通过验收的国家循环经济试点示范单位名单(第二批)

霍林河循环经济示范工程风电项目工程总结资料

霍林河循环经济示范项目30万千瓦风 电工程总结 霍林河循环经济示范项目筹建处新能源工程部 编制日期:2015年11月20日

目录 一、工程概况 .............................................................................错误！未定义书签。二工程建设规模 . (5) 三、工程工期控制 (10) 四、工程投资控制 (13) 五、工程质量控制 (14) 六、工程安全管理 (17) 七、工程竣工及移交 (18) 八、遗留项目及措施 (20)

霍林河循环经济风电建设工程总结 第一章项目概况 一、工程概况 （一）厂区地理位置 中电投蒙东能源霍林河循环经济示范工程300MW风电项目位于内蒙古通辽市扎鲁特旗格日朝鲁苏木夏营地地区。夏营地风电场位于扎哈淖尔煤以南、流经扎鲁特旗的霍林河以西至锡盟和赤峰交界的区域，距离扎哈淖尔铝合金续建项目约30公里。 （二）交通运输条件 风电场内有霍白一级公路，风场可通过以上道路与对外交通相连接。场内施工道路长度约200km，路面宽度为 4.5m，路基宽度为 6m。修至各个风机机位，以满足设备一次运输到位和基础施工需要，同时间隔 200～300m 设置错车道，错车道路段路基宽度不小于 6.5m，错车道路基有效长度为 20m。道路转弯半径最小为45m。 对风力发电机组组件及塔筒等工程重大件，采用公路直接运至

施工场地的运输方式，省却了其他运输方式中途吊卸作业的麻烦和不必要的物损。 （三）自然条件 1、厂区地形地貌 中电投蒙东能源霍林河循环经济示范工程300MW风电项目位于扎鲁特旗格日朝鲁苏木夏营地地区，场地属中低山区，以中低山地貌为主。场区海拔高度960~1190m之间，相对高差230m，地势起伏较大。 2、工程地质条件 场地地基土主要为碎石土、粉土、细砂，砂砾及全风化凝灰岩、强风化凝灰岩、中风化凝灰岩。承载力根据其物理力学特性从110kPa~800kPa不等。场址区未发现滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象，工程区具备修建大型风电场的地质条件。 3、地震烈度 本工程所处构造单元为内蒙古中部地槽褶皱系（Ⅱ），场地抗震设防烈度6度，为区域构造相对稳定区。 4、水文地质条件 根据附近工程资料和区域地质资料初步分析，风电场地基土对

徐圩新区循环化改造示范试点实施方案

徐圩新区循环化改造示范试点实施方案 项目任务书 一、项目概况 （一）项目背景 为贯彻落实《循环经济促进法》、“十二五”规划纲要和《循环经济发展战略及近期行动计划》，推进园区循环经济发展，提升园区综合竞争力，加快转变经济发展方式，提高生态文明水平，建设资源节约型、环境友好型社会，国家发改委、财政部共同组织落实园区循环化改造示范试点工作，且国家循环化改造示范试点园区创建自启动以来，已经连续实施三年，成果显著。 连云港是新亚欧大陆桥东部桥头堡，沿海开发主战场，“一 带一路”先行军。2011年国务院批准在连云港建设国家东中西区域合作示范区，徐圩新区为示范区先导区。徐圩新区在招商过程中严格按照循环经济产业链的标准进行招商，注重产业链的一体化和互补性。在建设过程中，园区充分考虑了基础设施的共享公用，产业内外物质流和能量流的循环利用，固危废物料的再生利用与生态化处理，区域循环经济运行的框架结构已经初步成型。2013年园区又启动创建国家生态工业示范园区，并于2014年7月通过国家三部委组织的规划

论证，将着力打造钢铁化工循环发展样板区。因此创建国家循环化改造示范试点园区，徐圩新区已具备扎实的循环化- 1 - 改造基础。 （二）编制依据 1、《关于加强国家生态工业示范园区建设的指导意见》； 2、《江苏沿海地区发展规划》； 3、《连云港市徐圩新区发展战略规划》； 4、《连云港石化产业基地总体发展规划》； 5、《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》； 6、《国家东中西区域合作示范区（徐圩新区）建设发展规范》； 7、《连云港徐圩新区国家生态工业示范园区建设规划》； 8、《连云港徐圩新区国家生态工业园示范园区建设技 术报告》； 9、《徐圩新区建设国家循环经济示范区研究》； 10、《徐圩新区建设江苏沿海新型工业化基地研究》； 11、《徐圩新区静脉产业园可行性研究》； 12、《徐圩新区节能环保产业园产业发展规划》； 13、《徐圩新区云湖核心区低碳规划》； 14、《徐圩新区产业发展规划》； 15、《园区循环化改造实施方案编制指南》；

国家示范区创建标准及评价方法

附一： ISO14000国家示范区创建标准及评价方法 为引导和推进ISO14000国家示范区创建工作，保证ISO14000国家示范区创建工作取得实际成效，有效检查和评价ISO14000国家示范区创建成果，特制定《ISO14000国家示范区创建标准及评价方法》（以下简称《创建标准》）。 一、适用范围 《创建标准》适用于ISO14000国家示范区工作的创建、验收和后续管理等。 二、标准 《创建标准》分为基本标准和城区、园区、景区创建标准。各类区域除满足基本标准外，还应分别满足其相应的区域创建标准。 （一）基本标准 1、具有完善的环境管理机构和环境管理职能 （1）各级组织具有行使环境管理职能的机构； （2）各级组织具有明确的环境管理责任人； （3）各级组织能有效行使管理职能，实施环境管理体系。 2、建立ISO14001环境管理体系 （1）区域最高管理机构按ISO14001标准建立环境管理体系；

（2）根据区域特性制定环境目标、制度及实施的具体保障措施。 3、通过认证并正式运行 区域最高管理机构建立环境管理体系、通过认证并正式运行6个月以上。辖区内公共污染治理设施（包括污水处理场、固体废物处理处置场等）管理单位应建立环境管理体系并通过认证。区内企业建立ISO14001环境管理体系或认证数量不断提高。 4、制订优惠或激励措施 （1）对建设项目招投标，工程施工以及原材料采购建立并积极推行绿色采购、绿色消费制度； （2）制定推广使用节能降耗、节约资源的技术和产品以及废物综合利用的优惠政策或鼓励措施。 5、宣传、教育、培训 提高区内公众的环境保护意识和素质，加强环境保护相关知识的宣传、教育和培训工作。每年制定宣传、教育、培训计划并实施，对结果予以评价，保留相关实施过程记录。 6、建立预防和应急响应程序和措施 区域应建立应急预案和应急监测系统，对潜在的生产安全、自然灾害和环境污染等紧急情况提出切实可行的预防和应急措施。定期对应急预案进行演练。 7、环境管理体系实施记录 建立完整的环境管理体系及实施记录档案，包括体系文件、各项管理制度措施、实施过程、环境绩效、环境管理体系效果考核评价等。

国家循环经济试点城市评价指标体系设计及案例分析

第23卷　第6期2010年6月环　境　科　学　研　究Research of Envir on mental Sciences Vol .23,No .6June,2010 国家循环经济试点城市评价指标体系设计及案例分析 石　磊1 ,周宏春 2 1.清华大学环境科学与工程系,国家环境保护生态工业重点实验室,北京　100084 2.国务院发展研究中心社会发展部,北京　100010 摘要:随着国家循环经济试点进入评判阶段,建立科学的循环经济发展模式评判体系尤为重要.在评述现有方法及评价指标体系的基础上,基于循环经济发展内涵,提出了“目标-结构-响应”3层循环经济评价指标体系.案例研究表明,1996—2008年国家试点城市———邯郸市资源生产力大幅攀升,年均增长率达713%,而同期碳排放强度大幅下降,年均下降率达415%;生产函数计量结果表明,资源要素对经济增长的贡献率由2000─2004年的34%降至2005─2008年的21%.说明邯郸市在“十一五”期间经济增长与资源输入和环境排放显著脱钩,由资源依赖型向资源效益型发展模式转变.结构和响应层面的指标证明了目标层面上的显著变化. 关键词:循环经济;评价指标;可持续转型;邯郸市 中图分类号:X196 文献标志码:A 文章编号:1001-6929(2010)06-0799-06 C ircu l a r Eco nom y Eva l ua ti o n I nd i ca t o r S ys tem D e s i gn and C a se S tudy fo r the N a ti o na l P il o t C iti e s SH ILei 1 ,Z HOU Hong 2chun 2 1.Key Laborat ory of Eco 2industry,M inistry of Envir on mental Pr otecti on,Depart m ent of Envir on mental Science and Engineering,Tsinghua University,Beijing 100084,China 2.Depart m ent of Social Devel opment,Devel opment Research Center of the State Council,Beijing 100010,China Abstract:W ith p r ogressive intensificati on of the nati onal circular economy p il ot schemes,it is particularly i m portant t o establish a scientific syste m f or evaluating circular economy devel opment patterns .Based on a revie w of the existing methods and evaluati on indicat or syste m s,this paper p resents a three 2tiered circular economy evaluati on indicat or system,“targets 2structure 2res ponse,”according t o the p rinci p les underlying the circular economy .A case study of Handan City,one of the nati onal p il ot cities,showed a shar p 713%rise in average annual gr owth rate of res ource p r oductivity and a substantial 415%decline in carbon intensity during the peri od 1996220081M ean while,the p r oducti on functi on measure ment showed that natural res ource contributi on t o econom ic gr owth during the peri od 200022004was 34%,and decreased t o 21%during the peri od 2005220081This de monstrates a significant decoup ling bet w een econom ic gr owth,res ource inputs and envir on mental e m issi ons in the “Eleventh Five 2Year ”peri od in Handan City .Thus,Handan transf or med fr om a res ource 2dependent pattern t o res ource 2efficient pattern .The indicat ors at the structural level and the res ponse level clearly p r oved significant changes at the target level . Key words:circular economy;evaluati on indicat ors;sustainable transiti on;Handan City 收稿日期:2009-12-02 修订日期:2010-01-24 基金项目:国家自然科学基金项目(40601037);国家“十一五”科技 支撑计划项目(2009BAC64B01) 作者简介:石磊(1972-),男,山东沂南人,副教授,博士,主要从事 工业生态学和循环经济研究,sl one@tsinghua .edu .cn . 1999年,倍感消费废物处置压力的上海市率先将循环经济纳入“我国21世纪议程———上海行动计划”和“十五”规划中.2001年,贵州省贵阳市开始在城市层面开展循环经济的系统实践,辽宁省和江苏省在省级层面上制订发展规划或实施方案.2005 年,国务院关于加快发展循环经济的若干意见出台. 同年,第1批国家试点启动.2007年,第2批国家试点启动.2008年8月,《循环经济促进法》出台并于2009年1月1日正式实施,由此标志着我国循环经济在经历不到10年的试点示范后转入到法制化规范阶段. 循环经济发展模式评判与评价指标体系设计贯穿于整个循环经济发展的历程.随着循环经济理论发展的深入以及国家试点陆续进入实施评估阶段,有必要对该课题进行重新审视.文献回顾表明,现有循环经济评价指标体系存在难以反映经济增长模式

循环经济工作汇报

循环经济示范镇建设工作汇报 一、循环经济示范镇建设进展情况 2011年，我镇被省工信委确定为全省循环经济发展示范镇之后，镇党委、镇政府高度重视，认真研究，把循环经济示范镇建设作为推动安口经济转型跨越，实现科学发展的难得机遇和有力抓手，在省工信委和市、县工信、发改、财政等部门和相关领导的大力指导和支持下，迅速启动了循环经济示范镇建设的各项工作任务。主要做了以下四个方面的工作： 1、加强领导，组建专门的工作机构。县上对我镇全省循环经济示范镇建设工作高度重视，讨论写进了县党代会和人代会工作报告，并成立了由县政府分管领导任组长，镇主要领导和华煤集团负责人任副组长，县发改、工信、财政、国土、环保、规划、水务等相关部门为成员的领导小组，指导协调和解决安口循环经济示范镇建设中的重大问题，并多次召开领导小组会议，指导督促相关工作任务的落实。镇上明确主要领导亲自抓、负总责，确定一名副镇长具体负责抓落实，在全镇干部中选调政治素质好、业务能力强的6名干部，组建了专门的循环经济发展办公室，挂牌办公，负责日常工作，形成了强有力的工作机构和班子，并将循环经济示范镇建设工作列入本年度“186”工作计划，摆上重要议事日程，加紧开展各项工作。 2、调研论证，编制了《规划》和《实施方案》。我镇把规划编制作为循环经济示范镇建设前提性、基础性的工作来抓，按照省工信委的指导和要求，抽组了专门的班子，制定了详细的工作行事历，聘请兰州大学国土与区域规划研究院专题开展

此项工作。积极为规划编制单位提供全面翔实的基础资料，并和县上相关部门多次深入企业、村社开展调研，召开专题会议，就安口循环经济示范镇建设基础现状、困难问题、目标定位、工作重点、重大项目反复进行分析讨论，对全镇循环经济发展的重大项目进行了论证筛选，并及时与规划编制单位进行沟通对接。目前，《循环经济示范镇实施方案》已经省上批复，《循环经济发展规划》已制定，近期将组织评审。 3、积极行动，实施并储备了一批循环经济项目。按照省工信委“边规划、边实施”和“争项目、见行动”的要求，我们一手抓规划编制，一手抓项目论证和落实。一是改造提升传统工业。把利用工业废料转化为经济效益作为循环经济的支撑点，大力转变经济增长方式，先后实施了新安煤矸石制砖一期、华煤集团安口矿机厂机械设备修造、成秭公司棒型绝缘子生产线、安源公司工艺玻璃和LED节能灯生产线、万兴工贸有限公司环保建材厂免烧砖生产线等一批工业项目；关停了华明冶炼等3户高能耗、高污染企业或生产线。今年，我镇确定了努力建设全省循环经济示范镇的发展目标，全镇实施50万元以上项目36个，其中有陶瓷文化产业园、新型墙体节能砖生产线、免烧砖生产线、煤矸石制砖生产线二期等循环工业项目10个，论证上报循环经济项目4个。二是狠抓循环农业开发。把农业产业开发、新型能源推广作为发展循环经济的延伸产业，在镇域内初步形成了西部核桃、养殖、全膜玉米、沼气产业示范区，中部新农村建设、新型能源技术推广示范区，东部商贸物流、生活服务区，达到了以工促农，繁荣三产的目的，农业循环经济初具规模。目前，全镇核桃种植面积2.8万亩，牛存栏7000头，

河南省循环经济试点实施方案

河南省 循环经济试点实施方案 （2008-2012年） 河南省科学院地理研究所 编制 河南省工程咨询公司 二○○八年五月三十日

前言 新世纪新阶段，我国改革发展处于关键时期，只有转变发展观念，创新发展模式，破解发展难题，提高发展质量，以科学发展观统领经济社会发展全局，才能更好地建设资源节约、环境友好、经济优质、自主创新、社会和谐的全面小康社会。 党的十七大报告指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”建设生态文明，要求我们通过创新发展模式，来破解发展难题。循环经济作为一种新的发展模式，有利于促进我国发展方式的转变、经济结构的调整和产业层次的提升，达到物质文明与生态文明的共赢，实现生产发展、生活富裕、生态良好目标的统一。 近年来，河南省作为全国重要的经济大省、传统农业大省和新兴工业大省，在国民经济实现了较快的增长速度和较高的增长质量的同时，采取积极措施保护生态环境、推进节能减排，能源资源供给基本保持平衡，环境质量总体保持稳定，初步呈现资源利用、环境保护与经济社会发展相互促进的良好局面。但是，产业结构不尽合理、经济增长方式比较粗放的状况还没有得到根本改善，单位生产总值能源消耗高、污染排放高、资源环境压力大的问题仍很突出。“十一五”时期，河南正进入工业化和城镇化加速发展阶段。发达国家的经验表明，这一阶段是能源消费增长快、资源和环境约束加剧的矛盾凸显期。如不转变发展方式、产业结构和消费模式，河南的资源能源将难以为继，生态环境将难以支撑，产业竞争力将难以提升，人民生活质量将难以提高。因此，发展循环经济，实现由传统经济向循环经济的转变，是河南加快建设全面小康社会、实现中原崛起的必然选择，也是事关河南长远发展的根本大计。 在面临诸多严峻挑战的同时，河南发展循环经济也具有良好的工作基础和条件。河南省委、省政府高度重视循环经济发展，不断加强宏观指导，加大政策支

国家生态文明先行示范区建设方案(全文)

国家生态文明先行示范区建设方案（全文） 发改委网站12月13日消息称，国家发展改革委联合财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局制定了《国家生态文明先行示范区建设方案（试行）》。每个省、自治区、直辖市申报不超过2个地区，并排出顺序，超过2个的不予受理），做好建设实施方案的编制工作，报经省级人民政府同意后，于2014年2月17日前，报送国家发展改革委（环资司）。国家发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局将根据各地申报情况，确定生态文明先行示范区建设第一批名单。 以下为方案全文： 国家生态文明先行示范区建设方案（试行） 根据《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号）关于在全国范围内选择有代表性的100个 地区开展国家生态文明先行示范区建设，探索符合我国国情的生态文明建设模式的要求，为做好国家生态文明先行示范区建设，制定本方案。 一、充分认识开展国家生态文明先行示范区建设的重要意义 建设生态文明，关系人民福祉、关乎民族未来。党的十八大对生态文明建设作出了战略部署，要求把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国。十八届三中全会要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。当前，我国生态文明建设总体滞后于经济社会发展，现有法律、制度、政策尚不适应生态文明建设的要求，落实不够严格，全社会生态文明意识也亟待加强。选取不同发展阶段、不同资源环境禀赋、不同主体功能要求的地区开展生态文明先行示范区建设，总结有效做法，创新方式方法， 探索实践经验，提炼推广模式，完善政策机制，以点带面地推动生态文明建设，对于破解资源环境瓶颈制约，加快建设资源节约型、环境友好型社会，不断提高生态文明水平，具有重要的意义和作用。 二、总体要求和主要目标 （一）总体要求。 把生态文明建设放在突出的战略地位，按照“五位一体”总布局要求，推动生态文明建设与经济、政治、文化、社会建设紧密结合、高度融合，以推动绿色、循环、低碳发展为基本途径，以体制机制创新激发内生动力，以培育弘扬生态文化提供有力支撑，结合自身定位推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，调整优化空间布局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加快建立系统完整的生态文明制度体系，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，提高发展的质量和效益，促进生态文明建设水平明显提升。 （二）主要目标。 通过5年左右的努力，先行示范地区基本形成符合主体功能定位的开发格局，资源循环利用体系初步建立，节能减 排和碳强度指标下降幅度超过上级政府下达的约束性指标，资源产出率、单位建设用地生产总值、万元工业增加值用水量、农业灌溉水有效利用系数、城镇（乡）生活污水处理率、 生活垃圾无害化处理率等处于全国或本省（市）前列，城镇供水水源地全面达标，森林、草原、湖泊、湿地等面积逐步增加、质量逐步提高，水土流失和沙化、荒漠化、石漠化土地面积明显减少，耕地质量稳步提高，物种得到有效保护，覆盖全社会的生态文化体系基本建立，绿色生活方式普遍推行，最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度得到有效落实，生态文明制度建设取得重大突破，形成可复制、可推广的生态文明建设典型模式。 三、主要任务 （一）科学谋划空间开发格局。加快实施主体功能区战略，严格按照主体功能定位发展，合理控制开发强度，调整优化空间结构，进一步明确市县功能区布局，构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局∑学划定生

港口在循环经济示范区中的作用

港口在循环经济示范区中的作用 摘要:通过曹妃甸港口资源、主导产业现状分析，阐述了港口在产业发展中的重要作用。 关键词:港口;主导产业;作用分析 一、港口现状 (一)曹妃甸港基本情况。曹妃甸港区是唐山港最重要组成部分，码头岸线总长度116km，后方作业区陆域面积128km2，这里拥有69．5公里的深水岸线，岛前深槽水深36米，常年不淤不冻，是渤海沿岸唯一不需开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然钻石级港址。曹妃甸港距韩国仁川港400海里，距日本长崎680海里，与韩国、日本、澳大利亚、巴西等国海运航线十分顺畅。目前，曹妃甸港区主要以煤炭、矿石等大型干散杂货和原油、LNG接卸为主。截止2015年底，曹妃甸港区建有各类煤炭、铁矿石、原油、LNG、多用途码头泊位69个，其中深水泊位28个，包括4个25万吨级矿石泊位，1个30万吨级原油泊位，1个15万吨级LNG泊位5－10万吨级煤炭泊位5个。曹妃甸港区自2005年矿石码头建成以来，港口吞吐量增长迅猛，2015年预计港口吞吐量达到2．6亿吨曹妃甸港正在由集疏大港向综合贸易大港加速转变，成为“北煤南运”、连接“三北”地区的重要海上通道。曹妃甸港区依托大石化、大钢铁、大煤炭等项目，未来发展以煤炭、石油、铁矿石为主，预测2020年和2030年港区吞吐量分别为5．55亿吨和7．25亿吨，其中煤炭分别为2．48亿吨和3．47亿吨，铁矿石分别为1．25亿吨和1．35亿吨，石油及化工分别为4800万吨和7100万吨。港区功能定位为:服务我国北方大宗物资转运和环渤海新型工业化基地等大型综合性港区，利用深水岸线资源优势，发展油气、铁矿石等大宗能源、原材料转运、储备、贸易功能，承担“北煤南运”的重要任务;为临港冶金、石化、装备制造等大型重化工业服务。 (二)曹妃甸总体规划基本情况。2008年，《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》获得国务院批准，按照规划，确定曹妃甸区的功能定位为“中国能源、矿石等大宗货物的集疏港新型工业化基地，商业性能源储备基地，国家级循环经济示范区，中国北方上午休闲之都和生态宜居的滨海新城”。

循环经济工作计划(完整版)

循环经济工作计划 循环经济工作计划 第一篇： 市循环经济工作计划 为认真组织实施循环经济试点工作、深入开展四节一利用和3911工程，xx年重点抓好以下几项工作： 1.编制规划，出台政策。编制《湖州市工业发展循环经济 xxx 规划》，督促各循环经济试点经济开发区（园区）、工业集聚区完成工业循环经济发展规划编制；认真贯彻执行有关政策法规，制定《湖州市工业发展循环经济专项资金使用管理办法》，出台必要的扶持政策并加以落实。 明确责任，强化考核。明确工业发展循环经济领导小组成员单位职责，各试点单位要落实主管领导和专门人员负责本单位循环经济推动工作，完善试点循环经济单位通讯员网络；建立完善循环经济指标统计考核体系，督促试点单位建立能耗、污染物排放考核制度。 3.淘汰落后，调整产业结构。严格限制有害于生态环境的产业，制止盲目投资和低水平重复建设，从源头上制止和减少各种污染源的产生；按照《湖州市限制和淘汰制造业落后生产能力目录》，加快淘汰落后的高耗能、高耗水等工艺、设备和产品；出台取缔和关停小造纸、小印染、小化工、小蓄电池等高污染行业规划，争取尽快分步实施；拆除机立窑12座，拆除粘土砖瓦窑32座；力争散装量达到800万吨，散装率65%以上，制定新型墙体材料发展规划，建造一批新型墙材示范工程；抓好禁用实心粘土砖工作。

4.加快技术创新与技术进步。加强对具有共性特点的技术攻关，突破制约循环经济发展的技术瓶颈，组织实施可持续发展技术创新专项项目，推广资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、有毒有害原材料替代技术等，加大国内外科技资源的引进，提高企业自主创新和引进技术消化吸收能力。建立循环经济专家服务库，培育循环经济中介服务机构，为企业开展技术开发与推广、清洁生产审核、信息咨询等提供优质服务。 5.广泛开展节能工作。逐步制定九大行业主要产品的消耗定额。重点推广燃煤工业锅炉（窑炉）节能改造、区域热电联产、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、照明节电等国家重点节能工程，进一步推进纯低温余热发电、变频调速、小型高背压汽轮机替代电动机节电技术，组织实施节能改造项目35项,节电2亿千瓦时。完成22家重点用能单位能源利用监测任务，加大能源监测和检查处罚力度，会同技术监督部门抽查能效标识制度执行情况；年综合耗能3000吨标煤以上的用能单位，利用能源管理信息系统每季报送能源利用状况报告。 6.继续深入开展清洁生产。组织45家企业开展清洁生产审核，确保35家企业通过审核验收，培育3家省级绿色企业、6家市级绿色企业，20家企业通过iso14000环境管理体系认证。重点在印染、造纸、化工行业中推进清洁生产。提高水的循环利用率，在印染、化工行业推进水循环回用试点，在造纸行业中积极推行白水回用，逐步实现废水零排放。进一步推动重点污染企业安装在线监测，重点督促热电企业安装脱硫装置。

国家可持续发展示范区管理办法-中华人民共和国科学技术部

附件2： 国家可持续发展先进示范区管理办法 一、总则 第一条为认真落实“以人为本，全面、协调可持续”的科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的总体目标，在国家可持续发展实验区（以下简称实验区）建设的基础上，创建国家可持续发展先进示范区（以下简称示范区），特制定本办法。 第二条示范区是在实验区建设基础上进一步深化的可持续发展示范试点，是实施国家可持续发展、科教兴国、人才强国战略的载体，是践行科学发展观的基地。 第三条示范区建设要遵循科学发展观，体现时代精神，推进区域可持续发展，努力开展建设资源节约型、环境友好型社会和构建社会主义和谐社会的实践行动。针对区域经济社会发展的关键、重点问题，进行可持续发展的前瞻性探索与实践。 第四条示范区工作要根据地方经济、社会发展和生态环境建设的需求，统筹规划、整合优势，突出示范特色，深化示范内容，提升示范水平。 第五条示范区建设实行政府推动、公众参与、社会支持、优势集成的运行机制。 二、示范区的基本条件 第六条全面完成了《国家可持续发展实验区建设规划》确定的实验内容和各项指标，验收合格并取得显著成效，在同类地

区具有鲜明特色和较强的示范带动作用的实验区。 第七条示范区党政领导班子对可持续发展有较深刻的认识，政府推动有力，具有公众参与的制度保障。 第八条经济基础好，具有区域可持续发展的内在动力、明确的规划目标和切实可行的实施方案，以及有效的协调管理机制。 第九条示范区内社会文明、环境优化，科技在经济社会发展中作用突出。 三、目标、任务和重点 第十条示范区建设的目标：探索并形成区域经济建设与社会发展相互促进，人口、资源、环境和谐统一的可持续发展模式和机制；逐步建立和完善依靠科技进步和体制创新、政府主导、市场推动的区域可持续发展支撑体系；培养具有可持续发展理念和管理创新能力的干部队伍，将示范区建设成为构建社会主义和谐社会和实现全面建设小康社会目标的示范基地。 第十一条示范区建设的主要任务是围绕经济建设与结构调整、资源节约与合理利用、生态建设与环境保护、城镇化与城市发展、公共服务与社会保障、人口健康、公共安全等领域的重点、关键问题，开展创新性实践与示范。 第十二条编制《国家可持续发展先进示范区建设规划》（以下简称《示范区规划》）。《示范区规划》应由示范区所在地同级人大审议通过，并列入本地经济、社会发展总体规划，体现其法定效力。 第十三条加强示范区可持续发展能力建设，建立完善的组织领导和管理体系，提高示范区管理的科学化、民主化水平；加

国家循环经济标准化试点考核评价方案

国家循环经济标准化试点考核评估方案 （试行） 为指导和推动国家循环经济标准化试点（以下简称试点）工作，确保试点工作取得成效，根据《国家标准化管理委员会、国家发展改革委员会关于印发<循环经济标准化试点工作指导意见>的通知》，制定本方案。 一、考核评估对象 国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会确定的国家循环经济标准化试点单位。

二、考核评估工作的组织和内容 （一）国家标准化管理委员会（以下简称“国家标准委”）会同国家发展和改革委员会（以下简称“国家发展改革委”）组织试点考核评估工作，也可委托地方标准化主管部门会同循环经济发展综合管理部门组织试点考核评估工作。 （二）考核评估工作应以国家标准委、国家发展改革委批复的总体要求为依据。考核评估内容分为四个方面： 1．循环经济标准化工作模式； 2．循环经济标准化基础性工作； 3．循环经济标准的宣传及贯彻应用； 4．循环经济标准信息平台建设。

具体考核评估指标见“循环经济标准化试点考核评估计分表”（附件1，以下简称“考核评估计分表”）。 三、考核评估工作的程序 （一）试点单位在试点期内发生过重大质量、安全、环保等事故的，国家标准委商国家发展改革委撤销其试点资格。在试点期内如发生重大自然灾害并影响试点工作开展的，国家标准委商国家发展改革委延期试点时间或者撤销其试点资格。 （二）试点期满后，试点承担单位应按照考核评估计分表进行自查，自查合格的，在二个月之内向试点所在省、自治区、直辖市质量技术监督局提交考核评估申请表（考核评估申请表见附件2）和试点工作总结报告。试点工作总结报告应包括如下内容（也可单独形成文件提交）： 1．工作实施方案； 2．循环经济标准化工作模式描述；

循环经济院士行活动方案(建议版).(优选)

附件一： “循环经济专家行”活动方案 党中央、国务院高度重视循环经济发展，党的十六届五中全会提出“要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会。”党的十七大提出“循环经济要形成较大规模”。今年1月1日起，《循环经济促进法》正式施行。为贯彻落实科学发展观，推进循环经济发展，国家发展改革委与中国工程院联合开展“循环经济专家行”活动，具体方案如下： 一、活动目的：开展“循环经济专家行”活动，目的是发挥院士专家的群体优势、技术优势、知识优势，更好地总结我国循环经济发展过程中的经验，探究发展模式，树立榜样，提高循环经济的科技含量和技术水平，同时扩大宣传，加强推广力度。特别在当前全球金融危机的背景下，研究解决试点单位存在的主要问题，提出应对方案，提高循环经济发展水平。 二、组织形式 （一）主办单位：国家发展改革委、中国工程院 （二）工作方式：由国家发展改革委资源节约与环境保护司、中国工程院学部工作局牵头协调，中国国际工程咨询公司和国家发展改革委节能信息传播中心负责“专家行”的

具体组织工作。 （三）人员组成：由院士、专家、新闻记者及国家发展改革委、中国工程院有关领导、工作人员组成。其中：院士3名以上，每个调研单位循环经济方面的院士1名以上，专业方面的院士1－2名，从中推选1名院士担任专家组组长；专家5-6名，从中指定专家组组长助理1名。国家发展改革委、中国工程院各指定1名专门负责人员负责日常事务。 三、活动的主要内容：对试点单位循环经济实施情况进行调研，总结提炼循环经济发展模式，挖掘典型经验；开展技术诊评和咨询，帮助试点单位解决循环经济发展中存在的主要问题，推动完成重大技术改造工程，提高试点单位科技创新能力和循环经济发展水平；提供宏观决策咨询，与试点单位决策层面对面探讨在新形势下循环经济发展的思路；组织新闻媒体随行报道，宣传发展循环经济的典型经验和先进人物，介绍循环经济发展模式，普及循环经济发展理念；贯彻《循环经济促进法》，推动循环经济更好更快发展。 四、预期成果 （一）循环经济专家行总结报告，包括现状调研、典型案例诊断、媒体宣传总结等方面内容； （二）我国发展循环经济政策建议。 五、具体调研安排 （一）调研对象：原则上是第一批、第二批国家级循环

广西贺州华润循环经济产业示范区简介

广西贺州华润循环经济产业示范区简介 传统的经济模式，资源被高强度地开发、生产、消费，废弃物大量地排放，导致了自然资源的枯竭、环境的恶化，鉴此，促使人们寻求一种新的经济发展模式。2008年8月国务院颁布了《循环经济促进法》，将发展循环经济确立为国家经济社会发展的一项重大战略。 华润集团是香港和中国内地最具实力的多元化中央企业之一，秉承“以人为本”的核心理念，致力于推动行业进步和社会共同发展。华润集团高度重视对环境的保护和资源的有效利用，通过不断增加环保投入，努力减少经营对环境的影响，在贯彻“集团多元化，产业专业化”的经营方针的同时，多年来对如何利用自身多元化经营的优势，加强产业间协同，提高资源综合利用水平、发展循环经济进行不懈的探索。 华润水泥、华润电力、华润啤酒相继入驻广西贺州，遵循华润集团“不能以牺牲环境为代价谋求企业发展，不以牺牲环境的长远利益换取企业的短期效益”。的指导方针，首先对其本身生产活动的物质和能量流动过程严格遵循国家标准进行设计，并在节能降耗、绿色环保等方面加强优化和实施，最大限度的在企业内部做到低消耗、高利用、低排放。 华润水泥（富川）有限公司建设年产200万吨新型干法水泥生产线，粉（烟）尘排放量和二氧化硫排放量低于国家标准；配套建设低温余热发电站，利用旋窑废气的余热发电，年发电量5363万kW〃h，节约标煤约1.9万吨，碳排放量减少5万吨。窑尾废气不再经过增湿塔加湿，每年可节约用水18万吨；水泥厂产生的废水全部处理并回收利用，年节约用水8万吨。 华润电力（贺州）有限公司建设二台1000MW超临界燃煤发电机组，为国内目前最先进、最高效的发电机组，发电煤耗仅为273.62g/kW〃h，二台机组每年比常规机组节约标煤27.19万吨，碳排放量减少67万吨；电厂采用节水措施，工业废水、生活污水全部处理复用，年回收废水175万吨，总节水量达195万吨。采用低氮燃烧技术，配套高效烟气除尘、脱硫、脱硝设施，烟气处理系统总除尘效率可达99.88%，每年减少SO2排放5.76万吨、减少Nox排放4250吨。 华润雪花啤酒广西项目按照国际先进的啤酒工艺设计建设，采用节能工艺和设备，并将生产过程中产生的副产品作为原料重新投入生产、循环使用。啤酒发酵中产生的二氧化碳收集后用于后道工序，减少了二氧化碳的排放。运用“糖化

国家循环经济评价指标体系

发改环资[2007]1815号————————————————————————————————————————— 关于印发循环经济评价指标体系的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、环保局、统计局： 为贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号），科学评价我国循环经济的发展状况，为制定和实施循环经济发展规划提供数据支持，促进循环经济发展，建设资源节约型、环境友好型社会，国家发展改革委会同国家环保总局、国家统计局等有关部门编制了《循环经济评价指标体系》和关于《循环经济评价指标体系》的说明，现印发你们，并就有关事项通知如下： 一、循环经济评价指标体系，是按照循环经济的基本特征，充分利用现有的数据信息基础，主要从宏观层面和工业园区分别编制的；关于《循环经济评价指标体系》的说明，是对循环经济指标体系的详细解释和阐述。在统计循环经济指标时，应同时借鉴和参考指标体系和说明的有关内容。 二、宏观层面循环经济评价指标体系，用于对全社会和各地

发展循环经济状况进行总体的定量判断，为制定和实施循环经济发展规划提供依据。工业园区评价指标主要用于定量评价和描述园区内循环经济发展状况，为工业园区发展循环经济提供指导。 三、为了适应我国循环经济发展的需要，国家发展改革委将会同国家环保总局、国家统计局依据现有循环经济评价指标体系使用情况，适时进行补充和完善，逐步制定重点行业循环经济评价指标体系。 附件：一、《循环经济评价指标体系》 二、关于《循环经济评价指标体系》的说明 国家发展改革委国家环保总局国家统 计局 二〇〇七年六月二十七日

国家城市矿产示范基地名录

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 国家第一、二、三、四批城市矿产示范基地 “城市矿产”概念： 是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻，是指工业化和城镇化过程中产生和蕴藏于废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中，可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源。 “城市矿产”示范基地起源： 为解决目前再生资源回收利用行业经营分散、秩序混乱、技术装备水平不高、二次污染的现状，推动资源循环利用产业规模化、产业化发展，提升“城市矿产”资源开发利用的产业化水平，弥补我国原生资源不足，缓解我国经济社会发展的资源、环境瓶颈约束。国家发展改革委、财政部启动了“城市矿产”示范基地建设。国家“城市矿产”示范基地是列入国家“十二五”规划纲要的循环经济重点工程之一。“十二五”期间，国家将在全国建设50个左右技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“城市矿产”示范基地。 国家第一批城市矿产示范基地 1．天津子牙循环经济产业区 2．宁波金田产业园 3．湖南汨罗循环经济工业园 4．广东清远华清循环经济园 5．安徽界首田营循环经济工业区 6．青岛新天地静脉产业园 7．四川西南再生资源产业园区 第二批国家“城市矿产”示范基地名单 1．上海燕龙基再生资源利用示范基地

国家鼓励发展循环经济的主要优惠政策

国家鼓励发展循环经济的主要优惠政策 一、节能、节水等技术改造税收优惠政策 （一）节能、节水等技术改造国内投资项目和外商投资项目进口设备，在规定的范围内，免征关税和进口环节增值税。 （二）凡在我国境内投资于节能、节水等技术改造的企业，其项目所需国产设备投资的40%可从企业技术改造设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。 二、开展资源综合利用税收优惠政策 （一）免征增值税 1、企业生产的原料中掺有不少于30％的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉等其他废渣（不包括高炉水渣）为原料生产的建材产品； 2、企业利用废液（渣）生产的黄金、白银； 3、废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资。 （二）增值税即征即退 1、利用煤炭开采过程中伴生的舍弃物油母页岩生产加工的页岩油及其他产品； 2、在生产原料中掺有不少于30%的废旧沥青混凝土生产的再生沥青混凝土； 3、利用城市垃圾生产的电力； 4、在生产原料中掺有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣（不包括高炉水渣）及其他废渣生产的水泥； 5、企业以三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品。 （三）增值税减半征收

1、利用煤矸石、煤泥、油母页岩和风力生产的电力； 2、部分新型墙体材料产品。 （四）所得税减免 企业利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的，可在五年内减征或者免征所得税。 1、企业在原设计规定的产品以外，综合利用本企业生产过程中产生的，在《资源综合利用目录》内的资源作主要原料生产的产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税五年； 2、企业利用本企业外的大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰作主要原料，生产建材产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税五年； 3、为处理利用其他企业废弃的，在《资源综合利用目录》内的资源而新办的企业，经主管税务机关批准后，可减征或者免征所得税一年。 注：主要参考文件 1、国务院关于调整进口设备税收政策的通知（国发〔1997〕37号）； 2、财政部、国家税务总局关于印发《技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法》的通知（财税字〔1999〕290号）； 3、国家发改委、财政部、国家税务总局关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知（发改环资〔2006〕1864号）； 4、国家发改委、财政部、国家税务总局关于印发《资源综合利用目录（2003年修订）》的通知（发改环资〔2004〕73号）； 5、财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知（财税字〔1994〕001号）； 6、财政部、国家税务总局关于继续对废旧物资回收经营业务有关增值税政策的通知（财

现代畜牧业循环经济示范园项目

现代畜牧业循环经济示范园项目

宁夏六盘山泾河清真食品有限公司现代畜牧业循环经济示范园项目 项目建议书 建设单位：宁夏六盘山泾河清真食品有限公司 编制时间：二O一四年十月

一、项目名称 宁夏六盘山泾河清真食品有限公司现代畜牧业循环经济示范园项目二、承办单位概况 单位名称：宁夏六盘山泾河清真食品有限公司 企业性质：有限责任公司 企业简介： 宁夏六盘山泾河清真食品有限公司注册资本4000万元，位于宁夏回族自治区固原市泾源县，是集肉牛屠宰加工，分割，熟食制造于一体的规模化绿色、屠宰、肉制品精深加工、销售为一体的综合性肉制品公司，公司为国家级扶贫龙头企业，农业产业化龙头企业，定点屠宰加工企业。公司已通过ISO9001:2000质量管理体系认证，HACCP食品安全管理体系认证和无公害牛肉产地认证.公司投资7000万元将企业搬迁至泾源工业园区，厂房、设备基础设施等均按照国家相关行业标准进行建设，新建世界领先的肉牛屠宰加工生产线及制冷和熟食品生产设备，并安装建设国内领先的污水处理系统，建立绿色有机肉牛基地示范点，辐射和带泾源县及固原市其他4县区草畜产业的发展。 公司拥有一支结构合理、学历层次高、业务素质好的研发队伍。公司现有员工120人，拥有中高级专业技术人员和管理人员22人，占职工总人数的16.7%。公司按照产权清晰，权责分明，管理科学，激励和约束相结

合的现代化企业要求，建立严格、高效、灵活的管理体制和运行机制。公司近两年财务状况良好。 法人代表：于兰，女，回族，1972年出生。该同志具有丰富的生产及管理经验，社会形象和诚信度俱佳，无破产、拖欠银行借款等不良现象。 三、项目背景及建设的必要性 我国是畜牧业生产大国，畜牧业作为我国农业农村经济的支柱产业，无论是畜禽的饲养量，还是畜牧业产品产量及人均占有量都呈明显的上升趋势。2010年全国畜牧业产值2.08万亿元，比2005年增长56.5%。目前，畜牧业产值已占中国农业总产值的34%。截止2011年全国肉牛存栏量为10361万头，肉羊存栏量为28236万头，同比略增0.5%。 改革开放以来，随着我国畜牧经济体制改革的不断深化以及畜牧业生产的高速增长，宁夏回族自治区省畜牧业发展出现了蓬勃的态势。全区牛、羊存栏量及出栏量快速增长，规模化养殖逐步扩大，牛羊产业大县成为宁夏回族自治区畜牧业发展速度最快、最具增长活力的区域。2012年末，肉牛存栏61.9万头，出栏52万头。奶牛生产通过加大“奶牛出户入园”工程建设力度，大力推进园区建设和品种改良，实行集约化经营、标准化生产，进一步提高了奶牛生产水平。农户养殖信心不断增强，养殖规模不断扩大。2011年末，奶牛存栏29.8万头；牛奶产量达到96万吨。 西海固，位于中国西部宁夏回族自治区南部的地带，是黄土丘陵区的西吉、海原、固原、彭阳、同心等七个国家级贫困县的统称，1972年被联