审视武警法学

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审视武警法学

作者：由瑞

来源：《法制与社会》2014年第33期

摘要为了推动武警法研究和教学工作向更深、更广发展，对武警法学这一基础性概念需要科学定义。武警法学概念有学科和学说两种指向。学者坚守学说阵地，深入研究，教学行政管理单位努力推进武警法学学科定位，全方位打造符合科学发展规律的“武警法学”，实现忠诚于党、能打胜仗、作风优良的强警目标。

关键词武警法学学说学科

作者简介：由瑞，武警工程大学研究生管理大队13队，硕士研究生。

中图分类号：D90 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）11-001-02

《人民武装警察法》颁行5年多，武警法的研究方兴未艾，武警法教学全面展开，根据武警部队院校工作的安排，许多院校将武警法学作为重点学科倾力推动。武警总部首长和机关在研究确定院校发展规划过程中，明确将武警法学定位为武警部队重点建设的学科，并确定武警工程大学和武警政治学院为该学科的主要建设发展院校。目标一经确定，路径、方法需要重视。一个非常基础必须深入研究的命题是，武警法学能否成立，进而要讨论的是武警法学作为学科，其地位如何，以及武警法学学科如何构建。

一、武警法学抑或内卫法学

武警部队内，各级首长、机关、武警法教学人员、研究人员，众多关注武警法的现象及其发展规律的同志，普遍认为武警法学当然存在。武警部队外，连带武警法典出台之前的武警

部队内，学界却普遍不认可武警法学的存在。追溯到1995年，武警部队的管理体制发生了一个比较大的变化，除了武警消防、边防、警卫部队之外的其他武警部队从以地方块块管理为

主变更为垂直的中央纵向直接管理。适应这种形势，武警部队院校层面响应总部的指导性指令，尝试将武警部队内与军事类学科有关联的学科门类，尽量衔接解放军高等院校教育中已经发展成熟的学科。其中，就有一种观点，认为可以在国家已经承认的“军事法学”学科下设内卫法学学科。其后，武警法立法的呼声渐强，内卫法学的观点逐渐被武警法学观点取代。武警法典2009年正式颁行，武警法学的提法最接近武警法典，因其简单易用，顺理成章地被大家认可。就在许多人认为可以依武警法学的学科思路，努力创建武警法研究和教学的学科之际，反对它作为一个学科定位的观点也是鲜明的。主要是两个缘由，一个是武警法学的研究成果，表述不到位，论述不充分，尚没有得到公认，缺乏众多观点、学说的论辩、整合，更缺乏权威论证，抽象和拔高。主要原因是研究者，特别是深入研究者太少。另一个反对的理由显得条理清晰。前述的“内卫法学“作为学科名称更为合理，道理在于，“内卫”属于行为，武警属于主体，以行为差别为研究对象称“学”容易被接受，以主体差别为研究对象，并且称之为“学”不足以服