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_马路市场_整顿长效机制探析_韩在霞

马路市场集中整治方案

马路市场集中整治方案为改善城区人居环境，提升城市品位，彻底解决五完小片区交通拥堵、环境脏乱差等实际问题，按照市人民政府的统一安排部署，决定对五完小片区长期以城市道路进行蔬菜水果交易的马路市场进行集中整治。为确保整治工作有序开展和达到预期目标，经区人民政府研究，特制定本方案。一、基本情况长期以来，以灯塔、寨桂片区为主的农民占用中华路进行蔬菜、水果等农产品交易，造成该路段人流拥挤、交通不畅、卫生环境差，给市民出行和学生上学造成了极大的安全隐患。为巩固创建成果，改善该路段交通卫生环境，并为灯塔、寨桂片区农民群众提供一个较为舒适的农产品交易场所，我区筹建了东关蔬菜农民直销市场，并完全具备了交易条件。二、工作目标以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“安全发展”理念为统揽，切实解决关系人民群众切身利益和社会长治久安的热点、难点问题，把在中华路、官塘花园、北门口、环东路一带销售的蔬菜、水果等农产品全部规范在东关农产品直销市场内，达到交通畅通、卫生整洁、环境优美的目标，从源头上预防和减少该路段交通等方面突发事故的发生，确保人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。三、工作步骤及措施 (一)宣传动员阶段(2013年7月16日—18日) 1.由市中办事处在16日前做10块告示牌，摆放在五完小片区的醒目位置，向市民宣传规范蔬菜、水果等农产品交易事项。

2.环北办事处、市中办事处各抽5人从16日下午18:00时至18日上午对在此路段销售蔬菜、水果等农产品的农民进行宣传。宣传的主要内容:一是告知市民东关市场的启用;二是告知从7月18日起，中华路、官塘花园、北门口、环东路一带一律不准占道经营。 (二)集中整治阶段(2013年7月19日—8月20日) 成立综合执法组，由副区长谭欧阳任总指挥长，区城管分局杨建明、环北办事处主任刘俊、市中办事处主任肖德斌任副指挥长，从市城管局、市公安局、市交警支队、市商粮局、市农委、环北办事处、市中办事处等单位抽调得力人员为成员，组成综合执法大队，下设两个工作组，负责对不执行政府公告、执意不听从劝告，仍继续在五完小片区中华路、官塘花园、北门口、环东路一带占道经营的，依法采取措施予以取缔。 2.实行两班倒轮流上班:第一班上班时间下午16:00时—晚上24:00时;第二班上班时间晚上24:00—次日早上8:00时。 3.集中取缔单位职责:市公安局负责维护治安秩序;市城管局负责实施取缔，并安排运输车辆;市交警支队负责维护交通秩序;市中办事处、环北办事处负责做好群众的思想疏导及劝阻工作，区创建办负责督查。 4.东关蔬菜农民直销市场管理办公室负责做好蔬菜农民市场的管理和服务，确保正常交易，秩序良好。 (三)巩固阶段(2013年8月20日以后) 在集中整治结束后，由城管分局加强对五完小片区中华路、官塘花园、北门口、环东路一带的管理，巩固整治成果，坚决做到发现一起，制止一起，处理一起，防止反弹。四、工作要求

关于马路市场占道摆卖和环境脏乱差问题的整治情况汇报

关于马路市场占道摆卖和环境脏乱差问题的整治情况汇报针对中央环境保护督察组举报受理群众反映问题“三合市场环境脏乱差，小摊贩每天深夜2016点半至#点占道（城区主干道解放路和江北大道）摆卖，产生垃圾、噪音扰民，污水横流”，我局高度重视，立即安排人员进行调查处理，现将情况汇报如下：一、市场基本情况一直以来，中心城区只有一个蔬菜批发点三合市场，并且20162016年#月东湖市场拆除后没有回建，造成城区市场容纳量更少，很多摊贩向外延伸经营，使得解放路与江北大道交汇路段自发形成临时的蔬菜批发点，蔬菜来源主要是城市周边农民自产，每天全市大部分的蔬菜都是从这里批发后流向全市。这些蔬菜批发的车辆都是凌晨2016：2016后聚集在解放路与江北大道交汇路段开始蔬菜批发，高峰时段为凌晨2016:2016-2016:2016，该路段车辆勉强通行，存在较大的交通安全隐患。大量菜贩在此摆卖批发蔬菜，至次日上午散去后都会留下遍地烂菜残瓜等垃圾。二、整治情况从2017年#月起，我局每天早上#点安排执法人员对该路段

进行整治，确保上班高峰期道路畅通。针对解放路和江北大道的马路市场环境卫生差问题，每天早上#：2016开始安排2016名保洁员、2016辆电动车三轮车进行大清扫，在上午#点前全部清扫收集干净，清理垃圾约#吨/天。打扫完成进入保洁阶段后，留派#名保洁员、#名应急保洁员开展清扫保洁，保洁时间段为#:2016-2016:2016，每天该区洒水冲洗#次，机械清扫#次。同时，2018年#月2016日收到中央环境保护督察组举报受理群众反映问题“三合市场环境脏乱差，小摊贩每天深夜2016点半至#点占道（城区主干道解放路和江北大道）摆卖，产生垃圾、噪音扰民，污水横流”后，我局当天晚上出动2016名工作人员到解放路与江北大道进行整治。在现场，我局工作人员对占用道路进行蔬菜批发的人员进行劝导，要求其不能占用城市道路经营。在经过半个小时后，该路的占道进行蔬菜批发的摊点已全部搬离。#月2016日上午#点，我局再次安排人员对江北大道、解放路占用道路摆卖蔬菜的摊点进行清理及保洁，道路恢复畅通、整洁。三、下一步工作计划（一）尽快寻找蔬菜批发安置点。目前，我局计划在新华路御林皇府对面的找一个临时安置点,约2016亩，现正在平整土方。我局将尽快联合其他部门将江北大道和解放路的批发蔬菜摊点引导至临时安置点内。

道路工程质量保证措施方案

质量保证措施一、技术组织措施本工程将严格按规范化的质量体系文件进行操作，加强项目质量管理，规范管理工作程序，提高工程质量，从而达到交付满意工程的目的。在本章内将主要围绕工程质量目标，施工质量保证体系，施工质量控制措施，全面质量管理等四个方面进行阐述，《工程质量总控制图》。

（一）工程施工质量目标在本工程的施工质量上，本企业制定如下目标：按照建设单位要求,本工程质量依据国家验收评定标准达到合格要求。为确保质量目标的实现，特制定各分部工程质量目标计划，以保证工程总的施工质量目标计划的实现。（二）施工质量保证体系施工质量保证体系是确保工程施工质量的主要素质，整个质量保证体系可分为施工质量管理体系和施工质量控制体系。分部工程质量目标计划表

1）施工质量管理体系施工质量管理体系是整个施工质量能加以控制的关键，而本工程质量的优劣是对项目班子质量管理能力的最直接的评价，同样质量管理体系设置的科学性对质量管理工作的开展管理工作的开展起到决定性的作用。 2)施工质量管理组织：施工质量管理组织详见《施工质量管理组织机构图》施工质量的管理组织是确保工程质量的保证，其设置的合理，完善与否将直接关系到整个质量保证体系能否顺利地运转及操作，在本工程中，我们将以以下

的组织机构来全面地进行质量的管理及控制。 3)质量管理职责：根据质量管理体系图，建立岗位责任制和质量监督制度，明确分工职责，落实施工质量控制责任，各行其职。 4)项目经理职责：履行合同，执行企业质量方针，实现工程质量目标，组织建立和完善项目管理机构，明确项目管理人员职责，建立健全项目内部各种责任制；组织项目质量策划和质量计划编制，实施及修改工作；组织制定项目其他各项规划，计划。对工程项目的成本，质量，安全，工期及现场文明施工等日常管理工作全面负责；合同配置并组织落实项目的各种资源，按质量体系要求组织项目的施工生产活动；对工程分包商实施全面管理；协调项目经理部和业主之间的关系。 5)项目副经理（质量经理）职责：组织项目人员进行图纸会审；编制施工组织设计，并发放至有关部门和人员；确定施工关键过程和特殊过程，并编制质量控制要点；组织编制作业指导书，并逐级交底至作业班组；负责项目技术洽商，处理设计变更有关事宜，负责项目的技术复核工作，参与质量事故和不合格品的处理，编制技术处理方案，组织对工程质量进行检查评定；负责项目竣工技术资料的收集，整理和归档及统计技术的选用。 6)项目副经理的质量职责：项目副经理作为负责生产的主管项目领导，应把抓工程质量作为首要任务，在布置施工任务时，充分考虑施工进度对施工质量带来的影响，在检查生产工作时，严格按方案、作业指导书等进行操作检查，按规范、标准组织自检、互检、交接检的内部验收。 7)质量员职责：对工程质量严格执行国家，行业和地方政府主管部门颁布的质量检验评定标准和规范，行驶监督检查职能，巡回检查，随时掌握辖区内的工程质量情况，对不符合质量标准的情况有现场处置权；负责分部分项工程的检查验收与评定，对发现不合格品应及时报告工程负责人，参加制定处理方案，并验证方案的实施效果，行使现场质量处罚权。 8）施工工长职责：施工工长作为施工现场的直接指挥者，首先其自身应树立质量第一的观念，并在施工过程中随时对作业班组进行质量检查，随时指出作业班组的不规范操作，质量达不到要求的施工内容，督促其整改。施工工长亦是各分项施工方案，作业指导书的主要编制者，应做好技术交底工作。（三）施工质量控制体系质量保证体系是运用科学的管理模式，以质量为中心制定的保证质量达到要

取缔城区马路市场工作方案

取缔城区马路市场工作方案取缔城区马路市场是我县推进"美丽炎陵、清洁家园"大行动的一项重要内容，是进一步优化人居环境、规范市场秩序、保障人生安全、提升城市品位的重要举措。为保证整治工作取得成效，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以建立完善长效管理机制为目标，按照“统一部署、各司其责、协同配合、标本兼治、重在治本”的工作方针，坚持把集中整治与长效管理相结合，扎实开展城区马路市场集中整治，进一步改善城区环境秩序。二、组织领导成立取缔城区马路市场工作领导小组：顾问：肖思寒组长：张国平副组长：万南春唐卫红唐军龙飞跃成员：唐勇杨智斌黄国华吴正茂霞阳镇（一名）领导小组下设办公室，办公室设在城管局，负责城区马路市场集中整治的综合协调工作。三、整治范围及内容 1、整治范围：边贸市场四个出入口：炎陵路（鹿原路至花园路）；井冈路（中医院至圳界巷），含市场北门余坪；圳界巷；苏州路。洣泉路延伸线（人民医院后面）。 2、整治重点： ①取缔水果、蔬菜、早点等流动设摊和沿街兜售行为； ②取缔临街门店占道经营、出店经营现象； ③规范车辆停放秩序；四、责任分工城管局和霞阳镇：整治城区流动摊点、占道经营和沿街店面出店经营，疏导流动摊贩到市场内经营，整治非机动车辆乱停、乱放等现象。

市场服务中心：负责安排市场内各摊位的划线，规范合理设置摊点摊位，确保马路市场经营户入市稳定经营。及时清扫地面垃圾，保持市场内地面无积水、无堆积性垃圾；佳美天超市前坪车辆分类停放，无乱停、乱放现象。公安交警大队：整治机动车辆乱停、乱放等现象。公安城管大队：维护行政执法秩序，保障执法人员安全。五、人员安排城管局：炎陵中队、解放中队、井冈中队霞阳镇：4人市场服务中心：全体人员公安交警大队：4人公安城管大队：3人六、实施步骤第一阶段：宣传发动阶段（3月21日—3月25日）。制定实施方案，召集城管局、霞阳镇、市场服务中心、公安交警大队召开动员会议，统一思想，明确各自工作职责和目标任务，集中部署整治工作。开展好宣传教育工作，在市场设置三条横幅。为下阶段集中整治打好基础。第二阶段：集中整治阶段（3月26日—4月1日）。各责任单位按照任务分工，组织人员集中力量，针对存在问题，重拳出击，标本兼治，积极推进各项整治工作开展，全面完成各项整治任务，确保整治取得良好效果。集中整治阶段全体参加人员早上7:00到市场前坪集中，统一安排分工行动。第三阶段：巩固提高阶段（4月2日以后）。各责任单位组织对前阶段的整治工作情况进行自我检查和评估，找出薄弱环节，及时整改，巩固整治成果，落实长效管理制度。六、工作标准

公路工程质量安全自查报告

公路水运建设市场和工程质量安全自查报告根据市交通运输局《转发关于开展2017年全省公路水运建设市场和工程质量安全督查工作的通知》（[2017]22号）文件要求，****于2017年7月24日至28日，对在建*****工程两个项目，进行建设市场、质量安全生产进行检查工作，现将自查情况报告如下：一、成立组织二、建设市场通过检查，我县公路工程建设完全按照法律、法规、规章、强制性标准、建设程序执行，招标备案材料齐全，设计变更管理规范。存在问题：1、畅通工程管理不到位，由于一个标段施工点不集中，给施工管理造成一定难度，出现报检不及时，现场维护不到位，安全措施少等；2、人员履约情况差，个别项目经理和总工外出不请假，检查时不在现场。三、工程质量我县在建各项目工程基本建立“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”质量管理体系。通过日常检查和第三方检测单位检测，目前工程质量较好，符合规范要求。检查情况及存在问题如下：

（1）.监理人员质量质量监督目标明确。监理认真监督现场施工，严把质量关，严格审核内业资料，监理人员基本满足现场施工质量监督要求。检查中部分监理没有在施工一线监督管理。（2）施工现场管理不规范，现场材料堆放较乱，标识、标牌较少缺少维护。（3）大部分料场集料规格符合设计规范要求。个别料场地面没有硬化处理，各种规格原料没有进行分仓存放。（4）S449项目落实施工组织计划不严谨，施工单位内业资料滞后，跟不上施工进度。四、安全生产经检查，项目部、监理能贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到安全生产工作常抓不懈，大部分施工现场管理有序。但本次安全生产检查中也发现了不少问题，主要有：（1）“一校、一会、一课”制度落实不到位，安全生产台帐记录欠完善，少数施工人员安全意识不强，规章制度执行不够严格。部分现场工人没戴安全帽，施工警示标志牌安放不到位，影响了行车、行人安全。（2）畅通工程个别标段排水沟排水不畅，导致做好的路基经雨水浸泡过往行人车辆碾压，出现车辙，局部路基已损坏。部分加宽工程下挖处理路基后，不能及时进行路基施工，存在严重安全隐患。

马路市场专项整治方案

马路市场专项整治方案为规范市场经营秩序，取缔以路代市、占道经营的马路市场，保障城区经营秩序和公路交通安全畅通，经市政府研究，决定在全市范围内开展马路市场专项整治活动。为确保这次专项整治活动有序开展，制定本工作方案。一、总体要求坚持一个原则，即取缔马路市场、培育集贸市场、扩大专业市场、搞活城乡流通；做到六个结合，即统一领导与部门协作相结合、宣传先行与稳步推进相结合、集中治理与长效管理相结合、法律手段与经济手段相结合、依法行政与服务群众相结合、堵与疏相结合。通过标本兼治、综合治理，全面提升全市市场建设管理工作水平，促进全市经济社会有序健康发展。二、整治范围市城区内所有马路市场。三、整治目标（一）总体目标全面取缔马路市场，规范管理农贸市场，保障公路安全畅通，维护良好交易秩序。对已建成的市场要加强管理，做到划行归市、坐商归店、行商归市；没有经营场地的，要在划定区域、规范管理的同时，加快建设步伐，尽快解决交易场所。对社会反响大、市场间距短、经营管理混乱、造成交通堵塞的马路市场予以坚决取缔。通过加快市场建设、强化市场管理、活跃城乡流通，树立全市的良好形象。（二）具体目标 1.依法取缔。对全市马路市场坚决予以取缔，有市场场地的引导进入市场。

2.划行归市。引导城区各类商品划行归市、入场交易，从根本上解决无固定交易场地、占道严重、车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱放等问题。 3.规范经营。对城区内马路市场按照“定点、定时、定品种，有人管”的要求开展整治。（1）限定时间。根据各个市场经营特点，避开交通高峰时段，确定经营时间，原则上早市结束时间不得迟于8:00，夜市经营时间不得早于 17:30，严禁全天占用道路，包括节假日。（2）限定经营品种。坚决取缔活禽宰杀销售、现场炒菜供应等摊位。（3）引导规范。早市及各占道经营摊点进入滨河综合市场及市区内各类便民服务市场。（4）落实专人规范管理。配备保洁人员；建立管理组织，配备管理人员，严格监管越位设摊，督促摊主保持摊位周边卫生，必要时铺设防污垫；营业结束后清理所有商品及物件。四、整治时间从即日起到20**年年底结束，整个活动分四个阶段实施。（一）宣传发动阶段（12月12日到12月15日），对重点问题，宣传教育要到位，责令当事人限期整改要到位；以各种形式向社会和业主进行宣传，努力形成“严格市容环境管理，人人自觉维护市容环境秩序”的良好氛围。同时，对需要疏导的马路市场确定疏导区域，做好疏导前的各项准备工作。对照整治内容，逐条逐项进行调查摸底，对马路市场(摊点群)存在的问题进行全面排查并造册，根据存在问题的实际情况，制定详细的解决方（预）案；对“钉子户”情况要及时掌握，先期介入。（二）集中整治阶段（12月16日到12月20日），召开有相关部门负责人参加的专题会议，进行全面安排部署。由市政府发布公告，制定并印发《马路市场专项整治工作方案》。在整治重点区域张贴通告，发放宣传单，

高速公路工程施工检查整改回复报告

关于对《关于对各土建分部2月份质量、安全、文明施工情况及标准化检查通报》整改情况的报告 *****总承包部：我分部针对贵部下发的《关于对各土建分部2月份质量、安全、文明施工情况及标准化检查的通报》（***************）文件中所提到的问题已经收悉，并积极组织作业队伍进行整改，逐一落实各项隐患问题，严格按照重庆市高速公路施工标准化指南的要求进行完善，现将整改情况回复贵部。附件：关于对土建三分部2月份质量、安全、文明施工情况及标准化检查通报的整改报告中电建路桥集团有限公司 *********************** 2015年3月10日

附件关于对土建三分部2月份质量、安全、文明施工情况及标准化检查通报的整改报告 *****************承包部在2015年2月份对我分部开展质量、安全、文明施工情况及标准化综合检查，并下发了检查通报，我分部收悉后，积极组织作业队伍进行整改，具体整改落实情况如下：（一）质量 1.清平隧道仰拱虚渣清理不彻底。整改情况：清平隧道仰拱虚渣已按要求彻底清理，确保施工质量满足规范要求。

2.上游水库大桥桩基钢筋笼箍筋绑扎不规范，绑扎间距较大，不满足要求。整改情况：上游水库大桥将绑扎不规范的箍筋予以返工重新绑扎，现钢筋间距满足设计及规范要求。 3.路基边坡、边沟浆砌石施工，石块强度不满足要求。整改情况：对施工班组重新进行技术交底，提高施工人员质量意识，严格控制施作质量，加强现场质量管理，现路基岩石试验强度满足要求。

（二）安全 1.花园墙大桥右10-1人工挖孔桩孔深超过10m，未通风，人行爬梯高度不足。整改情况： 2.双河口大桥6、7、8号墩柱脚手架无防护网，脚手架未绑扎，四周无临边防护。整改情况：双河口大桥6、7、8号墩柱脚手架已安装防护网，脚手板按要求进行绑扎，四周已进行安全防护。

无证占道经营和伸出店外经营专项整治实施方案

城乡清洁工程实施以来，各有关单位以全面整治脏治乱为重点，广泛开展对“垃圾乱扔、摊点乱摆、车辆乱停、广告乱贴、工地乱象”的治理，取得了一定成效。但部分主次干道、城乡结合部和小街小巷无证占道经营和伸出门店外经营现象仍较为突出，严重影响了全区市容环境整体面貌。为进一步深化城乡清洁工程，全面提升我区市容环境卫生水平，根据XX 市市容环境卫生综合整治会议精神，结合我区实际，制定无证占道经营和伸出店外经营专项整治实施方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，以创建全国文明城市为标杆，坚持“属地管理、引摊入市、引商进场、引摊入院”的原则，按照“堵疏结合、合理布局、还路于民”的思路，采取“各级联动、街办为主、严格管理、强化考核”的方法，全面规范整顿各类无证占道经营摊点和伸出门店外经营行为，创建整洁干净、文明有序、交通畅通、便民利民的市容环境。二、整治范围全区六街一镇的示范街、一级道路、二级道路（具体街道划分参照《XX市XX区关于创建示范达标街的实施方案》（迎政办发[2010]39号）），辖区内党政机关、车站、学校、医院、广场、公园、高速公路出口周边。三、工作任务 1、清理整治非法占道摊点（早点摊、夜间烧烤摊等）、摊群、流动商贩和马路市场等无证占道经营行为； 2、清理整治各类瓜果摊，严禁在辖区内示范街、一级道路、二级道路设置瓜果销售点，严禁瓜果运输车辆随意占道经营； 3、清理整治各类非法伸出门店外、超范围、超面积经营行为，查处各类占道摆放物品、设置牌匾、装修乱堆垃圾杂物等行为，严格做到一店一牌、橱窗无乱贴乱挂、乱写乱画现象； 4、清理整治非法占道促销等户外商业宣传（咨询）活动； 5、清理整顿非法占道堆放物品、摆放机具、乱搭乱建等影响市容环境和交通的行为，确保人行道通畅。四、责任分工采取统一领导、条块结合、以街办（镇）和区行政执法局为主的方式，由区城管局统一协调专项整治行动，各部门各司其职，对各类无证占道经营和伸出门店外经营进行专项整治。1、区城管局负责全区无证占道经营和伸出店外经营专项整治行动组织协调和专项整治最佳最差评比工作； 2、各街办（镇）和区行政执法局为整治主体，负责专项整治行动的实施和日常管理工作； 3、公安迎泽分局负责专项治理行动的执法保障工作，对严重阻挠行政执法的违法行为依法实施现场处置； 4、工商迎泽分局负责配合相关单位，对伸出店外经营行为进行查处，对多次查处教育不改正的商户，依法取消其工商营业执照； 5、区商务、卫生、规划、食药监等相关单位要各司其职，积极配合开展好此次专项整治行动。五、措施要求 1、加强组织领导。成立全区无证占道经营和伸出门店外经营专项整治工作领导组，分管副区长任组长，成员由各相关职能部门和各街办（镇）主要负责人组成。领导组下设办公室，负责拟定各类方案，开展最佳最差街道整治评比，督促专项整治行动进

城市管理专项整治方案

方案预案：________ 城市管理专项整治方案姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日第1 页共8 页

城市管理专项整治方案为进一步加强城市管理，着力解决城市当前脏乱差问题，打造干净整洁、秩序井然、文明有序的城市环境，改善城市形象，助推我县“五城同创”，经县政府研究，决定在城区开展以治理脏、乱、差为主要内容的城市管理专项整治行动，特制定本实施方案。一、指导思想加大城市管理整治力度，按照“堵疏结合、有效管控”的原则，针对乱摆摊点、占道经营、乱倒垃圾、乱停车辆、乱设广告、交通卡口交汇点设置不合理、交通秩序乱等突出问题，采取日常巡查、错时整治、有序疏导、定岗定责管理等手段，对各类脏、乱、差的行为实施大规模、连续式、高强度的专项整治行动，使城市容貌和秩序得到明显改观，切实维护群众利益和城市的文明和谐形象，为市民提供一个优雅、舒适的居住环境。二、整治目标按照“退路入室、清路治乱、用路有序、还路于民”的总体要求，以治脏、治乱、治差为重点，达到城区主次干道路面干净整洁，交通秩序顺畅，无乱搭乱建，无占道经营，广告招牌规范有序，城区单位市容环境卫生责任区和主街道门店市容环卫责任制得到落实。三、整治内容及责任分工（一）市容市貌整治提升行动。重点整治占道经营现象，全面取缔主要路段、重点区域、重要节点各类流动摊点和擅自设置的马路市场以及农贸市场外溢摊点，全面整治城区主干道沿街门面店外经营、店外作业、乱摆乱放、乱扯乱挂等现象；全面规范户外广告、店招标牌，彻底第 2 页共 8 页

农贸市场整治方案

为进一步规范农贸市场管理、改善城市环境、提高市民生活质量、实现创建国家卫生城市目标，根据《国家卫生城市标准》等有关文件精神，在我区范围内开展农贸市场综合整治工作，特制定本工作方案。一、指导思想 ????? 通过农贸市场整治活动，促进农贸市场管理规范，卫生制度落实，初步解决农贸市场无证、溢摊、占道经营、硬件设施不到位、商品划行、摊位摆放、从业人员自身卫生、食品摊位卫生、除四害、垃圾袋装化、卫生保洁等重点、难点问题。在整治活动中要把对农贸市场的整治与巩固占道摊点整治成果相结合，把市场环境卫生改善与规范化管理相结合，把做好市场日常管理与创卫达标相结合，把近期硬件设施改善与远期发展目标相结合，更好地净化、美化市场环境，提升城市文明程度，为创建国家卫生城市，把我市早日建设成为优美、整洁、文明的现代化中心城市打下良好基础。二、整治范围及目标 ????? 目前猇亭区内共有成形的农贸市场六个，分别是古老背市场、中心市场、爱民市场、云池市场、虎牙市场、长江市场，共计门面、摊位300余户，摊位使用率88%。除此之外，在桐岭路与正大路交汇处还有一个自发形成的“露水”市场，主要进行蔬菜批发交易。此次整治活动范围是猇亭区内的所有农贸市场，包括露水菜场、非法马路市场，以及市场外的“溢摊”行为。其中以六个农贸市场为重点，全面做好农贸市场整治工作。 ????? 通过规划疏导、拉网过筛、集中查处、督查整改等整治手段，实现下列目标：????? 1、取缔一批非法农贸市场； ??????? 2、限期取缔一批“露水”市场； ??????? 3、基本消灭农贸市场的溢摊现象； ??????? 4、使所有农贸市场基本达到硬件设施完善、软件管理规范、卫生制度落实、场容卫生整洁、四害密度达标、无溢摊和违章占道经营、日常管理达到规范化农贸市场的检查标准。三、? 整治重点 1、对市场业主要按“三优一规范”的要求促进其规范到位，摊、店划行归类，卫生保洁落实，喇叭口秩序良好，场内无乱牵乱挂乱堆现象，保持主干道通畅（3米以上）。 2、市场内要有良好的治安秩序、良好的交易秩序及良好的消防安全保障。加强商品市场安全管理，组织市场业主及经营户开展消防安全教育活动，全面检查各市场消防安全情况，对存在的消防安全隐患要督促业主采取措施进行整改，确保市场安全。 3、市场内要有完善的配套设施、政策法规的宣传栏、复称（尺）设施要建立完善，协调工作要及时，办事效率要高。 4、市场内管理人员要实行定岗、定责、定任务、定奖惩、佩牌上岗，制度建全，设立“一表八簿”。 5、市场内投诉处理及时，开展“放心门店”“文明（示范）经营户活动，无欺行霸市现象。 6、严肃查处无照经营行为。市场内经营户要按规定亮照亮证，商品摆放要卫生、整齐、不销售“假、冒、伪、劣”商品。各类上市商品要划行归类、明码标价，重点加强对与人民生活息息相关的肉食品、粮油、水产品、豆制品、酒、饮料、糕点等商品的监管。严防“白条肉”及假冒、劣质商品上市，确保人民群众的健康和安全。重点商品（肉食品等）要建立购货台帐，实施信誉制度，市场内无销售野生保护动物商品现象。四、整治实施办法 ????? 1、以市场主办单位为主，改善农贸市场的硬件设施。 ?????? 按照“谁主办、谁负责，谁受益、谁管理”的原则，各市场主办单位要对照规范化市场的标准，逐项排查在硬件设施方面存在的问题，重点解决安全、上下水、宰杀间、鱼池、家禽笼、防蝇防鼠防尘、公厕、垃圾收运设施、污水处理、防火防盗等方面的缺项，投入人

全市交通秩序整治工作方案

沈阳市交通秩序整治工作实施方案（沈阳市公安局起草）为认真贯彻落实市委、市政府总体工作部署，实行全民动员，全社会参与，共同开展全市交通秩序整治工作，确保我市交通秩序良好，道路交通顺畅，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的领导下，充分发挥公安机关交通管理职能作用，紧紧依托各级政府和有关部门的大力支持和配合，动员发动全社会力量，采取大力开展宣传，完善交通设施，科学部署警力，依法从严管理，落实齐抓共管，切实解决影响道路交通畅通的重点难点问题，通过加强交通安全宣传教育，加强交通设施建设，加强道路交通管控力度，加强交通违法查处力度，以及加强道路交通社会化管理等措施，全力打造安全、畅通、文明、有序的道路交通环境。二、组织领导成立沈阳市交通秩序整治工作领导小组。由市政府主管领导任组长，市委宣传部、市文明办、市建委、市公安局、市城建局、市交通局、市教育局、市行政执法局、市工商局及各区政府等相关单位为成员单位。建立联席会议制度，定期召开领导小组联席会议，分析问题，共商对策，扎实推进交通秩序整

治工作的深入开展。三、整治措施（一）全面加强交通安全宣传教育。一是强化媒体宣传。以报刊、广播、电视、网络等媒体为阵地，依托“文明交通行动计划”新闻宣传工作，广泛开展交通安全宣传，做到家喻户晓。二是强化入户宣传。深入到机关、企事业单位、学校、社区和家庭，上门宣传交通法律法规，讲解整治工作意义，积极争取支持和配合。三是强化重点宣传。针对交通安全管理重点企业、重点人员开展针对性宣传教育，不断提高他们的交通安全责任意识和文明意识。（二）全面加强交通设施建设。紧紧围绕“十二运”和“文明交通行动计划”中“完善六类道路安全及管理设施”要求，大力强化全市道路监控设施、“电子警察”、道路中心护栏、交通信号灯、交通标志标线、行人过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施等交通设施的建设和改造工作；大力强化交通事故隐患点位整改工作；大力强化市区道路建设、改造、整修、除险工作，为交通秩序整治工作奠定良好基础。（三）全面加强道路交通管控力度。一是切实提高路面见警率。要通过科学指挥、科学布警、科学用警，最大限度地挖掘和整合警力资源，最大限度地提高路面见警率。二是切实提高道路管控能力。要进一步强化交通高峰和其他易堵时段道路

城区马路市场整治工作讲话稿

小城镇整治讲话稿_城区马路市场整治工作讲话稿城区马路市场整治讲话稿近几年来，我县社会经济快速发展，城区面貌发生了日新月异的变化。但由于受市场规划、建设滞后，市场管理力量薄弱等诸多原因的影响，致使各类马路市场滋生，造成交通堵塞，环境污染，严重损害了城市形象和人民群众的生活质量。从调查情况看，城区农贸市场普遍存在着以路为市、占道经营、垃圾乱倒、车辆乱停的现象，主要表现是：一是有市无场，占道经营。有相当数量的农贸市场交易摊点与交易场地面积、人流与市场容纳量之间的矛盾十分突出。二是市场容量不足，占道经营。绝大多数农贸市场因逢集日人流、物流量大，而场地太小，形成以路为市。三是普遍缺少机动车辆和非机动车辆停放的场地，形成占道经营，堵塞交通。我县马路市场如此之多，分析其原因有以下几个方面：一是市场建设落后于集镇建设。目前城区菜场一共有5个：中心农贸市场、飞鹤路菜场、梨园菜场、金盘路农贸市场和春晓路临时疏导市场，与城市发展和人口密度严重不符，群众买难卖难。在群众居住密集的路口、小巷，一些本地住户、菜农和贩运户长期占据有利位置，设摊经营，慢慢地聚集起一批摊点，逐渐演变成马路菜场。二是缺乏专业批发市场。大量果蔬等批发业务无固定经营场所，分布在城区街道上或与零售业务同处进行，大规模占道，严重影响交通。三是失业下岗人员，有失土农民，还有孤老病残，外来人员人口比例增多，这些人就业困难，靠做一些小本经营来维持生存。四是马路市场所售东西价格相对便宜，市民群众图方便。五是已建成的菜场，未投入使用，或者改作它用，如金盘路菜场未投入使用。六是部分村居老协占用土地，出租收费。除上述原因以外，在管理模式上，场内管理与场外管理各自为政，没有形成合力。为加强城区马路市场管理，创建国家级卫生城市，根据当前我县城区马路市场实际，我们采取“取缔一批、规范一批、疏导一批” 的工作思路，对严重影响交通、影响市容的马路市场进行取缔，疏

乡镇马路市场集中整治方案

乡镇马路市场集中整治方案为进一步提高场镇、国省干线和县乡道路的通行效率和通行安全，净化公路沿线交通环境，推进乡村环境治理，营造干净、整洁、安全、卫生的市场环境，彻底消除马路市场存在的安全隐患，推进“四城同创”，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、整治目标对镇范围内国省干道、马路市场全面取缔；对镇区内占道经营进行清理；对县、乡、村道的乡村赶集和农村集市进行规范。二、工作原则（一）属地管理。以乡镇为主体，按照“多元共治”的原则，对马路市场重大安全隐患开展专项整治，全面取缔。（二）分类处置。国道、省道等主干道马路市场依法搬迁。短时间难以搬迁的，建立常态监管机制，采取物理隔离措施，消除安全隐患，确保安全。（三）多元共治。按照工作职能，认真履职履责，形成工作合力，共同推进专项整治工作，确保取得扎实成效。三、整治内容清理整顿占用镇村公路进行集市贸易、摆摊设点、洗车、修理、加水等经营和马路市场行为，以及占用公路打场晒谷、堆放杂物、举办婚丧喜庆活动等影响道路通行安全的现象。在确保道路通行安全的前提下，对已形成的路边集市建设隔离防护设施；对流动商贩较多，但未形成集市的合理规划建设小型集市。同时，加强市场周边秩序的日常监管执法。四、责任分工（一）各村、社区：按照“属地管理”“疏堵结合”的原则，履行主体责任，制定工作方案，负责对辖区内占道经营和马路市场行为进行政策宣传、劝阻，驻村领导要加强对村社区的指导，落实各村社区责任制；合理选址、建设小型集市。（二）镇交管办：负责道路巡查，对发现的占道经营和马路市场责令停止违法行为，提请镇人民政府协调相关站所依法予以取缔；依法清理、查处道路上侵占路产路权的违法行为；依法查处无证驾驶、无牌无照车辆上路行驶、车辆在公路沿线乱停乱放等违法行为；依法清理查处占道经营等交通违法行为；负责维护集中整治期间的交通秩序。（三）镇城管办：负责场镇道路占道经营和马路市场的清理整顿、依法查处工作，场镇农贸市场的规范管理，流动商贩劝导，市场周边秩序的维护。积极依法查处占道经营和马路市场经营活动；负责规范管理公路两侧举办的婚丧喜庆设宴等活动。（四）镇村建办：负责规范场镇建设领域的沙子、石子、砖瓦等建材的堆放覆膜，对占道的建筑材料依法整改，整改不到位的责令停工整改。（五）镇派出所：负责马路市场整治工作的执法保障，对阻碍行政执法人员依法执行职务的依法处罚，构成犯罪的依法追究其刑事责任。

高速公路-工程施工检查整改回复报告

高速公路-工程施工检查整改回复报告关于对《关于对各土建分部2月份质量、安全、文明施工情况及标准化检查通报》整改情况的报告 *****总承包部：我分部针对贵部下发的《关于对各土建分部2月份质量、安全、文明施工情况及标准化检查的通报》（***************）文件中所提到的问题已经收悉，并积极组织作业队伍进行整改，逐一落实各项隐患问题，严格按照重庆市高速公路施工标准化指南的要求进行完善，现将整改情况回复贵部。附件：关于对土建三分部2月份质量、安全、文明施工情况及标准化检查通报的整改报告中电建路桥集团有限公司 *********************** 2015年3月10日

马路市场占道经营清理整治行动工作方案

马路市场占道经营清理整治行动工作方案为深入推动国家级文明城市创建和美丽乡村建设，规范市场经营秩序，取缔以路代市、占道经营的马路市场，优化城乡环境，经县政府研究，决定在全县范围内深化开展马路市场清理整治行动。为确保这次专项整治行动顺利开展，特制定本工作方案。一、工作目标全面取缔马路市场，规范管理农贸市场，保障公路安全畅通，维护良好交易秩序。对已建成的市场要加强管理，做到划行归市、坐商归店、行商归市;没有经营场地的，要在划定区域、规范管理的同时，加快建设步伐，尽快解决路外交易场所。对社会反响大、市场间距短、经营管理混乱、造成交通堵塞的马路市场予以坚决取缔。通过加快市场建设、加强市场管理、活跃城乡流通，树立全县道路交通及市场秩序方面的良好形象。二、整治范围全县范围内国省道、县乡镇道路和县城区主次干道的占道经营性摊点和集市。三、整治步骤从即日起到年底结束，整个活动分为四个阶段。

(一)宣传发动阶段（6月14日—6月30日）。要充分利用电视、电台、广播等新闻媒体以及出动宣传车、举办宣传公益活动等形式，经常性的向群众和业主宣传违法占道经营的危害，在整治重点区域张贴通告、发放宣传单等，大力宣传《公路法》、《城市道路管理条例》、《道路交通安全》等法律法规知识及县政府通告、整治内容和要求等，做好家喻户晓，人人皆知。引导群众不占道经营，不到马路市场购买物品，从源头上进行遏制。通过全方位的宣传，形成严格管理马路市场的良好氛围，为马路市场治理打下良好的群众基础。同时，对重点问题要宣传教育到位，责令当事人限期整改。对需要清理的马路市场确定搬迁区域，做好疏导前的各项准备工作。对照整治内容，逐条逐项进行调查摸底，对马路市场存在的问题进行全面排查造册，根据存在问题的实际情况，制定详细的解决方案。对“钉子户”情况要及时掌握，先期介入。 (二)、集中整治阶段（7月1日—8月31日）要加强对国、省、县、乡和城市道路以路代市占道经营活动清理整治工作，7月20日前国省道上的马路市场必须清理完毕。针对马路市场占道经营的现状，在不影响交通、不影响县容环境、不影响居民日常生活的前提下，根据市场需要，在适当路段，利用空闲场地规划、建设一批简易市场，使用有的占道经营摊点都进入指定地点经营。对占道经营得市场

农贸市场整治通告

农贸市场整治通告农贸市场具有明显的经济属性，作为城乡居民"菜篮子"商品供应的主要场所，它也具有社会性和很强的公益性。下面给大家带来农贸市场整治通告，供大家参考! 农贸市场整治通告范文一为规范中心菜市场周边区域市场秩序，解决该片区影响环境卫生、市容市貌、交通安全等市民反映强烈的问题，确保广大消费者购物安全和菜篮子工程健康发展，营造整洁、有序、优美的城市环境，树立良好的城市形象，县文明办、建设、工商、交警、卫生等部门决定对中心菜市场周边区域的占道经营和车辆乱停乱放行为进行综合整治。现将有关事项通告如下：一、禁止在中心菜市场内、鹤溪中路路段、市场路、小商品中弄等中心菜市场周边、沿街无证占道经营、乱搭乱建。在市场内原摊点经营户、市场周边经营户和无证摊主必须于20xx年9月24日上午8时前，进入市场内划定的经营区域从事经营，不得随意摆摊设点，占道经营和超范围经营，凡有非法占道经营等行为的，县建设、工商、公安、卫生等部门，将组成联合执法队，依照有关法律法规的规定，对违规占道经营行为依法进行查处和取缔。二、严禁三座(含)以上机动车辆(包括三轮机动车)进入寨山桥头至商业桥头的鹤溪中路中心菜市场路段，严禁所有机动车驶入中心菜市场场内，允许驶入中心菜市场大门口的车辆要严格听从联合执法队的指挥和管理，严格按照交通标志、标线行驶或停放，禁止车辆乱停

乱放，如有违反将按照国家有关法律、法规和相关规定从重处罚。三、县建设、工商、交警、卫生等职能部门将加大对乱搭乱建、占道经营、无照经营、超范围经营、车辆乱停乱放等违法违规行为的执法力度。对于拒绝、妨碍、阻挠执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。四、任何单位和个人有权举报、投诉各类违法违规行为，积极支持农贸市场综合治理工作。举报电话：中心菜市场综合整治办公室(办公地点：县中心菜市场管理办公室)：5820xx5;县卫生局96301;县城管大队：5084044;县工商局：5085290;县交警队：5896191。五、本通告自发布之日起施行。特此通告。景宁畲族自治县工商局景宁畲族自治县文明办景宁畲族自治县卫生局景宁畲族自治县建设局景宁畲族自治县交警大队年九月二十日农贸市场整治通告范文二为切实搞好城乡环境整治与建设工作，有效改善城区市容市貌，根据市人民政府的统一部署，决定对城区农贸市场的经营秩序进行专项整治，现将有关事项通告如下：