扬州市属6家公立医院编外人员的现状与分析

关于私立妇产医院现状的调查报告

【最新资料，WORD文档，可编辑修改】 关于私立妇产医院现状的调查报告 一、前言 妇产科学一直是医疗行业中十分重要的的一部分，因为这关系到了广大女性同胞及下一代的安全和健康，综合医院的妇产科及专项的妇产医院是对其的安全和健康的保障。下面将会在1、市场行业现状；2、市场行业需求；3、市场行业开拓的利与弊；对目前私立妇产医院大体情况做逐步分析。其中多数来源于学术杂志网站及政府专业网站所提供，少部分由医院医疗单位个人提供。因此如有与事实不符或者分析有误之处，请各位专家领导指正。 二、分析 1、市场行业现状 近年来中国总体人口持续增长, 预测在21世纪的前50年,中国人口增长虽将放缓, 但总人口将达到15亿, 甚至可能达到16亿。但是据2000年人口普查报告, 未来15年, 中国每年新增人口1000万。生孩子在中国未来10年，庞大的数量将是医院行业将面临的一个十分严峻的问题！但是，当前相当尴尬的一个现状是现在的大多数公立医院由于人员、场地、地点的原因总是人满为患，在一定的收费情况下无法满足众多孕妇需要的足够的床位数量和提供良好的医疗服务水平以至于已经在医院走廊内临时曾加床位，产后哺乳和检查都没有任何隐私，顺产几乎100%侧切。这样的环境怎么能保证母亲的安全和婴儿的健康。因此在广大民众对于公立医院的环

境与服务失望之时，而选择服务和品质更好的私立妇产医院作为宝宝的诞生地成为了一种趋势.最近一两年，随着经济的发展和家庭收入的提高，全国的很多私立妇产医院如雨后春笋般的起来，这也迎合了高端市场的需求。 目前全国各地大批的妇产医院正如火如荼的发展中，忽略融资方式，仅仅是社会形态形成方式上，经过调查大体上医院在建立方式上大体分为三类：1）全外资公司独立建立（实际是多数占优势股份），从医院的管理、经营、市场全方位的引进国外私人医院的各种理念。通过强大的经济后盾吸引高水平的技术人才。一切以人为本，服务至上的原则。此类医院多数会有“限量服务”就是医院会限定控制产妇在医院的数量，这样才能保证产妇在医院能获得足够良好的服务及医疗。但是相对应的，此类医院费用是相当可观的！就以北京为例，北京有较大的4家私立妇产医院：和睦家、美华、美中宜和、玛丽。费用相当昂贵。同时还不在医保范围内，因此绝不是一般的工薪家庭能接受的，比如：和睦家：顺产60000多元，剖宫产要10万元左右；另一家较便宜的玛丽妇婴：顺产大约25000元，剖宫产大约5万元。此类医院多数位于国内综合大城市例如：北京、上海、深圳、广州等地。 2）民营企业与政府或大型综合性医院或其他医疗单位合作共同建立，由于此类医院在建立运营过程中政府或医疗单位会过多的参与影响整个医院运作。同时因为政府或医疗单位一定的干预医院在管理、经营、市场方面可能还会采取公立医院隐式的战略管理模式, 即医院发展战略只存在于院长的头脑中, 并依靠个人魅力来进行管理,有些医院甚至根本没有对未来发展进行规划, 这种战略管理是通过医院各 职能部门的活动以隐式演进。在引进人才方面，虽然有政府或者医疗单位的支持，但是多数为年岁较高，将以退休或者已经退休的老专家，虽然老专家在业务上经验

医院编外人员管理规定

医院编外人员管理规定 近年来随着国家医改的深入推进，伴随着人民生活水平和对医疗服务需求的不断提高，各家医院积极推行规模扩张政策，努力实现跨越式发展，导致公立医院人员编制管理与人员需求的矛盾更加突显，医院为了满足患者的需求和自身发展的需要，招聘了大量编外人员，有的甚至超过半数以上。 为了切实维护医院和个人的合法权益，真正体现依法办事，以人为本的管理理念，本着尊重劳动、尊重知识、尊重人才的方针，坚持公平、公正、公开的原则，增强编外员工的归属感和忠诚度，加强医院人才梯队建设，为实现医院专业技术水平的不断提升和医院的进一步发展做出贡献，现就编外用工管理提出如下意见： 一、规范用工名称 单位编外使用的各类人员统称编外劳动合同制职工。今后不得对编外使用的各类人员称呼其“临时工”、“农民工”等不适时宜的称呼。 二、聘用原则 坚持“机构优化、按需聘用、手续完备、用工规范”的原则和回避制度，根据岗位要求择优聘用。 三、聘用方式 编外聘用人员一律实行聘用合同制。聘用合同由应聘人员与医院双方签订，使用市人事局统一印制的聘用合同书。

聘用合同的签订、变更、解除都必须到市人才服务中心办理鉴证手续。解聘人员和聘用合同期满不再续聘人员可到市人才市场自主择业或自谋职业。 四、聘用待遇 编外聘用人员的工资及各种福利待遇，根据所聘岗位和职责要求，医院可采用以下方式： 1、按照《劳动法》和《劳动合同法》的规定，由合同双方协商约定，但不得低于最低工资标准； 2、参照医院同等条件编内工作人员的标准执行； 3、本着淡化“身份管理”，强化“岗位管理”的方针，结合岗位、职称、工作年限、工作风险等因素，打破编内编外身份壁垒，实行同工同酬。 其档案工资由人事代理部门按国家规定的标准核定，聘期内由医院按国家政策规定为其办理养老保险等手续。 五、聘用管理 编外聘用关系一经确立，受聘人员的人事档案关系统一由市人才服务中心实行人事代理，受聘人员参加医院的年度考核，考核结果由市人才服务中心归入本人档案，作为用人单位续聘、解聘、奖惩的重要依据。 实行人事代理的编外聘用人员，可按国家有关规定由人才服务机构代为申报职称评审、考试，实行评聘分开。聘期内发生人事争议，可向卫生主管部门提出申请调解，也可依

医院聘用人员管理暂行管理办法规定

古蔺县中医医院 聘用人员暂行管理办法 为加强我院聘用人员管理工作，保障我院医疗服务工作的开展，维护聘用人员的合法权益，根据国家有关法律法规并结合医院实际，特制订本暂行规定。 一、聘用原则。 聘用工作坚持“按岗设需、公开招聘、公平竞争、择优聘用”的原则，确保所聘人员的质量。 二、聘用人员的基本条件。 1、遵守国家法律，具有良好的思想品德、职业道德和敬业精神。 2、身体健康，取得职业准入资格，能正常履职。 3、人员招聘条件以当年的招聘公告为准。 三、聘用的程序 1、聘用前由护理部、医务科对拟聘人员的资质进行审核，完全符合聘用条件的由人事科、护理部、医务科组织对聘用人员的资进行面试、笔试、技能考核，并安排对聘用人员的体检，确定拟聘用人选。 2、经考试、考核并同意聘用的人员，由人事科负责签订聘用合同，办理各项用人手续。 四、聘用人员的管理

1、聘用人员上岗前必须经过岗前培训，培训工作由医务科、护理部等用人部门完成，并对培训结果进行考核评估、总结，将有关材料整理归档。 2、新聘用专业技术岗位人员实行六个月的试用期，新聘用工勤岗位人员（含清洁工、保安、收费员）实行一个月的试用期，试用期过后，经考核合格，正式聘用并签订劳动合同。 3、聘用合同签订后，聘用人员需将学历证书、执业证和职称证等复印件交由人事科统一保管。 4、正式签订劳动合同后，专业技术岗位人员服务年限不少于3年（含试用期十二个月），工勤岗位人员服务年限一般不低于1年（含试用期1个月）。试用期内如不服从医院管理、严重违法医院规章制度或被证明不能胜任本职工作的，医院有权单方面辞聘，因个人原因未到服务年限提出辞聘的人员，需提前一个月告知医院，并经医院同意后方可辞职。如若未提前一个月告知，医院有权扣除一个月绩效。 5、聘用人员同在编同等人员一样享受职务、职称的正常晋升。 6、聘用人员的日常管理，由所在科室和主管科室负责。聘用人员所在科室和主管科室要加强对聘用人员的考核工作，重点考核德、能、勤、绩四个方面，考核结果要有记录并作为对聘用人员续聘、解聘以及职务升降、工资变动和奖

民营医院现状问题研究报告

【最新资料,Word版，可自由编辑！】 民营医院是社会主义市场经济体制建立和卫生改革发展的必然产物,作为新生事物,民营医院在我国卫生服务体系中起到了重要的作用。随着我国医疗机构改革的进一步深入,公立医院已经进入产权制度改革的阶段,国有资产将逐步退出公立医院,今后将 在政府的指导下,运用市场机制来合理配置卫生资源。也就是说,公立医院一统天下的局面将成为历史,医疗机构产权多元化结构正在形成,还会有越来越多的民营医院将应运而生。因此有必要对我国现有的民营医院在市场经济中的发展现状和趋势进行研究,为相关部门制定促进民营医院发展的政策提供基础信息,也为准备进入医疗服务市场 的社会资本提供参考。 1 研究方法与对象 采用文献研究法,检索了2000年以来的国内7种主要的卫生管理类学术期刊杂志,包括《中国医院管理》、《中华医院管理》、《中国卫生事业管理》、《中国卫生政策》、《中国卫生经济》、《中国卫生》和《卫生软科学》的全部文献;查阅了2002～2004年的部分《健康报》;并利用互联网进行主题词搜索,获得了大量二级资料,对相关报道进行分析研究: 本文所研究的民营医院是指非国有资本和国外资本的个人或联合体投资举办的医院。 2 研究结果 2. 1 国内有关民营医院的研究概况 据所掌握文献的检索,共检索出相关文献18篇,其中有专题研究、理论探讨、统计数据分析、经验总结等。有关专题研究除中华医院管理学会组织的对全国371所民营

医院的调查外,还约有7项针对民营医院发展状况进行的专题调查和分析研究。另外2004年成都中医药大学在四川省区域卫生规划专家组和四川省民营医疗机构管理委员会的支持下,对成都市六城区9所民营医院进行了调查。各项研究的基本情况详见表1。 2. 2 民营医院发展的总体概况 据中华医院管理学会统计结果,截止到2002年,全国31个省、直辖市、自治区共有各级民营医院1477所,占全国医院总数(17844所)的8%,中外合资合作医院200多家。大部分民营医院以门诊为主、大专科小综合,突出专科特色,很受病人的欢迎,极少数是以综合性医院的形态出现。调查还显示,民营医院资产“两头小中间大”,资产在100～500万元的最多,资产在3000万元以上的仅占7%左右;床位数基本在50～300张,大于500张的只占1.6%,日门诊量在100人次以下的占一半以上,年手术量多为100～1000台;三级医院只有武汉亚洲心脏病医院一家。 从各地的研究结果显示,民营医院的数量、发展规模和市场份额都比较小,在医疗服务市场尚未形成应有的气候。其一,从数量上看,民营医院以四川省最多(据四川省2003年卫生统计提要,四川共有民营医院150所,占全省医院总数的12.9%),其次为广东、浙江两省,这可能与调查时间有关。其二,从规模来看,数福建省福州市、上海市和浙江省台州市,院均床位在70张以上,而四川虽然医院总数较多,但规模都较小,床位总数仅占全省医院床位总数的4.4%,院均床位数仅35张;统计显示出中西部各省的民营医院院均床位数都在40张以下。其三,从服务量上看,浙江省台州市的院均年门急诊人次数、出院人次数为最高,平均日门诊量105人,其余地方平均日门诊都在100人以下,有的甚至只有几人。其四,从占有市场份额来看,基本上都在5%以下。上海的民营医院2001年的业务收入不足公立医院的1%,深圳营利性医疗机构占医疗市场的份额不足5%,浙江省台州市民营医院门诊和出院总数分别占公立医院的3.5%和4.2%(见表2) 。

编外人员管理制度汇编

聘用人员管理制度汇编 （试行） 常州市青少年业余体育学校 二〇一一年十二月

目录 一、聘用人员岗位管理制度（试行） (1) 二、聘用人员工资薪金管理制度（试行） (8) 三、聘用人员考勤、请假和休假管理制度（试行） (12) 四、聘用人员岗位考核办法（试行） (16)

聘用人员岗位管理制度 （试行） 为充分体现本单位以人为本的运行机制，增强激励机制，更好发挥全体职工的积极性、主动性和创造性，真正实现奖勤罚懒、奖优罚劣，并为其晋级、聘任、奖惩和辞退提供依据，制定本制度。 一、岗位设置与任职条件 根据本单位的实际情况，岗位设置拟分九级：一线教练、二线教练、三线教练；高级行政（专技）人员、一级行政（专技）人员、二级行政（专技）人员、三级行政（专技）人员、四级行政（专技）人员、五级行政（专技）人员。 一线教练：（1）进本单位满1年以上；（2）具备初级专业技术职称；（3）从事本专业训练5年以上或从事本专业培训工作3年以上；（4）具有较强的选材、组队、管理能力；（5）承担省运会金牌任务；（6）在二线教练员岗位上连续两年考评为优秀等次或连续三年为良好以上等次的。 二线教练：（1）从事相关专业训练5年以上或从事本专业培训工作2年以上；（2）具有较强的事业心、责任感和较为系统的训练理念，肯于学习钻研业务知识；（3）具有较强的协调沟通能力，能较好的协助一线教练日常训练工作；（4）在三线教练员岗位上连续两年考评为优秀等次或连续三年为良好以上等次的。

三线教练：（1）从事相关专业训练3年以上或从事本专业培训工作1年以上；（1）具备与承担本专业资格相关业务的一般能力；（2）与其资格相适应的业务能力尚全面，能胜任所承担的业务工作。 高级行政（专技）人员：（1）具备大学本科以上学历或具备与其岗位相关的技术证书；（2）从事行政和相关管理工作4年以上经历，思想品德优秀，作风正派，具备很强的行政事务组织、综合管理、平衡协调能力，服务技能全面；（3）在一级行政（专技）岗位上连续三年考评为优秀等次的。 一级行政（专技）人员：（1）具备大学本科以上学历或具备与其岗位相关的技术证书；（2）从事行政和相关管理工作3年以上经历，思想品德良好，作风正派，具备较强的行政事务组织、综合理事、平衡协调能力，服务技能全面；（3）在二级行政（专技）岗位上连续两年考评为优秀等次或连续三年为良好以上等次的。 二级行政（专技）人员：（1）具备大专以上学历或具备与其岗位相关的技术证书；（2）从事行政和相关管理工作2年以上经历，思想品德良好，作风正派，具备独立日常行政事务的处理能力，有协调和解决一般问题的能力，服务技能比较全面；（3）在三级行政（专技）岗位上初评为优秀等次或连续两年考评为良好等次的，或连续三年为合格以上等次。

医院职工分类管理办法

职工分类管理办法 第一条实施原则 为了进一步推进公立医院人事制度改革，完善聘用人员备案制管理及合同制管理办法，依据国家及省、市有关法律法规精神，结合医院实际情况制定本办法。 本办法主要涉及各类人员的类别、招录、劳资、福利等内容。 第二条人员类别 1.编制人员：现有医院在编人员。 2.备案制同编人员：引进的高层次人才、成熟型人才、专业技术岗位全日制本科（本一、二）及以上人员。 3.备案制同工同酬人员：全日制本科（三本）、非全日制本科及大中专，取得相关岗位初级资格证书者。主要指卫生、工程、会计、经济等专业技术岗位人员，实行同工同酬。 4.备案制合同人员：非同工同酬的专业技术人员以及工勤人员包括编制外未取得相应资格的专业技术人员，以及从事收银、驾驶、文档录入、保安等工作的工勤人员。 5.劳务派遣人员、服务外包人员：委托人事代理公司管理的工勤类人员。该类人员由人事代理公司或其他公司进行人事管理，医院负责考核，按双方合同约定处理。 第三条人员招聘 1.编制内人员流动原则上办理调动手续。 2.属于高级人才引进的按照人才引进相关文件执行。 3.其他人员按照备案制人员招录，实行岗位设定、公开招聘、竞争上岗和双向选择原则录用。 第四条应聘条件 1.所有应聘人员应遵纪守法，具有良好的思想道德品质。身心健康。未受过党纪、政纪处分和治安、刑事处罚。持有合法有效证件（居民身份证、学历证书、资格证书等）。 2.高层次人才：具有副高职称、博士学位、或国外获得硕士学位的卫生技术人员。副高年龄45岁及以下，正高50岁及以下，三级医院科室主任52岁及以下。 3.成熟型人才：具有中级职称或硕士学位的临床、医技、护理人才，取

民营医院发展现状分析及展望

民营医院发展现状分析与展望 【摘要】本文基于公共经济学、产业组织理论分析了上海民营医院兴起的背景，并采用了SWOT分析法对当前民营医院的状况进行了系统分析。并指出我国医疗卫生领域市场化势在必行。并据此对民营医院的发展提出相关对策建议。 【关键词】民营医院；SWOT分析；市场化 【Abstract】To discuss the background of privately owned hospitals arising in Shanghai,according to the theory of Public Economics and Industrial Organization, analyze the current condition with the method of SWOT,The text points out marketization in medical treatment trade be imperative. We hereby table a proposal to promote the development of nongovernmental hospital. 【Key words】privately owned hospitals;SWOT; marketization 一、上海民营医院的发展是提高医疗服务效率，为社会提供更多公共福利，为上海的新一轮发展提供人力资本积累的需要 医疗卫生服务作为一种带有公共物品性质的混合物品1,过去政府一直在充当着主要生产者的角色，在建国以后的几十年时间里，国家几乎包办了上海的城市医疗卫生，这与当时的计划经济体制是相适应的。一方面，上海的卫生事业得到了迅速地发展，另一方面也造成了国有医院几乎垄断了目前整个上海的医疗服务市场。同时卫生经费来源的单一化使医疗卫生经费的缺口也越来越大。上海城市医保统筹基金早就收不抵支，政府财政每年光在这一项上面的补贴就达到了20亿元左右。在日益深化的经济改革大潮中，由于市场经济体制的确立，由政府 直接、完全提供医疗卫生服务的垄断弊端日益显现。产业组织理论认为

市场营销部编外人员提成及管理制度方案(草稿)

TIANHE HOT SPRING RESORT 中山市天和温泉度假村 MEMO TO / 致 : 总经办 From/自 : 市场营销部 Cc/抄送 : 集团董事长 No./编号: 市场营销部/123 Date/日期 : 2014年4月 8日 Sub/主题 : 市场营销部编外人员提成及管理制度方案（草稿） 鉴于度假村目前产品项目有所调整，为进一步贴合市场提高本地商务、会议团队占有入住比率；并结合目前部门架构及在编人员情况，现就增设编外销售代表提成及日常管理制度方案详尽汇报如下： 1、编外销售代表工作性质及职责： 编外销售代表工作性质为度假村市场营销部的一种外围销售渠道的有益补充，相关人员均为业务合作范畴代理性质，但所有编外人员均须于人力资源部办理编外人员入职手续并参照市场营销部销售代表日常工作职责规范内容代表度假村面向客户开展相关销售工作，有权限在约定价格体系中灵活进行客房等相关产品售卖及团队组织职能；编外销售代表日常考勤不受度假村日常考勤制度约束，在景区内协调期间需严格遵守度假村各项管理规范及制度；编外人员在职期间薪酬采用业绩提成+佣金制，个人不纳入度假村正式员工编制，不缴纳社会保险不享受其他员工福利待遇； 入职程序：所有编外销售人员筛选需符合度假村现行员工基本要求规范，且需由市场营销部面试后统一递交总经办处讨论批准后方可前往人力资源部办理正式入职手续；入职手续办理期间需如实填写《员工入职表》并预留个人身份证复印件二张及个人银行卡账号复印件一份； 离职程序：所有编外销售人员若因业绩未达到相关要求或因其他原因不符合公司有关规定者以及自行提出解除编外销售代表身份情况下，需按照正常员工离职程序办理相关手续，并由人力资源部做好相关登记手续；

医院编外人员管理规定

1.政策 是医院所有编制外人员必须遵守的管理规定。 2.目的 为进一步规范人事管理工作，充分调动编外人员的工作热情，加强对编外人员的管理，保证医院健康有序地发展，依据国家及省市有关法律法规文件精神，特制定本管理规定。 3.标准 3.1编外用工的分类及管理 3.1.1引进人才 大学本科以上学历，中级以上职称的卫生专业技术人员，作为人才引进到我院工作的，一经引进后立即签订劳动用工合同，享有与我院在职在编职工同工同酬待遇。 3.1.2全日制普通院校本科以上学历人员： 享有与在职在编人员同工同酬待遇，见习期一年，见习期满签劳动用工合同。 3.1.3非全日制本科、专科、中专以上学历，从事医、药、护、技等工作的卫生专业技术人员： 3.1.3.1已签订劳动用工合同，在我院工作满十年以上，获得本科学历，取得执业医师证、主治医师资格证的临床医师，可以享有与我院在职在编职工同工同酬待遇。 3.1.3.2大专以上学历，取得相关专业执业证、资格证，到我院工作满一年以上的卫生专业技术人员，签劳动用工合同。工作未满一年的可以先享受合同待遇，待工作满一年后再行签订劳动用工合同。 3.1.3.3取得相关专业执业证、资格证，通过成人高考取得大专录取通知书的卫生专业技术人员，可以先享受合同待遇，待取得大专毕业证后再 签劳动用工合同。 3.1.3.4中专以上学历，未取得相关专业执业证、资格证的卫生专业技术人员，因不具备独立上岗的资格，故只能作为我院延长实习人员，待获得相关专业技术岗位应该具备的任职资格后，方能签订劳动用工合同。 3.1.4非卫生专业技术人员，从事行政、财务、后勤等工作的。 3.1. 4.1行政管理人员：特指在机关各职能部门工作的办事员

全员聘用和岗位管理暂行方法

安宁市人民医院 全员聘用制和岗位管理暂行方法 第一章总则 第一条按照人社局《事业单位聘用人员岗位管理暂行办法》和政府关于事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的要求，结合我院实际，特制定本管理暂行办法。 第二条本办法所指的全员聘用制系医院编制内全体职工和编制外用工人员。 第三条本办法所指的岗位聘任制包括医院内部管理系列、专业技术系列、工勤技能系列各级各类岗位的聘任，不包括专业技术职务聘任。 第二章基本原则 第四条认真贯彻党的干部路线，坚持党管干部原则：坚持尊重知识、尊重人才的方针，树立人才资源是第一资源的观念：坚持平等自愿、协商一致的原则：坚持公开、平等、竞争、择优的原则：坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。 第五条按照国家有关法律、政策和本意见的要求，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确医院和受聘人员与工作有关的权利和义务。 第三章全面推行公开招聘

第六条结合医院的任务，按照科学合理、精简效能的原则设置岗位，并根据国家有关规定确定岗位的工资待遇；按照岗位的职责和聘用条件，通过公开招聘、考试、面试的方法聘用工作人员。 第七条凡出现空缺岗位，除涉密岗位确需使用其他方法选拔人员，都要实行公开招聘。编制内招聘不得突破核定的编制数额。受聘人员应当具有履行岗位职责的能力，能够坚持正常工作；实行职业资格制的岗位，必须持有相应的执业资格证书。 第四章聘用范围 第八条人员聘用范围系医院编制内的在编人员以及编制外人员。 第九条与医院签订了《事业单位聘用合同》和《劳动合同》的编制内或编外人员，方可按照医院岗位设置计划，申请参加符合条件的岗位竞聘。未与医院签订《事业单位聘用合同》和《劳动合同》的人员，不得参加岗位竞聘。 第十条进入医院见习期人员，不在医院岗位聘用范围之内。 第五章人员聘用的基本程序 第十一条人员聘用的基本程序如下： 1.公布空缺岗位及职责、聘用条件、工资待遇等事

2017年上半年中国诊所现状及发展分析-(2574)

中国传统诊所现状及发展趋势分析 本报告主要内容包括：①中国目前传统诊所现状；②未来诊所发展预期；③中国诊所分类；④国际医疗机构进入中国概览；⑤连锁诊所代表模式解析；⑥连锁诊所遇到的困难；⑦连锁诊所的投资价值。 一、中国目前传统诊所现状 截止 2015 年 9 月卫计委数据： 19.4 万城镇诊所， 64.6 万乡村卫生室。主要特点如下： 1.资质低：村卫生室的资质多位助理执业医师或乡村医师资格证。而乡村医师的资格证的含金量又很低。 2.收入来源：盈利模式单一、利润增长点少、 80%的收入是药品收入。 3.基本都是“全科”： 99%以上都是中西医结合 4.管理落后：多以夫妻店经验，经营手法落后、经营成本越来越高 5.无品牌：社会信赖程度不高、 6.信息化水平低：目前全国基层诊所的信息化水平应在3%-5%左右

单点独立运行的传统诊所生存越来越困难，诊所品牌化、规模化、规范化、连锁化是必然趋势。 二、未来诊所发展预期 未来诊所发展以“新型诊所”为主流： 未来 10 年，中国的诊所以 6000 家/ 年以上的速度增长，民营专科医院以超过 800 家/ 年的数量增长， 10 年后中国将新增 6 万家以上新型诊所及 6000 家以上的民营医院。各种诊所百花齐放，民营医院向以技术核心的专科连锁方向发展。 新增 6 万家诊所和 6000 家医院，将意味着什么，想象一下： 未来 10 年总共将有至少20 万名医生、 20 万名护士从体制内出来； 10 年后诊所及专科医院的年新增年市场规模达到 3 万亿以上； 每一个专科领域都会催生一个创业板以上的上市公司，这样的细分专科超过 30 个； 10 年后新增超过每年15 亿人次以上的基础医疗机构的就诊量。 中国整个民营医疗体系在未来10 年需要彻底的转型升级，未来莆田系只是整个民营医疗的很小一部分而已。

编外人员的管理办法

编外人员的管理办法 为进一步规范局机关科室、事业单位及各镇站(所)使用编制外人员的管理，需要对事业编 制外的人员做好必要的管理!下面就赶紧跟着爱汇网一起来了解下吧!编外人员的管理办法(一) 一、各科室、单位、各镇站(所)要充分调动和发挥现有在编人员的工作积极性和创造性，挖掘 工作潜能，努力完成本职工作和领导交办的任务。 二、确因工作需要，必须使用编制外人员的，须由单位书面申请，由分管局长提出意见和 建议，报经局党组讨论决定。 三、用人单位应与编制外人员签订书面劳动合同，合同期三年，并负责其行政管理工作， 对其工作业绩进行考核和评价。 四、劳动合同期满即自行终止，若需续订，由单位书面申请，报经局党组研究决定。 五、用人单位使用编制外人员，需填写工资审批表报局办核定备案;使用的编制外人员的 工资及各项福利待遇由用人单位全额负担。 六、编制外人员的工资和补贴标准由局统一制定，变更和调整标准由局党组讨论决定。 七、各科室、单位，各镇站(所)，要通过简化办事程序、减少办事环节，运用现代化办事 手段，提高办事效率，解决工作偏多、人员偏紧的矛盾。 八、各科室单位、各镇站(所)未经批准使用的临时人员，必须立即予以清退。 经批准使用编制外人员，在合同期内需解除劳动合同的由用人单位负责。 九、本办法自发文之日起执行。 编外人员的管理办法(二)一、总则第一条 为进一步规范编外人员的管理，提高队伍整体 素质，达到对编外人员的有效管理，根据《中华人民共和国劳动法》(以下简称)、《中华人民 共和国劳动合同法》(以下简称)及其实施条例等相关法律法规规定，结合我院实际，特制订本 暂行管理办法。 第二条 本管理暂行规定所称编外工作人员是指非在编的职工。 第三条 编外工作人员应遵守本管理暂行规定和医院各项管理制度，服从工作安排。 二、 招聘录用管理规定编外人员的招聘， 将根据我院工作岗位的实际需要， 采取公开考试、 严格考察、平等竞争、择优录取、集体研究的办法适时进行招聘。 第四条 招聘条件(一)基本招聘条件：具有良好品行和相应的工作能力，首次招聘要求全 日制大专及以上文化程度(驾驶员岗位高中以上)，年龄 35 岁以下，具有正常履行职责的身体 条件。 因特殊岗位需要或属于人才引进的， 由医院党委会议或院长办公会议集体研究进行特殊招 聘。 (二)基本素质要求：遵纪守法，自觉维护国家、集体的安全和荣誉;服务意识强，能自觉 接受群众的监督;服从和执行医院作出的决定和命令，清正廉洁，恪尽职守，公道正派，遵守 社会公德和职业道德;服从组织分配，尊敬领导，团结同志，爱岗敬业，保守秘密。 第五条 招聘程序(一)各科室在充分考虑本科室实际运行的情况下，根据业务发展、工作

医院聘用人员管理办法医院聘用人员管理办法

安龙县医院聘用人员管理办法 （试行） 根据国家有关政策规定，为了适应医院发展需要，保证医院各项工作的正常开展，切实保障医院和医院聘用人员（以下简称院聘人员）的合法权益，规范院聘人员管理，根据《中华人民共和国劳动法》及省、地有关文件精神，结合我院实际，制定本办法。 一、聘用岗位 院聘人员是指医院聘用的非事业编制的工作人员，院聘人员主要从事临床医疗护理财务等专业技术和技术工人工作。 二、聘用条件 院聘人员应符合以下基本条件： 1、年龄18—35岁。 2、应聘人员必须具有相关专业中专以上学历（医疗组专科及以上文凭）或有关职务职称。 3、遵纪守法，热爱医疗卫生工作，热爱安龙县人民医院，爱岗敬业，经医院体检合格，能胜任应聘岗位的工作。 4、从事国家规定的技术工种的人员，必须持有有效的执业技术资格证书并有一定的实际工作经验。 三、聘用办法 1、医院办公室公布招聘信息。 2、应聘人员携居民身份证、户口簿（暂住证）、学历证书（毕业证书、学位证书）、执业技术资格证书等原件交院招聘领导小组

审核。 3、医院组织相关人员对应聘人员进行考核，择优选拔。 4、招聘领导小组审核后，报院务会审核同意后试用，试用期三个月，试用合格后办理相关聘用手续。试用期内经考核不符合要求者，不予聘用。 5、聘用人员在平等自愿的基础上与医院签订聘用合同，双方签字生效。聘用合同明确双方的权利、义务、合同终止条件等内容。 四、劳动合同 1、根据有关规定，办理聘用手续时，必须依法与被聘用人员签订劳动合同。试用合格者，前两年实行一年一聘，满二年后可一年一聘也可两年一聘。 2、劳动合同书（协议）一式三份，应聘人员、工会各执一份，报县卫生局备案一份。内容应包括职责范围、工作任务、工资数额、违约责任以及其他双方协商的条款等。 3、院聘人员合同期满后，劳动合同即行终止。各用人科室根据工作需要、院聘人员的个人意见以及在岗期间的表现和用人科室的编制情况，提前一个月决定是否续聘。同意续聘的，由用人科室提出书面申请，经院务会审核，同意后办理续聘手续。 4、用人科室、院聘人员双方提前解除劳动合同（协议）或劳动合同（协议）期满后不再续聘的，必须提前30天通知对方，用人科室负责办理该院聘人员的离院手续和收回该院聘人员使用的医院资产。

民营医院现状问题研究报告

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民营医院是社会主义市场经济体制建立和卫生改革发展的必然产物,作为新生事物,民营医院在我国卫生服务体系中起到了重要的作用。随着我国医疗机构改革的进一步深入,公立医院已经进入产权制度改革的阶段,国有资产将逐步退出公立医院,今后将在政府的指导下,运用市场机制来合理配置卫生资源。也就是说,公立医院一统天下的局面将成为历史,医疗机构产权多元化结构正在形成,还会有越来越多的民营医院将应运而生。因此有必要对我国现有的民营医院在市场经济中的发展现状和趋势进行研究,为相关部门制定促进民营医院发展的政策提供基础信息,也为准备进入医疗服务市场的社会资本提供参考。 1 研究方法与对象 采用文献研究法,检索了2000年以来的国内7种主要的卫生管理类学术期刊杂志,包括《中国医院管理》、《中华医院管理》、《中国卫生事业管理》、《中国卫生政策》、《中国卫生经济》、《中国卫生》和《卫生软科学》的全部文献;查阅了2002～2004年的部分《健康报》;并利用互联网进行主题词搜索,获得了大量二级资料,对相关报道进行分析研究: 本文所研究的民营医院是指非国有资本和国外资本的个人或联合体投资举办的医院。 2 研究结果 2. 1 国内有关民营医院的研究概况 据所掌握文献的检索,共检索出相关文献18篇,其中有专题研究、理论探讨、统计数据分析、经验总结等。有关专题研究除中华医院管理学会组织的对全国371所民营医院的调查外,还约有7项针对民营医院发展状况进行的专题调查和分析研究。另外2004年成都中医药大学在四川省区域卫生规划专家组和四川省民营医疗机构管理委员会的支持下,对成都市六城区9所民营医院进行了调查。各项研究的基本情况详见表1。

编外人员的管理办法

为进一步规范局机关科室、事业单位及各镇站(所)使用编制外人员的管理，需要对事业编制外的人员做好必要的管理!下面就赶紧跟着爱汇网一起来了解下吧!编外人员的管理办法(一)一、各科室、单位、各镇站(所)要充分调动和发挥现有在编人员的工作积极性和创造性，挖掘工作潜能，努力完成本职工作和领导交办的任务。 二、确因工作需要，必须使用编制外人员的，须由单位书面申请，由分管局长提出意见和建议，报经局党组讨论决定。 三、用人单位应与编制外人员签订书面劳动合同，合同期三年，并负责其行政管理工作，对其工作业绩进行考核和评价。 四、劳动合同期满即自行终止，若需续订，由单位书面申请，报经局党组研究决定。 五、用人单位使用编制外人员，需填写工资审批表报局办核定备案;使用的编制外人员的工资及各项福利待遇由用人单位全额负担。 六、编制外人员的工资和补贴标准由局统一制定，变更和调整标准由局党组讨论决定。 七、各科室、单位，各镇站(所)，要通过简化办事程序、减少办事环节，运用现代化办事手段，提高办事效率，解决工作偏多、人员偏紧的矛盾。 八、各科室单位、各镇站(所)未经批准使用的临时人员，必须立即予以清退。 经批准使用编制外人员，在合同期内需解除劳动合同的由用人单位负责。

九、本办法自发文之日起执行。 编外人员的管理办法(二)一、总则第一条为进一步规范编外人员的管理，提高队伍整体素质，达到对编外人员的有效管理，根据《中华人民共和国劳动法》(以下简称)、《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称)及其实施条例等相关法律法规规定，结合我院实际，特制订本暂行管理办法。 第二条本管理暂行规定所称编外工作人员是指非在编的职工。 第三条编外工作人员应遵守本管理暂行规定和医院各项管理制度，服从工作安排。 二、招聘录用管理规定编外人员的招聘，将根据我院工作岗位的实际需要，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取、集体研究的办法适时进行招聘。 第四条招聘条件(一)基本招聘条件：具有良好品行和相应的工作能力，首次招聘要求全日制大专及以上文化程度(驾驶员岗位高中以上)，年龄35岁以下，具有正常履行职责的身体条件。 因特殊岗位需要或属于人才引进的，由医院党委会议或院长办公会议集体研究进行特殊招聘。 (二)基本素质要求：遵纪守法，自觉维护国家、集体的安全和荣誉;服务意识强，能自觉接受群众的监督;服从和执行医院作出的决定和命令，清正廉洁，恪尽职守，公道正派，遵守社会公德和职业道德;服从组织分配，尊敬领导，团结同志，爱岗敬业，保守秘密。 第五条招聘程序(一)各科室在充分考虑本科室实际运行的情况

公立医院编制外人员管理现状与相关方法

摘要：公立医院作为提供医疗卫生服务的主要部门，面临着巨大的服务需求压力，人力资源不足，再加上内部受编制所限，公立医院只能够通过聘用大量编制外人员来缓解这一现象。本文主要就公立医院编制外人员的管理现状进行研究，根据所存在的问题提出了改进意见。 关键词：公立医院编制外人员管理办法 一、编制外人员的成因以及特点 1.成因。为了满足人民群众不断增长的医疗卫生服务需求，医院必须增加人手。但是，当前我国公立医院依旧采用30多年前核定的事业编制人数。越来越重的医疗卫生服务任务和医疗卫生实施事业单位编制管理的形式是相矛盾的。在不增加编制内人员的情况下，为了解决医院内部人力资源短缺的现状，就只能聘用编制外人员来进行补充。就以云南省多家公立医院为例，自从医院的后勤岗位、保安、食堂、维修、清洁等岗位开始实行劳务派遣制之后，医院非在编的人员都已经占到了全院总员工的60%以上，成为了医疗卫生服务事业的重要组成部分，发挥着非常重要的作用。并且聘用编制外人员的岗位，已经由单一的后勤部门，逐步扩展到了医院内部的专业技术部门等主要的部门。 2.特点。通过对多家公立医院的人力资源结构进行走访研究，发现当前编外人员的一些基本特征：首先编外人员每年都在增加，在医院内部总人数中所占的比重越来越高，他们所发挥的作用也越来越大，在很多医院甚至早已经超越了在编人员;其次在这些编外人员的知识结构中，高学历的人才所占的比重较小，硕士生以及本科生仅占35%左右，专科生以及高中生以下所占的比例为60%左右;在人员的年龄结构方面，很多从业人员的岁数都不到30岁，过于年轻化，一些资历深、年龄较长的专家则较为稀缺。 二、编制外人员管理中存在问题 1.制度不合理，管理不规范。一直以来，公立医院都是使用事业编制形式的人员管理制度，对编外人员却从来没有建立过相应的管理制度。因此，在对编制外人员进行聘用和管理时，往往无据可依，管理随意性大。同时，聘用的编外人员素质也参差不齐。 2.对编外人员重使用，轻培养。为紧跟医院发展步伐，员工就须不断充实自己的专业知识。但由于编外人员流动性大，为了节省成本，医院往往会忽视对他们的培养，而更倾向于使用。随着医院的发展，这些编外人员由于得不到“充电”，他们的专业素质就会很难满足医院的发展需要。 3.薪酬管理模式单一。医院内部的在编人员他们的工资是国家财政部门拨款，而那些非在编的医院员工他们的薪酬政府财政部门是不会拨款的，工资是由医院内部自行承担和解决的。很多的医院对在编人员和非在编人员没有做到一视同仁。为了节省开支，不少医院会尽量压低非在编人员的工资水平，使得他们的待遇远远低于在编人员，这就会造成编外人员心理上的不平衡，进而影响编外人员队伍的稳定性。 三、对策建议 1.对编制内外人员一视同仁，实现对岗位的管理。按照我国国家政府部门的有关规定，我国的事业单位在对编内人员还是编外人员进行管理的时候，一定要做到一视同仁，并且要合理规范和完善规章制度，实行岗位管理政策。对使用编外人员的岗位一定要做好记录，形成编内人员和编外人员之间的公平竞争、全面发展的局面。 2.加大对编外人员的培训力度。对编外人员，医院也要投入一定的培训经费，加大对他们的培养力度。要公平对待编内人员和编外人员。为他们提供公平、公正的晋升平台，让他们掌握所在岗位的基本技能、医院的规章制度以及其他一些必备技能。还可以通过鼓励编外人员参加医院组织的岗位技能的评比活动以及给他们同等的出国进修的机会等，激发他们对所在医院的热爱之情，这样他们更加乐意继续留在医院工作。 3.要坚持同工同酬，同一标准对待。在医院工资福利待遇方面，要对编内人员以及编外

公立医院聘用人员管理制度

医院聘用人员管理制度 第一章总则 第一条为适应医院建设与发展的需要，进一步加强医院聘用人员的管理，明确管理权限及程序，特制定本制度。 第二条适用范围：本制度所指聘用人员，指按照国家有关规定，从大中专院校、人才市场及其它途径，聘用到本院工作的有关人员(含医、技、药、护、康复、特教、心理咨询、工程、工勤及其他)。 第三条在医院党委的统一领导下，医院人事科负责招聘（考）、聘用、待遇、考核、职务晋级、档案与合同管理等事项，用人科室具体负责聘用 人员的思想、业务和日常管理工作。 第四条除遵照国家有关法律规定外，本院聘用人员的管理，均依本 制度规定执行。 第二章人事管理权限 第五条医院党委确定医院的部门设置和人员编制、人员的任免去留 及晋级，决定全体职工的待遇。 第六条院人事科工作职责为： (一)协助各科室办理人员招聘（考）、聘用及解聘手续。 (二)负责管理聘用人事档案资料（可委托中介）。 (三)负责医院聘用人员管理制度的建立、实施和修订。 (四)负责聘用人员薪资方案的制定、实施和修订。 (五)负责日常劳动纪律及考勤管理。 (六)组织医院平时考核及年终考核工作。

(七)组织医院人事培训（含岗前培训）工作。 (八)协助各科室办理聘用人员的任免、晋升、调动、奖惩等人事手续。 (九)负责医院各项保险（可委托中介）、福利制度的办理。 (十)组织各科室进行职务分析、职务说明书的编制。 (十一) 根据医院的经营目标、岗位设置制定人力资源规划。 (十二) 负责劳动合同的签订及劳动关系的处理。 第七条科室主任的权限：提出科室人员需求计划；对所属职工的任免、考核、去留及晋降提出建议；建议本科室职工待遇分配方案。 第三章人员需求 第八条每逢运营年度结束前，人事科将下一年度的《人员需求计划表》发放给各科室，科室主任须根据科室自身业务开展实际情况，认真如实填写并签字后，上报人事科转呈院领导审批。 第九条医院党委根据各科室所上报的人数，以及医院的投资规划及 经营战略方案，确定下一年度医院人员的规模和科室设置。 第十条医院党委所确定的人力资源计划，由人事科负责办理具体招 聘（考）事宜。 第四章人员选聘 第十一条各科室根据工作业务发展需要，经院领导核定的编制内增 加人员，应按以下程序进行： (一)首先考虑进行内部调整，最大限度的发挥现有人员的潜力。 (二)从医院其他科室调剂适合有关岗位需要的人员。 (三)到人事科领取填好《人员增补申请表》，依次报人事主管、分管

南宁市兴宁区机关事业单位编外人员管理办法

南宁市兴宁区机关事业单位编外人员管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为了规范城区机关事业单位编制外用工的管理，保障编外人员的合法权益，本着节约和控制行政成本,提高工作效能,规范用工机制的原则，根据有关法律法规，结合城区实际，制定本办法。 第二条本办法适用于城区各级党政机关各部门，兴宁区法院，兴宁区检察院，南宁市公安局兴宁分局，群团组织，城区财政全额拨款、财政差额拨款（含行政性收费自收自支）的事业单位。 第三条城区机关事业单位原则上不得使用编外人员，确需聘用编外人员的，须经城区政府同意。 第四条聘用编外人员应坚持平等自愿、协商一致的原则和坚持按需设岗、公开招聘、择优聘用、合同管理的原则。 第二章聘用 第五条聘用人员应具备的基本条件： 1、具有良好的职业道德，遵纪守法，在经济、刑事等方面无不良纪录； 2、具备拟聘用岗位所需的学历和年龄要求； 学历要求：技术岗位和管理岗位一般要求大专以上学历，工勤岗位可放宽至高中以上，特别优秀的，条件可适当放宽。 年龄要求：除特需人员外，各岗位首次聘用人员年龄原则上男45周岁以下，女40周岁以下，男满60周岁、女满50周岁，原则上不再聘用； 3、身体健康，能适应岗位工作要求； 4、实行职业资格制度的岗位，需符合国家对职业资格的要求； 5、同等条件下优先照顾具有本城区户籍的下岗失业人员； 6、聘用岗位所要求的其它条件。

第六条人员聘用的基本程序： 1、用人单位通过主管部门向城区政府上报聘用编外人员的请示，内容应包括聘用人员条件、岗位职责、工作任务、工资待遇等事项； 2、经财政部门确认经费来源，由城区人力资源和社会保障局核准，城区政府同意后，向社会公布聘用岗位； 3、城区人力资源和社会保障局或用人单位接受应聘人员报名，对应聘人员的资格、条件进行初审； 4、用人单位对应聘人员进行考核评议。主要考核被聘用人员政治素质、道德品质、职业技能及需要回避的情况等，考核应做到全面、客观、公正； 5、对初次聘用的编外人员须进行体检，体检在指定的医院进行； 6、考核、体检合格的拟聘用人员名单提交城区政府审批； 7、聘用人员与用人单位签订劳动合同。 第七条退休人员原则上不予聘用。确属紧缺人才的，须经城区政府批准才能聘用。退休人员已享受养老金及其他社会保险待遇的，可与其签订《劳务协议》，规定双方权利义务。对于已达退休年龄，但没能享受养老金及其他社会保险待遇的人员，一律不予聘用。 第八条经城区政府同意，各单位可以接受劳务派遣公司派遣的保安保洁等劳务人员以及对外承包相关工作，但应查验劳务派遣公司和承包人的资质和工商营业执照。各村委会、居委会等单位聘请的群众义务监督员自愿履行社会责任义务的，其误工费和交通费，有关主管部门可以给予适当补助。 第三章劳动合同的订立、解除、终止和续订第九条用人单位必须在录用编外人员一个月内，与聘用人员在平等自愿、协商一致的基础上签订劳动合同，劳动合同文本必须报城区人力资源和社会保障局审核批准。劳动合同一式两份，当事人双方各执一份。 第十条劳动合同期限根据岗位需要确定。一般合同期限为1-5年。