单位负责人任期经济责任审计办法

集团有限公司

所属单位负责人任期经济责任审计办法

第一条为加强对集团公司所属单位负责人的管理和监督,健全企业的监督约束机制,客观公正评价集团公司所属单位负责人的任期经济责任,促进企业改善经营管理,提高经济效益,保证国有资产保值增值,根据《中华人民共和国审计法》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》、《交通企事业单位领导人员任期经济责任审计规定》及有关,法律、法规,结合大连港集团有限公司实际,制定本办法。

第二条本办法所称的单位负责人,是指集团公司所属单位(包括集团公司分公司、子公司)和集体企业的行政负责人(包括主持行政工作的副职人员)或法定代表人以及由集团公司委派到集团公司控股或虽不控股但实质上拥有控制权企业主持其经营管理工作的主要负责人。

第三条本办法所称任期经济责任,是指单位负责人任职期间对其所在单位资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应负有的责任,包括直接责任和主管责任。

直接责任是指单位负责人对其任职期间的下列行为应负有的责任:

(一)直接违反国家财经法规和集团公司及所任职企业相关规定、制度的行为；

(二)授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反国家财经法规和集团公司及所任职企业有关规定的行为;

(三)失职、渎职的行为。

主管责任是指单位负责人在其任职期间对所在单位资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应负有的直接责任以外的领导和管理责任。

第四条任期经济责任审计应在单位负责人任期届满或者任期内办理调任、免职、辞职、退休等事项前以及在企业进行改制、改组、兼并、出售、拍卖、破产等固有资产重组时进行。

第五条任期经济责任审计,应坚持“有离任必审计”的原则,未经审计部门审计,不得解除其任职期间的经济责任。

第六条建立集团公司直属分公司、子公司及所属集体企业单位负责人任期内年度经济责任审计制度。为使组织人事部门及主管部门加强单位负责人日常考核,同时为减少任期届满或离任时进行经济责任审计的工作量,审计部对集团公司直属分公司、子公司及所属集体企业单位负责人进行任期内经济责任年度审计,出具任期内年度审计意见书,并归档于任期内审计档案。任期内经济责任年度审计与对该单位财务收支、资产经营经济责任等审计工作结合进行。

第七条任期经济责任审计按照干部管理权限,实行委托审计

制度,由审计部组织实施。

(一)集团公司直属分公司、子公司单位负责人的任期经济责任审计,由集团公司组织人事部门向审计部提出委托,审计部组织实施。

(二)集团公司其他所属企业负责人任期经济责任审计,由主管单位(部门)提出委托,审计部组织实施审计。

(三)集团公司控股或虽不控股但实质上拥有控制权的中外合资、合作以及股份制企业中集团公司委派的单位负责人任期经济责任审计,由派出部门委托,审计部组织实施。

第八条组织人事部门或派出部门应在实施任期经济责任审计前,向审计部出具委托书。委托书的内容包括:审计对象、任职时间及有关事项。

第九条审计部应按照组织人事部门或主管、派出单位(部门)的委托要求,组织审计管理中心审计力量,按时、保质保量完成任期经济责任审计工作。

第十条审计部在实施任期经济责任审计前,应征询纪检监察、组织人事等部门对被审计单位及其负责人的意见。纪检监察、组织人事等部门应向审计部通报有关情况。

第十一条任期经济责任审计结果作为组织人事部门及有关部门考核、任用以及奖励、处罚的重要依据,并存入被审计单位负责人的档案。

第十二条被审计单位负责人认为审计人员与其有利害关系,

可能影响公正审计的,有权向审计部提出审计人员回避的要求;审计人员认为与单位负责人有利害关系的,应当申请回避。

审计人员是否回避,由审计部决定。

第十三条审计人员实施任期经济责任审计,应遵守审计人员职业道德,坚持客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密的原则。

第十四条审计部门和审计人员实施任期经济责任审计受法律保护,被审计单位负责人及其所在单位不得拒绝、阻碍,其他部门和人员不得干涉。对拒绝、阻挠任期经济责任审计工作及拒绝提供有关资料的,可以采取必要的措施,提出追究有关人员责任的建议。

第十五条审计部门实施任期经济责任审计,具有下列职权:

(一)审查被审计单位的合同、协议及会议纪要;

(二)审查被审计单位的生产经营、财务会计、统计、劳动工资等资料;

(三)审查被审计单位的财产物资管理情况;

(四)审查被审计单位与经济管理相关的内部控制制度;

(五)了解被审计单位的机构设置、人员情况;向有关单位进行调查,并索取证明材料;

(六)对单位负贡人任职期间的经济责任进行评价;

(七)对违反财经法规和集团公司有关规定的行为,可进行审计调查,依法提出审计意见;对严重违反财经法纪和造成严重后果负有直接责任的人员,依法提出处理建议,移交有关部门处理;

(八)法律、法规规定的其他职权。

第十六条审计部门在实施任期经济责任审计过程中,遇有涉及职权范围以外的问题,应依照法定程序移交给集团公司纪检监察、组织人事部门进行调查核实。

第十七条任期经济责任审计内容包括任职期间各项经济技术指标完成情况,资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,遵守国家财经纪律和集团公司及任职单位有关规定情况,与经济活动有关的内部控制制度的建设及执行情况等。具体包括:

(一)任职期间集团公司或主管部门、任职单位董事会下达的各项指标的完成情况,包括生产经营指标、效益指标、国有资产保值增值指标、安全指标等主要经济技术指标;

(二)任期内资产、负债、所有者权益以及收入、成本费用、损益情况,包括资产、负债、所有者权益状况,资产的管理、使用、处置和保值增值情况,债权债务情况,对外投资、投资收益情况,潜盈潜亏、或有负债和未决诉讼等情况;

(三)与生产经营有关的内部控制制度的建立及执行情况,包括生产经营、财产物资、建设改造、对外投资、财务会计、劳动工资等方面的管理制度;

(四)遵守国疼财经法规情况,包括任期内所在单位有无隐匿收入、挤占成本、截留利润、私设"小金库"等违纪违规问题;单位负责人个人有无侵占国有资产和企业资产,违反与经济活动有关的廉政规定和其他违法违纪问题;

(五)其他需要审计的事项。

第十八条审计部根据审计事项组织审计管理中心选派审计人员,成立审计组,制定审计工作方案,并在实施审计三日前,向被审计单位送达审计通知书,同时抄送被审计单位负责人。

第十九条被审计单位及负责人应按照审计组的要求,及时、全面、如实地向审计组提供与任期经济责任审计相关的资料,包括:

(一)被审计单位负责人的述职报告,主要内容有:任职期间单位基本情况,各项经济技术指标完成情况,经营方针及重大经营决策实施情况,遵守国家财经法规和集团公司及任职单位有关规定情况,内控制度建立及执行情况,明职工收入及福利情况,对外投资及多种经营情况,存在的主要问题和遗留事项,对今后改善管理的建议以及其他需要说明的事项;

(二)计划统计资料,包括任职期间各年度的工作计划、主要经济技术指标及其完成情况,经济活动分析资料和年度工作总结;

(三)财务会计资料,包括被审计的单位负责人任期内单位各年度的财务会计帐册、报表、凭证及相关资料,任职期末财产物资盘点及债权债务清理资料;

(四)重大经营决策、重要经济合同、协议以及与经营管理相关的会议纪要及内部控制制度;

(五)任期内有关经济监督部门、管理部门检查后提出的检查、处理意见及社会中介机构出具的审计报告等资料;

(六)其他审计方案中涉及的审计内容所需要的相关资料。

第二十条被审计单位及负责人应对所提供资料的真实性、完整性做出保证。对提供虚假材料的有关责任人,可以建议组织人事部门或纪检监察部门给予必要的组织处理或党纪政纪处分。

第二十一条审计组在实施任期经济责任审计时,可以采取召开座谈会等形式,就任期经济责任审计中涉及到的有关问题,听取有关单位和个人的意见。

第二十二条审计组在实施任期经济责任审计过程中,应取得证明材料,记入审计工作记录,形成审计工作底稿。

第二十三条审计组实施审计后,应根据审计工作底稿,撰写审计报告。审计报告的主要内容包括:

(一)实施审计工作的基本情况,包括审计依据、审计时间、审计范围、审计内容、审计方式等;

(二)被审计单位和负责人的基本情况,包括隶属关系、经营范围、机构设置、人员情况、生产规模及单位负责人的职责范围和任职年限等;

(三)主要经济指标和任期目标的完成情况;

(四)任期内收入、成本费用、损益情况;

(五)资产、负债、所有者权益情况以及任期内管理、变动情况;

(六)遵守国家财经纪律和集团公司有关规定情况,包括审计中发现的违反国家财经法规和领导干部廉政规定的主要问题以及对这些问题的处理、处罚意见和改进建议。

第二十四条审计组将定稿的审计报告、审计工作记录、审计工作底稿等资料一并上报审计管理中心,经审计管理中心审核后报审计部。

第二十五条审计部审定审计报告,对单位负责人任期内的经济责任做出客观评价,并将审计报告报集团公司主管领导审批。经审批后的审计报告应征求被审计单位及单位负责人的意见。

第二十六条被审计单位及单位负责人应自接到审计报告之日起十个工作日内将书面意见送达审计组。被审计单位及单位负责人在规定期限内没有提出书面意见的,视同无意见。

第二十七条审计部应对被审计单位及单位负责人提出的书面意见认真研究,如采纳意见,可修改审计报告。

审计部根据审定的审计报告出具审计意见书,报送组织人事部门或委托单位(部门),同时送达被审计单位和单位负责人。

审计意见书的主要内容包括:

(一)审计实施的基本情况;

(二)任期内各项指标完成情况;

(三)任期内经营管理过程中存在的主要问题;

(四)审计意见和建议;

(五)其他事项。

第二十八条被审计单位和单位负责人如对审计意见书有异议,应在收到审计意见书后十五日内,向集团公司组织人事部门或委托单位(部门)申请复议(复审)。

第二十九条集团公司组织人事部门或委托单位(部门)收到复议(复审)申请后,应在十五日内做出复议(复审)决定,并将复议(复审)决定通知审计部。

第三十条被审计单位收到审计意见书后,对提出的审计意见应认真执行,并应按规定时间将执行结果报审计部。

第三十一条审计工作结束后,审计部应按审计档案管理规定,立卷归档。

第三十二条本办法由审计部负责解释。

第三十三条本办法自发布之日起施行。原《经理(主要负责人)离任经济责任审计办法》(审计字[1997]第377号)同时废止。

经济责任审计办法

安徽水利开发股份有限公司 经济责任审计办法 第一条为加强对本公司关键岗位人员任期履职的监督管理，客观公正地考核评价主要领导干部任期履行经济责任情况及经营绩效，加强企业管理和廉政建设，确保国有资产保值增值，提高企业经济效益，根据《安徽水利开发股份有限公司内部审计制度》，制定本办法。 第二条安徽水利开发股份有限公司主要党政负责人、财务总监及其它高管人员的离任、任中审计，按照证监会、省国资委经济责任审计办法规定执行，公司审计部给予协助和配合。 第三条本办法所称应接受经济责任审计的人员，是指公司所辖各级分公司、子公司、独立项目部（以下简称本企业分、子公司）的主要行政负责人、财务负责人。本办法所称经济责任，是指关键岗位人员在任职期间对其所在单位（项目）决策产生的影响及生产经营过程中规范经济行为应负有的责任。 第四条经济责任审计包括离任、任中审计，离任经济责任审计以本届任期为审计时限，任期超过三年的以最近三年任期为审计时限。任中经济责任审计一般以三年一任期为审计时限。重大问题可以追溯其他年度和延伸其他相关单位。 第五条行政、财务负责人员任职期满和离任之前，原则上均应接受经济责任审计。对因特殊情况未经审计而离职的关键岗位人员，不解除其经济责任，必要时可以进行补审。 第六条审计范围： 一、行政、财务负责人任职期届满或离任前应当进行经济责任审计； 二、本企业分、子公司发生分立、合并、撤销、出售、拍卖等重大经

济行为，以及发生严重经营亏损、巨额资产损失等财务异常情况的，应当先行安排经济责任审计或及时进行专项审计； 三、企业（单位）行政负责人在届中考察、年度考核、群众举报等情况下，以及在本企业连续任职满三年以上，，可以进行任中经济责任审计；需要安排任中审计的，由公司总经理办公会安排通过，由审计部具体组织实施审计。 第七条审计组织与程序：审计部在审计五日前，向被审计企业及负责人发出审计通知书。被审计企业收到通知书七日内，如实向审计小组提供资产盘点、债权债务等有关资料；企业负责人应按要求，写出本人任职期内本单位生产经营、资产管理、财务管理等方面主管责任和直接责任的书面述职报告。其余审计组织与程序按《安徽水利开发股份有限公司内部审计制度》执行。 第八条行政负责人任期经济责任审计主要内容： 一、执行国家财经法律法规和国资监管有关制度规定情况，本企业各项制度及“三重一大”决策制度的执行情况，重点是负责人任职期间对有关经营活动和重大经营决策负有的经济责任； 二、任期内资产、负债、权益和经济效益的真实性，以及内控制度建立及其执行情况； 三、任期内经营目标和主要经济技术指标完成情况的真实性，各年度经营责任书或年度岗位职责履行情况； 四、任期内财务收支核算的合规性，收入、成本核算是否真实、有无虚盈实亏、截留利润、私设小金库等问题； 五、遵纪守法和个人廉洁自律情况； 六、其他需要审计的事项。 第九条财务负责人任期经济责任审计的主要内容：

公司固定资产管理办法

盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 **************公司 **** [2010] QG *号 公司固定资产管理办法 为了加强公司固定资产的保管及物资管理工作，加强员工对公司财产的责任心，维护公司固定资产及各仪器设备完整安全和有效使用，以保证工作顺利进行，特制定本办法。 固定资产的登记、保管、移交 1.公司所有固定资产购买回后需在行政部处进行登记入账，入账后 再由领用人签字登记领用，落实到专人或部门保管使用。 2.固定资产的保管以“谁使用谁保管”为原则，使用部门或使用人 是第一保管人和日常保养人；领用登记人或部门拥有领用固定资产的使用权、保管权及损坏、丢失赔偿责任。 3.在使用部门或使用人发生更替时应及时到行政部办理固定资产 移交手续。 固定资产的报修、报废 1、因仪器、设备、办公工具本身缺陷或使用年久而不能正常工作 时，责任人或部门需到行政部进行报修或报废处理； 2、行政部做好登记，并协调相关人员处理；如需外购维修材料的， 由行政部直接填写“采购申请单”执行采购程序，直至维修好后交付使用部门使用； 3、如经行政部与相关人员衡量报修物品已经无法修理恢复使用、 技术落后无修复价值、修理费超出本身价值50%以上等情况时，由行政部将相关责任人或部门填写“公司固定资产报修申请单”，转为报废申请单，经财务审核价值，报公司分管副总签字审批； 原价格在2000元以上的需由公司分管副总审核后，报总裁审批。

固定资产的损坏、丢失赔偿 公司将本着批评教育、吸取教训、改进工作为主的精神处理有关事故，并根据具体原因、设备性质、当事人一贯表现及事故发生后的态度等区别对待。 一、损坏、丢失赔偿界定如下： 由一下主观原因造成的公司仪器设备及办公用品的损坏、丢失，均按损失价值赔偿，情节较重者可加重处罚。 1、不按制度又未经批准擅自动用或拆毁仪器设备及办公用 品造成的损失（包括待报废或已报废但未处置的仪器设备 及办公用品）； 2、不听从指挥，不遵守操作规程或不按规定要求进行操作造 成的损失； 3、工作失职，不负责任，如部门经理指导错误或不及时，保 管人员保管不当等造成的损失； 4、未经公司主管领导批准，擅自将各仪器设备及办公用品挪 作私用或私自外借造成的损失； 5、未了解仪器设备性能及操作使用方法，轻率动用各仪器设 备及办公用品造成的损失； 6、因管理严重失职导致各仪器设备及办公用品被盗、失火、 水灾等情况造成的损失、丢失； 7、发生故障，隐瞒不报，推诿责任，态度恶劣； 8、个人借用办公用品，如照相机、笔记本电脑、打印机等， 由于使用不当或保管不善而造成的损失、丢失； 9、由于其他不遵守规章制度等主观原因造成的各仪器设备 及办公用品损坏、丢失。 属下列情况的，可按损失价值酌情减轻赔偿或免于赔偿： 1、因操作本身的特殊性引起的，确实难于避免的损失；

任期经济责任审计重点内容

审计重点 主要包括被审计企业负责人任职期间企业财务收支状况真实性审计、资产质量审计、经营成果审计、企业重大经营活动和经营决策审计、经营合法合规性审计等内容。 一、财务收支状况真实性审计。 根据国家统一财务会计制度、会计准则及相关法律法规，通过必要的审计程序，了解企业负责人任职期间企业的财务收支管理是否符合国家有关法律法规的规定，会计信息是否真实、完整，账实、账账、账表是否相符，判断企业会计核算的合规性，检查企业财务管理中存在的有关问题。 财务收支状况真实性审计应重点关注对货币资金、往来款项、存货、固定资产、应付工资等科目，以及资本性支出和收益性支出、合并会计报表的审计。 二、任职期间资产质量审计。 结合内控审计和财务收支审计，查实企业的会计信息是否真实反映了企业资产的实际质量状况。重点审计企业负责人任职期间资产质量变动情况，特别是任职期间不良资产的变动情况，审计确认任职期初到任职期末各年的不良资产总额、任期内新增不良资产及任期内消化不良资产的情况。 对不良资产进行审计时，应当重点关注以下内容： （1）待处理资产净损失，重点审查任期末待处理的流动资产和固定资产净损失，以及固定资产毁损、报废的真实性、合规性； （2）长期积压商品物资，重点审查任期末积压一年或一个经营周期以上但尚未丧失使用价值的商品物资； （3）不良投资，重点审查由于被投资企业（或项目）濒临破产、倒闭、

发生长期亏损（一般指连续三年以上）等原因造成难以收回的投资等，包括未确认的投资损失； （4）三年以上应收款项可能导致的潜在损失； （5）处于对外经济担保、未决诉讼、应收票据贴现等状态下的资产可能导致的潜在损失； （6）潜亏，重点审查企业未足额计提或者摊销的成本费用； （7）挂账，重点审查企业由于经营管理或者政策性等因素形成的，并经财务认定和记录，但又未纳入企业当年损益核算或者进行相应财务处理的损失、费用等； （8）经营亏损挂账，重点审查因经营活动因素产生的累计未弥补亏损总额； （9）关停并转企业和未纳入财务决算范围企业的不良资产； （10）其他因素引起的资产损失。 对企业不良资产审计中，应当重点对以下情况进行审计分析： （1）审计分析企业清产核资结果是否如实披露。对于企业在清产核资中未披露的损失（除政策性原因允许企业暂不处理的损失外），一般视同为清产核资后企业负责人任期的不良资产损失。 （2）审计分析企业任期内资产质量变动的原因。分析产生不良资产的主、客观原因，客观原因主要指国际环境、国家政策、自然灾害等；主观因素主要指决策失误、经营不善等。 （3）审计分析企业任期内不良资产责任划分。按照企业负责人任期职责、任期时间及不良资产产生原因等情况，分清企业不良资产的责任，审计分析企业任职期间不良资产情形: ①核实任期以前存在的不良资产； ②核实任期内消化的任期以前的不良资产；

行政事业单位收支管理制度一

行政事业单位收支管理制度 一、建立健全财务机构岗位责任制 根据国家有关得会计法规，结合单位类型与内部管理得需要,建立相应得财务机构，配备相应得会计人员,制定职责分明得岗位责任制。岗位责任制包括：财务机构内部岗位设置及各岗位得职责权限（对纳入会计集中核算得单位，必须设置财务管理员岗位)。重点应当明确单位领导对财务机构得领导职责权限；财务机构负责人得职责权限;出纳人员得职责权限；其她会计人员得职责权限;并在财务机构内部建立必要得内部牵制制度会计回避制度:出纳以外得人员不得经管现金、有价证券与票据；出纳人员应做好现金日记账与银行存款日记账得登记工作;出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管与收入、支出、费用、债权债务账目得登记工作;单位得法定代表人不得兼任本单位得会计或者出纳;单位得法定代表人、其她主要负责人得近亲不得在本单位担任会计机构负责人；会计人员得近亲属不得在同一会计机构担任会计工作；单位得法定代表人、其她主要负责人、会计机构负责人以及会计人员因执行公务发生得财务收支，本人不得审批. 二、建立健全货币资金管理制度 (一)、现金管理制度得主要内容: １、按照《现金管理暂行条例》得规定，明确现金开支范围。 2、根据单位日常零星支出得需要,明确库存现金(或备用金)限额得管理办法. ３、明确各项现金收入账时间,制定控制坐支现金行为得管理办法. 4、建立库存现金得盘存制度,保证账实相符，并对可能发生得现金长短款得处理做出明确规定。 (二）银行存款管理制度得主要内容： １、按照《支付结算办法》得有关规定,制定银行存款开户、使用以及销户得管理办法。对出租、出借银行账户、签发空头支票及远期支票套取银行信用、公款私存等事项得处理办法应当明确. ２、明确核对银行账务得管理办法。 （三)、票据及有关印章得管理 1、单位应当加强与货币资金相关得票据得管理,明确各种票据得购买、保管、领用、背书转让、注销等环节得职责权限与程序,并专设登记簿进行记录，防止空白票据得遗失与被盗用。 2、明确银行预留印鉴得管理办法。对办理支付款项所需得全部印章应分开保管得制度应当明确. 三、建立健全财产物资管理制度 单位应当根据政府采购、国有资产管理、财产物资管理等文件规定，建立健全实物资产得管理制度,对实物资产得购置、验收入库、领用、盘点、保管及处置等关键环节进行控制，防止各种实物资产得被盗、毁损与流失。 (一)、固定资产得管理制度 １、明确固定资产购置、验收管理办法。 ２、为防止各种自然与人为因素得毁损，各单位应明确固定资产得使用、保管、维修管理办法. ３、为防止固定资产处置过程中得损失及舞弊行为，各单位应当明确固定资产得处置管理办法. ４、建立固定资产盘点制度,并对固定资产得盘盈、盘亏得处理做出明确规定。 5、对重要固定资产得保险制度应当明确。

医院任期经济责任审计实施方案

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一、审计依据： 根据常烟规字[1999]6号《关于对我厂中层领导干部实行任期经济责任审计的暂行规定》的要求进行审计。 二、审计目的 通过审计，评价任职期间的经营业绩，以及单位遵守财经法规和个人遵守廉政规定情况，分清责任，作出客观评价，为考核干部提供依据。三、审计期间和审计范围 ***同志2001年10月至2004年10月任职期间的经济责任；审计范围为医院和医院下属单位财务收支以及经济责任履行情况 四、审计风险评估 本次审计是第二次对医院进行审计，审计单位性质与以往的审计单位有较大的不同，应该高估审计风险。在审计中，主要采取充分与被审计单位交流，遵循内部审计准则的方式防范审计风险，使审计结果能客观公正地反映审计事项。 五、审计组成人员和审计分工 由纪检监察处、政治工作处、审计监督处组成审计小组。审计组负责人为***、何**、***，审计组成员为**、***、**。 ***、***负责对责任人和单位遵守财经法规和有关廉政规定的审计。***负责指导审计人员工作，协调与被审计单位有关事宜，审核审计方案、复核工作底稿，审核审计报告。 **负责收集被审计单位和个人的资料，制订审计方案。主要负责检查主要内容中的第1、3、6项以及起草审计报告，整理审计档案。 ***、**主要负责审计主要内容中第2、4、5项内容即任期内资产、负债及损益的真实、合法、完整性审计，以及调查了解药品采购程序是否符合规定。 六、审计时间 2004年11月29日至12月3日 七、审计内容与重点： (一)对医院概况的了解调查和经营管理情况

1、通过召开座谈会及查阅有关资料，了解医院的基本情况。 2、通过召开座谈会及查阅有关资料，了解有关管理制度的健全性及 有效性情况，有无因管理不善造成资产流失和损失浪费问题，是否有重大 医疗、安全事故，是否有误诊的情况。 3、主要经济指标完成情况，主要包括主营业务收入、主营业务成本、固定资产价值、利润总额、销售利润率、毛利率、费用率、资产负债率、流动比率、上缴利润、资本收益率、职工收入等指标增减变化情况；国有资产保值增值指标完成情况。 4、单位内部管理审计，主要检查包括资产管理、财务管理、及其他内控制度是否健全和执行实施情况，内控制度的执行是否有效。 (二)对货币资金、债权债务审计 1、实地盘查库存现金并与有关帐务核对，看有无长短款并查明帐帐、帐实不符的原因，有无挪用现金，白条抵库或坐支现金的现象； 2、抽查大额现金的收支和用途，看有无违反现金管理规定； 3、查明银行开户详细情况； 4、银行存款是否帐帐、帐实相符(明细帐、总帐、银行对帐单)、是否按月编制银行存款余额调节表； 5、有无利用银行存款帐户将进出款项都不作帐务处理，在对帐单上采取对勾的办法套取现金转作“小金库”或将公款存入储蓄帐户、或将款项挪作他用； 6、核实应收、应付往来款项期末余额明细情况； 7、应收帐款、预付帐款、其他应收款是否以应收、预付款为名，转移企业财产物资或抽走资金，有无存在潜亏损失情况，对帐龄较长的进行分析，说明原因； 8、预付帐款是否按协议或合同付款，有无多付款项没有及时收回；

单位领导任期经济责任审计报告范文【实用】

经济责任审计是具有中国特色的审计类别。经过十多年的探索与发展，我国已建立了常态化、规范化的领导干部经济责任审计制度。以下为大家分享的是单位领导任期经济责任审计报告，希望对大家有所帮助。 ×××单位×××(职务)×××同志任期经济责任审计报告 ×××审字[ ×]第××号 主送单位：单位主管领导或审计机构 [导语部分：简要说明审计概况，包括审计立项依据/背景，审计工作时间及方式，审计内容及涵盖的空间/时间范围和重点，所采取的主要审计手段/程序及所受到的重大范围/手段限制等;并明确被审计单位责任和审计责任] [审计背景段]根据XXX会议决定/文件规定/年度计划(进行审计的原因/依据)，公司审计部组成以YYY为负责人的Z人审计组，于 X年XX月XX日至YY月YY日对XXX(被审计人) X 年XX月XX日至YY月YY日(审计涵盖的时间段)担任YYY(被审计单位)ZZZ(职务)期间的任期经济责任/财务收支情况/物资采购内控专项等(审计内容)进行了现场审计/送达审计(审计方式)。 [工作情况段] 本次审计的范围包括XXX总部及其下属YYY、ZZZ等W个机构，审计的重点是XXX(被审计人)担任YYY(被审计单位)ZZZ(职务)期间的财务指标和经营绩效的真实性、合法性和效益性，重大经营决策的科学性和效益性，内控制度的建立和执行效果，存在的潜在风险或遗留问题，以及廉政情况等(简述审计目标，此处所列为一般经济责任审计的重点内容)。本次审计组重点实施了包括检查会计记录、监盘实物、函证往来款项，以及核对业务和管理记录、外部信息等审计组认为必要的程序;但由于XXX等原因，本次审计组未能进行YYY 等审计程序/未能获取ZZZ等审计证据(详见本报告最后“重要事项说明”部分)。 此处涉及的问题是如何详略得当地阐述审计工作情况，如具体的审计内容及范围、实际实施的审计手段/程序及过程，审计遇到的重大范围/手段受限等。 解决建议：根据本次审计的内容、范围或实施的手段/程序是否特殊(相对于报告使用人对其的了解程度)，以及这些审计情况(特别是遇到的重大范围/手段受限情况)是否可能对报告结论产生重大影响而定： (1)如属一般性的审计，且审计过程中遇到的重大审计范围/程序受限情况不足于对报告主体内容产生重大影响(仅可能在局部或极端情况下产生影响)，则此处宜简略，且仅需在报告最后“重要事项说明”部分补充说明审计遇到的重大审计范围/程序受限情况。 (2)如属针对某一方面内容进行的专项审计，或根据预定目的在审计过程中采取了非常规式的或大工作量的审计手段/程序(如专项稽核、外部调查等)，或审计遇到的重大范围/程序受限可能对报告结论产生重大影响时，则此处宜较为详细，并说明重大范围/程序受限的情况及原因，以便报告使用人预先清楚地了解本次审计的针对性和局限性。

事业单位收支业务管理制度

事业单位收支业务管理制度 第一章总则 第一条为加强政府机关事业单位的财务管理和会计核算工作，合理组织收入、节约费用开支、防止国有资产流失、提高资金使用效益、强化财务监督，使各项财务收支符合现行财务会计制度的要求，促进我镇经济及社会各项事业和谐发展，结合我镇实际，制定本制度。 第二章收支管理制度 第二条收入包括各项协调款、项目资金、上级专款、捐赠收入、其他收入等各种来源资金；支出包括经常性支出（办公费、车辆燃修、招待费、书报费、差旅费、通讯费等）、专款支出、基建支出、其他支出等各种资金支出。 第三条严格实行资金收支两条线”管理制度。各单位取得资金收入时，必须出具省财政厅监制的〈〈山东省往来结算统一收据》，并加盖财政所公章，任何单位和个人不得私白印制收据。各单位取得收入后，必须在3日内缴存至镇财政预算外专户，否则按公款私存处理。严禁任何单位和个人截留资金及坐收坐支现象的发生。 第四条进入预算外帐户的资金由财政所统一管理，政府集中调拨使用，实行镇长一支笔签字制度。 第三章报帐制度 第五条报销单据以部门为单位，每月1-10日集中报账，每部门要设一名固定报帐员，非报帐员报帐，财务部门可以不予办理。 第六条对各部门日常零星开支实行备用金制度。财务部门根据各业务部门的的支出规模，合理确定备用金数额，由各部门报帐员填写备用金领取单后领取使用。 第七条单位或个人有报销项目，必须提供有对方单位加盖公章或财务章的完整、真实、合法、有效的正式发票或收据，否则一律不予报销。报销发票时要遵循以下程序： 经办人签字并注明事由，分管领导签字，财政所审查核实，镇长签字，入帐报销。第八条各项开支都要本着勤俭节约的原则进行。一般业务支出，要由分管领导

关于任期经济责任审计管理办法的公告

正通汽车关于任期经济责任审计管理办法的公告 一总则 1.为了加强对******有限公司（以下简称集团）所属公司及 部门领导人员的管理和监督，正确评价其任期经济责任， 促进公司加强和改善经营管理，保障公司资产保值增值， 制定本办法。 2.本规定所称任期经济责任，是指公司领导人员任职期间对 其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性， 以及有关经济活动应当负有的责任。 3.任期经济责任审计的任务，是通过实施审计，对所属公司 及部门领导人员任期的经济责任做出客观的表述和评价， 对企业经营管理及内部控制存在的问题提出意见和建议。 4.本规定适用于集团对所属公司及部门领导人员的任期经 济责任审计。 5.所属公司领导人员任期届满，或者任期内办理调任、免职、 辞职等事项前，应当进行任期经济责任审计。根据工作需 要，可以安排任期经济责任届中审计。 6.任期经济责任审计结果，作为对被审计人任用、免职、辞 职、解聘等提出审查处理意见时的参考依据。 7.集团所属公司领导人员任期经济责任审计工作由内控审 计部及人力资源部负责组织实施。

二、离职审计的对象 离职时需办理离职审计的岗位包括但不限于： 1.总部总经理以上岗位的人员以及区域总经理 2.子公司总经理（包含主持工作的副总） 3.总部、区域管理部及各子公司与采购工作相关的岗位，如： 精品采购、备件采购等相关人员。 4.二手车中心经理 5、经管会及财务部认为有必要审计的其他人员。 三．审计范围和内容 1.审计的时间范围，依照被审计人的任职期间，由人力资源 部根据员工任命文件及员工管理的有关规定确定。 2.审计的单位范围，除被审计人所在公司必须审计外，还要 视对被审计人任期经济责任影响的重要程度，对其全资、 控股和实际控制的公司进行延伸审计。 3.审计的内容： 1)任期主要经营指标的完成情况。 2)企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性。 3)公司资产的安全、完整和保值增值情况。 4)收益分配情况。 5)重要经济事项（如投资、借款、担保、抵押、大额采 购、资产处置等）。

公司固定资产管理办法

XXX公司 固定资产管理办法 【制度摘要】 业务类别：公共事务管理 适用范围：公司各部门 内容摘要：为做好XXX公司固定资产的管理，使之制度化、规范化，结合公司实际，特制订本办法。办法共六章二十二条，明确了固定资产范围、采购、建档、使用、报废等方面的管理要求等主要内容。 第一章总则 第一条为加强公司固定资产管理，提高固定资产使用效率，根据国家和集团公司的有关规定,结合公司实际情况，制定本管理办法。 第二条本办法适用于公司各职能部门、各事业部、项目部（以下简称“各部门”），各部门参照执行。 第三条固定资产是指产权归公司所有，使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其它与生产、经营有关的设备、器具、工具等单位价值一般在2000元以上的资产（不属于生产、经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用期限超过两年的，也应当作为固定资产）。 固定资产分类及使用年限为电子设备5年，办公家具7年，办公电器7年，运输工具6年，房屋30年，其他设备5年。

第四条固定资产管理坚持“统一管理，分级负责，责任到人，物尽其用，配置合理，效益优先”的管理原则。 第二章固定资产的采购 第五条固定资产采购实行年度计划管理，分级采购的原则。每年年底由各部门根据需要，填写《固定资产投资计划》（见附件1）报送至行政部，由行政部汇总后报计划与成本管理部。其中，项目部采购程序：项目部向行政部提出采购申请，经工程管理部审核后，行政部办理采购。计划与成本管理部根据公司发展规划和各部门工作需求，制订《公司固定资产投资计划》，经公司总经理办公会批准后下达执行。未列入当年公司《固定资产投资计划》的，原则上不予采购。 公司各部门日常急需新增或更新预算外固定资产，需提交《计划外购置固定资产申请单》（见附件2），经部门负责人及行政部签字后报送公司主管领导(或其授权人)审批。 第六条公司各职能部门使用的固定资产由行政部负责统一购置，其中电子类设备由信息主管部门负责采购。 各部门固定资产采购，按照批复的当年《固定资产投资计划》自行完成，但需与公司原有的资产外观、款式、配置保持一致或高度接近。 固定资产购入后，由各部门填写《固定资产登记卡片》（见附件3），连同购货发票（一般要求增值税专用发票），经行政部审核，其中电子类设备需经信息主管部门审核后，办理报销或付款手续。未经批准或手续不全的，不予办理。固定资产登记卡片一式三联，分别由行政部、财务部、固定资产使用部门

财务收支管理办法

财务收支管理办法 第一条为深化机关事业单位财务管理制度改革，加强机关事业单位财务监督管理，进一步规范财务支出行为，从源头上预防和治理财务支出方面的浪费、舞弊、腐败问题，根据旬办法[2008]54号文件精神，结合我局实际，特制定本办法。 第二条在系统内全面推行经办人、会计（报帐员）、监审小组、单位负责人逐级签字审批的“一签三审”制度。 第三条财务监审小组人员组成：监审小组一般由3人组成，除单位主要负责人和财务人员外，单位实有人数不足3人的，可设一名监审人员。 第四条监审小组人员应具备的基本条件： （一）非单位主要负责人、分管财务工作的领导及具有财务 管理职能的股室主要负责人、会计（报帐员）等人员。 （二）品行端正、公道正派、原则性强。 （三）有较强的事业心和责任感。 （四）综合素质较高，工作能力较强。 （五）比较熟悉财务和会计业务方面的基本知识。 第五条监审小组人员的产生： （一）财务支出监审小组，必须召开全体工作人员会议实行 无记名投票选举产生； （二）当选监审小组成员赞成票须超过与会人员半数以上； （三）局机关监审小组人员由局召开机关全体工作人员会议 选举产生，局直各单位监审小组人员由各单位分别召开本单位全

体工作人员会议选举产生，除单位主要负责人和财务人员外，单位领导班子中应有1人进入监审小组。 第六条监审小组人员的任免：局机关及局直各单位监审人 员经选举产生后统一上报主管局，提交局务会审批后，由局下发正式任命文件，监审小组人员免职和调整须经本单位全体干部职 工大会三分之二以上人数通过，并经局务会审批同意后，才能予以免职和调整。 第七条财务管理支出审批程序： （一）具体办理人员对所办理的业务在原始支出凭证上如实 注明办理的时间和用途并签名后送交单位会计（报帐员）。 （二）单位会计（报帐员）对支出项目和原始凭证进行初步 审核，并填写《旬阳县财务支出审签单》。 （三）会计（报帐员）将《旬阳县财务支出审签单》连同初 审后的支出项目和原始凭证一起送交单位财务支出监审小组，监审小组依照有关规定逐项进行集体审核把关并由组长签名。 （四）经单位主要负责人“一支笔”审批签名后由单位会计核销或由报帐员统一送会计核算中心，会计核算中心审核无异议后，予以核销。 第八条财务支出审批内容为单位的所有非工资性支出，包括接待费、差旅费、办公用品、车辆、房屋等固定资产购置、维 修等各类支出。 第九条对存在问题的各类支出和原始凭证，财务支出监审小组有权按照以下要求进行处理： （一）对审批、招标、采购、备案等手续不全的财务支出，

经济责任审计管理办法

经济责任审计管理办法 经济责任审计管理办法 第一章总则 第一条为加强_______________________ 控股有限公司（以下简称控股公司”）对企业经营活动的 管理和监督，客观公正的评价管理人员在任期内的经济责任和岗位职责的履行情况，真实反映企业财务状况。根据《中华人民共和国审计法》、《内部审计管理办法》，结合控股公司 及产业集团的实际情况，制定本办法。 第二条经济责任的审计包括离任审计和超过6个月（含6个月）以上任期内经济责任审计 两种形式。 第三条本办法主要适用于任期超过6个月（含6个月）以上的各产业集团主要经营责任人及董事局董事的任期审计。 离任审计适用于《离任审计管理办法》。 第四条本办法适用于控股公司本部、产业集团及所属子公司。 第二章经济责任审计范围、责任 第五条经济责任审计的范围 1、财务收支的审计。包括财务收支的合法性，财产物资的真实性、合规性的审计； 2、经济效益的审计。包括对考核贡献和硬性指标完成情况的审计和评价； 3、管理制度的审计。其核心为对公司内部控制制度的测试和评价。 4、岗位职责履行情况的审计。包括是否按照所在岗位的职责要求履行岗位职责、是否按照 公司的不同岗位分工行使权利、是否按照公司的规章制度要求完成本职工作、是否有不作为 和渎职行为等。 第六条经济责任审计的方法 审计根据具体对象的不同，可以采用查证审阅法、核对法、计算法、盘点法、调节法、观察法、鉴定法、调查质询和大量的指标分析相结合等方法。 第七条本办法所称的经济责任，分经营者的主管责任与直接责任。 1、主管责任：共有八种应当承担的主管责任。 （1）任期经济目标责任； （2）合法经营的责任； （3 ）资产安全完整的责任；

固定资产管理办法

XX公司固定资产管理办法 第一章总则 第一条为加强固定资产的管理，合理配置、有效利用、规范处置资产，防止资产流失，根据国家有关财务制度的规定，并结合公司管理的实际情况，特制定本管理办法。 第二条本管理办法适用于珠控集团及下属各子公司。 第二章固定资产及其分类 第三条固定资产是指单位价值2000元及以上、使用期限在一年以上且使用过程中保持原有物质形态的不动产（房屋建筑物）、办公设备、办公家具、运输设备、无形资产以及其他与业务经营有关的设备、器具、工具等；单位价值虽未达到上述规定标准，但使用时间超过一年及以上的大批同类物资，也应作固定资产管理。 第三章固定资产管理体制 第四条公司固定资产管理实行资产管理部与使用部门两级管理。第五条资产管理部为固定资产一级管理单位，对公司固定资产进行管理，包括固定资产的采购、验收、建立固定资产台账、固定资产卡片、调拨、盘点、报废等工作。 第六条各固定资产使用部门为固定资产管理的二级管理单位，必须设固定资产分管员，对本部门固定资产进行管理，接受公司固定资产一级管理单位的指引和监督。具体分工如下：

（一）部门负责人为固定资产管理第一责任人，承担本部门固定资产无故损坏、丢失等相应责任。 （二）各部门指定专人为资产管理分管员，负责与资产管理部对接工作，做好固定资产的申购、验收、领用、使用情况登记、报修、报废等手续。 （三）使用部门应对本部门固定资产进行定期检查、养护及安全防护措施，以确保固定资产的完整性和使用安全。 （四）积极配合资产管理部进行固定资产盘点工作。 （五）固定资产使用部门不得擅自处置固定资产，如调拨、报废、报损。 （六）固定资产被损坏或丢失、被盗的立即报资产管理部，使用部门必须向资产管理部出具书面报告，述明原因。经审查做出结论后，办理赔偿及销账手续。 第四章固定资产的购置、验收与录入 第七条固定资产的采购、验收由资产管理部组织实施，具体按采购管理办法执行。 第八条验收合格后，资产管理员根据申购审批文件、合同、固定资产验收报告、购货发票、送货单等相关资料录入固定资产，编制验收移交单，移交使用部门。 第九条固定资产录入的计价方法： （一）自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出计价；

收支业务管理制度

XX事业单位收支业务管理制度 第一章总则 第一条为加强单位收支业务管理，规避债务风险，规范收支业务行为，特制定本制度。 第二条本制度适用于单位的收入、支出业务。 第三条制定依据 1、《中华人民共和国会计法》 2、《中华人民共和国预算法》 3、《事业单位财务规则》 4、《中华人民共和国发票管理办法》 5、《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》 6、《中华人民共和国发票管理办法实施细则》 7、《行政事业单位内部控制规范（试行）》 第二章收入业务 第四条纳入本制度的收入包括: （一）根据财务规则和会计准则认定的收入。 包括：财政拨款收入、彩票公益金收入。

（二）不作为单位收入但应当上缴国库或财政专户的资金。具体包括国有资产有偿出租收入。 第五条本单位收入管理实行统一核算、归口管理。 第六条岗位设置及职责 设会计和出纳两个岗位。 会计岗位主要职责:是按照国家会计法，做好记账付账报账工作；按照财务制度审核原始凭证和记账凭证、建立并完善财务凭证；编制各种财务会计报表、组织日常会计工作、发现问题及时查询和向有关领导汇报；认真执行会计制度、按时做好记账、算账、保障工作、如实反映单位资金活动情况、做到手续完备、内容真实、数据准确、账目清楚、按期结报；妥善保管财务账簿、会计报表及资料、保守财务秘密；完成领导交付的其他任务。 出纳岗位主要职责是：按规定每日登记现金日记账和银行存款日记账；根据记账凭证报销内容收付现金；每日负责盘清库存现金、核对现金日记账、按规定程序保管现金、保证库存现金安全；保管好各种空白支票、票据、印鉴；负责接收各项银行到款进账凭证；完成闭门领导交办的其他业务。

经济责任审计实施办法

安徽中烟工业公司经济责任审计实施办法（初稿） 第一章总则 第一条为了有效地对公司资产的运行情况进行审计监督，促进公司加强管理；完善各卷烟厂现代企业制度建设，增强企业自我约束机制；真实反映资产经营者承担的经济技术指标实际完成情况；客观公正的评价离任者的业绩及应承担的经济责任，根据《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定实施细则》及上级审 计 部门有关文件精神，结合公司实际情况，特制定本办法。 第二条对安徽中烟工业公司及各卷烟厂负责人经济责任审计的目的，是为了客观、公正地评价这些负责人在管理职责范围内的经济活动的业绩和对存在问题应负的责任，促进加强安徽中烟工业公司的财经管理，并为上级主管部门提供考察和使用干部的依据。 第三条本办法的实施对象和范围是指安徽中烟工业公司及各卷烟厂负责人（以下统称有关负责人），在任职期间，任期届满、调动、离、退休、辞职、免职、撤职等原因离开现岗位前，对其在管理职责范围内履行经济责任的情况，依法作出评价。但组织部门认为需要进行经济责任审计的其他负责人，也可参照本规定组织实施。 第二章内容

第四条对有关负责人进行经济责任审计，应包括任期内的经济责任审计、离任审计和重大经济事项责任审计。 1.任期内经济责任审计，是指在有关负责人任职期间进行的经济责任审计。 2.离任审计，是指有关负责人任期届满，或者任期内因调任、免职、辞职、退休等原因离开本岗位前进行的经济责任审计。 3.重大经济事项责任审计，是指单位在进行改制、改组、兼并、出售、拍卖、破产等资产重组及对外投资等重大经济事项过程中，对有关负责人进行的经济责任审计。 第五条对有关负责人进行经济责任审计时，审计人员应依据国家及企业有关规定，运用审计手段，对其任职期内的业绩和经济责任客观、公正地做出评价，并为组织部门考察和使用干部提供依据。 第六条审查财经活动及依法履行管理职责的情况（包括有关法规和制度的贯彻执行情况，管理体制、规章制度和内部控制制度的健全和执行情况，资金的筹集、管理和使用的真实、合法及效益情况，资产的管理和使用等情况）。 第七条审查经济决策是否按规定的程序进行，效益如何，有无重大失误。 第八条审查在管理职责范围内的经济活动中所作出的业绩。 第九条审查债权、债务情况，以及其他遗留与纠纷问题。 第十条审查本人遵守财经法规和财务制度的情况。 第十一条审查组织部门及审计部门认为需要审计的其他事项。

(完整版)固定资产管理办法

固定资产管理办法 一、总则 为加强公司固定资产管理，规范固定资产管理流程，明确在申购、采购、使用、报废等各环节的权、责、利，明确部门与员工的职责，结合公司现有实际情况，特制定本制度。 二、固定资产定义及分类 1、固定资产定义本公司将单位价值在500 元以上或使用期限超过1 年的设备、器具、工具，作为固定资产。 2、固定资产的分类 （1）电子设备：包括显示器、主机、打印机、传真机、华为手机等相关办公设备。 （2）办公家具：包括沙发、空调、文件柜、办公桌椅、冰箱、海信电视等。 （3）其它：一切与公司经营、办公有关的其它物品。 三、固定资产管理体制固定资产的购置、验收、领用、变更、报废等，由行政人事部及财务部协调统一管理。分发到个人使用的固定资产，由个人管理及保管。 1、行政人事部管理职责 （1）审核部门要求申购的固定资产是否合理。 （2）验收采购回来的固定资产是否合格，合格后入库。 （3）将固定资产的日常管理和使用落实到个人。 （4）对固定资产的变更进行记录。 2、财务部管理职责 （1）对固定资产编号、登记、每年固定盘点固定资产，做到账物相符。 （2）固定资产折旧管理，审核使用年限过长的固定资产报废问题。 3、个人管理职责 （1）负责监管、保存好分配到个人使用的固定资产，公司实施“谁使用， 谁保管”的原则。固定资产发生遗失、非正常损耗，保管人应当承担赔偿 责任。 （2）保持固定资产的日常清洁卫生。

（3）固定资产损坏以后，及时上报行政部修理或更换。 四、固定资产计价 1、财务部为公司固定资产的核算部门，负责设置固定资产账目并对固定资产的增减变动进行财务处理。 2、行政人事部协同财务部对固定资产进行盘点，根据实际情况协对资产计提减值准备。 五、资产的购置、验收 1、公司实施“谁使用，谁申购”的原则进行申购。计划购置固定资产部门需填写“固定资产申购单”（格式后附1），由部门领导及总经理审核完成后，于当月月底之前将表单交至行政人事部。 2、行政人事部安排采购专员进行资产采购，资产到位后由行政人事部负责人验收，经过验收合格的资产办理入库手续并填写“资产入库单”（格式后附3）；验收不合格的设备由采购人员办理退换、索赔、拒付等事宜。 3、资产申购人于行政负责人处填写“固定资产申领单”（格式后附2）并 领取申购的相关物品。 六、固定资产变更管理 1、固定资产在公司内部员工之间变更调拨，需填写“固定资产变更单” （格式后附5），由部门领导、行政人事部审核通过后，将固定资产变更单交行政人事部办理转移登记后方可更换。 2、固定资产变更后，由行政部通知财务部相关负责人重新登记编号。 七、固定资产的处置 固定资产的处置包括转让、报损、报废、出售等，具体处置流程如下： 1、使用单位提出申请，填写“固定资产转让/ 报废申请表”（格式后附6），提交行政人事部及总经办审批。 2、审批通过后由行政部负责人清理固定资产，处理残值。 3、财务部门复核，核销该资产并进行账务处理 八、固定资产的仓库管理 公司仓库物存由行政人事部专人负责，工作的任务主要分为以下三点：

领导干部任期经济责任审计

已有十多年的历程。以来，审计年代末实施离任经济责任80我国自上世纪摘要： 但在离任审计中，逐步走向完善与成熟。摸索阶段，离任审计从探寻、在此期间， 针对当前领导干部离任审也出现了这样或那样的问题，由于主客观因素的影响， 并对加强和规范这一项新的审计工作提出了计的现状及出现的问题进行了探讨， 一些建议及对策。 离任审计；廉政建设；经济责任关键词： 领导干部离任审计概述1 领导干部离任审计的作用1.1 干部离任审计是指在各级领导干部任期届满，或者在其任期内提升、调任、 合法性和业务管理的真实性、退休时对其在任期内经费收支管理、辞职、免职、 效益性。以及有关经济活动应承担的责任进行的权威认定。经济责任审计包括定期审领导干部离任审计是经济责任审计中的一种形式， 任期审计为基其中以定期审计、重点审计和离任审计四种形式，任期审计、计、 离任审计为进未经审计不得解除离任干部的经济责任。以离任审计为重点，础， 符合当前的官员选拔和任免制公正评价和使用干部提供了重要依据，一步客观、 领导干部离任审计的作用主要表现在考核的渠道。同时也拓宽了干部监督、度， 以下几个方面； 有利于完善干部管理机制。将离任经济责任审计结果作为考核任用干部(1)

的重要参考条件之一，还可以卖官的问题，要官和买官、可以有效地防止跑官、 可以最大可能地消除经济指标中的的管理思想。”庸者下平者让、能者上、“体现 不良现象的恶性循环，”官出数字数字出官、“防止泡沫成分，有利于加强干部监 督管理，正确评价和使用干部。 规范干部行为，促进廉政建设。离任审计立足于财政、财务收支审计，(2) 而且审计涉及领导干部任职期间既对事又对人，落脚点在于查明个人经济责任， 有利于揭露财务收支审计不易发现的问题，往往能够发现年度财政、一般较长， 健全了监督制约机制，离任审计着眼于防范，另外，和惩治腐败分子。有利于发 漏洞，健全财务管理制度，提高财务管理水平，促进了廉政建设。财务管理现 核实了家底，客观公正地鉴定前后任的经营业绩。离任审计立足领导干(3) 部所在部门、单位的财政、财务收支的真实、合法、效益情况。一方面能够摸清 尽缩短适应期，明确工作思路，有利于继任者了解接任单位的真实情况，家底， 事实上也就划清了前后任另一方面由于明确了离任者的经济责任，快进入角色； 的责任，有利于工作的交接，保持工作的连续性。 促进领导干部遵守财经法规法纪，依法管理经济，避免和减少因决策失(4) 误带来的经济损失。 领导干部离任审计的内容1.2

事业单位收支管理办法

xx市第xx院收支管理办法 第一章收入管理 为规范单位的收入管理，合理有效地使用资金，保障单位健康发展，根据财政部《事业单位会计制度》有关规定，结合单位实际情况，制定本制度。其具体管理办法如下: 第一条收入核算是指对收入取得的过程及其去向进行正确、系统、完整、及时地记录、反映和监督等一系列经济活动。 第二条收入包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、经营收入及其他收入等。 （一）财政补助收入，即事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款。 （二）事业收入，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。其中：按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金，不计入事业收入；从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金，计入事业收入。 （三）上级补助收入，即事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。 （四）经营收入，即事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 （五）其他收入，即本条上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。 第四条行政事业类收入价格确定管理，根据《国家发改委、财政局

关于印发<行政事业性收费标准管理暂行办法>的通知》（发改价格[2006]532号）和省、市相关文件要求，规范单位行政事业收入价格确定管理。 第五条票据根据票据管理规定由财务科按票种设置票据登记簿，如实反映收费、罚没票据的购领、使用、结存情况，并定期向同级财政收费管理机构报告。收费、罚没票据在启用前，应当检查票据是否有缺页、漏页、重号等情况，一经发现，应及时向同级财政收费管理机构报告。开具的票据必须内容完整，字迹工整，印章齐全。如填写错误，应另行填开。填错的票据应加盖作废戳记，保存其各联备查，不得涂改、挖补、撕毁。如发生票据丢失，应及时查明原因，声明作废，并写出书面报告，报同级财政收费管理机构处理。 第六条任何部门一律不准私设小金库，一切现金收入都必须交回财务科，不得私自截留、自行处理，更不能贪污挪用，一经发现，将依法严肃处理。 第二章支出管理 第九条人员支出包括在职职工、离退休人员、借用人员及临聘人员的工资、个人补助、津补贴、福利待遇和奖励补助，财务科按照年度预算方案和有关规定执行。

国有集团公司领导同志任期经济责任审计工作方案计划

M公司 总经理SHE同志任期经济责任审计工作方案 一、被审计单位 M公司 二、审计依据 M公司内部审计办法 M公司领导干部任期经济责任审计办法 党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则 三、审计目标和范围 通过对SHE同志任职期间公司资产、负债和损益的真实性、合法性和效益性及其有关经济活动进行审计，查清其任期内公司经济指标和财务收支工作目标完成情况、重大决策执行及实施情况、遵守国家财经法纪情况以及国有资产保值增值情况等，分清其经济责任，评价其工作业绩，对其任职期间履行经济责任情况作出客观公正的评价。 四、审计内容和重点 （一）贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署，推动公司可持续发展情况(负责人：小兵甲) 查阅2015-2017年度总结、专题报告、会议纪要等，结合其他项的审计后综合评价公司是否集中组织学习党和国家有关经济方

针政策和决策部署，并在实际工作中贯彻执行；是否落实集团公司各项工作部署，推动公司持续、健康发展。 （二）遵守有关法律法规和财经纪律情况(负责人：小兵甲) 主要审核领导干部在公司重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用上是否贯彻执行国家法律法规和财经纪律，是否遵守公司规章制度，有无违反中央八项规定精神的情况。 （三）公司发展战略的制定和执行情况及其效果(负责人：小兵甲) 审核公司有无明确的经营发展战略，有无进行战略分解并落地执行。重点查阅公司年终总结、专项报告、重点项目工作报告等资料，并结合公司实际经营情况进行分析核实。 （四）任期内生产经营指标的完成情况(负责人：小兵甲) 收集2015-2017年的主要财务数据及经营指标完成情况，核实并形成表格。审核年度生产经营计划和绩效考核指标的完成情况。通过资产负债率、净资产收益率、营业收入增长率、成本费用利润率等指标的对比，分析差异。 （五）任期内重要项目、重大经济事项的决策程序、执行情况及其效果(负责人：小兵甲) 重点审核企业领导人员任期内作出的有关对内对外投资、大额经济合同等重大经济决策是否严格履行了内部控制程序、采取民主科学决策；并对重大投资项目的运营情况进行评价，有无因