年报总结

盘锦市基本名录库维护年报工作总结

盘锦市基本单位名录库维护2010年年报工作在省局领导正确指导下，在各相关部门的通力配合及县区工作人员的共同努力下，已顺利完成，现将年报工作情况总结如下：

一、领导重视，及时召开会议，布置工作

在全省年报会结束后，于12月29日召开了我市2010年县区级基本单位名录库维护工作会议，全市各县区及辽滨沿海经济区主管名录库维护的局长及主要业务骨干参加了会议。会上，市统计局主管此项工作的张素莲副局长对名录库维护工作的重要意义做出了重要描述，要求县区要提高认识、着眼全局、明确职责、协调配合，进一步夯实工作，加大对名录库的维护力度，把全市名录库建成一个翔实、高度可用的活库。市局具体负责同志传达了省名录库维护会议精神，布臵了盘锦市2010年名录库维护年报及2011年定报工作任务。

二、加强名录库维护与部门及专业之间的沟通与协作，共同做好名录库维护

1、及时搜集部门资料，准确分劈到县区，为报表赢得更多的时间。新年刚过，便开始与部门联系搜集资料，于1月底前完成所有部门资料的分劈工作，并反馈县区。由县区负责导入和布臵报表。县区级在2月中旬将所有部门资料反

馈道乡镇（街道），由基层负责具体报表。

2、专业协作日益加强，共同做好名录库维护工作。“三上”单位与专业一致一直是名录库维护工作的难点所在，为了弱化难点，更为顺畅完成此项工作，具体工作中市本级及部分县区“三上”专业统一使用名录库维护程序录入单位基本情况表，然后由名录库统一为专业提供字典，这样既保证了名录库中“三上”单位与专业一致，又为专业的单位基本情况维护提供了方便，一举两得。

三、盘锦市2010年报表情况

1、上报单位数：截至2010年底，盘锦市共上报法人单位11726家，比2009年净增1460家；产业活动单位2636家；个体经营户8.3万户。

2、与部门资料对比情况：全市五部门共提供新增单位（简单加总，不剔重）4465家，其中两税新增单位与统计新增单位意义不同，故主要以工商数据进行对比。全市工商提供新增单位1911家，经沟通了解，仍保持个体经营模式、不建台帐、不具备会计核算基础的个人独资企业700多家，剔除这些单位，工商共新增单位1100家左右。2010年下半年，我市共填报新增法人单位800家，占工商新增单位的

72.7%。

四、对名录库工作的建议

鉴于国家和省对今后名录库维护的设想，尤其是在一套

表实施后，对名录库的维护工作是开展统计报表的头一道工序，它的基础性地位更加凸显，结合基本单位维护的目前状况，提出一些粗浅的建议，仅供参考：

1、基本单位应成为日常维护。从国家到省局把基本单位维护工作都放在了一个尤为突出的位臵，提出明确要求。从满足基本单位的统一管理、各部门分工协作，企业一套表工作的推行，以及先有库后有数的要求，基本单位维护必须要先行，只有基本单位能达到日常维护才能真正做到这些，才能真正满足下一步统计工作的需求，因此说基本单位日常维护迫在眉睫。

2、实施真正意义上的统一软件平台。首先是统计局内部专业之间的通用平台：一直以来，专业之间单位重复出现及“三上”单位主要指标与专业不一致的问题一直是名录库维护的难点及困难所在。如果做到名录库与“三上”使用统一数据处理平台，单位的进出统一控制，那么难点和困难也不复存在。另外“三上”专业也可以近期所能得重视“数据”忽略单位基本情况了。其次是将统计局的平台延伸到部门，最大限度的资源共享。基本单位维护是以部门资料为基础的，要实现基本单位的日常维护，就需要建立一个部门资料的动态交换机制，建议省或者国家协调工商、税务、民政、编制等部门建立一个数据交换平台，通过这一平台，将部门的动态信息转化成基本单位的维护信息，在信息转化上能实

现全部指标的共享，同时也能够让部门共享统计部门的维护信息。另外还建议将技术监督部门作为成员单位之一，充分享受组织机构代码管理为名录库维护带来的益处，也为名录库数据质量提高增加了一道新防线。

3、加强内部统一、制定通用的标准，避免专业间的重复。目前基本单位维护，在三上单位基本达到了一致，但投资、劳动工资统计都使用各自的字典库，统一使用基本单位名录库，一方面是先有库后有数的要求，同时基本单位维护成果应该得到进一步的使用，这样既便于基本单位的维护作作，也便于专业工作的开展。目前，由于专业特点及需要存在着单位认定标准不一致的情况，由于单位认定标准的不一致无形中增加了专业间协作的难度，应加强单位唯一性的管理，在局内部建立所有专业共同的、统一的、唯一的字典库和数据处理平台，所有专业在同一个字典库平台维护，这样既可以避免专业间、甚至专业内部的重复，又可以做到名录库与专业时时更新，资源共享。

4、建立抽样调查与基本单位维护的联动机制。抽样调查部门或专业在使用由基本单位提供的单位信息中会获得基本单位的变动信息，这些信息是基本单位维护的重要资料，应将抽样调查获得的基本单位变动信息作为基本单位变动维护的依据资料，将抽样调查部门或专业同样纳入到基本单位维护的责任部门，承担基本单位的维护责任。

5、关于注销单位维护的问题。从基本单位维护的要求及更好满足专业需求的角度，基本单位库能够真正成为一个活库，其中一个重要的维护部分即注销单位的维护能够更加接近实际，但从目前行政记录来看，工商部门每年注销的单位并不多，税务部门的注销单位也不能完全作为依据，而统计部门通过整理部门资料后还要进一步核实，只有能够联系上才从基本单位库中剔除，这样的维护结果应该还有一定数量的真正不存在的单位，这是我们的一个难点。

6、个体经营户的维护。我省个体经营户的维护规定为年度全面报表，而实质上，真正能做到全面报表的很少，几乎是新增维护，与其如此，倒不如改为新增和注销维护。

7、应加强基本单位维护人、财、物的投入。从基本单位维护的发展及目前的状况来讲，人员力量亟待加强，尤其是基层人员。同是财力和物力更是不可缺少的保障。

联系人：王艳红

联系电话：0427-*******

盘锦市统计局

2011年5月27日