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吉林省 水文水资源信息共享实践

吉林省 水文水资源信息共享实践
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[文章编号]1009-2846(2010)05-0001-03

吉林省水文水资源信息共享实践初探

王文英,史晓光

[收稿日期]2010-04-19

[作者简介]王文英(1970-)女,大学本科,高级工程师,现从事水文水资源工作。

(吉林省水文水资源局,吉林 长春 130022)

[摘要] 水文水资源信息是国家基础性公益科学数据资源的重要组成部分,是国民经济建设以及防汛抗旱减灾、水资源

可持续利用与管理、水环境与水生态保护等领域的科研、规划和设计工作的基础数据。本文对吉林省水文水资源信息共享实践进行了分析和探讨。

[关键词] 水文水资源;信息;共享;实践[中图分类号] T V21113[文献标识码] C

1 概 述

随着人类活动影响增加、国民经济持续发展、城市化进程加快和人民生活水平的不断提高,我省水资源短缺、洪涝灾害频发、水环境恶化等问题日趋严重。

进入20世纪80年代,由于全球性气候变化的影响和人类活动对自然界影响,洪水的频率、量级,干旱的范围和频次以及灾害的损失程度都在增大。1985年伊通河大水,1986年全省4大水系先后出现超记录洪涝,1989年拉法河大水,1991、1995年松花江大水,更有1998年嫩江380年一遇的两倍于历史记录的特大洪水。与此同时,我省中西部地区几乎是年年春旱。我省水资源人均占有量仅为1500m 3,相当于全国平均水平的三分之二,季节性缺水、资源性缺水和结构性缺水都十分突出。全省41座有防洪任务的城市都不同程度的缺水。近期水环境监测成果显示,在88个监测河段中,仅有12个河段的水质达到?、ò类,水环境问题亦很突出。

水问题已成为我省经济社会可持续发展的重要制约因素。因此,加快我省水问题的科学研究,提出相应的对策,并采取切实的措施,实现水资源的可持续利用,已成为我省经济和社会发展的战略问题,是非常紧迫和重要的。解决水问题,需要基本的水文水资源信息进行有关的科学研究、宏观决策、工程规划设计等。水文水资源信息是研究水问题重要的基础信息。国民经济建设与社会发展中一切与水有关的活动均需要水文水资源信息。

2 水文水资源信息需求

国民经济建设、社会发展与水科学研究对水文水资源信息需求主要表现在以下几个方面:

1)为规划、工程设计服务。水文资料被广泛应用于国土资源规划、城市、铁路、交通、民航、农业、气象、环保、水利水电建设等领域。如水利工程建设(水库、闸坝、堤防等)、水(火、核)电站建设、工厂(机场等)选址、交通航运(桥梁、涵洞、港口、航道)等,其建设和运行都离不开水文水资源数据和水文分析计算。

2)为水资源可持续利用和区域经济可持续发展服务。区域水资源可持续利用能力是影响区域经济可持续发展能力的重要因素,特别是中西部地区尤为明显。客观的区域水资源评价和供需平衡分析是确定区域经济发展导向的重要方面,而水资源评价和供需平衡分析均需要水文数据进行分析计算。

3)为防汛减灾、保护人民生命财产服务。以人为本的理念和科学发展观,要求尽可能保护人民生命财产,减少洪水灾害所造成的损失。与水有关的一切自然灾害(如洪水、泥石流等)都需要应用水文水资源数据进行洪水灾害预警、预测预报、指挥决策等。

4)为水环境和水生态保护服务。伴随着我省经济建设快速发展,水环境恶化日趋严重,同时水生态问题已日益突出,要保护和解决目前水环境和水生态问题,均需要水文水资源监测数据进行分析,提出相应措施。特别是对重要供水水

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85)

源地尤其重要。

3水文水资源信息共享实践概况

311水文水资源信息共享发展简况

水文水资源是一个信息密集型的行业,水文水资源信息包含了水文、水资源、水环境、水灾害、节水灌溉、水土保持等诸多学科中涉及的科学数据,水文水资源信息共享是以计算机、通讯、网络、分类存储等信息技术综合应用为支撑,以各类水文水资源科学数据为数据资源,经过科学分类,应用软件开发,基于一定共享规则下的数据共享体系[1]。吉林省水文水资源信息共享的建设起步于/七五0期间,后又经过不断的努力,现已取得了一定的进展。实时雨情信息和部分水位、流量信息基本实现了自动采集;通过GPRS和GM S信道实现了实时信息的自动传输;通过覆盖全省的防汛计算机专网,实现了各级防汛和水情部门的信息共享。水雨情信息的基本站网和采集、传输、处理体制的建立和完善,基本实现了全省水雨情信息传输的网络化,大大提高了防汛信息的时效性。初步建立了以省水文资料为存储单元的/分布式水文数据库系统0,基本实现了纸介质数据数字化,同时为不同用户提供信息服务,取得了一定的成效。

312存在主要问题及分析

31211缺乏共享政策和技术标准不够完善在过去较长时间内,水文资料按照5水文专业有偿服务收费管理试行办法6进行收费,尽管2001年9月17日,水利部颁发了5关于公开提供公益性水文资料的通知6,规定了提供了公益性水文资料的范围和收取印制工本费的原则,但总的来说比较笼统,具体实施还有一定的困难。还需有详细规定出台,才便于操作。主要有:数据分类分级问题;数据共享时效问题;数据共享流程规定;数据版本和质量控制问题;数据版权保护问题;数据保密规定细化问题;数据共享服务问题;数据引用申明问题等。与数据共享有关的技术标准还不够完善,需要进一步补充、制定。

31212数据源补充与抢救

1)目前已建的水文数据库信息还不够完善,需要进一步补充信息。如把未录入的数据进行补录,有一部分数据需重新整合;扩充一部分新的数据,如水质、地下水等。

2)历史水文资料抢救。新中国成立以前的水文资料,大都未经过整编,这些资料又极其宝贵,又由于历史久远,已基本模糊不清,急需进行重新整理与抢救。如,我省早在百年前就开始观测降水,但观测欠规范、资料亦不完整。

3)现有数据需要进一步规范(数据整合)。由于各个年代使用的技术标准规定有所不同,已录入到水文数据库的数据,有一部分需要重新整理。

31213缺乏跨行业数据共享技术平台

目前水文系统已建立的数据库系统,是一个离散系统,相互间信息还不能共享,系统还缺乏数据共享的必要硬件、软件支持。其中,吉林省水文水资源局节点水文数据库与各分局还没联网,数据分割和子节点建设还没有进行,水质、地下水数据库还未建立,还缺乏相应的硬件设施;已开发的查询软件,功能还不完善;缺乏基于网络的信息发布平台和软件等。

313水文水资源信息共享近景

吉林省水文部门已经积累而且还将大量、长期积累水文水资源数据,由于上述问题的存在,这些数据还不能被充分利用来满足科学研究和社会需求,导致科研人员获取数据比较困难,并且数据处理手段落后。这中间的最薄弱环节或/瓶颈0就是缺乏有效地数据共享与服务技术系统和服务机制。尽管为解决这一矛盾已经开展了一系列工作,有了一定基础,但远不能适应国家发展、社会进步和科学研究对水文水资源数据共享服务的需求,应尽快采取措施予以解决,使原来分散的、标准不统一的水文水资源信息按统一的规范构成各类水文水资源信息集,并把尚未入库的一大批以纸质为载体的数据入库,采取科学有效的共享机制,应用现代技术手段,向政府部门、科研机构和社会公众提供及时、完整、可靠的水文水资源信息,为水资源可持续利用和经济社会可持续发展更好地服务[2]。

314几点认识

1)信息共享既是社会需要,也是水文部门自身发展需要。由于我省综合经济实力还不能满足公益性单位的事业发展需要的经费,导致部门与社会、部门内部信息共享建设与发展缓慢,使信息资源不能得到充分的使用和发挥它应有的价值[3]。所以,信息共享不仅是满足社会对水文水

(下转第89页)

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86 )

4洪水

以1994年8月17日洪水为例。

411降雨过程

时间

16日

2时8时14时20时流域平均降雨21791547113713 412流量过程线(见图1)

图1流量过程线图

通过上述降雨、水位、流量过程可以看出,东辽河上游洪水特性主要是由暴雨形成的,暴雨持续的时间一般在1―2d,而且大部都在一天降落,涨洪历时一般在1d左右,所形成的洪水一般在3―7d,洪水过程线一般多为单峰,陡涨缓落,涨洪历时相对较短,已形成洪涝灾害。

5泥沙

东辽河上游是含沙量较大的河流,根据泉太站39年实测资料统计,多年平均悬移质输沙量为8414万t,且几乎全部集中在汛期,年内分配极不均匀。输沙量的年际变化较大,沙量主要集中丰水年,最大输沙量为426万t,出现在1994年,最小输沙量为1189万t,出现在1982年,相差较大。

6结语

通过对东辽河上游降水、径流以及洪水等方面的水文特性进行了分析,这将对合理开发利用东辽河上游的水资源具有重要意义,同时对辽源市的经济建设和社会发展中水资源的管理规划起到重要的支撑作用。t

(上接第86页)

资源信息需求的需要,同时也是水文部门自身发展的需要;是促进水文部门加快信息化技术发展,以先进的技术手段服务于社会的需要。

2)按需要整合数据资源是共享基础。在共享建设早期,由于对需求分析不够,尽管做了一些工作,但效果不够理想,主要是需求分析和认识不够,没有将有关数据资源按要求建立相应的数据集。从目前来看,做好需求分析,整合已有的数据资源是共享建设的基础。

3)相对稳定的项目主要人员是做好工作的基本保证。水文水资源数据共享项目建设期间,项目的主要人员由于工作调整、变动较大,会给项目建设带来较大影响。所以一支比较稳定水文研发队伍,相对固定的项目主要研究人员是做好项目的基本保证。4结论

水文水资源信息共享是水文水资源信息长期以来管理与利用实践中形成的必然产物,也是衡量水文现代化水平的重要标志之一,当然也是水文现代化建设的一项重要内容,更是水文部门为水利乃至经济社会发展提供全面、科学、有效、快捷服务的重要基础和保障。t

参考文献:

[1]朱星明等1可持续发展水文水资源共享探索及实践1水利

学报,2006(1)1

[2]王文英1浅谈电子政务在水文工作中的应用与实践1吉林

水利,2004(12)1

[3]吉林省水文水资源/十一五0建设规划1

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吉林水利东辽河上游水文特性分析贾纯刚等2010年5月

北京市政务地理空间信息资源共享服务平台

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市政务地理空间信息资源共享服务平台建设与 应用实践 凯军田鹏桂红付哲 市信息资源管理中心 主任市信息资源管理中心 副主任 市信息资源管理中心 部门副部长 市信息资源管理中心 部门部长 市信息资源管理中心 部门副部长 摘要 政务地理空间信息资源是电子政务的重要基础信息资源,是不可或缺的信息化基础软设施。但由于长期以来受传统观念、行政体制、管理模式、技术手段等多方面因素的制约,导致我国地理空间信息资源跨部门、跨区域共享困难,“信息孤岛”现象严重,这直接影响到了我国地理空间信息资源共享应用的进程。为了解决这些问题,也为了满足“数字”、“数字奥运”建设的要求,市开展了“政务地理空间信息资源共享服务平台”相关的理论、关键技术、机制创新等方面的全方位研究和创新。通过近10年的建设,市初步建成了适合首都信息化发展的政务地理空间信息资源共享服务体系。本文结合“数字”、“数字奥运”建设成果,对市政务地理空间信息资源共享服务平台建设与应用实践工作进行了系统、概要地总结。 关键词:政务地理空间信息资源;共享服务平台; 1.建设背景 1999年11月29日,时任市市长淇正式提出“数字”的概念及其实施计划。2002年,首都“十五”信息化规划重点工程“市信息资源网中心工程”和“市空间信息工程”开始组织实施。 本平台的建设是在数字地球、数字、空间信息工程的背景下开始规划建设的,并伴随着数字的推进而逐步完善。自2002年开始,市先后组织开发了“市综合遥感影像数据库系统”、“市地址数据库管理与应用服务系统”和“市政务信息图层共享服务系统”等重要系统,全市政务基础共享地理空间信息资源数据库初步建成。 为了更好地满足业务部门的应用需求,迫切需要对3个系统进行整合,从源代码级别进行重新设计、整合、集成、完善,将遥感影像、地址数据、政务信息图层等市现有的政务地理空间信息资源进行集中管理和提供共享服务,并解决安全性、可靠性、高效性等问题,为市政府各部门提供一个政府部统一的综合政务地理空间信息服务窗口,以满足各部门对地理空间信息数据的共享应用需求。 自2005年7月至今,经过三期的建设,平台已成为一个多源、海量政务地理空间信息资源管理、共享和服务的大型平台,已经为全市38个政府部门63个业务系统提供了高效、安全、高可靠的政务地理空间信息资源应用服务,成为全

公共信用信息平台项目

公共信用信息平台项目 莱芜市信用信息共享平台项目,于2017年5月正式上线运行,面向政府、企业和社会公众等多种信用主体提供了信用信息归集、查询、公示、共享和政策解读等多种服务,取得了良好的社会效果。 随着国家、省信用体系建设的不断推进,国家对信用示范城市评选的标准更加成熟,城市信用监测的指标更加明确,对信用平台与信用网站一体化,联合奖惩体系,信用双公示系统,省、市、县信用信息互联互通,信用数据安全等方面提出了更高要求,为进一步提升信用体系整体水平,提高信用平台的服务和应用能力,响应新政策,实现新思路,满足区县对信用体系建设的迫切需求,现需要对莱芜市公共信用信息平台与“信用莱芜”网站,围绕功能扩展、服务提升、安全保障等方面进行升级优化。 1、网站续建 根据《国家发展改革委关于加强全国信用信息共享平台一体化建设和信用门户网站一体化建设的指导意见》,充分认识加强全国信用门户网站一体化建设的重要意义,在原有网站“信用莱芜”基础上进行网站风格一体化的统一,完善信用查询报告功能,增加网站实名制认证、新闻考核报送系统、网站效果分析、社会信用服务等功能。 2、平台续建 根据国家有关政策和文件,建设莱芜市政务外网门户、新增内容管理系统、个人工作台、统一异议处理管理、信用关系图谱、消息平台、信用修复、信用查询报告、信用预警、信用大数据分析等功能。 3、联合奖惩系统 根据国家发布的《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》建设联合奖惩子系统,根据文件要求及现阶段业务要求,推动联合奖惩相关法律法规建设,经过需求调研,系统应提供知识库管理功能,在原有联合奖惩备忘录的基础上,梳理结构化的梳理法律和政策明确规定的联合激励和惩戒事项,供用户下载、查阅。为贯彻国家建立健全信用信息归集共享和使用机制,系统具备联合奖惩管理功能,通过数据类别分类,资源配置关联、惩戒对象配置、惩戒措施配置、数据分发等功能,实现数据整理、信息推送、信息展示等动态协同功能,确保“应查必查”、“奖惩到位”,健全政府与征信机构、金融机构、等组织部门的信息共享机制,促进政务信用信息与社会信用信息互动融合,最大限度发挥守信联合激励和失信联合惩戒作用。为响应国家建立联合奖惩触发反馈机制,系统还应具备奖惩反馈与反馈情况统计功能,充分建立守信联合激励和失信联合惩戒的发起与响应机制。 4、政务应用建设 为政府机关、企业、个人和信用服务机构等各类用户提供基于服务大厅和服务窗口的现场信用服务。系统可通过现场服务人员为用户提供企业和个人公共信用信息查询、授权查询、信用自查、信用查询报告生成及打印等服务。 莱芜市信用信息共享平台与公共资源交易中心进行对接,将国家、省、市信

地理空间信息资源管理与共享平台解决方案

地理空间信息资源管理与共享平台解决方案 内部编号:(YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128)

地理空间信息资源管理与共享平台解决方案 1.1总体结构 地理空间信息资源管理与共享平台主要起到一个基础支撑作用,使XX地理信息可以统一管理和对外发布服务,集约化资源,减少重复投入建设,各委办局可以基于此平台搭建自己的专业应用系统。地理空间信息资源管理与共享支撑平台包括地理信息资源管理平台和地理信息资源共享交换服务平台。资源管理平台主要对XX地理空间信息进行更新、管理;共享交换服务平台主要实现数据资源共享交换和对外发布服务。 1.1.1数据中心功能仓库 数据中心提供多源异构数据的统一管理,提供功能的管理设计工具、支持数据操作的功能插件和设计应用系统工具——数据中心资源设计器,并在框架方面提供给用户多种常用数据管理的功能和扩展接口。 1.1.2数据中心数据仓库 为了实现用户更好地对多源异构数据进行分类、集中地管理,数据中心引入“数据仓库”的理念和数据组织管理方式。它由数据中心数据仓库、数据中心工作空间、视图界面和系统菜单四大部分组成,系统菜单主要是实现对数据中心工作空间中的图层进行相关的编辑操作,视图界面是在对应的视窗中显示、查看数据内容和属性。

1.1.3数据中心设计器 数据中心设计器把数据资源和功能资源有效的进行管理,按需定制用户关心的目录系统;工作空间实现数据资源的编辑、维护和修改。 1.1.4工作流编辑器 业务工作流设计器主要完成业务流程的定义、流程活动的权限配置、活动功能配置;工作流监视器主要负责监视各个流程的状态;工作流引擎是工作流管理系统的核心,负责解释业务过程的过程定义,驱动过程和活动的执行,维护工作流控制数据和工作流相关数据,并提供支持用户操作的接口。 1.2地理空间信息资源管理平台 1.2.1总体结构 XX区基础地理空间信息数据库管理系统是管理基础地理数据和支撑共享平台的基础平台,它主要负责提供对空间数据进行更新、维护服务、数据提取以及日常管理。XX区数据库管理系统的功能结构如下图所示: 空间数据管理系统功能结构 1.2.2功能设计 1.2.2.1用户认证模块 面向地理信息系统的所有内部用户。用户认证模块是进入XX地理信息系统的必须模块,其中包括了对用户身份的认证和根据用户权限加载系统功能。所有涉及地理信息系统的内部用户必须经过认证才能够使用系统。

智慧城市地理空间信息共享服务平台的建设和应用

智慧城市地理空间信息共享服务平台的建设与应用 2013年4月

1、引言 城市地理空间信息共享服务平台建设是“智慧郑州”建设的一项重要的基础工程。郑州市地理空间信息共享服务平台建设按照“智慧城市”理念和框架,采用统一的数据模型和数据标准,建立了全市多源、多尺度、多时态的城市空间数据管理平台,提出并实现了跨行业、跨部门、跨平台地理空间信息共享与服务模式,打破了城市不同行业、不同部门间的信息壁垒,在城市规划、国土资源管理、市政建设、交通监管、城市网格化管理等领域发挥了重要作用。郑州市地理空间信息共享服务平台建设是“智慧郑州空间数据基础设施”的核心内容。 图1智慧郑州中的地理空间信息平台的定位 2、地理空间信息平台的构建 城市地理信息系统简称“UGIS”。是一种运用计算机硬、软件及网络技术,实现对城市各种空间和非空间数据的输入、存贮、查询、检索、处理、分析、显示、更新和提供应用,以处理城市各种空间实体及其关系为主的技术系统。它是城市基础设施之一,也是一种城市现代化管理、规划和科学决策的先

进工具。郑州市地理空间信息共享服务平台的主要建设内容可概括为数据中心、系统平台、业务应用三个方面。 图2 平台构建图 2.1云计算数据中心 云计算数据中心即全市建立一个地理空间云数据管理中心,统一管理、更新、维护和分发全市核心地理空间信息。该数据中心集成全市域7446.2平方公里范围内历年的9大类30余种数百层的城市空间基础和专题信息,具体包括基准数据、基础地图数据、扩展地图数据、地籍地政数据、自然资源数据、基础设施数据、政务地理数据、社会经济数据、其他数据等,建立了丰富详实的城市空间信息数据库,实现了海量数据的集中统一管理。同时需要建立了一套完整的数据管理和更新维护机制。在组织管理上,采用了“集中建库管理、分工更新维护”的工作模式,空间数据集中存储在全市统一的数据中心,空间数据生产、加工和应用的相关部门按照分工负责数据的生产、更新和维护,做到“数源法定、部门联动、分工负责”,保证了数据的权威性、可靠性、现势性和有效性;在数据组织方法上,提出了“分层存储、分幅更新”的数据组织与更新策略,兼顾了数据生产、数据管理的需要,提高了数据组织的合理性和科学性。 2.2系统平台 城市地理空间信息系统平台的建设、管理和应用涉及到城市建设和管理的

空间数据管理平台解决方案

空间数据管理平台解决方案

1.引言 1.1方案概述 空间数据管理平台解决方案主要是针对我国各级测绘院、信息中心建设区域地理信息基础框架的迫切需求,开发的一套专业性强、具有高可扩展性的基础地理信息数据库管理平台。 整个方案从管理多源、多尺度、多类型的基础地理信息数据的角度出发,开发了一些列软件系统,包括空间数据入库更新子系统、空间数据质量检查子系统以及空间数据管理平台等,可以实现对现有基础地理信息数据的整合、转换与集成管理,为政府、企业、公众等提供空间信息服务。 1.2系统特点 ●“多源、多尺度、多时相”基础地理数据的集成管理 由于基础地理数据具有多源、多尺度、多时相的特点,基础地理数据管理平台必须具有集成不同数据类型、不同比例尺、不同时间的各种基础地理数据的能力。 ●多比例尺数据集成 对于不同尺度的基础地理数据,其集成通过统一空间参考系(WGS84、西安80、北京54)或动态投影技术来实现。不同比例尺的

基础地理数据可以叠加一起显示,通过控制其显示比例实现地图的逐层显示效果。 ●多类型数据集成 对于不同类型的数据(如DLG与DRG)的集成采用按空间坐标范围或图幅索引实现。 ●多时序数据集成 对于不同时间段的基础地理数据,采用历史数据库来实现。根据数据更新周期的不同,采用按数据集、图幅、对象级别的历史数据库机制。 ●基础地理数据管理全过程支持 SuperMap D-Manager特别针对我国各级测绘院、信息中心设计开发,系统支持数据加工、数据入库管理、数据共享、数据发布的整个业务过程,可以快速为用户打造完备的基础地理数据中心,满足各种用户对基础地理信息的需求,为数字城市建设服务。 ●基础性与平台性 SuperMap D-Manager从设计到实现,充分考虑了其作为基础性、平台性等支撑性要求。SuperMap D-Manager在设计思路、软件开发实现上都具有高可扩展性的特点。

广东省江门市2020年高一下学期文综政治第一次月考试卷(II)卷

广东省江门市2020年高一下学期文综政治第一次月考试卷(II)卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、单选题 (共12题;共24分) 1. (2分) (2018高三上·黑龙江月考) 2016年7月,正值湖北社会各方全力以赴抗洪救灾、与灾区群众共渡难关之际,却有少数网民造出了“大智路地铁塌方”“蕲春、英山将发生大地震”等谣言,给灾区群众造成极大恐慌。经调查,警方已控制网络传谣者,并依法予以处罚,材料警示我们() ①公民的权利与义务是对等的、不可分割的 ②公民应理性参与网上评议政府活动 ③公民应坚持权利与义务相统一 ④遵守宪法和法律是公民根本的行为准则 A . ①② B . ①④ C . ②③ D . ③④ 2. (2分) 2014年10月17日,山东省聊城市村、城市社区“两委”换届选举工作正式启动,计划到2015年1月底前基本结束。全市共有6244个行政村、126个城市社区集中进行第十一届村、城市社区“两委”换届。各地行政村、城市社区依法依规、严格按照选举程序将陆续选出自己的“当家人”。这说明() A . 我国让公民直接参与管理国家事务 B . “当家人”是村(社区)公共事务的决定者 C . 有利于发展基层民主,推进村(居)民自治 D . 村长是我国基层政权的组成人员 3. (2分) (2017高一下·福州期末) 2017年全国统一高考全国有7名盲人考生使用盲文试卷。这是继2014年以来,连续四年有盲人考生在高考中使用盲文试卷。今年全国共有564名视力残疾考生申请高考合理便利,除7名全盲考生申请使用盲文试卷外,其他有光感的低视力考生,用的是专为他们准备的“大字版本”的试卷。这表明

国家的征地补偿管理办法有哪些.doc

国家的征地补偿管理办法有哪些即明拆迁 补偿不合理,提高征地拆迁补偿,全国征地拆迁 征收耕地补偿标准旱田平均每亩补偿1.3万元。水田平均每亩补偿2万元。菜田平均每亩补偿3万元。2征收基本农田补偿标准旱田平均每亩补偿1.76万元水田平均每亩补偿2.64万元。 在进行公共建设的时候,需要占用大量的土地,这些土地的使用者,国家会对其进行补偿,而且出台了相应管理办法,也就是补偿款的管理办法。那么国家的补偿管理办法有哪些?对于这个问题,在下文就为大家浅要的分析一下,希望对大家有所帮助。 (一)建立健全专户管理制度 征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费,是对被征地农民和农村集体经济组织失地的补

偿。管好用好这项资金,就是维护农村集体经济组织和农民的经济权益,也是保证农民收益和促进农民增收的一项重要措施。 国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号,以下简称《国务院决定》)要求,“使被征地农民生活水平不因征地而降低”,“使被征地农民的长远生计有保障”,“在征地过程中,要维护农民集体和农民的权益”。各级农业部门和农村部门要高度认识这项工作的重要性,按照《国务院决定》的原则,切实保障农村集体经济组织和农民的合法权益,按照新的《村集体经济组织会计制度》加强对征地补偿费的核算,严格按照专户存储、专账管理、专款专用的原则规范管理,实行专户管理制度,设置专门的账册,单独对征地补偿费收支使用的原始凭证装订成册。已实行村级财务委托制的地方,要在乡(镇)农村经营管理站设立专户,统一结算,使用和管理情况要定期向农民公开,接受村民主理财小组和农民群众的民主监督和上级业务主管部门的审计监督。 (二)规范征地补偿费会计核算内容和程序 1、明确分配范围和性质。 要认真贯彻落实《国务院决定》精神,积极参与制定土地补

城市地理信息的共享服务

城市地理信息的共享服务 刘争齐,陈继山 (苏州市城市规划编制中心,苏州 215006) 地理信息是指与所研究对象的空间地理分布有关的信息,它表示地表物体及环境固有的数量、质量、分布特征、联系和规律,从地理实体到地理数据,再到地理信息的发展,反映了人类认识的巨大发展。1999年12月22日国家测绘局第5号令《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》称国家基础地理信息数据是指按照国家规定的技术规范、标准制作的、可通过计算机系统使用的数字化的基础测绘成果。“我们都是生活在一个地球上”,意味着我们的所有的活动都潜在地与地理位置有关,地理空间信息正在迅速地成为政府和商业领域中重要的资产。一般意义上,所谓地理信息共享,是允许知晓、操作、利用自身或非自身生产或者持有的地理信息的过程,包括数据、设备、人员及服务等。在当前技术背景下,地理信息的共享可归为GIS数据共享,即数字形式的地理信息共享,其信息载体一般以磁盘、磁带、光盘、网络为主。如同其他信息共享一样,它具有许多分类,如按照数据共享的范围,可以有国际共享、国内共享、部门内共享、单位内共享以及个人与个人之间的共享。按经济属性分,有有偿共享和无偿共享。 与一般的信息资源不同,地理信息资源通常与特定的GIS产品密切相关。换言之,为了访问某个地理信息资源,用户必须使用特定的GIS产品,由于地理信息通常具有复杂的结构,不同的GIS产品常采用不同的数据模型来描述空间信息。ESRI采用Shape格式、E00格式,MapInfo采用Mid/Mif格式;AutoCAD采用DWG格式,MicroStation采用DGN格式,各GIS产品在服务接口上是互异的,数据结构不公开。GIS厂商都是自顶向下提供一整套系统解决方案,各个环节相互依赖,耦合度高,在特定的应用中可以会得到局部最优,但地理信息资源的可达性,系统的扩展性却有着先天的缺陷。 城市地理信息数据的生产不仅是一个物质生产过程,也是信息服务的过程。它直接或间接地影响城市各部门的成本和效益,影响其产品提供的数量和质量,也影响非物质生产部门的社会效益。随着地理信息产业的发展,地理信息系统(GIS)在城市规划、国土、环保、交通、能源等领域都有着许多成功的应用,并取得了良好的经济效益。近年来,国内许多城市正在启动或规划建立数字城市、E城市或信息化城市,对地理信息数据的需求是多方面、多层次、多领域的。受行业管理和数据安全的制约,各地地理信息资源大多是面向某一行业或部门,依赖于特定的支撑环境和运行环境,这使得资源的集成与互操作十分困难,数据库重复利用度低,“信息孤岛”、“信息荒岛”现象严重。如何有效利用地理信息数据,提升数据共享服务的质量,使得城市各部门、单位、个人的信息既相互独立又能够互操作,已引起了越来越多的专家、学者和政府官员的注意。

地理空间信息资源管理与共享平台解决方案

地理空间信息资源管理 与共享平台解决方案 Document number:PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

地理空间信息资源管理与共享平台解决方案 1.1总体结构 地理空间信息资源管理与共享平台主要起到一个基础支撑作用,使XX地理信息可以统一管理和对外发布服务,集约化资源,减少重复投入建设,各委办局可以基于此平台搭建自己的专业应用系统。地理空间信息资源管理与共享支撑平台包括地理信息资源管理平台和地理信息资源共享交换服务平台。资源管理平台主要对XX地理空间信息进行更新、管理;共享交换服务平台主要实现数据资源共享交换和对外发布服务。 1.1.1数据中心功能仓库 数据中心提供多源异构数据的统一管理,提供功能的管理设计工具、支持数据操作的功能插件和设计应用系统工具——数据中心资源设计器,并在框架方面提供给用户多种常用数据管理的功能和扩

展接口。 1.1.2数据中心数据仓库 为了实现用户更好地对多源异构数据进行分类、集中地管理,数据中心引入“数据仓库”的理念和数据组织管理方式。它由数据中心数据仓库、数据中心工作空间、视图界面和系统菜单四大部分组成,系统菜单主要是实现对数据中心工作空间中的图层进行相关的编辑操作,视图界面是在对应的视窗中显示、查看数据内容和属性。 1.1.3数据中心设计器 数据中心设计器把数据资源和功能资源有效的进行管理,按需定制用户关心的目录系统;工作空间实现数据资源的编辑、维护和修改。 1.1.4工作流编辑器 业务工作流设计器主要完成业务流程的定义、流程活动的权限配置、活动功能配置;工作流监视器主要负责监视各个流程的状态;工作流引擎是工作流管理系统的核心,负责解释业务过程的过程定义,驱动过程和活动的执行,维护工作流控制数据和工作流相关数据,并提供支持用户操作的接口。

信用信息平台建设方案设计

信用信息体系平台 建设方案 2017年x月x日 目录 1. 平台概述 (6) 1.1. 建设背景 (6) 1.2. 建设目标 (7) 1.3. 建设原则 (7) 1.4. 建设内容 (9) 1.5. 建设依据 (10)

2. 平台需求分析 (10) 2.1. 系统业务需求分析 (11) 2.1.1. 信用信息资源整合的需求 (11) 2.1.2. 政府部门开展信用联合奖惩的需求 (13) 2.1.3. 社会公众信用信息化需求 (13) 2.1.4. 重点领域诚信建设信息化需求 (14) 2.1.5. 重点人群诚信建设信息化需求 (15) 2.1.6. 其它个性化的信用信息使用需求 (15) 2.2. 信用数据征集范围及来源分析............................................ 1 5 2.2.1. 信用数据的征集范围 (16) 2.2.2. 信用数据的主要信源单位 (16) 2.3. 系统主要功能需求分析 (18) 2.3.1. 信用信息资源编录管理流程 (18) 2.3.2. 信用信息共享流程 (18) 2.3.3. 信用信息查询服务流程 ............................................. 1 9 2.3.4. 信用信息异议处理流程 (22) 2.4. 非功能性需求分析 (23) 2.4.1. 系统性能指标 (23) 2.4.2. 集群和负载均衡 (24) 2.4.3. 可扩展性 (24) 2.4.4. 可靠性 (24) 2.4.5. 安全性 (25) 2.4.6. 可用性 (26) 2.4.7. 帮助文档 (27) 3. 总体设计 (28) 3.1. 总体建设思路 (28) 3.2. 系统总体架构 (28) 3.3. 数据架构 (29) 3.4. 技术路线 (30) 3.4.1. J2EE的体系架构 (31) 3.4.2. MVC处理模式 (32) 3.4.3. XML 规范 (33) 3.4.4. SOA体系结构 (33) 3.4.5. ESB服务总线设计 (35) 4. 平台详细设计方案 (38) 4.1. 标准规范建设 (38)

地理空间信息资源管理与共享平台解决方案

地理空间信息资源管理与共享平台解决方案 1.1总体结构 地理空间信息资源管理与共享平台主要起到一个基础支撑作用,使XX地理信息可以统一管理和对外发布服务,集约化资源,减少重复投入建设,各委办局可以基于此平台搭建自己的专业应用系统。地理空间信息资源管理与共享支撑平台包括地理信息资源管理平台和地理信息资源共享交换服务平台。资源管理平台主要对XX地理空间信息进行更新、管理;共享交换服务平台主要实现数据资源共享交换和对外发布服务。 1.1.1数据中心功能仓库 数据中心提供多源异构数据的统一管理,提供功能的管理设计工具、支持数据操作的功能插件和设计应用系统工具——数据中心资源设计器,并在框架方面提供给用户多种常用数据管理的功能和扩

展接口。 1.1.2数据中心数据仓库 为了实现用户更好地对多源异构数据进行分类、集中地管理,数据中心引入“数据仓库”的理念和数据组织管理方式。它由数据中心数据仓库、数据中心工作空间、视图界面和系统菜单四大部分组成,系统菜单主要是实现对数据中心工作空间中的图层进行相关的编辑操作,视图界面是在对应的视窗中显示、查看数据容和属性。 1.1.3数据中心设计器 数据中心设计器把数据资源和功能资源有效的进行管理,按需定制用户关心的目录系统;工作空间实现数据资源的编辑、维护和修改。 1.1.4工作流编辑器 业务工作流设计器主要完成业务流程的定义、流程活动的权限配置、活动功能配置;工作流监视器主要负责监视各个流程的状态;工作流引擎是工作流管理系统的核心,负责解释业务过程的过程定义,驱动过程和活动的执行,维护工作流控制数据和工作流相关数据,并提供支持用户操作的接口。

政务地理空间信息资源共享服务平台建设方案

政务地理空间信息资源共享服务平台建设方案 2. 总体框架 2.1总体框架与体系结构 2.1.1总体框架 北京市政务地理空间信息资源共享服务平台(以下简称“平台”)总体由数据资源层、数据引擎层、运维支撑层、服务接口层、应用层五个层面构成。 图1 北京市政务地理空间信息资源共享服务平台技术总体框架 数据资源层 北京市重点规划、建设了政务基础共享地理空间信息资源数据库,并积累了大量的政务地理空间信息资源,包括在基础框架层面上的遥感影像数据库和数字线划图数据库、政务支撑层面的政务电子地图数据库和地址数据库以及政务应用层面的政务信息图层数据库(如图2所示)。

图2政务地理空间信息资源数据库 数据引擎层 数据引擎层指对各类数据进行高效管理、入库更新、网络发布的各类数据引擎。 海量矢量数据引擎:高速、稳定的提供海量矢量数据发布服务,严格遵循OGC规范,实现WMS/WFS服务接口并且扩展。支持矢量图层自动更新入库发布、支持超过3000个以上图层的集中发布、支持集群服务器矢量图层发布、支持多种空间数据格式、支持主流平台数据格式的相互转换、支持并发访问大数据量图层时快速查询、出图速度快且稳定。 地址匹配引擎:为地址匹配提供准确、高效、可靠的地址匹配引擎。 遥感影像数据引擎:采用影像金字塔技术为用户提供在线浏览访问服务时,能够根据用户浏览影像的范围、比例尺与事先生成的影像金字塔进行快速匹配,系统仅需检索和拼接包含与用户需求尺度最接近、范围最小的影像集合即可,能够大幅减少对系统的I/O访问操作,从而提升服务响应和反馈的效率。 地图图片引擎:支持海量地图数据的发布与快速浏览、多用户并发操作、响应速度、地图美观等方面的功能。地图图片引擎是下一代WEBGIS的主流,它采用地图拼接机制、地图缓存机制、VML绘制技术,并且采用Javascript技术封装出来地图服务访问API,有效满足了用户对性能和易于二次开发的需求。 运维支撑层 由数据管理子系统、运维支撑子系统、服务巡检子系统构成。数据管理指后台对数据的入库、更新、删除、维护等操作;运维支撑主要是指平台的用户权限管理、安全管理、日志及服务监控等。 服务接口层 该层是平台的核心功能,对外提供多个层次的多个功能的服务接口。以满足全市政府部门对政务地理空间信息资源共享应用的强烈需求。 业务应用层 指调用服务接口层的各类服务接口搭建的各业务部门的电子政务业务系统。 2.1.2平台子系统构成 北京市政务地理空间信息资源共享服务平台自2005年7月开始启动,截止目前已进行了三期建设。平台通过对政务基础共享地理空间信息资源进行集中化管理,主要采用网络系统在线共享,二次接口开发服务等方式为北京市政府、各

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