行政学案例答案
《行政管理学》案例分析参考答案
[案例分析]一：
某市公安局新上任的交通处处长张某，为尽快改变交通处存在的纪律松弛、干警不安于位的落后状况，他首先深入基层单位和干警进行调查研究。然后，他针对该处存在的主要问题采取了一些行政措施，如：（一）派人到外地学习先进交通管理经验，制订岗位责任制；（二）对少数违法乱纪干警给予必要的惩处；（三）派工作组进驻问题多的交通队；（四）改善干警工作条件和必要的福利待遇。这些措施实施后，该处工作有了明显起色，张处长的威信也因此大大提高。各科、队和几位副处长遇事不论大小都要向他请示，没有他的点头许多事情就很难办。张处长自认为：领导干部的威信就是要利用手中掌握的权力来树立，手中无权就谈不上威信，就没有号召力。在这样的思想指导下，张处长通过使用行政手段，虽然使交通处的工作有了明显起色，树立了个人威信，但该处存在的主要问题却没有从根本上得到解决。而且还使一些人害怕他，对他敬而远之。后来他离休了，他的威信也随之消失了。交通处的干警对他褒贬不一，有的说：交通处没有张处长这样的干部不行；有的说：一个领导干部仅靠权力来树立威信是调动不起下属人员的积极性的。试分析：行政领导者的威信（或影响力）来自哪里？张处长建立起的威信为什么不能持久？
[案例解答]
行政领导者的威信（或影响力）主要来自两方面：一是行政首长所具有的法定职务、地位带来的强制性影响力；二是行政首长自身的基本素质所造成的非权力性影响。只有将这两方面的影响力很好地结合起来，才能建立持久的威信。
张处长未能建立起真正的、持久的威信，主要是他只重视利用手中的权力来树立个人的威信，而忽视了非权力性影响力的重要作用，没有通过充分发扬民主和做好思想政治工作来调动下属人员的积极性。
[案例分析]二：
为了加强县文化局的领导班子建设，某市人民政府办公会议决定任命张某为县文化局局长，并以县人民政府的名义发出了正式任命通知。该县人大常委会认为县政府的任命通知违背了宪法和地方组织法的有关规定，遂建议县人民政府予以纠正，但县人民政府不予理睬。为此，县人大常委会专门召开了常委会议，委员们一致通过了撤消县人民政府关于任命文化局长的决定。
请从行政法制、行政监督的角度来分析该县人民政府、县人大常委会对上述问题的处理是否得当？为什么？[案例解答]
根据宪法和地方组织法的规定，县文化局长的任命必须经县人大常委会讨论通过，县人民政府无权任命。但该县人民政府未经县人大常委会讨论通过并擅自发出任命通知，这是违反宪法和地方组织法的规定的。宪法明确规定，“县人大常委会有权依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免”，“有权撤消本级人民政府的不适当的决定和命令”。因此，该县人大常委会作出撤消县人民政府的任命通知的决定是符合法律规定的，它是县人大常委会认真履行职权，实施行政监督的重要表现。
[案例分析]三：
某市制革厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。附近1000多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。
请从行政监督的角度看，上述报纸的报道和批评属于何种监督？这种监督具有什么作用？
[案例解答]
上述报纸的报道和批评属于社会舆论监督。
社会舆论监督具有特殊的作用。新闻媒介包含的信息量大，传播迅速，覆盖面广，所以能够形成广泛的影响和巨大的社会冲击力。它一旦与其它监督机构相配合，就产生巨大的压力和效应，发挥其预防作用、补救作用和改进作用。
上述例子正是通过社会舆论监督，发挥其补救作用的具体表现。
[案例分析]四：
A湖是某市的一大风景点，又是市民的饮水源。1987年发现其西北岸边几百米的湖面被蓝藻覆盖，水生生物被窒息，水质恶臭，水厂被迫停止供应市民用水。省市领导对此非常焦虑，决心治理A湖。省政府派一位副省长带领有关人员到主要污染源之一的南西河去检查，见到钢铁厂、化工厂、造纸厂等流出的污水都向A湖流淌。省政府很快就保护A湖水资源问题制定出规章。市政府为治理A湖成立了常设机构：划定5公里以内保护区不准建污染水源的工厂，责成环保部门加强治理蓝藻的科研工作，通过多种渠道向市民进行环保教育，经过一年多努力，A湖流域500万人民群众的恢复A湖秀丽姿色的盼望，即将成为显示。有些人对政府治理A湖污染的工作提出异议，说什么：政府何必花这么大财力、精力来管这本该是那些污染水源的工厂应负责的事；重重惩罚那些工厂，问题就可解决；A湖污染治理，一般市民没有责任，何必老是向市民大作宣传呢！
试从行政职能的角度出发，分析上述案例中政府的做法是否值得？三种说法是否正确？并说明理由？[案例解答]
治理污染加强环境保护是政府一项社会职能。A湖污染影响周围500万人民的生活和健康，影响该地区经济发展，该省市政府决心治理污染，不惜从资金、人员、机构、法制、领导等各方面花力气，实现自己的职能，这是政府为人民利益努力工作，是真正的人民政府的表现。
对污染A湖的那几家工厂，市政府依法给予惩处，并应限期堵住污染源。管理这类社会生活领域的公共事务是政府份内之事，几家工厂也无力完成这样大的工程，省市政府为实现这一社会职能，运用法律的、经济的、行政指令的、思想政治工作的手段，动员多方力量，故收效较好。
保护环境，人人有责。广大市民接受市政府的宣传教育，提高保护环境的自觉性，也有利于从精神上、物质上、人力上支持政府治理A湖污染的工作。
[案例分析]五：
“千里之堤，溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而“名噪一时”的某省级干部的自白颇为典型。他说：“近几年来，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，没有了坚定的道德信念，再加上来自各方面的监督制约很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”
请运用行政道德的有关理论，分析在新形势下应如何制止政府官员腐败。
[案例解答]
加强自我修养，提高行政道德自律能力，是防止政府官员腐败的根本途径，政府官员特别是高级干部要不断进行自我学习、自我改造、自我磨练。
强化外在行政道德教育和监督约束是防止政府官员腐败的又一基本途径，也是一种必然趋势。
只有自律和他律相结合，才能真正有效地防止政府官员腐败。
公共行政学综合测验标准答案
公共行政学综合测验答案
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1.机能制 又称职能制，是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。 行政执行 行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。 法制监督 法制监督，又称对行政的监督，是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。 行政效率 行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。 被称为“行政管理之父”的是（）。 选择一项： A. 法约尔 按照里格斯的划分，棱柱型是（）。 B. 农业社会的公共行政模式 对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（）的行政区。 D. 特殊型 忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（）的核心内容。 选择一项： D. 行政道德 人事行政机关实行折中制的国家有（）。 选择一项： A. 英国
为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（）。 B. 追踪方案 平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。 选择一项： D. 横向沟通 非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（）。 选择一项： B. 社会监督 对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由（）给予政纪处分。 选择一项： D. 行政监察机关 税收制度的核心内容是（）。 选择一项： D. 税法 构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（）。 选择一项或多项： A. 政治制度 B. 法律制度 C. 政党制度 D. 阶级状况 E. 政治文化 下列实行半总统制的国家有（）。 选择一项或多项： A. 葡萄牙
行政管理学案例分析汇总
《行政管理学》案例分析汇总 案例2-1 阳光下的服务 ——天津加强政务服务，建设服务型政府 政务公开这个词，人们越来越熟悉，老百姓申请公租房、办理注册企业等各种手续，常常要和政府部门打支道。对政务公开带来的好处，就更有发言权。政务公开了，老百姓到政府部门办事就更方便了，查找信息的渠道也就更多了。政府的决策更透明，服务也会更主动。对政务公开的新变化，天津当地的老百姓有着很多新感受、新体会。 这几个月来，天津市民粱虹心情一直不错。三个多月前，她和80多岁的老母亲，一起搬进了新房。梁虹住的房子，是天津市政府专门为困难群众建的公租房。屋内设施齐全，住在这里，每个月只要付少量的租金。梁虹说：“这房子54．68平方米，政府给我补贴每月450元，我自己每月只掏420元左右。”梁虹身体不好，没有固定工作，搬到新居前，曾经和家里十几口人挤在一间只有18平方米的房子里。今年3月，梁虹向房管部门提出了租赁公共住房的申请。原以为办理过程会很复杂，没想到申请当天，工作人员审核完材料，当场就给她发了选房证明。之后的选房，更让她印象深刻。选房采取的是公开摇号的方式，梁虹作为住户代表，当时就在现场。梁虹说：“选房要按顺序，在受益人群里，我们通过摇号来排顺序，选房的时候有人大代表、政协委员、公证处在场，都是通过公正公开摇号，透明度也高，大家心服口服。”公租房住户汪美说：“公平公正就在那搁着，没有什么可作假，也作不了假。”公租房住户肖金玲说：“每道手续办得都特别轻松，也不用费好些曲折去办，一看证明符合，‘啪’就盖戳，特别痛快、特别透明。” 公开透明，是天津市政府为老百姓办事遵循的基本原则。2007年以来，天津市政府每年坚持实施20项民心工程，每一项从确定到实施，都要通过各种方式广泛听取市民意见。 2010年，政府想对珠江公园进行改造，改造前专门在周边小区召开了听证会。河西区汉江里社区居委会主任王保节说：“当时公园里有个门球场，已经用了十多年了，很旧了，每天老人们还得拉沙子碾那个场地。当时我们提出，这个场馆是不是提升一下、改造一下?政府后来就采纳了。”居民姜秀敏说：“政府采纳了，我们很高兴，这样变成塑胶的，像绿地毯一样，多漂亮。” 在天津，有个大家都熟悉的便民服务热线8890，三万多家企业通过它，为市民提供高效便捷的服务。8890的谐音是拨拨就灵，服务平台设置在天津行政许可服务中心。开通六年来，已经办理群众求助事项900多万件，群众满意率始终在99％以上。8890家庭网络服务中心主任朱晓利说：“8890的服务内容有26类，350个子项，涉及市民家庭生活的方方面面，对群众和企业都是不收费的，是一个公益性的平台。”’在天津行政许可服务中心，除了8890这样的社会服务平台，还设置了为企业法人服务的行政审批平台、公共资源公开
行政管理案例分析第1次作业答案
1、立法、行政、司法的“三权分立”思想是由( A 提出的 A. 孟德斯鸠B。洛克C。潘恩D、杰斐逊 2、公共物品的最显著特征是(B A. 大家共同占有 B. 消费的非排他性 C. 消费的排他性 D. 国家拥有 3、为了弥补或完善决策而制定的决策方案,称为(B A. 积极方案 B. 追踪方案 C. 临时方案 D. 应变方案 4、西方行政学发展的新古典时期,也称为(C A. 传统时期 B. 成熟日期 C. 行为科学日期 D. 现代管理时期 5、我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于(D
A. 聘任制 B. 委任制 C. 考任制 D. 选任制 6、下列不属于行政领导权力的来源是(A A .决策权力 B. 归属权 C. 合法权力 D. 奖惩权力 7、公共预算过程的阶段不包括(C A. 编制 B. 执行 C. 控制 D. 决算 8、1980年,我国着手财政管理体制重大改革,实行(A 体制 A. 划分收支,分级包干 B. 划分税种、核实收支、分级包干 9、我国许多地方行政法规都附有实施细则,制定实施细则的行政立法属于(A A .补充性立法
B. 执行性立法 C. 试验性立法 D. 自主性立法 10、从国家行政法规的效力看(A A. 它高于行政规章的效力 B. 它等于行政规章的效力 C. 它低于行政规章的效力 D. 它不能与行政规章比较 11、行政文化在行政主体之间、行政主体和行政对象之间建立信任、沟通关系这表现了行政文化的(B 功能 A. 规范 B. 维系 C. 引导 D. 选择 12、处于行政活动起始阶段的行政文化构成形态是(C A. 行政规范 B. 行政意志 C. 行政心态 D. 行政评价
行政管理学课后习题及答案
名词解释 1.政治的分析单位——政治理论的构建单位，或立论的前提和出发点。迄今为止，在政治 学中，个人、集团和阶级三种分析单位为政治学的研究提供了非常重要的洞见。 (1)以个人为分析单位的政治观。政治学中的古典自由主义是这一政治观的典范，其中个人的重要性体现在两个方面。古典自由主义传统的核心内容就是。人是作为“个人”而存在的。社会由无数的个人组成，没有个人，社会也就成了一个空洞的概念。其次，在分析维度上，古典自由主义对个人的设想是理性和能动的。亦即个人不但了解自身的需要，而且在特定的环境中能够做出最合乎自身利益的判断，并具有选择的能力，能够采取有见识的行动。 (2)以团体为分析单位的政治观。基于现实经验的考察，多元主义者发现在政治活动中非常活跃，发挥重大作用的不是个人，而是各种各样的团体，亦及所谓的利益集团。在美国政治中，利益集团的作用如此显著，以至于本特利认为，只有理解利益集团才能理解美国政治。因此，多元主义将团体作为自己的分析对象。事实上，多元主义一词中的元指的便是组织。政治学的分析单位遂由个人转向团体。 (3)以阶级为分析单位的政治观除了个人和团体，阶级也是政治的一种分析单位。尽管在马克思之前的历史学加和政治经济学家们就已经发现了阶级的存在，但正是马克思对阶级分析方法作出了最大的贡献。马克思阶级理论的出发点或前提是线面的论述：至今一切社会的历史都是阶级斗争的历史。自由民和奴隶、贵族和平民、领主和农奴、行会师傅和帮工，一句话，压迫者和被压迫者，始终处在相互对立的地位，进行不断的，有时隐蔽有时公开的斗争……这种对立在资本主义社会则体现为资产阶级和工人阶级之间的剥削/压迫和斗争/反抗关系. 2.政府政治观——国家机构被视为公共的是因为它们对社会的共同社会负有责任，其耗费 的公共开支源于于税收。市民社会是由家庭，家族，私人企业，工会，俱乐部，社区组织等组成的，它们之所以被视为是私人的，是因为它们由个体公民设立并运作，以满足他们自己的需要，而不是为了满足更大的社会需要。* 3.非政府政治观——主要指对政党和利益集团的研究。* 4.公域与私域——“公共领域”是一种不受官方干预，独立于政治权力之外的社会公民自 由讨论公共事务、参与政治的活动空间或公共场所。“私人领域”指的是在理想状态下既不受公众监视，也不受国家权力干预的那部分个人生活。* 5.政治与行政二分法——根据行政特殊功能及其规范化要求，建立独立于政治系统的行 政运作体制，实行党政的分离，避免行政运作过多地受到党派政治的干扰和冲击。* 6.政党分肥制——指执政党的领导人,把政府公职、官位大量分配给本党党员的用人制度。 7.权力——广义的权力是指某种影响力和支配力，它分为社会权力和国家权力两大类；狭 义的权力指国家权力，即统治阶级为了实现其阶级利益和建立一定的统治秩序而具有的一种组织性支配力。 8.经典权力观—— 9.激进权力观—— 10.权力的合法性基础——公共性是一切国家行政权力的重要特性，行政权力的公共性是行 政权力合法性的基础。 11.分权学说——资产阶级政治学说的重要组成部分，是西方国家政治制度借以建立的理论 指导。分权理论可以追溯到柏拉图在《理想国》中提出的混合政体学说。柏拉图认为混合政体综合了君主政体的智慧和德性，民主政体的自由，是最好最稳定的政体。 12.制约与平衡——是指国家的立法、行政、司法权力各自分立而又相互牵制和协调.
精选行政管理学案例分析题
《行政管理学》案例分析 案例分析 1984年3月12日第六届全国人大常委会第四次会议通过了《中华人民共和国专利法》，于1985年4月1日施行。 为了做好施行专利法的准备工作，需要在全国范围内建立相应的专利管理机构和专利服务机构。经国务院批准，国家科委、国家经委、劳动人事部、中国专利局联合下发了《关于在全国设置专利工作机构的通知》。专利管理机关具有执法和管理的双重职能。 据此，广州市于1984年l0月成立了广州市专利管理处，属事业单位，定编10人。随着市场经济的发展，专利纠纷案、专利侵权案、假冒专利案也逐年上升，专利处的工作压力越来越大。广州市人大两次检查广告专利工作，提出整改意见。市委、市府有关部门也想了许多办法，决定将广州市专利管理处改称广州市专利管理办公室，升格为副局级单位管理，编制增加至25人。 1992年9月第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过了《中华人民共和国专利法》的修改。修改后的专利法加强了执法的力度，增加了打假的内容、手段，给专利工作赋予了新的内容。专利法的调整，专利工作量的增加，得到市委、市府的关注。考虑到广州专利工作的具体情况，在广州市1995年机构改革时将广州市专利管理办公室改称广州市专利管理局．编制增至35人，归口市科委管理，并明确：市专利局是市政府授权主管全市专利执法和行政管理的机构，安排有13项工作。行政管理工作增加：参与制定知识产权法规、参与重大经济政策的专利保护评价、管理专利技术许可合同、专利权、专利申请权转让合同、以专利为主的无形资产评估等内容；专利执法方面增加：查处将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的行为，并做出处理决定等新的内容，并定性专利局就是行政管理和执法。 问题： 1．广州市专利机构设置的依据是什么?20世纪末，我国进行了多次机构改革，每次都较大幅度地削减了机构和人员，为什么专利管理机构能在这样的背景下建立和发展起来呢? 2．广州市专利机构经历了专利处、专利办、专利局的变化，人员编制由10人，25人．再增至35人。机构规格由低到高，人员由少到多，是否是所有行政机构发展的必然规律?机构设置一般要遵循什么原则?? 答案： 1．答案要点： ???????? (1) 广州市专利机构的设置是根据行政环境提出的要求，为了做好施行专利法的准备工作而设立的。 ???????? (2) 专利管理机构建立和发展的原因：其一，尽管在20世纪末．我国进行了多次机构改革，每次都较大幅度地削减机构和人员，但要看到并不是所有的机构都相应地裁减，必须要根据具体情况具体分析，要看有没有必要。一些机构庞大，冗员过多，当然要削减。相反，有些机构“势单力薄”，当然要加强。其二，专利机构的建立和发展是为了满足行政环境提出的要求，它的发展具有合理性和必然性。 ???????? 2．答案要点： ???????? (1) 并非所有行政机构都象广州市专利机构那样经历规格由低到高、人员由少到多的。有些机构则恰恰相反甚至取消。行政机构的设置与变化应符合行政环境的需要，遵循一定的行政组织编制管理原则。 ???????? (2) 机构设置一般要遵循精简原则、统一原则、效能原则和编制立法原则等。?
《行政管理学》随堂练习答案
1. "是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动"，这是行政管理（） A、狭义的含义 B、广义的含义 C、现代的含义 D、最广义的含义 参考答案：D 2. 行政管理支配权即（） A、行政权 B、管理权 C、政治权 D、决策权 参考答案：A 3. "行政学"一词，最早主要是指（） A、法学 B、社会学 C、行政法 D、行政管理学 参考答案：C 4. 行政管理活动的根本原则是（） A、实事求是 B、依法管理 C、为人民服务 D、违法必究 参考答案：B 5. "市场万能论"认为政府的职能角色表现是一种（）现象 A、"守夜警察" B、幕后操纵者 C、多方干预者 D、指挥协调者 参考答案：A 6. 行政管理学的根本目的是实现行政管理的（） A、现代化 B、知识化 C、系统化 D、科学化 参考答案：D 7. 行政管理学的创始人是（） A、史坦因 B、威尔逊 C、古德诺 D、怀特 参考答案：B 8. 行政管理学的过程论的内容包括（） A、行政决策 B、行政执行 C、行政协调 D、行政信息 E、行政监督 参考答案：ABCDE 9. 行政管理学中保障论的内容主要包括（） A、财务行政 B、行政法治 C、行政方法 D、行政组织 E、行政道德 参考答案：ABCE 10. 美国学者怀特把复杂的行政要素归纳为（） A、组织原理 B、组织机构 C、人事行政 D、财务行政 E、行政法规 参考答案：ACDE 11. 我国的行政管理主体包括（） A、国务院 B、国务院派出机构各级人民政府D、各级街道办事处E、各级村民委员会参考答案：AC 12. 行政管理的法制性集中体现了行政管理的权威性。
2020公共行政学 第十章 参考答案
2020公共行政学第十章参考答案 版权归国家开放大学所有 第十章行政执行 1、理解行政执行的含义，应把握哪些要点？ 答：（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为。（5）行政执行活动还具有强制性。 2、简述行政执行的特点？答：（1）综合性；（2）目的性；（3）具体性；（4）强制性；（5）灵活性。 3、简述行政执行的原则？答：（1）忠实决策的原则；（2）迅速有力的原则；（3）创新灵活的原则；（4）计划安排的原则；（5）团结协作的原则。 4、行政执行的作用具体体现在哪些方面？答：（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。（2）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。（3）行政执行是实现行政职能的必要形式。（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。 5、简述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。答：（1）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。（2）行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。（4）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件。（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。 6、简述行政指挥的原则。答：（1）统一指挥原则。（2）法定权威原则。（3）果断有力原则。（4）准确权变原则。（5）合理授权原则。 7、简述行政指挥的方式。答：（1）口头指挥。（2）书面指挥。（3）会议指挥。（4）现代通讯指挥。 8、简述行政控制的作用。答：（1）行政控制是完成计划的重要手段。（2）行政控制是行政工作方向正确的重要保障。（3）行政控制是贯彻依法行政的重要体现。（4）行政控制是保证行政目标实现的重
行政管理学作业答案
本文标签: 电大作业 公共行政学作业3答案 一、名词解释 1、行政监察管辖：行政监察管辖，是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。 2、招标性采购：是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标，采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。 3、标杆管理：是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较，以便取得更好的绩效。 4、行政诉讼：所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。俗称“民告官”。 二、单项选择题 1．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( C )。 A．协调阶段 B．总结阶段 C．实施阶段 D．准备阶段 2．对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由( D )给予处分。 A．检察机关 B．行政监察机关 C．党的纪律检查机关 D．党的纪律检查机关
和行政监察机关 3．国家预算中占主导地位的是( A )。 A．中央预算 B．县级预算 C．省级预算 D．市级预算 4．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的( B )天内报有关部门备案。 A．15 B．30 C．45 D．60 5．批准是一种约束力较强的( A )监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。 A．事先 B．事中 C．事后 D．全面6．从20世纪( C )年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。 A．50 B．60 C．70 D．80 7．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为( D )。 A．积极方案 B．追踪方案 C．应变方案 D．临时方案 8．行政决策体制的核心( D )。 A．信息支持系统 B．公民磋商与参与系统 C．专家咨询系统 D．领导决策系统 9．行政评估准备阶段，评估工作的第一步是( D )。 A．明确评估目的 B．选择评估标 准 C．培训工作人员 D．确定评估对象
公共行政学作业3答案
公共行政学作业3答案 一、名词解释 1、行政监察管辖：行政监察管辖，是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。 2、招标性采购：是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标，采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。 3、标杆管理：是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较，以便取得更好的绩效。 4、行政诉讼：所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。俗称“民告官”。 二、单项选择题 1．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( C )。 A．协调阶段 B．总结阶段 C．实施阶段 D．准备阶段 2．对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由( D )给予处分。
A．检察机关 B．行政监察机关 C．党的纪律检查机关 D．党的纪律检查机关和行政监察机关 3．国家预算中占主导地位的是( A )。 A．中央预算 B．县级预算 C．省级预算 D．市级预算 4．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的( B )天内报有关部门备案。 A．15 B．30 C．45 D．60 5．批准是一种约束力较强的( A )监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。 A．事先 B．事中 C．事后 D．全面 6．从20世纪( C )年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。 A．50 B．60 C．70 D．80 7．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为( D )。 A．积极方案 B．追踪方案 C．应变方案 D．临时方案 8．行政决策体制的核心( D )。
行政管理学案例
下面是某报2002年7月26日的一则报道。请运用行政职能原理分析这一案例指出存在的问题以及解决办法。 谁来牵走这条破船？ 编辑同志：环岛路是我市一道靓丽的风景线，可太阳湾海滨浴场的潮间带却长期搁置着一条废弃的渔船，实在有碍观瞻。在媒体曝光后，这条破船仍“巍然不动”。希望有关部门尽快清除这一瑕疵，恢复环岛路的美丽风光。 ——读者王某 一条破旧不堪的渔船，却让几个职能部门的负责人都皱起了眉头。因为“目前没有相关规定，我们没办法解决。” 16日，记者以《破船脏了环境》为题对王某反映的问题作了报道。18日早晨，记者再次来到该处，看到这条已经腐朽的渔船依然占据着沙滩一隅。记者绕船走了一圈，发现船体上没有牌照或可以显示主人身份的标志。“太阳湾”海滨浴场的一位工作人员告诉记者，这条渔船从今年4月份就停靠在这里。他还说，环岛路沙滩上还有不少这类破船，它们与周围的景观极不协调，而且船体的碎片也成了沙滩垃圾的“制造者”。 哪个部门对清理这条木船负有责任？受市机关效能投诉中心委托，当日下午，记者以游客身份，在近一个小时内拨打了多个单位的电话，可是仍然无法找到能牵走这条破船的“主管部门”。 某管理办。工作人员态度还算温和，询问了渔船的停放地，然后说他们管的是海上，沙滩上的事情他们会和执法部门联系。记者
追问这个问题究竟属于哪个部门管，他回答说，环岛路由很多部门管辖，“职责有交叉”。“有没有直接主管的部门呢？”对记者这一问题，他没有回答，只是记下了记者的联系电话，表示“处理后会给一个反馈”。 城监某大队。工作人员听到记者的陈述后，回答说：“可以去看一下”。记者问他们是不是主管部门，他回答说：“如果是侵占沙滩、影响市容就可以管。如果是在水上我们就管不了。”“这艘船是停在海边的沙滩上，你们能管吗？”“如果是沙滩公共的地方，我们就可以管。如果是营利性的，应该别的部门管。”并说该片沙滩属于“太阳湾”的卫生管理范围，应该由“太阳湾”管理处找到船主，视情况清理。“如果找不到呢？”“这个具体情况不太清楚，我们也解决不了。” 某监督局。记者问：“渔船上一般都应该有船牌号，渔船的报废归哪里管？”“归我们。渔船报废后，由我们就地拆解”。“如果是停在海滩上的报废的渔船呢？你们会管吗？”“那要请示领导。”“为什么要请示领导？”“我们现在没有接到通知要管这件事情。”他还说，“这件事情比较复杂，我是值班的，不太清楚该事的具体过程”。同时，他还对记者的游客身份表示质疑。后来他还是记录下记者所说的情况，表示要调查一下这艘船的船主。 某管理局。工作人员说，船可能是当地渔民的，要记者与那里的相关部门联系。记者问，这种情况究竟有没有部门管，他回答说：“目前没有明确的主管部门。”“最好能找到船主，事情会比较好办，在没有找到船主之前，各个部门都不好贸然处理。”
2019西方行政学说作业答案
一、填充题 1．“行政管理”是英文“Public Administration” 一词的汉译，传统上亦称（“公共行政”）或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将其译为（公共管理）。 2. 威尔逊认为,在行政管理活动中，（公共舆论）将起权威性评判家的作用。 3.综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有（一体化）和（实践性）的特征。 4.厄威克认为，管理过程由三个职能组成：（计划），组织和（控制）。5．巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为（协作理解性）和（个人性理解）。 6.在学术研究上严格区分（事实）与（价值）因素是现代行为主义社会科学家在研究方法上的基本主张。 7．西蒙的（有限理解）决策模式和林德布洛姆的（渐进决策）模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。 8. 麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视（人的行为）、尊重（人格）为特征的Y理论。 二、单选题 1、韦伯认为效率较好的组织类型是（B ） A、基于超凡魅力权威而形成的组织 B、与合理合法权威相适应的组织 C、与传统权威相适应的组织 D、神秘化的组织 2、泰勒的科学理理论主要体现在以下书中（D ） A、《工场管理》 B、《效率的福音》 C、《科学管理》 D、《科学管理原理》、 3.从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是（D）。P60 A．组织行为问题B．组织协调问题C．组织管理问题D．组织结构问题 4、被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的（A ） A、《行政学导论》 B、《近代公共行政的趋势》 C 、《联邦主义者》D、《外国公务员制度》 5．在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果就是（C ）。A．社会系统学派B．科学管理理论C．新公共行政运动D．渐进决策模式 三、多项选择题 1.下列人物中，属于19世纪末、20世纪初西方行政学说在初创过程中的主要代表人物的是（ABCDEF）。 A．威尔逊B．韦伯C．古德诺D．泰勒E．法约尔F．怀特 2.古德诺把行政功能从内部作了划分，包括有(ABDEF )。 A．执行功能B．司法功能C．政治功能D．准司法功能E．统计功能F．半科学功能 3.古利克认为，可以将一个组织的单元任务分组归类的根据有（ACDF ）：A．目标B．作用C．程序D．服务对象E．时间F．地点 4.厄威克认为，作为一名领导者，应该时时记住自己扮演的角色所具有的功能有（ACDF） A．代表他所服务的组织B．具有相当的权威C．制定组织战略并付诸行动
2019《公共行政学》形成性考核作业答案(全)
《公共行政学》形成性考核作业答案参考 《公共行政学》作业1答案参考 一、名词解释: 1、地方政府体制:是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。。 2、非营利组织:是指组织的设立和经营不是以营利为目的,且净盈余不得分配,由志愿人员组成,实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。 3、人事行政:是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 4、公文管理:就是对公文的创制、处置和管理,即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中,以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理,使其完善并获得功效的行为或过程。 二、单项选择: 1.被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C ) 。 A .普耳 B .斯密 C .欧文 D .斯图亚特 2. 公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表, 该书的作者是( A ) 。A .里格斯B .古立克C .德鲁克D .高斯 3. 20世纪30年代,古立克把管理职能概括为( A ) 。 A .计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B .领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C .计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D .计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 4、职位分类最早产生于19世纪的(B )国,后被许多国家所效仿。 A 、法 B 、美 C 、中 D 、英 5、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是(C )。A 、选任制B、考任制 C 、委任制D、聘任制 6.公共行政学研究的核心问题是( A ) 。 A .政府职能 B .行政监督 C .行政决策 D .行政体制
最新行政管理学案例分析题[1]
《行政管理学》案例分析 第2章案例分析 1984年3月12日第六届全国人大常委会第四次会议通过了《中华人民共和国专利法》，于1985年4月1日施行。 为了做好施行专利法的准备工作，需要在全国范围内建立相应的专利管理机构和专利服务机构。经国务院批准，国家科委、国 家经委、劳动人事部、中国专利局联合下发了《关于在全国设置专利工作机构的通知》。专利管理机关具有执法和管理的双重职能。 据此，广州市于1984年l0月成立了广州市专利管理处，属事业单位，定编10人。随着市场经济的发展，专利纠纷案、专利侵 权案、假冒专利案也逐年上升，专利处的工作压力越来越大。广州市人大两次检查广告专利工作，提出整改意见。市委、市府有关 部门也想了许多办法，决定将广州市专利管理处改称广州市专利管理办公室，升格为副局级单位管理，编制增加至25人。 1992年9月第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过了《中华人民共和国专利法》的修改。修改后的专利法加强了执法的力度，增加了打假的内容、手段，给专利工作赋予了新的内容。专利法的调整，专利工作量的增加，得到市委、市府的 关注。考虑到广州专利工作的具体情况，在广州市1995年机构改革时将广州市专利管理办公室改称广州市专利管理局．编制增至 35人，归口市科委管理，并明确：市专利局是市政府授权主管全市专利执法和行政管理的机构，安排有13项工作。行政管理工作增加：参与制定知识产权法规、参与重大经济政策的专利保护评价、管理专利技术许可合同、专利权、专利申请权转让合同、以专 利为主的无形资产评估等内容；专利执法方面增加：查处将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的行为，并做 出处理决定等新的内容，并定性专利局就是行政管理和执法。 问题： 1．广州市专利机构设置的依据是什么?20世纪末，我国进行了多次机构改革，每次都较大幅度地削减了机构和人员，为什么专 利管理机构能在这样的背景下建立和发展起来呢? 2．广州市专利机构经历了专利处、专利办、专利局的变化，人员编制由10人，25人．再增至35人。机构规格由低到高，人员由少到多，是否是所有行政机构发展的必然规律?机构设置一般要遵循什么原则? 答案： 1．答案要点： (1)广州市专利机构的设置是根据行政环境提出的要求，为了做好施行专利法的准备工作而设立的。 (2)专利管理机构建立和发展的原因：其一，尽管在20世纪末．我国进行了多次机构改革，每次都较大幅度地削减机构和人员，但要看到并不是所有的机构都相应地裁减，必须要根据具体情况具体分析，要看有没有必要。一些机构庞大，冗员过多，当然要削 减。相反，有些机构“势单力薄”，当然要加强。其二，专利机构的建立和发展是为了满足行政环境提出的要求，它的发展具有合 理性和必然性。 2．答案要点： (1)并非所有行政机构都象广州市专利机构那样经历规格由低到高、人员由少到多的。有些机构则恰恰相反甚至取消。行政机 构的设置与变化应符合行政环境的需要，遵循一定的行政组织编制管理原则。 (2) 机构设置一般要遵循精简原则、统一原则、效能原则和编制立法原则等。 第3章案例分析 时下，国家机关向社会公开招考领导干部的做法不再是新鲜事了。下面是摘自某市向全国公开选拔副厅、局级领导干部信息中 的部分内容。 参选人员基本条件： 1．思想政治素质好。具有履行职责所需要的理论水平和政策水平；坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策；努力实现党的宗旨、密切联系群众；事业心强，有强烈的改革意识和开拓进取精神；作风民主，顾全大局，清正廉洁，并有实绩。 2．具有拟参选职位所必备的专业知识和工作经验，有较强的宏观决策能力和组织协调能力。 3．现任正县(处级)职务并任职2年以上(1998年8月31日前任职)，现任国有特大型企业中层正职、国有大型企业厂级副职、国有中型企业厂级正职并任职3年以上(1997年8月31日前任职)。 现任副厅、局级以上职务、国有特大型企业厂级副职以上职备和国有大型企业厂级正职职务的，不受任职年限限制。 获得博士学位的海外留学人员，不受本款任职资格条件限制，但应有3年以上工作经历。 4．年龄在45周岁以下(1955年1月1日以后出生)，具有大学本科以上学历。
行政管理学(A)2015年7月试题及参考答案
国家开放大学（中央广播电视大学）2015春季学期“开放专科”期末考试 行政管理学（A）试题2015年7月 一、单项选择题（每小题1分，共10分。每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内） 1.伍德罗?威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（），它标志着公共行政学的产生。 A.《行政学》 B.《政治与行政》 C.《行政学原理》 D.《行政之研究》 2.按照里格斯的划分，棱柱型是（）。 A.农业社会的公共行政模式 B.后工业社会的公共行政模式 C.工业社会的公共行政模式 D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式 3.行政决策体制的核心是（）。 A.专家咨询系统 B.公民磋商与参与系统 C.领导决策系统 D.信息支持系统 4.对于一般的省、市、县而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县就是（）的行政区。 A.发展型 B.特殊型 C.传统型 D.现代型 5.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。 A.决策权力 B.归属权 C.合法权力 D. 奖惩权力 6.人事行政机关实行折中制的国家有（）。 A.美国 B.英国 C.日本 D.法国 7.从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。 A.50 B.70 C.60 D.80 8.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（）给予处分。 A.检察机关 B.行政监察机关 C.党的纪律检查机关 D.党的纪律检查机关和行政监察机关 9.国家预算中占主导地位的是（）。 A.中央预算 B.县级预算 C.省级预算 D.市级预算 10.目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。 A.德鲁克 B.菲德勒 C.伍德沃德 D.西蒙 二、多项选择题（每小题2分，共10分。每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分） 11.作为行政学的学科体系的建立是由（）完成的。 A.泰勒 B.魏劳毕 C.怀特 D.韦伯 E.费富纳 12.下列实行总统制的国家有（）。 A.阿根廷 B.智利 C.爱尔兰 D.伊朗 E.津巴布韦
公共行政学---考试答案
公共行政学复习题 一、单项选择题 1．在西方，最早提出行政概念的是（亚里士多德）。 2．公共行政的首要特点是它的（公共性）。3．中国公共行政的最大特点是（中国共产党领导政府）。 4．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（欧文）。 5．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（威尔逊） 6．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（行政之研究），它标志着公共行政学的产生。 7．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（官僚制理论），因而被称为“组织理论之父”。 8．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算）。9．1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（行政学导论） 10．我国最早提出学习行政学的是（梁启超），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。 11．我国第一部行政学著作是（行政学的理论与实际）。 12．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（孙中山）。 13．1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（怀特）。14．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（张金鉴）。 15．公共行政环境（特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 16．美国哈佛大学教授（高斯）最先提出对公共行政环境问题进行研究。 17．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（里格斯）。18．融合型的公共行政模式存在于（农业社会）。19．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（棱柱型）。 20．衍射型的公共行政模式存在于（工业社会）。21．按照里格斯的划分，棱柱型是（农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式）。 22．高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（美国社会与公共行政）。 23．公共行政学研究的核问题是（政府职能）。24．政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（非赢利性）上。 25．我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（29）。 26．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（自由资本主义时期）。27．政府由“守夜人”变成“社会主宰者“的时期是（垄断资本主义时期）。 28．行政体制的核心问题是（上述三者，即ABC）。29．行政体制的滞后性是由其（稳定性）演变而来的。 30．内阁制，起源于18世纪的（英）国，后来为许多西方国家所采用。 31．总统制，起源于18世纪末期的（美）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。 32．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（半总统制）。 33．委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（瑞士）。 34．英国地方政府形式是最典型的（自治体地方政府）体制。 35．典型的行政体地方政府是（德）国的地方政府。 36．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（特殊型）的行政区。 37．回归后的香港行政区和澳门行政区属于（特殊型）的行政区。 38．构成公共组织结构的基本要素是（行政职位），它是公共组织结构的支撑点和联络点。39．我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（选任制）。40．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接 任命产生行政领导者的制度是（委任制）。 41．国务院常务会议任命各部委领导者的副职， 直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均 属于（委任制）。 42．中央一些部委和一些省市公开招考司（局、 厅）级和处级领导者的制度属于（考任制）。 43．下列不属于行政领导权力的来源的是（决策 权力）。 44．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（行 政道德）的核心内容。 45．现代意义上第一个独立的、职能化的人事行 政机关是（英国）于1855年成立的文官委员会。 46．美国的文官委员会、日本的人事院等机构属 于（部外制）类型。 47．部外制是（美）国用法律制度把政党制度排 除在政府之外而产后的一种人事行政机构。 48．人事行政机关实行折中制的国家有（英国）。 49．人事行政机关实行党统一领导制的国家有 （中国）。 50．西方国家公务员制度是资本主义制度的产 物，它源于中国古代的科举制，而始于（英） 国资产阶级革命后建立的文官制度。 51．世界上第一具建立文官制度的国家是（英 国）。 52．职位分类最早产生于19世纪的（美）国， 后被许多国家所效仿。 53．《中华人民共和国公务员法》正式施行于 （2006年1月1日）。 54．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时 又难以查清原因的问题的决策方案，称为（临时 方案）。 55．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自 然数（追踪方案）。 56．行政决策体制的核心是（领导决策系统）。 57．行政执行过程的第一阶段是（准备阶段）。 58．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为 关键的阶段是（实施阶段）。 59．行政控制过程的最后环节，也是最为关键的 环节是（纠正偏差）。 60．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息 沟通，亦称（横向沟通）。 61．（平行）沟通不宜采用命令或指示的沟通形 式，而只能通过协商、合作的办法。 62．行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（确 定评估对象）。 63．非执政党和非国家机关对行政行为的监督称 为（社会监督）。 64．事中监督是指对监督对象在执行法律或实施 决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检 查，也叫（跟踪监督）。 65．对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的 案件，由（行政监察机关）调查处理。 66．对监督对象构成犯罪的案件，由（检察机关） 追究刑事责任。 67．对具有公务员身份的中国共产党员的案件， 需要给予处分的，由（党的纪律检查机关）给予 处分。 68．对涉及非中国共产党员的国家公务员案件， 需要给予处分的，则只由（行政监察机关）给予 政纪处分。 69．国家预算中占主导地位的是（中央预算）。 70．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的 日期是（2003年1月1日）。 71．据考，“法治”一词是古希腊人（毕达哥拉 斯）最早提出的。 72．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公 布后的（30）天内报有关部门备案。 73．目标管理方法是（德鲁克）于20世纪50年 代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理 论而提出的一种新的管理方法。 74．从20世纪（70）年代开始，西方发达国家 相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家国 灰实行市场化也进行不同程度的行政改革。 75．我国最早出现行政这一概念是在（纲鉴易知 道录）上。 76．被称为“组织理论之父”的是韦伯。 77．被称为“科学管理之父”的是泰勒。 78．被称为“行政管理之父”的是法约尔。 二、多项选择题 1．有些学者是从“三权公立”来界定公共行政 范围，认为国家可以分为（司法、行政、立法） 三种权力。 2．从广义的管理的角度来界定公共行政范围的 行政学家有（怀特、汤姆森、西蒙、斯密斯堡）。 3．传统的公共行政学时期，也有人称为（科学 管理时期、静态公共行政学时、X理论时期）。 4．奠定公共行政学理论基础的代表人物是（威 尔逊、古德诺），他们提出了政治与行政公离的 观点。 5．作为行政学的学科体系的建立是由（魏劳毕、 怀特、费富纳）完成的。 6．公共行政学的特点是（公共行政学的发展性、 公共行政学是应用性的学科、公共行政学研究的 广泛性 公共行政学是政治性较强的学科、公共行政学是 一门交叉学科和边缘学科） 7．行政环境的特点是（特殊性、复杂性、不稳 定性、约束性） 8．里格斯将公共行政模式划分为（融合型公共 行政模式、棱柱型公共行政模式、衍射型公共行 政模式） 9．构成一个国家公共行政政治环境的因素主要 有（政治制度、政党制度、阶级状况、法律制度、 政治文化） 10．下列属于文化环境要素的是（意识形态、道 德伦理、价值观念、教育） 11．组织文化包括（组织观念、法律意识、价值 观、道德感情） 12．马克思认为政府的基本职能有两种，即（政 治统治职能、经济职能） 13．从现代社会和各国政府实践来看，政府的基 本职能可以分为（政治职能、文化职能、社会职 能、经济职能） 14．市场失效主要表现在（市场垄断和专制价格、 外部性问题、公共物品的提供、无知和非理性、 不平等问题） 15．政府的政治职能主要包括（民主职能、政治 统治职能、保卫国家主权的职能） 16．著名经济学家萨缪尔森在《经济学》（第十 六版）中，认为政府的经济职能主要有（执行国 际经济政策、通过宏观经济政策稳定经济、提高 经济效率、改善收入分配） 17．按社会制度划分，行政体制可分为（奴隶社 会的行政体制、封建社会的行政体制、资本主义 社会的行政体制、社会主义的行政体制） 18．以行政权力的划分作为标准来进行分类，可 以把行政体制分为（中央政府体制、地方政府体 制、行政区划体制） 19．下列实行内阁制的国家有（比利时、加拿大、 斯里兰卡） 20．下列实行总统制的国家有（墨西哥、新加坡、 埃及） 21．下列实行半总统制的国家有（葡萄牙、坦桑 尼亚、奥地利、芬兰、苏联解体后的俄罗斯联邦） 22．地方政府体制的类型主要分为（自治体地方 政府、民主集中制地方政府、行政体地方政府） 23．传统公共行政学时期的主要组织理论学派有 （泰勒的科学管理组织理论、韦伯的官僚制组织 理论、法约尔的行政管理学派的组织理论） 24．行为科学时期组织理论的主要的代表人物有 （梅奥巴纳德、西蒙） 25．梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组 织理论有（非正式组织理论、新型领导能力理论、 社会人理论） 26．巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要 有（非正式组织理论、权威接受理论、组织平衡 理论） 27．非营利组织的特点主要有（非政府性、组织 性、非营利性、志愿性、自治性） 28．非营利组织在提供公共服务中的作用表现在 （在制度建设方面有倡导作用、监督市场、监督 政府、中介作用维护良 好的社会价值） 29．政府对非营利组织的作用主要表现在（减免 税收、委托公共事务、辅导监督、补助、法律管 制） 30．下列不属于委任制的优点的是（权利集中、 责任明确、指挥统一、行动迅速）。 31．从权力的性质上，一般把行政领导权力分为