广东省政府采购非公开招标采购方式实施暂行规程

广东省政府采购非公开招标采购方式实施暂行规程

第一章总则

第一条为规范政府采购非公开招标采购方式实施程序，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》，制定本规程。

第二条本规程所称非公开招标采购方式是指《中华人民共和国政府采购法》规定的邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价。

第三条本规程适用于广东省政府采购非公开招标方式的采购活动。

采用邀请招标方式采购的工程项目，同时适用《中华人民共和国招标投标法》和省有关建设工程招标投标管理规定。

第二章确定采购方式

第四条广东省政府采购项目采用非公开招标方式的，应当依照下列情形确定具体采购方式：

（一）达到公开招标数额标准以上政府采购项目，采用非公开招标方式采购的，应当在采购活动开始前获得同级政府采购监督管理部门的批准；

（二）属于政府集中采购目录通用类的政府采购项目，未达到公开招标数额标准的采购项目，由集中采购机构依法确定采购方式；

（三）属于政府集中采购目录部门集中采购类，未达到公开招标数额标准的采购项目，由采购人主管部门依法确定采购方式。

（四）属于政府集中采购目录以外，政府采购限额标准以上的分散采购项目，未达到公开招标数额标准的，由采购人依法确定采购方式。

第五条符合下列情形之一的政府采购项目，可以采用邀请招标方式采购：

（一）具有特殊性，只能从有限范围供应商处采购的；

（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值比例过大的。

第六条符合下列情形之一的政府采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购。

（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能满足用户急需的；

（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；

（四）不能事先计算出价格总额的。

第七条符合下列情形之一的政府采购项目，可以采用单一来源方式采购：

（一）只能从唯一供应商处采购的；

（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处

添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

第八条采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购

项目，可以采用询价方式采购。

第三章? 确定供应商名单

第九条确定供应商名单应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

对于通用项目的合格供应商资格条件，原则上不得附加特别授权条款。

第十条确定供应商家数应当符合以下规定：

（一）符合采购人需求的品牌或者符合资格条件的供应商至少应当达到三家以上；

（二）同一品牌的产品可由多家代理商参加竞争，但只作为一家供应商计算。

第十一条确定供应商名单应当符合以下规定：

（一）在采购文件编制完成之后确定供应商名单；

（二）在采购文件中明确规定供应商产生的方式；

（三）从公开报名或供应商库符合资格条件的供应商名单中，以随机抽取的方式确定三家以上供应商名单。

第十二条采取公开报名方式确定供应商名单的，应当遵循以下程序：

（一）采购人或采购代理机构应当按照《广东省政府采购信息公告管理暂行办法》规定，在指定媒体公开发布采购信息，接受供应商报名。

（二）对报名的供应商进行资格审查；

（三）确定供应商名单。

第十三条从供应商库中确定供应商名单的，应当遵循以下程序：

（一）采购人或采购代理机构向政府采购监督管理部门认可的供应商库的设立机构进行用库登记；

（二）由供应商库设立机构确定符合资格条件的供应商名单；

（三）确定供应商名单；

第十四条采用随机抽取方式从供应商库中确定供应商名单的，供应商库中相关行业的

供应商数量应当达到需抽取供应商数量的三倍以上；经报政府采购监督管理部门审核，采购人或采购代理机构可以推荐符合资格条件的供应商录入供应商库。

第十五条采用随机抽取方式确定供应商名单的，应在采购人、采购代理机构的监察人员或政府采购监督管理部门、监察机关、公证机关的派出人员的监督下，由采购人或采购代理机构代表抽取产生。采购人代表因故不能参加的，须有书面的函件说明。

第十六条?确定供应商名单后，应当填写“确定供应商登记表”并由现场监督人员、抽取人员签名确认，以存档备查。

第十七条采购文件发出后，因故出现参与竞争的供应商不足三家的，应当依照本规程规定补充供应商家数。

第十八条单一来源采购的供应商由采购人依法确定，并报同级政府采购监督管理部门备案。

第四章采购程序

第十九条政府采购项目采用非公开招标方式的，按以下程序实施：

（一）属于政府集中采购目录以内通用类的采购项目，采购人必须委托集中采购机构组织实施；

（二）属于集中采购目录部门集中采购类和采购限额标准以上的采购项目，采用邀请招标采购方式的，采购人应当委托集中采购机构或者其他政府采购代理机构组织实施；

（三）属于政府集中采购目录部门集中采购类，采用竞争性谈判、单一来源、询价采购方式的，采购人主管部门可依法自行采购，也可委托采购代理机构组织实施。

（四）属于政府集中采购目录以外，政府采购限额标准以上的分散采购项目，采用竞争性谈判、单一来源、询价采购方式的，采购人可依法自行采购，也可委托采购代理机构组织实施。

第二十条采用邀请招标采购方式的，应当按照《广东省政府采购公开招标采购方式实施规程》实施，并按本规程确定被邀请的供应商名单。

第二十一条采用竞争性谈判采购方式的，应当遵循以下程序：

（一）成立谈判小组

谈判小组由采购人或采购代理机构代表及有关专家等共三人以上的单数组成。采购人或采购代理机构代表应当具备相应的采购专业技能，并经采购人或采购代理机构授权；有关专家根据采购项目的具体技术规格和性能特点邀请。其中技术专家人数不得少于谈判小组成员

总数的三分之二。

（二）制定谈判文件

采购人或采购代理机构制定谈判文件。谈判文件应当明确以下事项：

1、谈判的程序：包括谈判的轮次以及每个轮次谈判的重点等；

2、谈判的内容：包括采购项目的技术规格、价格、服务等；

3、合同草案：包括合同当事人的权利和义务、履约期限和方式、资金支付方式、验收标准等；

4、评定成交的标准，明确谈判小组应当考虑的具体因素及相关要求。

（三）确定参加谈判的供应商名单

1、依本规程规定确定参加谈判的供应商名单；

2、采购人或采购代理机构向被邀请参加谈判的供应商发出谈判文件；

3、谈判文件要求交纳保证金的，供应商应按规定提交保证金。

（四）开展谈判

1、主持人宣布评审纪律，谈判小组所有成员及相关工作人员签名确认；

2、谈判小组所有成员应当集中与单一供应商就有关技术、价格、交货期、付款方式、售后服务等问题分别进行一轮或多轮的谈判。在谈判中，谈判小组及有关当事人应当严格遵循保密原则，任何人不得透露与谈判有关的供应商的技术、价格和其他信息；

3、谈判小组可以修改谈判文件，但涉及实质性变动的，应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

（五）确定成交供应商

1、谈判小组在谈判结束后，要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内提出最后报价及有关承诺；

2、谈判小组按照谈判文件规定的评定标准，对供应商提供的最后报价及有关承诺进行评审；

3、谈判小组完成谈判工作后，出具谈判报告，推荐成交候选人；

4、采购人应当从成交候选人名单中按照符合需求，质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

（六）发出成交通知书

采购人或采购代理机构向成交供应商发出成交通知书，并将结果通知所有参加谈判的未

成交供应商。

属采购代理机构组织的采购项目，采购代理机构应同时向采购人发出成交结果通知书。

第二十二条采用单一来源采购方式的，采购人与供应商应当依法在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。应当遵循以下程序：

（一）成立谈判小组

由采购人或采购代理机构依法组建。

（二）组织单一来源谈判

1、采购人或采购代理机构主持人宣布评审纪律，谈判小组所有成员及相关工作人员签名确认；

2、谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，出具谈判报告，所有谈判小组成员签名确认。

（三）确定成交供应商

1、采购人对谈判小组意见进行确认，并确定成交供应商。

2、采购人或采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。

属采购代理机构组织的采购项目，采购代理机构应同时向采购人发出成交结果通知书。

第二十三条采用询价采购方式的，应遵循以下程序：

（一）成立询价小组

按本规程二十二条规定组建。

（二）制定询价文件

采购人或采购代理机构编制询价文件。询价文件应当明确采购项目需求、价格构成以及评定成交的标准。

（三）确定询价供应商名单

1、询价小组从符合资格的供应商中依照本规程的规定，确定询价供应商名单；

2、采购人或采购代理机构向被询价的供应商发出询价文件；

3、询价文件要求提交保证金的，应邀参与询价的供应商应按规定提交保证金。

（四）询价

1、主持人宣布评审纪律，询价小组所有成员及相关工作人员签名确认；

2、询价小组要求被询价的供应商在规定时间内一次报出不得更改的价格。询价小组不得与某一供应商就其报价进行谈判。

（五）确定成交供应商

1、询价小组完成询价工作后，形成询价报告，推荐成交候选人；

2、采购人按照符合采购需求，质量及服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

（六）发出成交通知书

采购人或采购代理机构向成交供应商发出成交通知书，并将结果通知所有参加询价的未成交供应商。

属采购代理机构组织的采购项目，采购代理机构应同时向采购人发出成交结果通知书。

第二十四条采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。

合同条款不得与采购文件和成交供应商的报价文件内容有实质性偏离。

采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案；委托采购代理机构代理采购的，采购人应将采购合同副本送采购代理机构归档。

第二十五条采购人或采购代理机构应当按照《广东省政府采购公开招标采购方式实施暂行规程》的有关规定退还供应商的保证金。

第五章附则

第二十六条采购人或采购代理机构应当按照《中华人民共和国政府采购法》和《广东省政府采购项目档案管理暂行办法》，对每项采购活动的采购文件妥善保存，不得伪造、变造、藏匿或销毁。

第二十七条各级政府采购监督管理部门可以通过检查、现场监督、抽查调阅档案资料等方式对非公开招标采购活动进行监督，采购当事人应积极配合。

第二十八条本规程由广东省财政厅负责解释。

第二十九条本规程自发布之日起施行。

广东省财政厅关于印发《广东省省级政府采购项目评审专家管理暂行

广东省财政厅关于印发《广东省省级政府采购项目评审专家 管理暂行办法》的通知 【法规类别】政府采购 【发文字号】粤财采购[2003]12号 【发布部门】广东省财政厅 【发布日期】2003.04.10 【实施日期】2003.04.10 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广东省财政厅关于印发《广东省省级政府采购项目评审专家管理暂行办法》的通知 （粤财采购[2003]12号） 各地级以上市财政局： 为加强我省政府采购评审专家管理工作，建立广东省政府采购评审专家库，实现资源共享，体现政府采购的公开、公平、公正和诚实信用原则，确保我省政府采购评审工作规范、高效、廉洁，需面向社会招聘政府采购评审专家。现将有关事项通知如下： 一、广东省政府采购评审专家库由省财政厅负责组建和管理，精选符合规定条件、能胜任政府采购项目评标工作要求的专家入库，以备政府采购项目咨询、评审、验收时选聘。 二、广东省政府采购评审专家根据政府采购实际工作需要，按专业划分为十五类（除

附件中所列的十三类外，另增加经济类和法律类），按21个区域细分管理。 三、各地级以上市财政局要高度重视广东省政府采购专家库的建设，按照《广东省省级政府采购项目评审专家管理暂行办法》的有关规定，做好本区域政府采购评审专家的招聘初审工作，并在4月底前将本区域专家名单和相关资料上报省财政厅审核确定后，选录入政府采购专家库。 广东省财政厅 二○○三年四月十日广东省省级政府采购项目评审专家管理暂行办法 第一条为提高政府采购的科学性，做好广东省省级政府采购项目评审专家的聘请和管理工作，确保政府采购的规范运作，根据财政部《政府采购管理暂行办法》等有关规定，特制度本办法。 第二条政府采购评审专家应具备的条件和要求： （一）具有较高的政治思想素质和良好的职业道德，在提供评审、咨询服务时以客观公正、廉洁自律、遵纪尽责为职业守则； （二）从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平、理论知识和较丰富的实践经验； （三）熟悉政府采购理论知识，具备一定的招投标工作经验；

浙江省政采云网上超市全省一张网供应商承诺书

附件1： 浙江省政采云网上超市“全省一张网”供应商承诺书 第一条本承诺书中的网上超市系指在政采云平台实施的浙江省政采云网上超市“全省一张网”项目；商品系指在政采云平台的浙江省政采云网上超市“全省一张网”项目中上架的货物及附属服务。 第二条承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》、《浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法》（以下简称“《管理办法》”）等法律法规及相关规章制度，并接受集中采购机构根据《管理办法》及本承诺书的管理。 第三条承诺符合网上超市供应商的各项准入要求： 3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定, 在中华人民共和国境内注册，具有本项目供应及实施能力； 3.2浙江政府采购网上注册入库的正式供应商； 3.3具有实体经营场所、仓储场地； 3.4在销售区划内具有较强的服务能力； 3.5没有被“信用中国”（https://www.wendangku.net/doc/791808268.html,）、中国政府采购网（https://www.wendangku.net/doc/791808268.html,）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 第四条承诺在获得网上超市供应商资格期间，如被“信用中国”（https://www.wendangku.net/doc/791808268.html,）、中国政府采购网（https://www.wendangku.net/doc/791808268.html,）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信

行为记录名单，或者被禁止参加政府采购活动，将及时主动向承办我方准入资格审核的集中采购机构书面申请退出，若被集中采购机构发现上述情形之前，未主动申请退出的，接受取消资格处理，并在记录消除或禁止期限届满之日起6个月期间不再重新申请准入。 第五条服务范围 采购人范围：浙江省各级国家机关、事业单位和团体组织。 商品范围：政采云平台网上超市商品品目范围，并且接受商品品目范围的各项调整。 第六条商品与价格要求 6.1承诺上架商品均可在中国境内合法销售，无假冒伪劣商品。 6.2承诺交易的商品为同期市场主流商品，符合《政采云平台商品发布规则》，且价格不高于同期大型电商自营商品平均销售价格及在非政府采购渠道的价格。 6.3同期大型电商自营商品平均销售价格相关定义明确如下： 同期系指价格监测信息查询当日； 大型电商系指天猫、京东、苏宁，如有增减，将以公告形式在浙江省政府采购网公开； 大型电商自营商品系指天猫、京东、苏宁等电商的自营商品，一般以有交易成交的商品最低价为准；如无法查询到自营商品的，以大型电商能买到的相同商品为准，如大型电商中未能查询到相同商品的，则以不同配置、保修期等的商品通过电商或市场公允的配件、保

政府采购中各流程时间期限的规定(公开招标)

政府采购中各流程时间期限的规定( 公开招标 ) 1.提交资格预审申请文件的时间：自公告发布之日起不得少于5 个工作日。 《政府采购法实施条例》第二十一条采购人或者采购代理机构对供应商进行资格 预审的，资格预审公告应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。已进行资格预审的，评审阶段可以不再对供应商资格进行审查。资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构。 资格预审公告应当包括采购人和采购项目名称、采购需求、对供应商的资格要求以及供应商提 交资格预审申请文件的时间和地点。提交资格预审申请文件的时间自公告发布之日起不得少于 5 个 工作日。 2.邀请招标时资格预审公告期限：不少于 7 个工作日。 3.邀请招标时投标人提交资格证明文件的期限：资格预审公告期结束之日起 3 个工作日前。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十五条采用邀请招标方式采购的， 招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预 审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于 7 个工作日（问题 2）。投标人应当在资格预审公告期结束之日起 3 个工作日前（问题 3），按公告要求提交资格证明文件。招标采购单位从评审合格投标人中通过随机方式选择 3 家以上的投标人，并向其发出投标邀请书。 4.单一来源采购唯一供应商公示期限：不得少于 5 个工作日。 《政府采购法实施条例》第三十八条达到公开招标数额标准，符合政府采购法第 三十一条第一项规定情形，只能从唯一供应商处采购的，采购人应当将采购项目信息和 唯一供应商名称在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公示，公示期不得少于 5 个工作日。 5.招标文件提供的期限：自招标文件发出之日起不少于 5 日。 6.澄清或修改招标文件的时间期限：在投标截止时间 15 日前作出。 《政府采购法实施条例》第三十一条招标文件的提供期限自招标文件开始发出之 日起不得少于 5 个工作日（问题5）。 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清

政府采购预算单位操作手册.答案

政府采购系统6.2 ( 预算单位) 操 作 手 册

目录 目录 --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2 目录----------------------------------------------------------------------------------------- 错误！未定义书签。第一部分业务流程介绍 ---------------------------------------------------------------------------------------- 3 1、政府采购业务流程 ----------------------------------------------------------------------------------- 3 1.1、政府采购计划管理流程图 ------------------------------------------------------------------------- 3 2.2、政府采购合同管理流程图 ------------------------------------------------------------------------- 4 第二部分初始安装--------------------------------------------------------------------------------------------- 5 1. 配置软件安装-------------------------------------------------------------------------------------------- 5 2. 清电脑缓存 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 6 第三部分预算单位简明操作手册-------------------------------------------------------------------------- 7 1．系统初始登陆 ------------------------------------------------------------------------------------------- 7 1.1用户登录 ------------------------------------------------------------------------------------------- 7 1.2系统功能 ------------------------------------------------------------------------------------------- 8 2．单位操作说明 ------------------------------------------------------------------------------------------- 9 2.1单位用户、岗位一览表 ----------------------------------------------------------------------- 10 2.2系统业务操作页面介绍 ----------------------------------------------------------------------- 10 3、系统通用操作 ------------------------------------------------------------------------------------------ 11 3.1、流程跟踪---------------------------------------------------------------------------------------- 11 3.2、新增 ---------------------------------------------------------------------------------------------- 11 3.3、删除 ---------------------------------------------------------------------------------------------- 12 3.4、修改 ---------------------------------------------------------------------------------------------- 12 3.5、收回 ---------------------------------------------------------------------------------------------- 13 3.6、打印 ---------------------------------------------------------------------------------------------- 14 3.7、查看 ---------------------------------------------------------------------------------------------- 14 3.8、单页显示全部及翻页查看------------------------------------------------------------------ 15 3.9、列表视图点击排序 --------------------------------------------------------------------------- 15 4．采购计划管理 ------------------------------------------------------------------------------------------ 15 4.1、采购计划录入 --------------------------------------------------------------------------------- 15 4.2、采购计划变更录入 --------------------------------------------------------------------------- 22 4.3、采购计划追加录入 --------------------------------------------------------------------------- 25 4.4、采购计划追减录入 --------------------------------------------------------------------------- 30 4.5、采购指标替换录入 --------------------------------------------------------------------------- 32 4.6、采购计划、变更计划、追加录入、追减录入、采购指标替换录入审核 ------ 36 5、合同管理 ------------------------------------------------------------------------------------------------ 38 5.1、合同备案录入 --------------------------------------------------------------------------------- 38 5.2、追加录入---------------------------------------------------------------------------------------- 42 5.3、合同审核（合同追加审核）--------------------------------------------------------------- 46

广东省政务服务数据管理局政务信息化紧急采购(2020年第一批)第三方服务项目成交公告

广东省政务服务数据管理局政务信息化紧急采购（2020年第一批）第三方服务项目成交公告 广东省政府采购中心（以下简称“集中采购机构”）受广东省政务服务数据管理局的委托，于2020-04-15 15:30:00就广东省政务服务数据管理局政务信息化紧急采购（2020年第一批）第三方服务项目采购（采购编号：GPCGD20C256FD017F）采用紧急采购进行采购。现就本次采购的成交结果公告如下： 一、采购公告媒体：中国政府采购网（略），广东省政府采购中心（略） 二、评审信息 谈判小组名单：罗飞、刘传润（民主推选为谈判小组组长）、刘宏展、陈济舟（采购人代表）、陈振球 评审日期：2020年04月15日 评审地点：广州市越华路118号之一304室 三、评审意见等有关资料 最低评审价法中标（成交）候选供应商排序表（包1） 四、定标日期： 广东省政务服务数据管理局政务信息化紧急采购（2020年第一批）第三方服务项目（采购编号：GPCGD20C256FD017F）于2020年04月21日定标。 五、成交供应商名称、地址和中标金额。 包1： 成交供应商名称：深圳市艾泰克工程咨询监理有限公司 法定代表人：张健 地址：深圳市福田区八卦二路535栋518室-520室 成交金额：￥807900 包2： 成交供应商名称：中检赛辰技术服务有限公司

法定代表人：张宝斌 地址：广州市黄埔区彩频路B栋501E 成交金额：￥540000 请成交单位务必于30日内带齐有关文件与广东省政务服务数据管理局签订合同。 六、本项目代理收费标准：根据委托代理协议的约定，本项目收取代理服务费30000元。 七、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。 1、采购人联系方式。 采购人名称：广东省政务服务数据管理局 2、集中采购机构名称：广东省政府采购中心（网址：https://www.wendangku.net/doc/791808268.html,） 集中采购机构地点：广州市越华路118号之一8楼810 集中采购机构电话（略） 八、退保证金查询。 未获成交的投标保证金，退保证金手续将在采购文件规定的投标有效期满后30天内或在发布结果公告之日后5个工作日内（以先到的时间为准）办理。 报价人可在上述办理时间之后的三个工作日后查询本单位账户投标保证金是否已到账，否则可致电我中心财务部查询。 联系人：郑燕 电话（略） 九、本项目有效期限为一个工作日。 各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向我中心提出质疑，逾期将依法不予受理。 广东省政府采购中心 2020年04月21日 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法

浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行 办法 第一章总则 第一条为加强政府采购供应商管理，进一步规范供应商的政府采购行为，促进供应商诚信经营和公平竞争，切实维护供应商合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规规定，结合本省实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于在浙江省范围内参与或从事政府采购活动的供应商。 本办法所称的供应商，是指具备向采购单位提供货物、工程或服务能力的法人和其他组织。 第三条政府采购供应商实行注册登记制度，并统一进行资格审查和诚信考核管理。 凡符合本办法第九条规定条件的供应商，均可通过浙江政府采购网（https://www.wendangku.net/doc/791808268.html,）或各地分网站，向注册所在地或组织采购活动的采购代理机构（包括集中采购机构和社会中介采购代理机构，下同）、采购单位等进行注册申请，按规定审核后，登记加入“浙江省政府采购供应商库”。 第四条以下供应商，必须注册并登记加入政府采购供应商库，并接受各级采购单位、采购代理机构和财政部门的诚信考核和管理。 （一）政府采购中标或成交供应商； （二）政府采购协议供货或定点管理的供应商及其供货商； （三）参与网上政府采购活动的供应商。 第五条供应商的注册审查、管理和使用，应当遵循“统

一标准、分级管理、多点受理、授权审查”和“管用分离、互认共享”的原则。 凡按本办法规定在本省任何一地注册入库的供应商，其政府采购供应商资格和注册登记信息在全省范围内有效，各级财政部门、采购代理机构和采购单位等应当相互予以确认，并实现共享。 第六条省财政厅负责全省政府采购供应商库及信息管理系统的开发、建设和管理，并对省本级及外省进浙注册供应商进行监督管理；各市、县（市、区）财政局负责本地区所辖注册供应商的监督管理工作。 经同级财政部门授权，各级采购代理机构、采购单位和其他机构（以下统称审查机构）负责受理参加本单位组织的政府采购活动供应商的注册申请，按规定审查供应商的入库资格，并对参加本单位组织的政府采购项目的供应商进行诚信记录。供应商的日常注册和变更登记应由注册所在地集中采购机构为主负责受理、审查。 尚未建设、开通政府采购网站及供应商信息管理系统的地方，其政府采购供应商的注册审查和监督管理工作原则上暂由其上一级集中采购机构和财政部门负责。 第七条按照“谁审查、谁负责”的原则，审查机构应当指定专人，按照本办法规定的条件、程序和要求，负责供应商注册受理和审查复核等工作，并承担相应的审查责任。 第八条除集中采购机构外，财政部门可按审查机构组织的采购项目分次授权其进行供应商入库资格审查；也可根据其开展政府采购活动的需要分期授权，分期授权的有效期一般不超过1年。

各种招标采购方式流程汇总

招标类别 招标按资质分以下几大类：政府采购类、工程建设类、中央投资类、进口产品类、药品类、科研类。 1、政府采购类： 政府采购定义：中华人民共和国政府采购法中所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 代理政府采购项目的代理机构需具备政府采购类资质，乙级的由省财政厅审批发证，可代理预算金额在1000万以下的项目；甲级由财政部审批发证，可代理所有政府采购项目，不限金额。 2、工程建设类： 中华人民共和国招标投标法所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。 前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 代理工程建设类资质分为暂定级、乙级、甲级。暂定级、乙级由省建设厅审批发证，甲级由建设部审批发证。暂定级资质可代理总造

价6000万元以下的工程建设类项目；乙级资质可代理总造价1个亿以下的工程建设类项目；甲级资质可代理所有的工程建设类项目。 3、中央投资类 中央投资项目，是指全部或部分使用中央预算内投资资金（含国债）、专项建设基金、国家主权外债资金和其他中央财政性投资资金的固定资产投资项目。 中央投资项目代理资质分为预备级、乙级、甲级。预备级、乙级由省发改委审批发证，甲级由国家发改委审批发证。预备级资质可以从事总投资2 亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务；乙级招标代理机构可以从事总投资5 亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务；甲级招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标代理业务。 目录 第一部分政府采购项目 .......................................................................... 一、作业流程图： ................................................................................. 二、公开招标 ......................................................................................... （一）与采购方签订委托代理协议 ............................................... （二）政府采购办公室审批采购计划表，确定公开招标采购方 式........................................................................................................ （三）确定招标文件........................................................................ （四）确定开标时间与开标地点（需落实开标室） ................... （五）发布招标公告........................................................................

广东省政府采购合同书范本(服务类)

合同书格式（服务类） 政府采购 合同书 （服务类） 采购编号： 项目名称： 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。

甲方： 电话：传真：地址： 乙方： 电话：传真：地址： 项目名称：采购编号： 根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 一、合同金额 合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。 一、服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．...... 3．...... 二、甲方乙方的权利和义务 （一）甲方的权利和义务 （二）乙方的权利和义务 三、服务期间（项目完成期限）

委托服务期间自______年______月至______年______月止。 五、付款方式 由甲方按下列程序在内付款。 1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的__(-%)付给乙方。 2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。 3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。 六、知识产权产权归属 七、保密 八、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。

政府采购网上操作流程

附件1 采购流程（附图） 1）未确定采购方式前的流程 (2) 未确定采购方式前流程图 (2) 2）已确定采购方式后的流程 (4) 公开招标 (4) 邀请招标 (5) 竞争性谈判 (5) 询价采购 (5) 网上竞价 (6) 单一来源 (6) 协议供货 (6) 公开招标、邀请招标﹑竞争性谈判采购流程图 (7) 询价采购流程图 (7) 网上竞价采购流程图 (7) 单一来源采购流程图 (7) 协议采购流程图 (7)

1）未确定采购方式前的流程 采购单位管理－填写采购信息（下级采购单位和本级采购单位都可以填写） 采购单位管理－主管部门审核（本级采购单位身份登陆系统，若是本级采购单位填写的采购信息，则不经过这个环节） 财政部门管理－资金来源审核（专官员身份登陆系统） 财政部门管理－业务科长审核（业务科长身份登陆系统，有三个选项：①提交分管局长审核； ②提交相关部门审核；③提交采购办审核。任何选项最后都流转到采购办清单审核） ①提交分管局长审核财政部门管理－分管局长审核（分管局长身份登陆系统）清 ②提交相关部门审核财政部门管理－相关科室会审（专官员身份登陆系统）单 政部门管理－相关科室科长审核（业务科长身份登陆系统）财政部审 门管理－分管局长审核（分管局长身份登陆系统）核③提交采购办审核 采购办管理－清单审核（有三个选项：①审核通过；②撤回至采购单位；③撤回至财政部门。）审核通过（其中“选择采购类型”有三个选项：集中采购方式、分散采购委托方式、分散采购自行组织。） 集中采购和分散采购委托方式的流程一样，审核通过后业务流转到采购办管理－资金审核； 分散采购自行组织，审核通过后业务流转到采购单位管理－提交分散采购采购记录 流程结束； ②撤回至采购单位采购单位管理－填写采购清单参照前面的流程 撤回至财政部门财政部门管理－资金来源审核采购办管理－资金审核 采购办管理－资金审核(其中“结算方式”下来列表中有多个选项，每个选项的流程都一样。审核结果选择：①通过；②主任审核，最后都流转到采购办确定采购方式) ①通过采购办管理－采购清单分配（选择督办人）确定采购 ②主任审核采购办管理－主任审核采购办管理－采购清单分配方式 采购办管理－确定采购方式（督办人身份登陆系统） 未确定采购方式前流程图 审核结果中，“驳回”按钮表示将业务驳回到之前的环节重新处理，下面的流程图均表示审核通过后的流向，省去驳回的流程。红色字表示该环节中的选项。 未确定采购方式前流程图

浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行

浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法的通知【颁布单位】浙江省财政厅【文号】浙财采监〔2017〕29号【颁布日期】2017-12-20 【条法类别】政府采购综合管理 【实施日期】2018-03-01 【法规层次】一般文件 【打印】立即打印【扫二维码】扫码查看 浙江省财政厅 浙财采监〔2017〕29号 浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法的通知 各市、县（市、区）财政局、集中采购机构，省级有关单位： 为规范政府采购电子卖场采购行为，创新政府采购模式，提高政府采购效率，促进政府采购电子卖场健康、有序运行，我们制定了《浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 浙江省财政厅 2017年12月20日（此件公开发布） 浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法

第一章总则 第一条为规范政府采购电子卖场采购行为，创新政府采购模式，提高政府采购效率，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规规定，以及《财政部关于<浙江省政府采购电子卖场试点工作方案>的批复》（财库函〔2016〕7号）要求，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于浙江省各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称采购人）通过“政府采购云计算服务平台”（以下简称政采云平台）实施网上超市、协议供货、定点采购、在线询价、反向竞价等电子卖场政府采购活动。政采云平台是指依托互联网，利用云计算、大数据、移动互联技术，实施网上交易、监管和服务，涵盖政府采购各领域、全流程、多用户的公共服务平台。 第三条采购人使用财政性资金采购单项或年度批量预算金额在公开招 标数额标准以下的项目，除通过政采云平台采用法定采购方式外，应当实行电子卖场采购。 采购人采购协议供货、定点采购项目的，应通过协议供货、定点采购系统进行采购。 采购人采购单项或年度批量预算金额在采购限额标准以上、公开招标数额标准以下的采购项目，可通过在线询价或反向竞价系统进行采购,但协议供货、定点采购项目除外。 采购人采购单项或年度批量预算金额在采购限额标准以下的货物、服务类采购项目，应通过网上超市系统进行采购，但协议供货、定点采购项目除外。 经协议供货、定点采购、在线询价、反向竞价采购流程后，拟成交价格高于网上超市相同商品价格的，或者在线询价、反向竞价失败的，可转为网上超市采购。

政府采购基本方式和流程

政府采购基本方式和流程 政府采购一般有三种模式：集中采购模式、分散采购模式、半集中半分散采购模式。采购方式有公开招标、邀请招标、竞争谈判、单一来源、询价。非招标采购方式，是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。 公开招标是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。 邀请招标也称为有限竞争性招标，是指招标方根据供应商或承包商的资信和业绩，选择若干供应商或承包商（不能少于三家），向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。 竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。 询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。 采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购；采购货物的，还可以采用询价采购方式： （一）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务； （二）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务； （三）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务； （四）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。申请采用非招标采购方式采购的，采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的真实性负责： （一）采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明； （二）项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明； （三）拟申请采用的采购方式和理由。 符合下列情形之一的采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购： （一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的； （二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （三）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； （四）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。 市政府采购中市政府采购中心货物服务竞争性谈判采购一般需要经过以下程序： 1）采购人根据预算批准的政府采购项目内容和采购编号向上海市政府采购中心计划财务部递交采购需求表。 2）上海市政府采购中心计划财务部受理审核通过后在下一个工作日分配给上海市政府采购

政府采购操作手册

江西公共资源交易系统 业务操作手册-政府采购（采购单位） 江苏国泰新点软件有限公司

江苏国泰新点软件有限公司 第- 2 -页 目录 1.系统大致介绍 (4) 1.1.用户库 (4) 1.2.业务管理 (5) 2.采购计划（新） (6) 2.1.申报采购计划 (6) 2.2.挑选组织形式 (9) 3.委托采购 (12) 3.1.指定采购代理 (12) 3.2.委托采购相关资料审核 (13) 4.自行采购 (14) 4.1.组建分包 (14) 4.2.预约场地 (16) 4.3.采购文件 (21) 4.4.采购公告 (25) 4.5.打印专家抽取申请表 (28) 4.6.结果公示 (30) 4.7.标后相关流程 (31) 5.协议采购 (32) 5.1.挑选协议商品 (32)

江苏国泰新点软件有限公司 第- 3 -页 5.2.指定协议中标单位 (36) 6.合同备案及验收单备案 (39) 6.1.委托采购合同备案 (39) 6.2.签订协议采购合同 (40) 6.3.自行采购中标通知书 (40) 6.4.自行采购合同备案 (41) 6.5.验收单 (41)

江苏国泰新点软件有限公司 第- 4 -页 1.系统大致介绍 1.1.用户库 注意：1、系统更新之后，预算单位从老的流程中无法在新增采购计划，只能从新的采购计划栏目中去完成新增采购计划的操作；但是更新前未走完的项目可以在对应菜单中继续走完后续流程（老的流程顺序规则不变）； 2、一台电脑上不允许同时登入2个或以上的账号，需要换账号时，请先将之前的账号退出来，再登录另一个账号； 3、只有正式库的账号，并且设置了主管预算单位、主管预算单位同意了的预算单位才能办理采购业务； 4、是否是主管预算单位，可在用户库下的基本信息中查看到。

广东省省直单位信息系统各子系统建设邀请招标采购项目

广东省省直单位信息系统各子系统建设邀请招标采购项目 资格预审公告 广东省政府采购中心（以下简称“集中采购机构”）受广东省省直单位（以下简称“采购人”）的委托，就广东省省直单位信息系统各子系统建设项目进行邀请招标资格预审报名，通过资格预审确定正式投标邀请单位范围。有关事项如下： 一、招标项目的名称、招标编号、合格投标人资格要求及注意事项 （一）项目一： .工程监理服务 .招标编号：023M .合格投标人资格要求： （）投标人须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人； （）投标人应具有国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成工程监理资质证书（甲级或乙级）； （）投标人应符合《政府采购法》第条要求。 （二）项目二： .项目名称：系统支撑平台建设 .招标编号：024M .合格投标人资格要求： （）投标人须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人； （）投标人应具有国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书（甲级或乙级）； （3）投标人应符合《政府采购法》第条要求。 ★注意事项：每个报名单位应明确选择以上所列项目其中的一个或多个项目进行报名。 二、报名应现场递交以下资料到集中采购机构： 、报名表（加盖公章）。 、企业营业执照复印件加盖公章。 、上述“合格投标人资格要求”中所要求提供的资质证明复印件，并加盖公章。 各投标人必须保证所提交资格文件的真实性，如有弄虚作假，取消其报名和投标资格。

三、报名及递交资格文件的地点、截止时间。 、报名及递交资格文件的地点：广州市越华路号之一 、报名及递交资格文件的截止时间：年月日：（北京时间） 、对报名不足法定人数的项目，集中采购机构将发布延期公告。 四、投标人资格审查采用资格审核方式进行。满足合格投标人资格要求的投标单位经采购 人确认后将全部作为正式投标邀请单位。 五、集中采购机构及时将资格预审结果通知通过资格预审的投标申请人并发出投标邀请函。 六、凡通过资格预审的投标申请人，请按照投标邀请函中确定的时间、地点和方式获取招 标文件及有关资料。 七、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式 、采购人联系方式 采购人名称：广东省省直单位 、集中采购机构联系方式 集中采购机构名称：广东省政府采购中心（网址：） 集中采购机构地点：广州市越华路号之一楼 集中采购机构联系人：张工 集中采购机构联系电话： 集中采购机构传真： 邮政编码： 广东省政府采购中心 年月日

投 标 须 知 - 广东省政府采购网讲解

韶关市中小学生校服定点生产企业协议供货 资格招标项目 一、标的： 韶关市中小学生校服定点生产企业协议供货资格招标项目 二、用户需求表： 校服内容 货物要求 单价（元\套） 小学校服针织运动装夏装套装 详见以下 技术要求 小学校服针织运动装冬装A 款套装 小学校服针织运动装冬装B 款套装 中学校服针织运动装夏装套装 中学校服针织运动装冬装A 款套装 中学校服针织运动装冬装B 款套装 注：各投标人请根据上表格式制作唱标文件。唱标文件应密封提交，并在封口处盖章。 三、技术要求 校服内容 货物要求 小学校服针织运动装夏装套装 衣：短袖T 恤60%棉，40%涤； 裤：长裤40%棉，60%涤 小学校服针织运动装冬装A 款套装 涤盖棉：35%棉，65%涤 小学校服针织运动装冬装B 款套装 丝光绒：100%涤

中学校服针织运动装夏装套装衣：短袖T恤60%棉，40%涤；裤：长裤40%棉，60%涤 中学校服针织运动装冬装A款套装涤盖棉：35%棉，65%涤 中学校服针织运动装冬装B款套装丝光绒：100%涤 注：夏装套装针织面料每平方米应达到190克以上，冬装A款套装针织面料每平方米应达到260克以上，冬装B款套装面料每平方米应达到230克以上，投标时提供相关证明原件，否则作无效投标处理。 投标人须对本项目整体进行投标，不得分包，每套服装单价必须是唯一的，不得有多个单价。 每一款校服的单价必须符合用户方的最高指导价，投标人只要任一套服装单价报价超出报价范围，则该投标人的所有投标均作无效投标处理。 四、中标名额：本次招标共确定前5名投标企业为中标定点生产企业。中标企业须先与各县（市、区）教育局签订校服供货意向书，再与该县（市、区）辖区内的各中小学校签订校服供货合同（市直学校按属地原则纳入所在区统一采购）。学校原签订的校服采购合同未到期的，若未经公开招标的，则废止；经公开招标确定签订的，现中标企业可与原供货企业协商，协商不成按原供货合同执行。本项目服务期为2年（自合同签订之日起计），在企业产品质量和售后服务得到保证的前提下，经韶关市治理教育乱收费局际联席会议研究同意，可延续1年。 注：中标供应商必须以县（市、区）为基本单位签定供货意向书，不允许出现在一个县（市、区）辖区范围内出现两个或两个以上的供应商。 五、采购数量

浙江省政采云网上超市“全省一张网”供应商承诺书

附件 1： 浙江省政采云网上超市“全省一张网”供应商承诺书第一条本承诺书中的网上超市系指在政采云平台实施的浙江省政采云网上超市“全省一张网”项目；商品系指在政采云平台的浙江省政采云网上超市“全省一张网”项目中上架的货物及附属服务。 第二条承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》、《浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法》 (以下简称“《管理办法》”)等法律法规及相关规章制度，并接受集中采购机构根据《管理办法》及本承诺书的管理。 第三条承诺符合网上超市供应商的各项准入要求： 3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定, 在中华人民共和国境内注册，具有本项目供应及实施能力； 3.2浙江政府采购网上注册入库的正式供应商； 3.3具有实体经营场所、仓储场地； 3.4在销售区划内具有较强的服务能力； 3.5没有被“信用中国”网站( https://www.wendangku.net/doc/791808268.html, )、中国政府采购网( https://www.wendangku.net/doc/791808268.html, )列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 第四条承诺在获得网上超市供应商资格期间，如被“信用中国” 网站 ( https://www.wendangku.net/doc/791808268.html, )、中国政府采购网 (https://www.wendangku.net/doc/791808268.html, )列入失信被执行人、重大税收违法案件当事

人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，或者被禁止参加政府采购活动，将及时主动向承办我方准入资格审核的集中采购机构书面申请退出，若被集中采购机构发现上述情形之前，未主动申请退出的，接受取消资格处理，并在记录消除或禁止期限届满之日起6 个月期间不再重新申请准入。 第五条服务范围 采购人范围：浙江省各级国家机关、事业单位和团体组织。 商品范围：政采云平台网上超市商品品目范围，并且接受商品品目范围的各项调整。 第六条商品与价格要求 6.1承诺上架商品均可在中国境内合法销售，无假冒伪劣商品。 6.2承诺交易的商品为同期市场主流商品，符合《政采云平台商品发布规则》，且价格不高于同期大型电商自营商品平均销售价格及在非政府采购渠道的价格。 6.3同期大型电商自营商品平均销售价格相关定义明确如下：同期系指价格监测信息查询当日；大型电商系指天猫、京东、苏宁，如有增减，将以公告形式在浙江省政府采购网公开； 大型电商自营商品系指天猫、京东、苏宁等电商的自营商品，一般以有交易成交的商品最低价为准；如无法查询到自营商品的，以大型电商能买到的相同商品为准，如大型电商中未能查询到相同商品的，则以不同配置、保修期等的商品通过电商或市场公允的配件、保修期进行价格测算调整后为准；对大型电商没有销售的商品，则以