“一心两翼”,重塑洛阳

洛阳“国际文化旅游名城”战略策划独家访谈之五

“一心两翼”，重塑洛阳

上期提要

昨日本报刊登的洛阳“国际文化旅游名城”战略策划独家访谈之四——《战略决胜，洛阳的“王者归来”之路》，深度解析了“国际文化旅游名城”应当具备的基本要素，阐明了洛阳打造“国际文化旅游名城”的“四大战略”和“四大战略突破路径”，洛阳未来城市发展的战略走向已经基本明晰。

战略定位世界级古都文化休闲目的地

记者（以下简称“记”）：“国际文化旅游名城”这一洛阳未来发展的战略目标已经明确。那么，围绕这一目标，洛阳的战略定位应该是什么？

王振宇（以下简称“王”）：世界级古都文化休闲目的地。

记：世界级古都文化休闲目的地？

王：是的。洛阳是中国的，更是世界的，“世界级”是“国际文化旅游名城”的内在要求；“古都”是洛阳的本色，也是洛阳具有国际影响力的魅力所在；“文化”是洛阳的灵魂，也是打造“国际文化旅游名城”的核心吸引力；“休闲”则是“国际文化旅游名城”重要的实现平台和实现方式。洛阳的文化资源具有世界级吸引力，因此其旅游发展应当接轨世界文化休闲体验潮流，以世界级文化休闲目的地为圭臬（ｎｉè)。

打造“世界级古都文化休闲目的地”，就是要把洛阳拥有的文化、文物、自然山水资源变成支撑国际文化旅游名城的要素，形成国际化旅游产品、国际化休闲平台、国际化节事活动，打造具有浓郁东方色彩和鲜明识别符号的东方神都，让全世界的人都来洛阳领略古都风采，品味河洛文化，放松身心休闲。

战略布局一心两翼

记：在前面的访谈中，您已经给我们详细介绍了王志纲工作室把洛阳打造成为“国际文化旅游名城”的核心理念、战略思路以及洛阳的核心竞争力和形象定位、功能定位、战略定位等。那么，着眼洛阳全域，打造“国际文化旅游名城”从空间上该如何布局呢？

王：“一心两翼”。

洛阳拥有很多文化旅游资源，要打造“国际文化旅游名城”，当前最重要的不是做加法，而是做减法，强干弱枝，众星拱月。在空间布局上，要根据“寻找共性，突出个性”的原则，对现有资源进行广义上的整合，形成大的功能分区。

王志纲工作室按照这一思路，对洛阳的文化旅游资源进行了梳理，认为可以归纳为三个大的板块，名曰“一心两翼”。其中，“一心”是“国际文化旅游名城中心”，主体区域是当前的城市建成区和正在建设的洛阳新区；“两翼”分别是城市区以北的“黄河风情旅游区”和城市区以南的“伏牛山山水度假区”。

突出重点倾力打造“一心”

记：在大的战略布局中，要格外突出“一心”吗？

王：对。在洛阳“国际文化旅游名城”整体战略布局中，其核心就是全力以赴打造“国际文化旅游名城中心”。在目前的城市建成区内，历史形成的“五都荟洛”五大都城遗址中，有两个坐落在市中心，一个是周王城遗址，另一个是隋唐城遗址。这是洛阳打造“国际文化旅游名城中心”的极佳禀赋。要围绕这个平台，构筑能够体现古都文化精华的示范区；同时，还要拉通洛阳南北轴线，展现洛阳历史上的皇家风范，并围绕伊河、洛河两个水系形成洛阳的两条重点文化及景观轴线。

记：那么，这个“一心”的空间布局该怎样展开？

王：可以归纳为“一核、一轴、两带”。所谓“一核”，指的是帝都文化核；“一轴”，是指皇家风情体验轴；“两带”，则是指洛河文化体验带和伊河生态休闲带。

记：帝都文化核该如何打造？

王：帝都文化核，应该是集遗址保护、博览展示、文化艺术、休闲体验、文化演艺等多功能于一体的洛阳文化客厅。目前，以洛河北岸正在复建的明堂、天堂为核心的古都遗址，均是以观光产品为主体，还形不成洛阳的文化客厅。洛阳要建设“世界级的文化旅游休闲目的地”，亟须一个景观好、文化氛围浓厚的区域作为展现古都休闲形象、体验帝都文化的载体。从空间结构看，位于洛河南岸的隋唐城遗址里坊片区无疑是帝都文化核最好的承载平台。

记：“一轴”也就是皇家风情体验轴，怎么打造？

王：所谓皇家风情体验轴，就是拉通北至上清宫、南到龙门石窟的古都文化

龙脉。恢复隋唐古城中轴线上的“七天”标志物。女皇武则天把洛阳更名为“神都”，中轴线上的重要地标物更名为“七天”，对应了天上日、月和东、西、南、北、中的五星，以应象天法地、天人合一。

记：中轴线“七天”，怎么讲？

王：“七天”，是指中轴线的核心布局，从南到北依次是：

天阙，即龙门“伊阙”，皇城、都城轴线上的南部景观，对应天上的“天阙”星座。

天街，即“定鼎门大街”，道路十分宽阔，路边杨柳扶疏，间植桃、李、石榴，中间为三条道，居中为“御道”，两侧有水渠和平民道。“天街”对应天上的“天街”星座。

天津，即“天津桥”。洛河喻意“天河”，其桥喻意天上的“天津”星座。

天门，即宫城的南正门“应天门”，对应天上的“天门”星座。

天宫，即“明堂”，亦名“含元殿”、“通天宫”。

天堂，即“天堂”，其内立有大佛像。

天枢，即在皇城正门端门外、天津桥头所立的都城“颂德”纪念碑，对应天上的“天枢星”。

刚才所讲的“一核”和“一轴”，共同构成了“一心”的主脉络。但仅有“一核”和“一轴”是不够的，还不能称之为“国际文化旅游名城中心”，还需要形成“两带”，即“洛河文化体验带”与“伊河生态休闲带”，以支撑起“国际文化旅游名城中心”的基本框架。

洛河文化体验带形成“东方神都”旅游热潮

记：您所说的“两带”格局，暗合市委、市政府“水系为韵”的战略思考。

王：在中国中西部和北部的城市中，一个普遍存在的问题就是水资源缺乏。洛阳却是个特例，堪称“北方威尼斯”，伊、洛、瀍、涧，四水穿城。水城，最大的好处就是人类宜居，充满水灵灵、活脱脱的清新恒久魅力。四条城市河流中，洛河、伊河的地位尤其重要，伊洛文明是河洛文化最核心的部分。著名学者王鲁湘曾经说过，世界文明的发源地都集中在“两河”流域，但世界上没有哪两条河流能够像洛河与伊河这样，虽然河道不长却孕育出了一个文明的高峰。所以，在王志纲工作室的战略布局中，洛河文化体验带和伊河生态休闲带这“两带”，地位崇高。

记：洛河文化体验带该如何构思呢？

王：洛河是洛阳的母亲河，也是河洛文化的重要发源地，历代洛阳城几乎都是沿洛河或跨洛河而建，是洛阳千年帝都的精气神所在，因此，洛河理当打造为古今辉映、传统与时尚相结合、老少皆宜、贵贱相得的文化体验高地。

记：洛河文化体验带如何打造？

王：一句话：水岸互动，打造不夜城。

第一，我们要做足水上夜游文章，形成“缤纷洛河夜，休闲水天堂”的效果。可以考虑沿洛河两岸，以五彩灯光铺垫，开设琴船、歌船、书船、戏船等特色水路交通工具，开展水上民俗旅游活动，打造水上夜游系统。在观览沿岸风物的同时，更让游客亲身体验洛阳曾经的民俗文化和民间艺术。

第二，做好水岸休闲呼应。里坊街区等休闲设施尽量滨水布局，并沿水岸线建设各类建筑形态的亭台坊阁榭阙桥堤，用作酒吧、茶室、歌厅、舞台、SPA水屋等，形成水面与岸上休闲互动。

记：洛河文化体验带，从空间上怎么布局？

王：以洛河为轴线，从西到东，依次形成上阳文化园、东周商旅城、丝路风情园三大主题文化区。

上阳文化园：在涧河与洛河交汇处，结合上阳宫的建筑特色及文化内涵，打造集文化体验、星级酒店、餐饮娱乐等功能于一体的休闲体验区。另外，做好涧河的生态休闲带，在沿线开发工业遗产保护区等项目。

东周商旅城：在洛阳中原明珠电视塔处，以东周文化为主题，打造集文化、商业、商务、居住等功能于一体的商旅综合体。可以考虑建设东周王城大酒店、中式商业综合体、中式公寓等。东周文化的展示重点在建筑符号、文化雕塑、周礼展示等方面。

丝路风情园：隋唐时期，全国物资通过运河集中到洛阳，再通过丝绸之路运往西域。洛阳是丝路起点，并具有丝路文化与运河文化紧密相连的特点，以丝路文化为线索，在瀍河打造丝路文化风情休闲区。除了修建丝绸之路博物馆与展览馆外，应利用引黄入洛工程带来的水资源优势，将瀍河一水两岸打造成具有浓郁异域风情氛围的休闲旅游区，合理整合清真文化以及古典欧罗巴文化，体现历史上洛阳作为国际化大都市的多元文化特色，使瀍河成为与洛河呼应而又截然不同的文化休闲载体。此外，应考虑与明清古街区进行有机结合，逐步形成一个综合

旅游片区。

伊河生态休闲带凸显“牡丹花城”魅力

记：伊河生态休闲带，其功能设计和洛河文化体验带怎么进行差异化处理？

王：如果套用传统的洛阳对外宣传口号，洛河文化体验带，是凸显“千年帝都”的历史文化体验旅游；伊河生态休闲带，则是集中凸显“牡丹花城”的生态风情休闲游。

记：伊河生态休闲带，功能怎么定位？

王：生态走廊，休闲蓝带，“牡丹花城”的体现地。以规划的伊滨湿地公园景观节点为基础，以“神都牡丹文化产业园”为核心，加强滨河两侧百花氛围营造，作为洛阳牡丹花城的核心形象展现之地。

记：王志纲工作室对伊河生态休闲带的开发，有什么具体建议？

王：对伊河生态休闲带的开发，我们有三大建议：

第一，营造“一城流水一城花”城市大背景。随着城市南移，未来的伊河是城内河，应该成为城市生态环境最好，最美的地方。

第二，打造牡丹花城休闲高地。这里是牡丹花城的形象地标区，也是洛阳高端休闲平台、城市迎宾馆和超级引擎。

第三，通过伊河将偃师商城、玄奘故里、龙门石窟等重要文化节点与新城高端的休闲配套串联成线，使得文化与生态、旅游与服务互补互融，相得益彰。

南翼起飞伏牛山山水度假区打造成“中原夏都”

记：如果说“一核、一轴、两带”是“一心”的战略布局，“两翼”又该如何打造才能实现两翼齐飞？

王：洛阳北依中华母亲河黄河，南处秦岭余脉伏牛山腹地，一侧是中华文明孕育地，一侧是山水休闲新天地。因此，强化中心，两翼齐飞，可形成南以伏牛山山水为核心，北以黄河文化为核心的两翼新格局：南翼，伏牛山山水度假区；北翼，黄河文化旅游区。

记：南翼伏牛山山水度假区的功能定位是什么？

王：四个字：中原夏都。

洛阳南翼地处中国南北自然分界岭秦岭余脉伏牛山腹地，森林覆盖率超过95%，属中原平均海拔最高的区域，气候四季宜人，又有二程、伊尹、杜康等深厚的人文内涵，完全有条件成为中原地区最舒适的休闲避暑目的地。南翼区域不

仅旅游资源丰富，且范围涵盖了嵩县、栾川、宜阳、伊川、汝阳、洛宁等多个县市，幅员辽阔，可形成相对独立的山水旅游度假板块。

记：南翼幅员辽阔，旅游资源和产业发展水平也参差不齐，应如何加快其发展进程？

王：如果把南翼作为一个子系统看待的话，那么它也应该有一个火车头来带动。综观南部各县旅游发展态势，这个火车头的角色，非栾川莫属。就全市格局而言，栾川县城足以作为洛阳旅游集散服务副中心。栾川城市面貌和旅游设施具备一定优势，并拥有洛阳市最多的4A级自然旅游景区；具备交通优势，已建成的洛栾快速通道和正在建设的洛栾高速公路将形成便捷的交通条件；伏牛山景区密集分布于洛阳最南线，栾川位于景区密集带中点位置，便于服务涵盖。

记：近年，洛阳南部的栾川、嵩县生态游，的确做得风生水起，但也存在同质化竞争的态势。您认为南翼伏牛山山水度假区，怎样才能有效避免低端、重复的同质化竞争？

王：我们希望通过丰富伏牛山山水休闲度假产品功能，实现差异化竞争。具体来说，我们建议在陆浑水库、老君山、鸡冠洞、白云山、重渡沟、木札岭、伏牛山滑雪场等纯生态观光产品的基础上，重点丰富产品内涵，挖掘产品主题，突出产品亮点、强化功能表现，主要打造四大休闲旅游产品：以陆浑水库为核心，结合二程、伊尹资源的休闲度假产品；以老君山为核心的避暑养生度假产品；以伏牛山滑雪场为核心的山地运动休闲产品；以重渡沟为核心的农家体验度假产品。

北翼崛起黄河风情休闲度假区别有风味

记：相对南翼生态游的红火热闹，洛阳北翼的旅游情况相对滞后。您认为北翼黄河风情休闲度假区的功能定位是什么？

王：八个字：黄河明珠，水都天堂。

所谓黄河明珠，是指黄河是中华民族的母亲河，能够聚焦世界的目光。国家旅游局将“大黄河旅游”作为精品旅游线列入国家“十二五”发展规划，并将今年确定为“大黄河旅游年”。

所谓水都天堂，是指北翼拥有小浪底大坝的世界工程，有西霞院、龙潭峡、青要山等优美的生态背景，有紧邻洛阳古都的区位和市场优势，具备打造成为大黄河旅游带最精华的旅游度假区的潜质。

记：黄河明珠，水都天堂，的确让人眼前一亮，具体怎么打造呢？

王：我们建议以黄河为轴线，将新安黛眉山休闲度假区和孟津黄河小浪底、西霞院串联起来，形成“一带三区”的空间格局。

所谓“一带”，是指“黄河水上休闲带”。在黄河小浪底水库和西霞院开通水上游船、游艇线路，并打造水上运动项目，通过水上交通工具将黛眉山与小浪底连成一线。

所谓“三区”，第一是西霞院高端度假区，以滨湖度假村、游艇俱乐部、高尔夫、国际会议中心以及水上运动基地为核心打造洛阳北部滨水休闲高地；第二是黛眉山休闲度假区，在丰富龙潭峡的休闲度假功能基础上，重点开发青要山黄帝密都，结合旅游产品开发恢复密都古建筑，再现密都魅力；第三是黄河文化博览区，结合平乐牡丹画、龙马负图寺、汉光武帝陵等资源打造集黄河文明展现、历史文化体验、休闲娱乐等功能于一体的主题片区。

下篇预告：“一心两翼”的战略布局，使洛阳“国际文化旅游名城”呼之欲出，美好前景值得期待。然而在操作层面上，打造“国际文化旅游名城”更应讲求重点突破，寻找并推动“世界级文化旅游休闲目的地”的战略支撑点和引爆点。下期栏目，将刊登洛阳“国际文化旅游名城”战略策划独家访谈之六——《帝都大观：“东方神都”的文化客厅》。