般进出口货物的特征：1货物进出境时缴纳进出口税费 2. 海关放行即为结关 3. 必要时需提交进出口许可证一般进出口企业报关程序：1收到进口货物的提前通知或备齐出口货物2办理报关委托3准备报关单证4报关单预录入5向海关递交纸质报关单及其他所需单证6海关受理报关7海关审单报关程序：1申报2查验3缴税4放行，加工的需要《来料加工贸易手册》减免税的需要《征免税证明》；申报时间：进口-申报进境起14日内，出口-货物抵运海关监管区24小时之内申报申报单证：重要单证：进口货物纸质报关

为什么报关员考试比较难

为什么报关员考试比较难? (一)难在考生准备不够充分 1、时间不足。报关考试6月份网上报名，7月份拿到教材。只有短短的3个月多一点的时间。 2、由于报关员行业一直以来都是一个比较小的行业，不为大多数人所了解和关注，因此相关的介绍也很少。 3、没有合理的安排时间。 (二)知识内容多、范围广泛 报关员资格考试按考试大纲包含：1、报关专业知识。2、报关专业技能。3、报关相关知识。4、与报关相关的法律法规。这四部分知识内容中每一部分又都包含若干个独立的内容。 报关专业技能中的报关程序、进出口商品归类、进出口税费的计算与缴纳以及报关单填制。是绝对重点的部分，也是最难学习的部分。 与报关工作相关的法律、行政法规在教材中共涉及十部有关法律、条例，要学习的内容非常的多。 (三)部分内容有较高的专业要求 例如商品归类是海关业务中真正具有专业技术难度的业务。商品归类的考试历来都是报关员考试的重点，占到200分中的40分，但从考试结果的统计数据中分析发现该题仍是考生失分最多的题目之一，整个题目40分，全国平均不足10分。 商品归类若是自学难度较大，如果有老师的辅导再配合做些有针对性的练习题会收到明显的学习效果。 (四)其他原因 1、教材的变动比较大。由于海关总署每年出台很多新的法规、规章，很多的规定和要求、程序等每年都在调整，因此给相关参考书籍的编写造成很大的困难。 2、由于考生缺乏有效的指导，使得很多考生一直是在迷迷糊糊中学习，不知如何理解某些内容，更不知应该重点掌握哪些内容，花费了大量的时间和精力学习效果不好。 3、海关总署为了控制合理的考试通过人数，有意在出题时设置某些陷阱及苛刻的得分方式，这也无疑增加了考试通过的难度。

海关报关实务复习题 (1)

海关报关实务 名词解释 1、保税区：指经过国务院批准设立的专门从事保税加工的由海关 监管的区域。 2、出口加工区：指经过国务院批准设立在中国境内，由海关对保 税加工货物进行封式监管的特定区域。 3、报关单位：是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物 收发货人，依法向海关注册登记是成为报关单位的法定要求。 4、报关：是指进出境货物的收发货人，进出境运输工具的负责人， 进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理进出境手续 过程及相关海关的事务的过程。 5、滞纳金：指应纳关税的单位或个人应在规定期限内未向海关缴 纳税款，依法应缴纳的款项。 6、暂准进出境货物：指为了特定的目的经海关批准暂时进境或是 出境并在规定的期限内复运出境或复运进境的货物。 7、特定减免税货物：是海关根据国家的政策规定准予减免税进口， 用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。 8、海关：是依法执行进出境监督管理的国家行政机关。 简答题 1、什么是关税？关税的作用以及征收关税的工作方针。 定义: 关税是海关代表国家按照《海关法》等法律，法规，对国家的准许进出境的货物和物品所征收的一种流转税。

作用：保护国内的农业生产、组织财政收入、调整产业结构、调节进出口贸易活动的作用。 工作方针：依率计征、依法减免、正确估价、科学归类、严格退补、及时入估。 2、简述对外贸易管制的目的及内容。 目的：保护本国的经济利益，发展本国经济。 推行本国的外交政策。 行驶国家职能。 内容：“证”：货物，技术进出口许可。 “备”：对外贸易经营资格的备案登记。 “检”：商品质量的检验检疫、动植物检疫和国境卫生检疫（三检）“核”：进出口收付汇核销。 “救”：贸易管制中的救济措施（反倾销，反补贴和保障措施）3、简述一般贸易进出口及其特征。 含义：指在进出境环节缴纳了应征的进出口税并办结了所有必要的消关手续，消关放行后不在进行监管的进口货物。 特征：（1）进出境时缴纳进出口税费。 （2）进出口时提交相关的许可证件。 （3）海关放行即办结海关手续。 （4）对一般出口货物来说，海关放行即意味着手续已全部办结，海关不再监管。