自然资源部关于调整《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困

自然资源部关于调整《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》有关规定的通知

【法规类别】煤炭工业管理

【发文字号】自然资发[2018]16号

【发布部门】60243

【发布日期】2018.04.28

【实施日期】2018.04.28

【时效性】现行有效

【效力级别】部门规范性文件

自然资源部关于调整《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》有关

规定的通知

（自然资发〔2018〕16号）

各省、自治区、直辖市自然

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钢铁行业分析报告

钢铁行业分析报告|2010年一季度" 2010年一季度，我国钢铁行业整体回升向好的势头进一步发展，全行业运行情况如下： 1.钢铁生产总量高增长，品种结构优化显著，2.钢铁产品进出口双增长，出口增幅大于进口，3.全行业固定资产投资高增长，将加剧产能过剩的矛盾，4.全行业节能减排取得新的进步，5.国内市场钢材价格和钢材社会库存双增长，6.钢铁生产成本上升， 2010年一季度中国钢铁行业分析报告——中国传动网 2010年一季度，我国钢铁行业整体回升向好的势头进一步发展，全行业运行情况如下： 1.钢铁生产总量高增长，品种结构优化显著，2.钢铁产品进出口双增长，出口增幅大于进口，3.全行业固定资产投资高增长，将加剧产能过剩的矛盾，4.全行业节能减排取得新的进步，5.国内市场钢材价格和钢材社会库存双增长，6.钢铁生产成本上升，企业盈利水平不高， 2010年一季度，我国钢铁行业整体回升向好的势头进一步发展，全行业运行情况如下：钢铁生产总量高增长，品种结构优化显著2010年一季度生产粗钢15801.0万吨，比上年同期增加3111.2万吨，增长24.52%；一季度粗钢日产水平175.57万吨，相当于年生产粗钢6.41亿吨的水平，比2009年粗钢平均日产水平155.57万吨，提高12.86%，一季度粗钢生产总量明显过高。2010年一季度钢材生产的品种中，螺纹钢筋生产3014.9万吨，同比增长14.8%，同比增幅回落6.2个百分点；线材2490.3万吨，同比增长22.4%，同比增幅加快14.2个百分点。另一方面，一季度生产冷轧薄板469.0万吨，同比增长34.81%；冷轧薄宽带钢714.2万吨，同比增长66.6%；镀层板634.1万吨，同比增长58.9%；涂层板110.9万吨，同比增长36.7%；电工钢板135.4万吨，同比增长47.8%，上述高附加值产品产量上年同期均为负增长，今年一季度同比增幅大幅度提高，说明钢材品种结构优化进展显著2010年一季度国内GDP同比增长11.9%，规模以上工业增加值同比增长19.6%，全社会固定资产投资同比增长25.6%,社会消费品零售总额同比增长17.9%，外贸出口总额同比增长28.7%(机电产品出口同比增长31.5%)。一季度三大动力的增幅均明显高于今年初的预期，对国内市场钢铁产品需求的拉动作用明显增强。一季度国内市场粗钢表观消费量15326.27万吨，比上年同期增加2748.45万吨，增长21.85%，保持国内市场需求高增长的态势，这是造成粗钢生产总量高增长的根本原因。钢铁产品进出口双增长，出口增幅大于进口2010年年一季度进口钢材411.14万吨，钢坯15.65万吨，折合粗钢进口453.03万吨，比上年同期增加18.34万吨，增长4.22%；2010年一季度出口钢材870.95万吨，钢坯1.22万吨，折合粗钢出口927.76万吨，比上年同期增加381.29万吨，增长69.75%。2010年一季度出口与进口相抵，粗钢净出口474.73万吨，比上年同期增加362.75万吨，增长3.24倍。 今年一季度我国钢铁产品出口的趋势向好，但下一步的发展态势并不乐观。由于当前国际市场需求增长缓慢，而各国钢铁生产总量大幅上升，全球市场呈现供大于求的状态，市场竞争将更加激烈，加上国际贸易保护主义不断升级，特别是美国、欧盟限制我国钢铁产品出口，下一步我国钢铁产品的出口态势依然严峻。固定资产投资高增长，将加剧产能过剩的矛盾2010年年一季度钢铁行业(含矿山在内)完成固定资产投资618亿元，比上年同期增长22.7%，增幅比上年同期加快22.4个百分点。目前，全行业固定资产投资大幅度增长，势必增加全行业的总体产能，将加剧产能过剩的矛盾。全行业节能减排取得新的进步2010年年1-2月对钢协会员企业进行统计，吨钢综合能耗613.38千克标煤/吨，比上年同期下降2.85%；吨钢耗新水量4.18立方米/吨，下降8.44%；企业外排污染物总量中，化学耗氧量外排总量下降2.17%，二氧化硫下降4.46%。另一方面，由于粗钢生产总量增加，1-2月企业烟尘外排总量上升0.66%，工业粉尘上升1.51%。5.国内市场

淮北市人民政府关于印发淮北市煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展

淮北市人民政府关于印发淮北市煤炭行业化解过剩产能实现 脱困发展实施方案的通知 【法规类别】煤炭工业管理 【发文字号】淮政[2016]62号 【发布部门】淮北市政府 【发布日期】2016.08.26 【实施日期】2016.08.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 淮北市人民政府关于印发淮北市煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案的通知 （淮政〔2016〕62号） 濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《淮北市煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 2016年8月26日淮北市煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案

为贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）和安徽省人民政府《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》（皖政〔2016〕76号），切实做好煤炭重点行业去产能工作，加快产业转型升级，现提出如下实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想。 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习总书记系列重要讲话，特别是视察安徽省重要讲话精神，认真落实国家、省关于供给侧结构性改革和去产能的决策部署，抢抓政策机遇，破解发展难题，按照市场倒逼、企业主体、政府支持、依法处置的原则，综合施策、标本兼治、分类指导、积极稳妥，引导煤炭过剩产能有序退出，提高行业发展质量和效益，实现淮北工业经济在转型升级中平稳健康发展。 （二）基本原则。 坚持市场主体与政府引导相结合。充分发挥市场机制作用和更好发挥政府引导作用，用法治化和市场化手段化解过剩产能。坚持化解产能与转型发展相结合。通过化解产能，促进企业优化组织结构、技术结构、产品结构，创新体制机制，提升综合竞争力。 坚持积极推进与稳妥安置相结合。依法合规化解过剩产能，切实保障企业和职工的合法权益。落实好各项就业和社会保障政策，多渠道妥善安置职工，做好维护社会稳定工作。 二、工作目标 根据国务院、省政府文件精神，立足淮北实际，综合考虑资源、地质条件、安全威胁程度以及经营情况，我市计划在2019年底前关闭煤炭生产矿井13对，去煤炭过剩产能1705万吨。并相应分流安置退出产能矿井人员37375人。分阶段实施：2016年，化解煤炭过剩产能489万吨；2017年，化解煤炭过剩产能710万吨；2018年，化解煤炭过剩产

钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案

钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案为贯彻落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔２０１６〕６号）精神，进一步化解钢铁行业过剩产能，推动钢铁企业实现脱困发展，结合我省实际，特制定本实施方案。 一、我省钢铁工业发展面临形势 “十二五”期间，我省钢铁工艺装备优化升级取得进展，高强钢筋、高品质特殊钢、无缝钢管等产品比重提高，吨钢综合能耗、吨钢电耗低于全国重点行业平均水平，完成了淘汰落后炼铁、炼钢产能任务。截至目前，我省共有钢铁企业６户，炼钢转炉、电炉１９座，中频感应炉７套（带ＬＦ炉精炼设施的工艺和装备），炼钢总产能１７２２．２万吨。但受经济下行压力加大、消费需求回落、产品竞争力弱、金融业涨息抽贷等因素影响，钢铁产能利用率远低于合理水平，产业发展面临巨大挑战。２０１５年，我省粗钢产量４１８．５万吨，比２０１０年下降２６．４％。 国家将钢铁行业作为化解产能过剩、推进供给侧结构性改革的重点领域，为我省钢铁行业彻底摆脱困境提供了历史机遇。随着经济发展进入新常态，我省钢材消费量有所下降，但每年需求

量仍超过１０００万吨，除了我省自产钢材外，每年净调入钢材５００万吨至６００万吨，为我省化解钢铁产能过剩、改善供给结构提供了市场空间。化解钢铁行业过剩产能是推动钢铁行业脱困发展的必然选择，也是我省钢铁行业转型升级的战略任务和重大机遇。各有关市政府、各有关部门要组织和动员各方面的力量，坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、突出重点、依法依规的原则，抓住“禁住”、“退够”、“升级”主要任务，积极稳妥化解钢铁行业过剩产能，促进钢铁行业脱困发展，努力把我省钢铁工业建成资源节约、环境友好、可持续发展、创新活力强、经济效益好、具有竞争力的现代化钢铁工业。 二、总体思路 （一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和国务院部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，加快推动钢铁行业供给侧结构性改革，综合运用市场机制、经济手段和法治办法，因地制宜、分类施策、标本兼治，转动力、转方式，积极稳妥化解过剩产能，确保社会稳定，促进钢铁行业结构优化、脱困升级、提质增效。 （二）工作目标。到２０２０年底前，压减炼钢产能６１０万吨。全省钢铁行业兼并重组取得实质进展，行业销售利润率、

中国钢铁行业现状分析报告

中国钢铁行业现状分析报告 中国钢铁现货网中国钢铁行业现状分析报告 1.中国钢铁工业现状和存在的问题 2.中国钢铁企业格局3.中国钢铁工业大事件---铁矿石谈判钢铁工业作为国民经济的基础原材料产业，在经济发展中具有重要地位。我国是钢铁生产和消费大国，粗钢产量连续13年居世界第一。中国钢铁工业不仅在数量上快速增长，而且在品种质量、装备水平、技术经济、节能环保等诸多方面都取得了很大的进步，形成了一大批具有较强竞争力的钢铁企业。钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是国家经济水平和综合国力的重要标志，钢铁发展直接影响着与其相关的国防工业及建筑、机械、造船、汽车、家电等行业。中国是钢铁生产的大国。从1996年钢产量首次突破1亿吨开始，一直稳居世界钢产量排名第一的位置。2008年中国粗钢产量达到了5亿吨，超过位居第二位到第八位的国家的粗钢产量的总和。然而，成绩的背后却难掩中国钢铁企业普遍面临的经营困难中国钢铁工业不仅为中国国民经济的快速发展做出了重大贡中国钢铁行业现状献，也为世界经济的繁荣和世界钢铁工业的发展起到积极的促进作用但这种快速发展同时也给钢铁工业留下了很多潜在的问题，如技术水平较低、组织结构不合理等。因此，从我国钢铁工业持续健康发展的角度考虑，需要对钢铁工业的现状及未来发展有一个全面的认识及判断。中国钢铁业世界第一近几年，中国钢铁工业取得了多项世界第一：产量第一、出口量第一、消费量第一，并一跃成为全球钢铁生产大国。但世界钢铁生产大国并没有成为钢铁生

产强国，在全球钢铁产业格局中没有话语权。中国钢铁产量占全球总产量30以上，在推动世界钢铁工业发展中所起的作用越来越突出，为我国经济的持续快速发展也作出了重大贡献。多年来，正是得益于钢铁工业提供的各类钢铁产品，才确保了国内机械、交通运输、建筑、国防等基础行业的大发展。但是，在获得诸多“世界第一”的背后，中国也为钢铁工业的无限扩产付出了惨重代价。这代价不仅是物质上的、环境上的，也包括精神上的；不仅是短期的，还包括长期的，甚至影响到我国钢铁工业在做大后难以做强。1949年中国的钢铁产量只有15.8万吨，居世界第26位，不到当时世界钢铁年总产量的1.6亿吨0.1。在三年经济恢复时期和以后的几个五年计划期间，我国钢铁工业在困境中顽强地前进。到1978年，我国钢产量达到3178万吨，居世界第五位占当年世界钢铁产量的4.42。存在的问题一、资源弱势，受制于人造成我国钢铁工业大而不强原因，几乎贯穿了整个钢铁产业链，其负面影响也越来越突出。基础资源储备不足。上世纪80年代以后，国家对地质勘探的支持力度弱化，勘探工作基本处于停顿，特别是对铁矿石资源的勘探力度和深度尤为欠缺。资源储备不足，造成了一边是国内钢铁工业迅速发展，一边是铁矿石资源出现严重稀缺。需求大增，丧失定价权。由于国内铁矿石产量满足不了企业生产需求，我国每年不得不进口上亿吨铁矿石和铁精粉，而这些资源仅由几个国际矿业巨头所控制必和必拓公司、力拓公司、淡水河谷以及印度的铁矿石公司等。中国钢铁业对铁矿石的需求连年增加，这些矿业巨头就在每年的铁矿石谈判中联

钢铁十三五规划解读

《钢铁工业调整升级规划（2016－2020年）》解读材 料 一、钢铁工业“十三五”规划为什么叫《钢铁工业调整升级规划（2016－2020年）》（以下简称《规划》）？ 我国已建成全球产业链最完整的钢铁工业体系，有效支撑了下游用钢行业和国民经济的平稳较快发展。与此同时，钢铁工业也面临着产能过剩矛盾愈发突出，创新发展能力不足，环境能源约束不断增强，企业经营持续困难等问题。未来五年，我国钢铁工业已不再是大规模发展时期，将进入结构调整、转型升级为主的发展阶段，是钢铁工业结构性改革的关键阶段。钢铁行业要积极适应、把握、引领经济发展新常态，落实供给侧结构性改革，以全面提高钢铁工业综合竞争力为目标，以化解过剩产能为主攻方向，坚持结构调整、坚持创新驱动、坚持绿色发展、坚持质量为先、坚持开放发展，加快实现调整升级，提高我国钢铁工业发展质量和效益。 作为未来五年我国钢铁工业的指导性文件，钢铁工业“十三五”规划紧紧围绕调整升级这一主线。因此，为更准确地反映规划主题，规划名称确定为《钢铁工业调整升级规划（2016－2020年）》。 二、未来五年钢铁工业面临的形势与以往有什么不同？ 钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是国之基石，“十二五”期间取得了显著进步，“十三五”期间，随着我国经济发展步入新常态，钢铁工业面临的形势和发展方式也将发生重大变化：

一是需求呈现下降态势，产能过剩矛盾突出。“十二五”期间，我国粗钢产能利用率由2010年79%下降到2015年70%左右，重点大中型企业负债率超过70%，2015年钢协会员企业亏损达到645亿元，产能过剩已由区域性、结构性过剩演变为绝对过剩。“十三五”期间，我国经济发展长期向好的基本面没有变，消费升级、四化同步发展、基础设施建设拓展了钢材需求空间，经济发展仍然需要大量钢材。但我们要清醒的认识到，经济增长不可能像以前那样，一旦回升就会持续上升并持续实现几年高增长，不可能通过短期刺激实现V型或U型反弹，而是将经历一个L型发展阶段，总需求波动下降和产能过剩并存的格局将持续相当一段时间，产能过剩已不可能通过历史上持续、高速的经济增长来消化。在我国钢产量2014年达到8.2亿吨高点，表观消费量2013年达到7.6亿吨高点后，预计“十三五”我国钢铁生产消费将步入峰值弧顶下行期，国粗钢消费量2020年将下降至6.5亿－7亿吨，产量7.5亿－8亿吨，表观消费量比2015年7亿吨减少5000万吨左右。着力化解过剩产能、实现脱困发展将是近几年钢铁工业第一要务。二是自主创新水平不高，有效供给水平亟待提高。长期以来，我国钢铁工业停留在以消化吸收，跟随创新为主的阶段，尚未形成原始创新、自主集成、引领创新能力。存在创新载体分散，各自为战，协同创新不足等问题，导致创新引领发展能力不足。每年约300－400万吨的关键高端钢材不能自主供应，还需依赖进口。“十三五”期间，制造业强国、创新型国家建设对钢材品种、质量和服务需求将不断升级，产业迈向中高端水平对钢铁工业有效供给水平提高将提出迫切需求。钢材品种需求将呈现个性化、多品种、小批量趋势，产品质量要求稳定性、可靠性、耐久性水平愈发提高，对钢铁企业服务需求将由单一的材料供应商向能够统筹提

钢铁工业产能过剩的危害及其治理对策

一、钢铁产能过剩的危害在金融危机导致钢铁需求大幅萎缩和钢铁投资快速增长的双重影响下,目前我国钢铁工业产能过剩矛盾已经相当突出。据估算,我国过剩钢铁产能总体规模已经高达1.5—2亿吨,产能过剩率超过30%。这样庞大的产能过剩,给钢铁工业乃至整个国民经济的发展带来一系列的危害和冲击。(一)破坏产业良性发展的基础在产能过剩特别是供过于求的市场环境下,钢铁企业之间为了争夺有限的市场需求势必展开激烈竞争,相互杀价进行惨烈的价格战,甚至不惜以低于生产成本的价格来进行销售,其结果必将削弱企业的盈利能力和研发投入能力,进而导致企业技术创新能力不足,强化企业对价格战和恶性竞争的依赖,行业发展陷入恶性循环。编辑。同时,在产能过剩的局面下,国内钢铁企业往往以大量出口为目标以谋求国内产能的供需平衡,这样国内市场难以消化的产能往往会流向国际市场,通过国际市场来为过剩产能寻找出路。在国际市场需求固定的情况下,势必引发国际钢铁市场供求关系的改变,导致价格竞争加剧,贸易争端增多,国际钢铁工业发展的良性循环机制遭到破坏。(二)造成能源供应紧张钢铁产能过剩在很大程度上导致能源消费的过快增长,加大能源供应压力,造成资源供应紧张。数据表明,从2005年到2007年,我国钢铁工业所消耗能源总量从35988.2亿吨标煤增加到47774.4亿吨标煤,增长了32.7%,年均增长15.2%,比同期整个能源消费量增长速度快6.1个百分点。受此影响,钢铁工业能源消费量占我国能源消费量的比重从16.1%提高到了18.0%,提高了1.9个百分点。可以说,钢铁工业重复建设和产能过剩是加剧近年来我国能源供给紧张状况的重要原因之一。(三)加剧生态环境破坏钢铁工业产能过剩,加大我国环境负荷。由于近年来的重复建设和产能过剩,钢铁工业及其上游产业——黑色金属矿采选业的二氧化硫排放量从80.1万吨增加到166.1万吨,增长了107.3%;烟尘排放量从48.3万吨增加到59.37万吨,增长了22.9%;粉尘排放量从86.4万吨增加到92.7万吨,增长了7.3%。2008年,我国39个工业行业中,钢铁工业及其上游产业的粉尘排放量居第2位,二氧化硫、烟尘和固体废物的排放量均居第3位,废水排放量居第5位。可见,钢铁工业产能过剩不仅破坏我国的生态环境,而且成为我国实现“十一五”期间节能减排目标的重要阻碍因素。(四)加大交通运输压力数据表明,近年来,我国铁路总货运量和货运周转量分别只增长了47.7%和52.4%,而钢铁产品的运输量和货物周转量却分别增长了73.8%和73.6%,分别比货物总运量和总周转量快25.9个和21.2个百分点。如果把钢铁工业的主要原材料——铁矿石和焦炭包括在内,钢铁工业货运量和货物周转量在全部货物运输中所占的比重还要高。数据显示,近年来上述3大货物运量占全部货运量的比重由17.7%提高到了22.3%,提高了4.6个百分点;周转量占全部货物周转量的比重从17.0%提高到了22.3%,提高了5.3个百分点。可见,钢铁工业的重复建设是导致近年来我国运输紧张的重要原因之一。二、治理对策防止和治理钢铁产能过剩需要从多方面入手,既要解决产生产能过剩的体制机制问题,又要解决需求、投资等紧迫的现实问题。从体制来看,一方面,产能过剩与钢铁产业内部低技术水平、低附加值产品生产能力的大量过剩,而高技术水平、高附加值产品生产能力不足的现状有着直接的关系;另一方面,近年来我国经济快速增长对钢铁产生的刚性需求,使许多地方政府出于追求本地gdp等地方利益的考虑,鉴于中小钢铁企业对地方经济的“财政贡献”,仍纵容一些产能过剩、投资过热的甚至不达标、不环保的新钢铁项目开工,使原本已过剩的钢铁行业产能难以抑制甚至加剧。可见,避免我国的钢铁行业产能过剩,淘汰落后产能,必须在充分发挥市场机制作用的问题,并辅以必要的政府宏观引导和调控措施,在市场与政策层面双管齐下,做到市场调整与政策调整两相配合、相互促进。

河南2017年煤炭行业化解过剩产能

河南省2017年煤炭行业化解过剩产能 关闭煤矿名单 序号煤矿名称地址核定（设计）产能（万吨/年） 1 义煤集团洛阳五星煤业有限公司新安县铁门镇董沟村15 2 义煤集团洛阳宏升煤业有限公司新安县北冶镇滩子沟村15 3 义煤集团新安县鑫山煤业有限公司新安县正村乡后地村15 4 义煤集团洛阳市钰坤煤业有限公司新安县南李村镇花沟村15 5 义煤集团伊川县红旗煤业有限公司伊川县高山乡侯村18 6 义煤集团洛阳江春煤业有限公司新安县李村镇江村15 7 义煤集团新安县锦鸿煤业有限公司新安县石寺镇渠里村15 8 义煤集团宜阳君伟煤业有限公司洛阳市宜阳县白杨镇西马村15 9 义煤集团宜阳天福矿业有限公司洛阳市宜阳县白杨镇西马村15 10 义煤集团新安县鑫茂煤业有限公司新安县南李村镇郁山村15 11 义煤集团伊川县谷元煤业有限公司伊川县高山乡谷窑村21 12 义煤集团伊川县黄村煤业有限公司伊川县高山乡黄村15 13 义煤集团伊川县兴业煤业有限公司洛阳市伊川县半坡乡大郭沟村15 14 义煤集团偃师市三阳煤业有限公司偃师市府店镇东管茅村30 15 义煤集团宜阳县永鑫煤业有限公司洛阳市宜阳县城关镇西街村15 16 义煤集团宜阳宏源煤业有限公司洛阳市宜阳县锦屏镇焦家凹村15 17 义煤集团新安县恒祥煤业有限公司新安县石寺镇磨窝村15 18 义煤集团洛阳神和煤业有限公司偃师市府店镇双塔村15 19 义煤集团汝阳古城煤业有限公司洛阳市汝阳县城关镇城东村15 20 义煤集团宜阳鑫丰矿业有限公司洛阳市宜阳县樊村乡刘沟村15 21 义煤集团宜阳县新民煤业有限公司洛阳市宜阳县樊村乡马道村15 22 义煤集团新安县富安煤业有限公司新安县南李村镇李村15 23 义煤集团伊川县宏盛煤业有限公司洛阳市伊川县半坡乡老君堂村21 24 义煤集团新安县银龙煤业有限公司新安县北冶镇仓西村30 25 义煤集团伊川县丰源煤业有限公司洛阳市伊川县半坡乡何庄村30 26 陕县金义矿业有限公司陕县王家后乡柴洼村15 27 渑池县隆辉煤业有限公司渑池县果园乡孟村15 28 渑池县中普煤业有限公司渑池县陈村乡白浪村15 29 渑池天安矿业有限公司渑池县张村镇桑树坪村15 30 义马市鑫星煤业有限公司义马市东区办事处湾子村南15 31 渑池县昌平煤业有限公司渑池县果园乡八里寨村15 32 渑池万欣煤业有限公司渑池县果园乡孟村15 33 渑池县腾泰矿业有限公司渑池县坡头乡茹窑村15 34 渑池县裕鑫煤业有限公司渑池县天池镇坡头村15 35 陕县腾泰矿业有限公司陕县王家后乡柴洼村15 36 渑池县嘉良煤业有限公司渑池县果园乡杨村村北15

钢材行业分析报告

钢材行业分析报告

目录 第一章钢材行业基础知识 (2) 第一节钢材的分类及用途 (2) 第二节钢材行业专业术语 (11) 第三节钢材行业计量方法 (13) 第四节建筑用钢材品牌 (14) 第二章钢材仓储保管和运输应注意的事项 (15) 第三章钢材经营的风险及规避措施 (17) 第四章钢材优劣识别常识 (20) 第五章影响钢材市场价格走向的因素 (22) 第六章经销商实力的判断 (26) 第七章钢材行业的市场、前景、阶段分析 (27) 第八章对钢贸企业提供担保应注意的事项 (32)

第一章钢材行业基础知识 第一节钢材的分类及用途 钢材主要分为四大类：板材、型材、管材、建材（线材）。其中板材主要包含：冷卷板、热卷板、中厚板、容器板，碳结板、花纹板、电镀锌板、锰板、彩涂板，镀锌板、热轧带钢、容器板、冷板、热板；型材包含：工字钢、槽钢、角钢、H型钢、大中型材、圆钢、高工钢；管材包含：无缝管、焊管、不锈钢管、螺旋管；建材主要包含：普线、高线、螺纹钢。下文将逐一介绍该四类钢材。 一、板材：钢材行业的板材一般俗称钢板。 （一）钢板 1.钢板定义：宽厚比和表面积都很大的扁平钢材。 薄钢板定义：用热轧或冷轧的方法生产的厚度在0.2-4mm之间的钢板，宽度在500-1400mm之间。 2.钢板分类： （1）按厚度：薄板，中板（小于20mm）厚板（20-60mm）特厚板（大于60mm）（2）按生产方法：热轧和冷轧 （3）按表面处理：镀锌，镀锡，复合钢板，彩色涂层钢板 （4）按用途：桥梁，锅炉，造船，屋面，装甲，汽车，结构，电工钢，弹簧钢板（5）按脱氧方式:沸腾钢，半镇静钢，镇静钢。 3.中厚板的用途：各种容器，炉板，炉壳，桥梁及汽车静钢钢板，焊接构件等。 4.材质介绍： Q：普通碳素结构钢屈服点。 Q235的韧性，塑性，强度，焊接性能最好。 Q345是低合金钢 Q235,A,B,C,D是指性能中冲击温度的不同。 Q235A不做冲击，B，室温20度冲击，C，0度，D，-20度。 （二）卷板 1.热轧工艺生产流程：

钢铁“十三五”规划解读

《钢铁工业调整升级规划（2016 - 2020年）》解读材料 一、钢铁工业“十三五”规划为什么叫《钢铁工业调整升级规划（2016- 2020年）》（以下简称《规划》）？ 我国已建成全球产业链最完整的钢铁工业体系，有效支撑了下游用钢行业和国民经济的平稳较快发展。与此同时，钢铁工业也面临着产能过剩矛盾愈发突出，创新发展能力不足，环境能源约束不断增强，企业经营持续困难等问题。未来五年，我国钢铁工业已不再是大规模发展时期，将进入结构调整、转型升级为主的发展阶段，是钢铁工业结构性改革的关键阶段。钢铁行业要积极适应、把握、引领经济发展新常态，落实供给侧结构性改革，以全面提高钢铁工业综合竞争力为目标，以化解过剩产能为主攻方向，坚持结构调整、坚持创新驱动、坚持绿色发展、坚持质量为先、坚持开放发展，加快实现调整升级，提高我国钢铁工业发展质量和效益。 作为未来五年我国钢铁工业的指导性文件，钢铁工业“十三五”规划紧紧围绕调整升级这一主线。因此，为更准确地反映规划主题，规划名称确定为《钢铁工业调整升级规划 （2016- 2020 年）》。 二、未来五年钢铁工业面临的形势与以往有什么不同？ 钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是国之基石，“十二五”期间取得了显着进步， “十三五”期间，随着我国经济发展步入新常态，钢铁工业面临的形势和发展方式也将 发生重大变化： 一是需求呈现下降态势，产能过剩矛盾突出。“十二五”期间，我国粗钢产能利用率由2010年79%F降到2015年70流右，重点大中型企业负债率超过70% 2015年钢协会员企业亏损达到645亿元，产能过剩已由区域性、结构性过剩演变为绝对过剩。“十三五” 期间，我国经济发展长期向好的基本面没有变，消费升级、四化同步发展、基础设施建设拓展了钢材需求空间，经济发展仍然需要大量钢材。但我们要清醒的认识到，经济增长不可能像以前那样，一旦回升就会持续上升并持续实现几年高增长，不可能通过短期刺激实现V型或U型反弹，而是将经历一个L型发展阶段，总需求波动下降和产能过剩并存的格局将持续相当一段时间，产能过剩已不可能通过历史上持续、高速的经济增长来消化。在我国钢产量2014年达到亿吨高点，表观消费量2013年达到亿吨高点后，预计“十三五”我国钢铁生产消费将步入峰值弧顶下行期，国内粗钢消费量2020年将下降

钢铁产业调整政策(2018修订)

附件 钢铁产业调整政策（2015年修订） （征求意见稿） 钢铁产业是我国国民经济的重要基础产业，在推进工业化、城镇化进程中发挥着重要作用。为贯彻落实党中央关于全面深化改革的战略部署，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决钢铁产业产能严重过剩、无序竞争、自主创新能力不足和综合竞争力不强等问题，推动钢铁产业适应经济发展新形势、新常态，实现结构调整和转型升级，对2005年国家发布的《钢铁产业发展政策》进行修订，制定《钢铁产业调整政策》。 第一章政策目标 到2025年，钢铁产品与服务全面满足国民经济发展需要，实现钢铁企业资源节约、环境友好、创新活力强、经济效益好、具有国际竞争力的转型升级。产品服务、工艺装备、节能环保、自主创新等达到世界先进水平，公平开放的市场环境基本形成。 第一条〔结构调整〕 产品结构实现升级。大中型钢铁企业品种质量达到国际

先进水平，拥有一批国际化钢铁制造标准；服务体系和服务能力与国际接轨，实现由钢铁制造商向以用户为中心的材料服务商转变。 钢铁产能基本合理。到2017年，钢铁产能严重过剩矛盾得到有效化解，产能规模基本合理，产能利用率达到80%以上，行业利润率及资产回报率回升到合理水平。生产设备大型化、自动化水平进一步提高。 鼓励推广以废钢铁为原料的短流程炼钢工艺及装备应用。到2025年，我国钢铁企业炼钢废钢比不低于30%，废钢铁加工配送体系基本建立。大中型钢铁企业主业劳动生产率超过1000吨/人·年，先进企业超过1500吨/人·年。 组织结构优化调整。兼并重组步伐加快，混合所有制发展取得积极成效，到2025年，前十家钢铁企业（集团）粗钢产量占全国比重不低于60%，形成3~5家在全球范围内具有较强竞争力的超大型钢铁企业集团，以及一批区域市场、细分市场的领先企业。 空间布局得到优化。积极推进中心城市城区钢厂转型和搬迁改造，实现国内有效钢铁产能向优势企业和更具比较优势的地区集中。 技术创新体系不断完善。到2025年，形成可支撑行业发展的自主创新和研发体系，建成一批具有先期介入、后续服

钢铁行业产能过剩情况调查分析

利润15.81亿元，在外界普遍悲观的预期中，钢铁行业“顽强”地避免了全行业亏损的尴尬。 从日前举行的中国钢铁工业协会2013年第一次信息发布会上获悉，在去年1、2月份全行业亏损的不利形势下，纳入中钢协统计范围的大中型钢铁企业全年实现销售收入35441.1亿元，利润15.81亿元。 尽管成功扭亏，但是利润总额同比大降98%，利润之薄令人叹息。除了“高高在上”的铁矿石价格，产能过剩也是吞噬钢铁行业利润的罪魁祸首。 中钢协预测，钢铁行业最寒冷的时候已经过去，今年全行业面临的总体形势预计好于去年，但需求不足、产能过剩、成本高企等困难和挑战依然不容低估。 另据透露，为化解产能过剩难题，工信部等部委正在酝酿钢铁业兼并重组的实施细则。 艰难扭亏 统计数据显示，2012年全国生铁、粗钢、钢材产量分别达到65791万吨、71654万吨和95186万吨，同比分别增长3.7%、3.1%和7.7%，与2011年相比增速分别回落4.7、5.8和4.6个百分点。在钢产量低增长的同时，钢材价格一直低位徘徊。去年末，国内钢材综合价格指数为105.31点，比2011年末下降12.57%，比1月末下降11.62%，其中长材价格指数106.7点，同比下降15.65%，板材价格指数105.74点，同比下降9.07%。去年9月7日，国内钢材综合价格指数更是跌破100点，达到99.24点的年内最低点，随后虽然缓慢回升，但年末钢价依然保持低位。 钢价“不给力”，直接导致企业效益下滑，而高额税负以及地方不合理收费也进一步加重了钢铁企业负担。据透露，由于矿产资源税等税种调高导致企业税负增加，一些地方为保证税收不减少而向钢铁企业超前征税，再加上一些不合理收费项目，钢铁企业可谓苦不堪言。 2012年中钢协会员钢铁企业累计实现销售收入35441.1亿元，同比下降4.31%；实现利税740.89亿元，同比下降54.33%；实现利润15.81亿元，同比下降98.22%。其中1、2月份全行业亏损，3、4、5月份略有盈利，6、7、8、9月份又出现亏损，从9月下旬开始，由于钢材价格开始回升，四季度经营有所好转，实现扭亏为盈。 值得关注的是，虽然避免了全行业亏损，但全年亏损钢铁企业数量达到23户，同比增加15户，亏损面为28.75%，亏损企业亏损额高达289.24亿元，同比增长7.39倍。 危险的买矿“游戏” 尽管去年我国钢材价格长时间处于低位，但只要钢价稍有上涨，进口铁矿石价格便立即跟涨，且涨幅远远高于钢价涨幅。以10月份为例，中钢协钢材价格指数环比仅上涨2.9%，但同期进口铁矿石订货价格比9月份第三周的最低点大涨15.9%。 “钢材价格与进口铁矿石价格涨跌不同步，且进口铁矿石价格涨幅远远高于钢材价格的状况，吞噬了钢铁企业微薄的利润。”中国钢铁工业协会副会长兼秘书长张长富表示，钢铁

国家发改委煤炭去产能实施方案

附件2 2017年煤炭去产能实施方案 为深入贯彻党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革、化解煤炭过剩产能决策部署，落实中央经济工作会议、中央财经领导小组第15次会议精神和政府工作报告要求，更加科学有效做好2017年煤炭去产能工作，促进煤炭产业结构调整与转型升级，根据《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》，制定本实施方案。 一、2017年煤炭去产能目标任务 坚持落后产能应退尽退、能退早退，2017年退出煤炭产能1.5亿吨以上，实现煤炭总量、区域、品种和需求基本平衡。多方开辟职工安置途径，妥善安置职工；按照市场化、法治化原则积极推动企业债务和资产处置，力争取得实质性进展。加快推进兼并重组、转型升级，实现产业布局进一步优化。 二、进一步明确产能退出标准 以中央经济工作会议、中央财经领导小组第15次会议精神和政府工作报告为指导，以国发〔2016〕7号文件为依据，进一步强化市场化、法治化方式，严格不安全产能退出标准，加快落后和不达标产能退出，引导过剩产能有序退出。 （一）加快退出长期停工停产的“僵尸企业”。对于长期停工 —1—

停产、连年亏损、资不抵债，没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业”，目前仍停工停产且不具备复工复产条件的，以及经复工复产验收不合格且限期整改仍达不到安全生产等要求的，纳入2017年去产能范围；对于未经验收擅自复工复产的，纳入2017年去产能范围。 （二）加快退出违法违规和不达标的煤矿。达不到安全、环保、质量、技术等强制性国家标准，逾期不整改或整改不到位的煤矿，原则上纳入2017年去产能范围。拒不执行停产整顿指令仍组织生产的煤矿，超层越界生产或建设拒不退回的煤矿，纳入当年去产能范围。开采范围与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域重叠的煤矿，要依据相关法律法规尽快关闭退出。 （三）加快退出安全保障程度低、风险大的煤矿。 1.按照国发〔2016〕7号文件规定，产能小于30万吨/年且发生重大及以上安全生产责任事故的煤矿，产能15万吨/年及以下且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿，要在事故发生当年内淘汰。 2.采用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造的煤矿，纳入2017年去产能范围。 （四）加快淘汰落后产能煤矿。晋陕蒙宁等4个地区30万吨/年以下（不含30万吨/年），冀辽吉黑苏皖鲁豫甘青新等11个地区15万吨/年以下（不含15万吨/年），其他地区9万吨/年及以下（含9万吨/年）的煤矿，纳入2017年或2018年去产能范围，涉及保障—2—

2020年度钢铁行业分析报告

201年度钢铁行业分析报告 201*年度钢铁行业分析报告 行业年度分析报告钢铁行业201*年2月1/6需求疲软钢价高位钢 材市场运行产品结构性矛盾突出--钢铁行业201*年度分析报告 201*年钢铁行业回顾 1、201*年世界和我国钢铁长江三角洲地区产销量均创历史新高 国际钢铁协会的数据资料统计，201*年全球64个主要产钢国家和 地区粗钢总产量为14.9亿吨，增长6.8%，再创历史新高。我国作为全球最大的钢铁出口量，粗钢产量也创新非常高，达到6.955亿吨，同 比增长8.9%，占全球粗钢总产量的45.5%，四分之一比提高近个百分点。 我国201*年上半年化肥粗钢生产还处于较高水平，但进入下半年，受国内经济增速下降，市场需求下降影响，粗钢产量继续减少。由于 铁矿石等原料价格相对于钢价格下降有滞后效应，中国钢厂陷入了 “用高价格矿石生产，以低价格销售钢”的困境，更为重要去年四季 度以来，由于供求累积累积和成本增高等因影响，导致放缓我国钢铁 行业出现利润大幅下滑，亏损面扩大。据中才钢协布的数据显示， 201*年77家大中型钢铁企业实现利润875亿元，比201*年减少42亿元，同比下降4.51%。亏损企业扩大到8家，共计亏损32.8亿元，亏 损面达10.4%。 2、201*年钢价格波动较大，产品结构性矛盾进步突出由于国际国 内经济环境变化，受需求增长趋缓、产能释放较快的双重拉伸，钢铁 行业产品系统性矛盾进步突出。建筑较，加工较差的局面依旧，这与 前强调指出几年我国过度强调板带比，引导国内钢厂超前发展加工有关。具体表现为：线和表观消费量分别增长近成五以上，

行业年度分析报告钢铁行业201*年2月2/6而加工用中厚宽钢带表观消费高速增长不足百分之二，两本人相差较大。 3、钢厂资金成本大幅增加 由于国内整体永盖省，致使全产业链企业产业链资金资金紧张，钢厂应收、应付账款额大幅度上升。据中钢协统计，1-11月77大中型钢铁企业应收账款净额同比上升19.82%，应付账款净额同比上升 23.86%。部分企业为保证生产经营正常运行，不得不放缓或是停止暂停部分项目的投资建设。1-11月固定成本同比上升37.18%。因股份制银行取消对企业贷款利率银行间优惠，严控新增贷款，加之钢铁行业使用的银行承兑汇票贴现利率升高，债券融资导致钢厂股权融资成本快速上升，盈利能力下降。同时中钢协会员焦化厂钢厂长期贷款下降6.17%，短期贷款大幅上升，企业短期偿债压力加大。 二、201*年钢铁行业发展战略状况预测 从国内外市场需求看，预计201*年中国粗钢增速减半，总体产量将超7亿吨，增长4%左右。 钢铁作为实体木材经济重要的原料，其需求低迷所反映出的是我国整个制造业、甚至整体经济政策的低迷。去年末，中央经济组织工作会议提出“稳中求进”，明确今年将继续实施积极的财政政策和稳健的，把保持经济平稳较快发展作为目标，这为今年钢铁行业平稳发展创造了定理论依据。 综合分析国际国内形势，201*年世界经济将继续震荡和不稳定。国内经济发展减速，内需增长缺少下行压力，房地产、汽车、造船、铁路基建等主要钢行业的发展趋势都充满不确定性。需求不振将迫使钢厂 行业年度分析报告钢铁行业201*年2月3/6减产，钢厂通过阶段性限产杰列来拉低谋求压低矿价，钢铁企业盈利状况给与有望局部得到定改善。

2017年煤炭行业政策一览,总结的太全了

2017 年煤炭行业政策一览，总结的太全了！ 2017 年上半年国家各大部委出台了一系列关于煤炭行业的产能政策调整，从整体上来说采取控制的主要政策走向，各省市也纷纷出台煤炭产能的政策调整。 5月12日，国家发改委发布的《2017年钢铁煤炭行业去产能工作意见》提出，2017 年煤炭行业缓解过剩产能将达到 1.5 亿吨以上。一批在安全、技术、规模、环保、经营等方面不达标的煤炭企业将坚决退出市场。 6月15日，国家发改委新闻发言人孟玮称，截至5月底，全国已退出煤炭产能9700 万吨左右，完成年度目标任务65%。 部委时间政策国务院2017 年 1 月 5 日印发《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》，强调到2020 年，全国万元国内生产总值能耗比2015 年下降15%，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。能源局2017年2月8 日印发《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》，规划预计，2020 年，煤制油产能为1300 万吨/年，煤制天然气产能为170 亿立方米/年，低阶煤分

质利用产能为1500 万吨/年（煤炭加工量）。能源局、发改委2016 年12 月30 日印发《煤炭工业发展“十三五”规划的通知》，强调化解淘汰过剩落后产能8 亿吨/年左右，通过减量置换和优化布局增加先进产能 5 亿吨/年左右，到2020年，煤炭产量39亿吨。2017 年1月17日印发《能源发展“十三五”规划的通知》，强调能源消费总量控制在50 亿吨标准煤以内，煤炭消费总量控制在41 亿吨以内。全社会用电量预期为6.8~7.2 万亿千瓦时。2017 年 4 月21 日印发《关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知》，要求在建煤矿项目应严格执行减量置换政策或化解过剩产能的任务。2017 年4月25日印发《能源生产和消费革命战略(2016-2030) 》，其中强调到2020 年能源消费总量控制在50 亿吨标准煤以内，煤炭消费比重进一步降低，清洁能源成为能源增量主体。2017年5月12日印发《关于做好2017 年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》，强调2017 年退出煤炭产能 1.5 亿吨以上，实现煤炭总量、区域、品种和需求基本平衡。国家煤矿安监局、国家安全监管总局2017 年 2 月 5 日印发《关于切实做好春节后煤矿复工复产验收工作的通知》，强调关于切实做好春节

2019年钢铁行业分析报告

钢铁行业分析报告 一、行业拐点得到确认，钢铁行业投资价值凸现 2002年国际、国内钢材市场虽历经风波，但钢材价格总体上呈稳步回升的趋势。亚洲地区已经成为世界钢铁产品的主要消费地区，由于亚洲国家和地区，尤其是中国、韩国和东南亚的经济增长迅速，拉动了对钢铁产品的需求。2002年是我国加入WTO 的第一年，也是我国钢铁行业不平静的一年。由于高关税、配额制等钢材贸易壁垒的取消，市场经营环境急剧变化，钢材市场行情跌宕起伏。2002年，我国钢铁行业经受了WTO 带来的压力和冲击、经历了运用世贸规则实施临时保障措施和最终保障措施。在和国际接轨的步伐中，国内市场和国际市场的联动性在进一步加强，而我国的钢铁行业政策更是紧扣国际脉搏。从钢材市场价格运行态势看，我国钢材价格伴随国际价格脚步，在2002年初创出近20年的低位，经过这一年多的国际、国内市场考验，行业拐点得到确认。2003年3月份以来的钢材价格下跌，可以认为是价格涨幅过大的合理回归。 图1、近年我国主要钢材综合价格走势 资料来源：钢材信息。 WTO 恐慌期和消化 临时保障措施期 拐 点 最终保障措施

从世界范围看，全球经济已经度过最困难时期，正处在恢复之中。据国际钢铁协会调查资料，2002年国际钢材表观消费量（实际估算）为7.84亿吨，比上一年增加2.0%。而中国2002年达1.82亿吨，比2001年增加7.0%。国际钢铁协会（IISI）在罗马召开的第36次年会上，发表了如下的预测：2003年世界的钢铁的表观消费预计是8.41亿吨，比2002年增加4.9%。特别是消费增加显著的中国，预计2003年表观消费1.9亿吨，比上一年增加4.5%，维持高增长。中国将会成为世界钢铁消费的牵引车。IISI预测世界GDP的增长率为2003年2.9%(2001年1.1%，2002年1.7%)，中国GDP的增长率为2003年7.8%（2001年7.3%，2002年7.5%）。而根据目前国际、国内经济和钢铁行业实际运行情况看，2003年钢铁行业的生产和消费增长将完全可能再次超过IISI的预测。 2003年一季度全球钢材消费量为20124.4万吨，同比增长7%。除独联体外，世界主要地区钢材消费量均有不同程度的增长。一季度，北美钢材消费量为2916.3万吨，同比增长6%；欧盟为3657.7万吨，增2.7%；独联体为816.9万吨，降5.5%；亚洲为8410.6万吨，增16.6%。其中，中国为5194万吨，增23.7%；日本为1734.5万吨，增6.7%；韩国为10108.6万吨，增3.6%；中国台湾为463.4万吨，增13.6%。从一季度主要地区钢材消费所占的比重来看，北美、欧盟、独联体等地区都有所降低，只有亚洲增加。一季度亚洲地区钢材消费占全球消费比重已达到41.8%，比去年同期上升3.4个百分点，主要是中国占全球消费比重已达到25.8%，比去年同期上升了3.5个百分点。中国在2002年被国际公认为世界钢铁消费的牵引车后，2003年对国际钢铁行业的影响力在进一步加大，我国钢铁行业到了“不是中国看世界，而是世界看中国”的时候了。 图2、2002年世界各区域钢产量

关于《徐矿集团化解煤炭过剩产能矿井关闭人员分流安置办法》的政策解答(1)

关于《徐矿集团化解煤炭过剩产能矿井关闭人员分流安置办法》的政策解答(1)

关于《徐矿集团化解煤炭过剩产能矿井关闭人员分流安置办法》政策解答(1) 集团公司制定本部四对矿井关闭人员分流安置办法后，国家出台化解煤炭过剩产能政策。集团公司庞庄、张集、夹河、旗山、权台、垞城六对矿井被国家列入化解煤炭过剩产能关闭单位，享受化解过剩产能职工安置政策，集团公司制定下发了《徐矿集团化解煤炭过剩产能关闭矿井人员分流安置办法》（徐矿司〔2016〕35号）。为便于化解煤炭过剩产能矿井关闭单位进行业务操作，提出以下业务操作指导、解答。 各有关单位要认真学习理解《徐矿集团化解煤炭过剩产能关闭矿井人员分流安置办法》，用好国家化解过剩产能职工安置政策，最大限度做好职工分流安置工作，减少“震动”，千方百计保证企业稳定。 1.国家化解煤炭过剩产能对职工分流安置政策是什么？ 根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）第十四条职工安置政策措施之规定，以及江苏省《关于在化解过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的实施意见》（苏人社发〔2016〕139号）的人员分流安置渠道，主要有以下四种渠道： （1）企业内部分流； （2）符合条件人员可实行内部退养； （3）依法依规解除、终止劳动合同； （4）公益性岗位托底帮扶。 2. 终止或解除劳动合同经济补偿金如何计算？ 列入国家化解过剩产能关闭单位，与职工终止或解除劳动合同的，按规定支付经济补偿金。经济补偿金标准为职工工作

每满一年支付一个月平均工资。 3. 矿井关闭已办理“自主创业”职工如何与化解煤炭过剩产能职工分流安置政策衔接？ 对已启动关闭的三对矿井办理“自主创业”的职工，与化解过剩产能政策衔接方式主要有以下二种方式： （1）终止“自主创业”协议，解除劳动合同。已签订自主创业协议的职工，经双方协商一致后解除“自主创业”协议，职工与单位解除劳动合同，单位依法支付经济补偿金。 计算经济补偿金的平均工资，仍以矿井关闭职工分流安置方案通过前职工个人12个月的平均工资为标准。 （2）继续履行“自主创业”协议。单位提出终止“自主创业”协议、协商解除劳动合同，职工不同意的，继续履行“自主创业”协议。 “自主创业”协议期满，单位不再提出续签，并由单位提出解除劳动合同，依法支付经济补偿金。计算经济补偿金的平均工资以解除劳动合同前职工个人12个月平均工资为标准，低于徐州市最低工资的按最低工资标准计算。 如果职工个人提出续签的，在双方协商一致的情况下可以续签。企业和个人负担的社会保险及公积金等全部由职工个人承担。职工个人逾期不缴纳各项费用的，按协议规定解除劳动合同，单位不支付经济补偿金。 办理“自主创业”的职工，今后不再办理临时待岗及企业职工内退。 职工解除劳动合同后，对距法定退休年龄10年以内的，可申请办理协议参保。 4. 企业内部无岗位分流安置职工如何处理？ 矿井关闭后，单位应千方百计采取措施，积极分流安置职