浙江省大中型灌区管理手册编制指南(试行)

浙江省大中型灌区管理手册编制指南

（试行）

浙江省水利厅

二〇一六年五月

前言

根据浙江省全面推进水利工程标准化管理工作要求，为提高水利工程管理水平，指导灌区工程管理手册编制工作，特编制本指南。

指南共分5章，主要内容有编制目的及适用范围、事项梳理、操作规程、管

理制度、管理架构等。

试行中如有意见建议，请及时反馈给我们，以便修订时完善。

本指南起草单位：浙江省农村水利局

浙江水利河口研究院

衢州市铜山源水库管理局

本指南解释单位：浙江省农村水利局

本指南主要起草人：黄万勇曹红蕾郑世宗张清明卢成叶碎高

郑云洪严雷姜建民颜云邱昕恺张亚东

廖春华王磊

目录

1 总则 (1)

2 管理事项梳理 (1)

3 操作规程编制 (2)

4 管理制度编制 (2)

5 管理架构编制 (3)

附录一 (4)

附录二 (7)

附录三 (11)

附录四 (13)

附录五 (13)

浙江省大中型灌区管理手册编制指南（试行）

1 总则

1.1 为指导各大中型灌区管理手册的编制工作，保障管理手册的适用性、可操作性，特编制本指南。

1.2 本指南适用于浙江省行政区域内设计灌溉面积5万亩及以上的大中型灌区管理手册编制工作，其它灌区可参照编写。

1.3 灌区专业管理机构（以下简称专管机构）开展手册编制时，要根据现行法律法规、规程规范与设施设备说明的要求，并结合工程管理实际。

1.4 管理手册要明确专管机构管理范围内所有的管理事项，建立健全各项管理制度，并把管理事项落实到人，做到事项、制度、岗位、人员相结合。

1.5 开展管理手册编制工作时，要从梳理管理工作事项着手，依据法律法规、规程规范建立完善各项制度，把各工作事项落实到具体岗位和人员。

1.6 管理手册一般由操作规程、管理制度、管理架构等三部分组成，编制提纲可参考附录一。

1.7 灌区内涉及到大中型泵站、大中型水闸、水源工程等符合标准化管理的单类工程，如属同一管理机构的，可根据实际统一编制灌区管理手册。

2 管理事项梳理

2.1 管理事项的梳理和划分，要根据所辖范围内的水利工程的运行条件、功能效益等工程特性；同时根据工作性质、技术工种、工作要求等进行划分。工作信息存在流转、交接等事项时，应分为不同的工作事项。划分要全面详细、合理清晰、符合工程管理实际。

2.2 划分好的管理事项宜进行归纳，总体按管理组织、工程检查、维修养护、工程设备操作、档案信息管理、供水管理、应急管理、信息化管理等进行分类。

2.3 灌区管理事项划分可参考附录二，具体应根据管理实际删减、增加。

3 操作规程编制

3.1 编制操作规程时，按管理事项逐一编制工作规范，具体为编制工作流程、工作标准、台账记录要求等。

3.2 工作流程要闭合，明确工作开始条件、结束条件。工作流程一般需配备图表。对特别简单的管理事项可用文字描述。流程图可参考附录三。

3.3 工作流程宜结合管理岗位编制，明确工作程序流转方向以及相关岗位在流程中的工作责任。

3.4 工作标准要对应各工作流程环节确定，具体要求要符合规程规范、设备使用说书等要求。

3.5 工作台账记录宜采取表格形式固定，将各流程的相关操作、任务执行、执行结果记录。

4 管理制度编制

4.1 管理制度应根据现行法律法规、规程规范要求，结合各管理事项开展编制。

4.2 管理制度主要对各管理规范中难以用流程图规范的内容进行汇总。制度要符合工程、管理事项的实际情况，一个制度可涉及多个工作事项。

4.3 管理制度内容中一般应明确执行主体、责任主体、工作内容、工作要求、生效与修订等内容。

4.4 灌区管理涉及的管理制度可参考附录四，具体应根据管理实际删减、增加。

5 管理架构编制

5.1 管理架构内容应包括管理组织、职责分配、人员配备等内容，把各管理事项落实到具体的人员。

5.2 管理架构可以采用“部门-人员-岗位-事项”对应图表的形式编制。

5.3 编制“部门-人员-岗位-事项”对应图表时，应先把各工作事情分类、归纳到各管理岗位中，然后再将各岗位落实到相应人员。图表中应涵盖所有工作事项，把事项落实到岗位和人员。

5.4 各岗位人员确定要按照工作量、可兼岗类型和关键岗位类型等进行分配。5.5 表格样式可参照附录五，具体应根据工程实际与管理需要编制。

附录一

XX灌区管理手册编制提纲

1 工程概况

2 管理组织

2.1 组织框架

2.2 单位职责

2.3 科室职责

2.4 岗位责任

2.4.1 岗位职责

2.4.2 管理局科室岗位

2.5 其它管理

3 管理任务

3.1 管理任务划分

3.2 管理事项划分

3.3 工作事项与岗位关系

4 工程检查

4.1 一般规定

4.2 日常巡查

4.2.1 工作流程

4.2.2 工作要求

4.2.3 检查记录

4.3 定期检查

（参考日常检查，下同）4.4 特殊检查

4.5 水政事件

4.6 资料归档

5 维修养护

5.1 一般规定

5.2 日常养护

5.3 日常维修

5.4 年度维修

5.5 资料归档

6 工程操作

6.1 一般规定

6.2 闸门操作

6.3 -------

6.4 资料记录

7 档案信息管理

7.1 一般规定

7.2 档案管理

7.3 工程信息管理

7.4 成果记录

8 供水管理

8.1 一般规定

8.2 年度供水计划8.3 供水管理

8.4 --------

8.4 成果记录

9 应急管理

9.1 一般规定

9.2 工作流程

9.3 工作要求

9.4 成果记录

10信息化管理

10.1 一般规定10.2 工作流程10.3 工作要求10.4 成果记录

11管理制度

附录

附录二

附录三

灌区管理事项工作流程参考图

附录四

灌区标准化管理制度参考表

附录五

浙江省特级老师

附件 第十一批浙江省特级教师名单 杭州市（42人）： 陈欢（女）杭州第二中学 钟小平杭州第二中学 陈萍（女）杭州学军中学 方淳杭州第十四中学 孔慧敏（女）杭州第十四中学 周顺钿杭州高级中学 蒋春英（女）杭州聋人学校 吴国良杭州市中策职业学校杨志敏杭州市普通教育研究室李学军杭州市普通教育研究室孔晓玲（女）杭州市建兰中学 高军玉（女）杭州市时代小学 蒋军晶杭州市天长小学 陆虹（女）杭州市胜利小学 张群（女）杭州市行知幼儿园 唐彩斌杭州市上城区教育学院

苏建强杭州市景成实验学校 王盛之杭州市大成实验学校 徐惠琴（女）杭州长江实验小学 汪燕宏（女）杭州市下城区教师教育学院 陈竹根杭州市保俶塔实验学校 潘云芳（女）杭州市三墩中学 江萍（女）杭州市西湖小学教育集团（总校）李勤杭州市学军小学 厉志光杭州市西湖职业高级中学 沈颖洁（女）杭州市西湖区教师进修学校 沈旭东杭州市长征中学 胡柳蔚（女）杭州市文澜中学 张翼文省教育科学研究院附属小学 汤肖丽（女）杭州采荷第二幼儿园教育集团 吴金炉杭州市萧山区第二高级中学 阮长海杭州市萧山区朝晖初级中学 汪坚杭州市萧山区第一中等职业学校凌静（女）杭州市乔司职业高级中学 吕桐军桐庐县实验小学 汪永成千岛湖中等职业学校 赖朝晖严州中学 邵锋星建德市新安江第一小学

华志红富阳市郁达夫中学 裘志平富阳市永兴学校 吕立峰富阳市实验小学 许强临安市玲珑小学 宁波市（32人）： 杨榕楠宁波市效实中学 张悦（女）宁波市效实中学 盛艳萍（女）宁波外国语学校 王姬（女）宁波市职业技术教育中心学校吴利文（女）宁波市孔浦中学 沈晓英（女）宁波市通途小学 王勇宁波市鄞州区正始中学 张全民鄞州高级中学 章玲（女）鄞州中学 钟辉宁波市鄞州区咸祥镇中心小学徐春燕（女）宁波东钱湖旅游学校 陶育义宁波市鄞州区教育局教研室王彧钊宁波市北仑区小港实验学校郑巍巍（女）宁波市北仑区淮河小学 周汉斌（女）宁波市海曙区海曙中心小学邹艳（女）宁波市海曙第二外国语学校胡剑红（女）宁波市第二幼儿园

福建省机构编制信息管理系统用户操作手册(基层版)要点

福建省机构编制管理信息系统 单位用户操作说明书 一.电脑要求 操作系统：Windows 2000/2003/XP/2008/vista/win7等 浏览器：IE6及以上 内存：512M 二.准备工作 2.1控件安装 第一次登录系统首页http://10.0.0.3/jgbz或（http://10.0.0.8/jgbz）后会有提示安装控件（如图2.1-1），请点击“是”进行下载安装该控件。下载完该控件请点击安装，安装过程如图2.1-2至2.1.-8，分别“软件协议许可（图2.1-3）”、“安装用户信息（图2.1-4）”、“选择安装目录（图2.1-5）”（说明：若需要改变安装位置，可点击【浏览】按钮，指定系统安装位置，之后再点击【下一步】按钮）、“快捷方式文件夹（图2.1-6）”、“安装过程（图2.1-7）”、“完成（图2.1-8）”。

图2.1-1 图2.1-2

图2.1-4 图2.1-5

图2.1-7 图2.1-8 2.2 添加信任站点 将http://10.0.0.3/jgbz站点添加到IE浏览器为信任站点（如下图2.2-1）。 在IE浏览器上选择【工具】—【Internet选项】—【安全】—【可信站点】—【站点】，此时可以看见“可信站点”的窗口，在“将该网站添加到区域”中输入上述网址，点击【添加】即可。（可信站点窗口下方“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https:）(s)”不要选择）

图2.2-1 2.3 打印设置 系统中的打印是采用IE自带的打印方式，所以有些IE设置需要启用，具体设置方法如下： 打开IE浏览器——【工具】——【Internet选项】——【安全】（如下图2.3-1），然后点击【自定义级别】可看到如图3.3-2的“安全设置-Internet区域”。在此操作窗口中需要启用以下设置：启用Activex 控件自动提示（如图2.3-3） 启用对为标记为可安全执行脚本的Activex控件执行（如图2.3-4） 启用下载为签名的Activex 控件级下载已签名的Activex 控件（如图2.3-5）

关于调整机构编制实名制管理系统

关于调整机构编制实名制管理系统 登陆方式的通知 市委各部委办局，市各委办局，各人民团体，各直属单位，各市、区委编办和镇江新区编办： 根据《网络安全法》有关要求，为了进一步提高机构编制实名制管理系统（以下简称“实名制管理系统”）的安全性，我办将对实名制管理系统登陆方式进行调整。现将有关要求通知如下： 一、关于调整系统登陆方式的说明 1.实名制管理系统将调整为用户名、密码加手机验证方式进行登陆。 2.每个单位需明确一名管理员，用户名将绑定该管理员手机号码。登陆时系统将向预绑定的手机号发送验证码，输入验证码后方可登陆。 3.系统调整完毕后，所有单位的密码都将重置，初始密码将通过短信息发送至预绑定手机号。 4.系统调整完毕后，请所有用户登陆系统并按照系统要求修改密码。 二、收集和报送管理员手机号码

1.市直各部门及各事业单位确定本单位管理员，并将管理员手机号报送至市委编办与用户名进行绑定。 2.各市、区部门及事业单位管理员手机号码由各市、区委编办按照要求统一收集并管理。 3.如管理员因工作变动发生变化，市直部门应将新管理员手机号码报送至市委编办进行修改，市直事业单位应通过主管部门将新管理员手机号码报送至市委编办进行修改。各市、区部门和事业单位报送至各市、区委编办进行修改。 三、报送要求 各部门请于1月22日前将本部门和所属事业单位管理员手机号收集整理后报送，需同时报送书面表格和电子表格，书面表格由主管部门盖章确认后送至市委编办，电子表格通过邮箱或qq报送。 地址：镇江市南徐大道68号市政府1号楼1834房间 邮箱： qq群号：8 联系电话：05 附件：《实名制系统管理员反馈表》 中共镇江市委机构编制委员会办公室 2019年1月17日

福建省机构编制信息管理系统用户操作手册(基层版)

省机构编制管理信息系统 单位用户操作说明书 一.电脑要求 操作系统：Windows 2000/2003/XP/2008/vista/win7等 浏览器：IE6及以上 存：512M 二.准备工作 2.1控件安装 第一次登录系统首页http://10.0.0.3/jgbz或（http://10.0.0.8/jgbz）后会有提示安装控件（如图2.1-1），请点击“是”进行下载安装该控件。下载完该控件请点击安装，安装过程如图2.1-2至2.1.-8，分别“软件协议可（图2.1-3）”、“安装用户信息（图2.1-4）”、“选择安装目录（图2.1-5）”（说明：若需要改变安装位置，可点击【浏览】按钮，指定系统安装位置，之后再点击【下一步】按钮）、“快捷式文件夹（图2.1-6）”、“安装过程（图2.1-7）”、“完成（图2.1-8）”。

图2.1-1 图2.1-2

图2.1-4 图2.1-5

图2.1-7 图2.1-8 2.2 添加信任站点 将http://10.0.0.3/jgbz站点添加到IE浏览器为信任站点（如下图2.2-1）。 在IE浏览器上选择【工具】—【Internet选项】—【安全】—【可信站点】—【站点】，此时可以看见“可信站点”的窗口，在“将该添加到区域”中输入上述网址，点击【添加】即可。（可信站点窗口下“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https:）(s)”不要选择）

图2.2-1 2.3 打印设置 系统中的打印是采用IE自带的打印式，所以有些IE设置需要启用，具体设置法如下： 打开IE浏览器——【工具】——【Internet选项】——【安全】（如下图2.3-1），然后点击【自定义级别】可看到如图3.3-2的“安全设置-Internet区域”。在此操作窗口中需要启用以下设置： 启用Activex 控件自动提示（如图2.3-3） 启用对为标记为可安全执行脚本的Activex控件执行（如图2.3-4） 启用下载为签名的Activex 控件级下载已签名的Activex 控件（如图2.3-5）

项目管理手册[(完整版)]

1. 目的 为进一步加强和规范项目经理部的各项管理工作，贯彻落实局各项规章制度，增强项目的执行力，提高项目的创效水平，确保工程质量、进度、安全、环保、成本等达到预期目标，特制定本手册。 2.适用范围 本手册适用于局各项目经理部各项管理工作。 3.术语和定义（专用名词） 3.1 工程材料：指用于工程中的钢筋、预应力钢材和锚具、水泥、砂、石、石灰、粉煤灰、沥青、矿粉、外加剂等材料。 3.2 职业安全卫生与环境管理计划：针对特定的产品、项目或合同，规定专门的职业安全卫生与环境管理措施、资源和活动顺序的文件。 3.3 单位工程：在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程，可以单独作为成本计算对象的工程。 3.4 分部工程：在单位工程中，应按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分为若干个分部工程。 3.5 分项工程：在分部工程中，应按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分为若干个分项工程。 3.6 关键过程：对工程质量和工期有重大影响，施工难度大、工艺新、质量易波动并起关键作用的过程，如软基处理、台背回填、基础工程、路基排水、路面工程、模板支架、砼拌制、砼浇筑养生、支座安装、控制测量、施工放样等。 3.7 特殊过程：指该过程的施工不易或不能通过其后的检验或试验而得到充分验证的过程。常见的有预应力张拉、孔道压浆（后张法）、钢筋焊接、钻孔灌注桩等。 3.8 重点工程：指局内年度确定为监管重点的工程。 3.9 安全重点工程：指局内年度确定为安全监管重点的工程。 3.10 投标施工组织设计：是指根据招投标文件要求，结合施工单位的实际编制

的文件。是施工单位对投标工程重点采用的施工方案、施工技术和为完成工程所配备的设备、人员、资金、组织机构以及进度计划的策划。投标施工组织设计应简明扼要、清晰、施工方案重点突出、可行、技术先进、经济合理、施工安全。工期、安全、质量、环保应符合业主的要求，满足工程实施的需要。 3.11 实施性施工组织设计：是施工单位中标进场后，在施工单位对编制的初步性施工组织设计评审的基础上，为按期、保质、安全、经济、有效地完成工程任务，根据工程特点，编制的详细的施工计划、施工方案、施工方法、施工程序；根据实际情况，配备需要的人员及组织形式、机械设备及资金等。实施性施工组织设计是全面的施工策划，直接指导施工，具有具体、详细、实际可操作性强的特点。实施性施工组织设计是编制施工预算的依据，其中施工计划是核心内容。 3.12 施工方案：以分项工程为编制对象，用以指导分项工程施工活动每步骤的安全、技术的综合性文件，包括技术、质量、安全、环保、消防、材料、技术资料、文明施工、冬雨期施工等技术措施。 3.13 安全技术措施：指施工方案或分项工程施工方法中对事故预测预控所采取的措施，是施工组织设计的重要组成部分，是施工单位指导安全施工的技术性规范文件。 3.14 技术交底：是施工企业极为重要的一项技术管理工作，使参与工程施工的技术人员与工人熟悉和了解所承担的工程项目的特点、设计意图、技术要求、质量标准、施工工艺、安全措施、环保要求及应注意的问题，明确交底人与接受交底人之间的责任，以便更好的施工。 3.15 设计交底：由设计人员向施工单位就设计意图、图纸要求、技术性能、施工注意事项及关键部位的特殊要求等进行技术交底。 3.16 工程变更：简单地讲，工程竣工图与签订合同时业主提供的施工图不同的内容就是工程变更。一般有工程技术标准变更、工程量变更、工程项目变更、地质水文条件引起的变更以及其他施工自然条件引起的变更。 3.17 “四新”：新技术、新工艺、新设备、新材料

机构编制管理总结

机构编制管理总结 县编委办年度工作总结 xx年，我县机构编制工作在市编办领导的关心和支持下，在市编办各业务部门的精心指导下，坚持以科学发展观和十八大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市机构编制工作文件和会议精神，创新机构编制管理方法、全面提升服务水平，较好完成各项工作目标任务，现将一年开的工作情况总结如下： 一、开展的主要工作及完成情况 （一）统一思想，严格机构编制管理 1.加强学习、领会精神。深刻领会中央、省、市对当前机构编制管理

形势的分析判断，统一思想，增强机构编制管理工作的自觉性、主动性和坚定性。把学习贯彻《关于严格执行机构编制管理规定的通知》（省编办字〔xx〕66号）等文件精神和李克强总理提出的财政供养人员只减不增的要求和结合起来，严肃机构编制管理纪律，杜绝越权审批机构、擅自提高机构规格，严禁超编进人、超职数和超机构规格配备领导干部等现象。 2.完善机制，强化管理。进一步强化组织、机构编制、人力资源和社会保障、财政等部门的联动机制。建立“12310”举报电话制度、机构编制管理协调约束机制、机构编制“十个不准”、机构编制公开等监督制度。严格按照机构编制管理权限审核审批，坚决杜绝违反机构编制法律法规行为的发生，切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。在日常管理中推行“进编补员”制度。根据要求对进编补员单位的报告，对空编岗位及调进人员进行初审，按照空2进1的原则进行审批。本年度，我办共办理进编补员156名，设立事业单位2家，分配政法专项编制5名；增设派出机构2家，新增内设机构11家，事业单位挂牌2家，调整经费形式1家。更名2家，机构升格2家。对军粮供应站等13家事业单位的职责履行情况进行了专项督查，未发现违反机构编制管理事件。对全县行政机关人员进行摸排，建立实有人员台帐。积极推进超编人员消化工作。加强与人社局的联系，采取

《浙江省企业技术中心评价指标体系》

附件四： 《浙江省企业技术中心评价指标体系》 一、浙江省企业技术中心评价指标

二、浙江省企业技术中心评价指标解释 1、报告年度：指评价表中指标统计年度，时间范围从填写评价表的上一年1月1日到12月31日。所有指标的填报时间范围，如无特殊指明，均为报告年度。（T-1）年指报告年度的前一年。 2、技术创新战略：指企业建立明确的技术发展战略和创新战略，包括技术创新、技术改造、技术引进、技术开发规划和计划。 3、技术中心组织结构：指企业技术中心建立明确的组织机构和独立的财务核算体系。 4、技术中心经费预算制度：指企业在年度预算中，提取不低于上年度销售收入的3%作为技术中心科技活动经费并实行专户管理的制度。 5、企业营业收入总额：指技术中心所在企业总部和其下属

分公司、子公司、控股企业（按实际控投权）等应该列入会计合并报表范围的所有企业的营业收入（销售收入），经按合并报表原则处理后的合并营业收入。包括工业性企业产品销售收入、房地产与旅游酒店服务等第三产业的营业收入。 6、企业利润总额：指企业生产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余。反映企业在报告期内实现的盈亏总额（亏损以“—”号表示）。包括企业的营业利润补贴收入，各种投资净收益和营业外收支净额。 7、企业产品销售收入总额：指企业销售产成品、试制半成品的收入和提供工业性劳务收入总额。 8、企业产品销售利润总额：指企业销售收入扣除成本、费用、税金后的余额。 9、企业科技活动经费支出额：指企业实际支出的全部科技活动费用，包括列入技术开发的经费支出以及技措技改等资金实际用于科技活动的支出。不包括生产性支出和归还贷款支出。科技活动经费支出总额分为内部支出和外部支出。 科技活动经费内部支出：指企业用于内部开展科技活动实际支出的费用，包括外协加工费。不包括委托研制或合作研制而支付外单位的经费。科技经费内部支出按用途分为科技活动人员劳务费、原材料费、购买自制设备支出、其他支出。 科技活动经费外部支出：指企业委托其他单位或与其他单位合作开展科技活动而支付给其他单位的经费，不包括外协加

《苏州市机构编制管理手册》使用流程图

《苏州市机构编制管理手册》使用流程图 一、机构、编制、职数变动 机构、编制和职数变动文件 ↓将文件送交编办综合部门 在“管理系统”中作信息调整 ↓编办综合部门电邮《机构与编制变动列表》 主送单位 ↓收到邮件后五个工作日内 至编办综合部门申领或调整《手册》内容，领取有关文件 二、编内人员变动 调入或减少副处级及以上人员 干部任免文件 ↓ ┌──────────→单位→可在十五个工作日内到编办领取────┐ │↓即时│ │在编办网站下载填报《申报表》，发送电子邮件│ │↓│副联由编办综合部门←───编办综合部门备案│盖章后更新人员信息↓五个工作日内││用编及编外控制通知单←───────────────┤ │↓↑ │组织人事部门│ │↓│ │办理工资审核手续│ │↓│ └───────────财政部门────→《通知单》正联财政留存│ ↓│ 经费拨付（核减）─┘

减少编内人员（副处级及以上人员除外） ┌─────────→单位←───────────────────┐ │↓提前五个工作日│ │在编办网站下载填报《申报表》，发送电子邮件│ │↓│《通知单》副联编办盖章更新←─编办综合部门受理│信息后返回单位↓审核后││用编及编外控制变动《通知单》│ │↓↑ │组织人事部门│ │↓│ │办理工资审核手续│ │↓│ └──────────财政部门────→《通知单》正联财政留存│ ↓│ 经费核减─────┘ 用编且增加科级及科级以下人员 ┌──────────→单位─→在收到电邮后十五个工作日内领取──┐ │↓事前│ │在编办网站下载填报《申报表》，由其主管部门发送电子邮件│ │↓↑│《通知单》副联编办盖章←─编办综合部门批准─→发送电邮给申报单位和其主管部门│更新信息返回单位↓五个工作日内││用编及编外控制变动通知单←─────────────┤ │↓↑ │人事录用部门│ │↓│ │办理招录手续│ │↓录用后│ │人事工资部门│ │↓│ │工资审核手续│ │↓工资核定后│ └──────────←财政部门────→《通知单》正联财政留存│ ↓│ 经费拨付手续→──┘

最新-2019年机构编制管理工作总结 精品

2019年机构编制管理工作总结 今年以来，我县机构编制管理工作在县委、县政府的正确领导和市编委办公室的精心指导下，扎实开展创先争优活动，认真贯彻落实《条例》、《通知》和《暂行规定》，紧紧围绕“自身建设年”活动的目标任务，积极开展机构改革和体制改革，完善编制实名制登记，加强事业单位登记管理，强化机构编制日常管理，加大监督检查力度，各项工作取得了阶段性的成效，现简要工作总结汇报如下： 一、积极开展机构改革和体制改革工作 一是继续认真落实市批《方案》，整合机构、安置人员、解决存在问题，并制定评估方案，积极开展自查、检查，已经完成对县政府机构改革评估工作，并按期上报了《宁县人民政府机构改革工作自查评估报告》。 二是根据市委、市政府下发《关于进一步深化乡镇机构改革的意见》的文件精神，结合我县实际，重点围绕推进乡镇职能转变、规范设置乡镇党政机构、优化乡镇事业机构设置、严格控制乡镇人员编制等四个方面要求展开调研，对全县18个乡镇的机构设置、编制配备、人员状况、职责职能等进行了全面清理分析，了解了实情，掌握了现状，并对清理情况进行了初步梳理归纳，已着手进行乡镇政府“三定”规定和乡镇事业单位“九定”方案的基础审核工作。 二、强化机构编制日常管理 一是始终对《条例》、《通知》等机构编制政策法规的宣传学习常抓不懈。督促全办干部职工不断学习，提高依法履职水平，利用县广播电视台、《九龙周刊》、《九龙》杂志、“宁县机构编制信息”等宣传媒体，多途径、多形式对《办法》等政策规定进行了深入的宣传和学习。 二是严格审核编制和工资发放人数。始终把机关事业单位编制和工资发放人数审核工作作为加强编制管理工作重点来抓，分类别、分单位建立了工资审核台帐，准确核对供养人员，坚持机构编制、人事、财政部门共同把关的联动机制，做到“三对口”，对调动、退休、死亡、供养到期等各类人员流动，及时

浙教基[2010]163号 浙江省教育厅关于全面实施中小学学生学籍电子化管理的意见

浙教基〔2010〕163号 浙江省教育厅关于全面实施 中小学学生学籍电子化管理的意见 各市、县（市、区）教育局： 浙江省中小学学生电子学籍系统经过五年多时间的运行，目前已经基本覆盖全省中小学，并与基于该平台的普通高中学生综合素质评价系统和普通高中学生会考系统一起，成为各级教育行政部门开展学生学籍管理、成长记录和综合素质评价、会考管理工作的重要平台，提高教育管理信息化水平的重要手段。为进一步规范我省中小学学生学籍管理工作，管好用好中小学学生电子学籍系统（以下简称“学籍系统”），根据我省有关中小学学生学籍管理、学生电子学籍系统管理办法、推进实施素质教育的意见、普通高中综合素质评价、会考管理等文件精神，现就我省全面实施中小学学生学籍电子化管理工作提出如下意见。 一、搭建网络，建立学籍电子化管理体系 - 1 -

（一）全面实施中小学学生学籍电子化管理。我省各级人民政府、企事业单位、社会团体和公民个人举办的全日制小学、初级中学、普通高级中学在读学生的学籍信息均应纳入学籍系统，学生必须在学籍系统中进行注册方可获得学籍。学生的学籍号分学籍主号和学籍辅号，义务教育阶段学生须编义务教育卡号，实行一生一号。学籍主号为学生的身份证号，港澳台学生的学籍主号采用该学生的回乡证号，华侨及外籍学生的学籍主号采用该学生的护照号；学籍辅号和义务教育卡号全省实行统一编号规则。具体编制办法见附件2。 （二）明确各级教育行政部门学籍管理职责。省级教育行政部门负责对全省中小学学生学籍的管理工作，统计全省在校学生学籍信息，做好公办普通高中学校跨设区市的招生备案；审查直属学校入网资格，核定直属学校学籍数量，审批学籍变迁，做好直属普通高中学生毕业证书验印等工作。设区市教育行政部门负责对全市中小学学生学籍的管理工作，统计在校学生学籍信息，核准或设定所辖县（市、区）普通高中招生数量；审批所辖区域内公办学校跨县（市）招生及学生跨省转学，做好普通高中学生毕业证书验印；审查直属学校入网资格，设定学校学籍数量，审批学籍变迁等事项。县级教育行政部门负责全县（市、区）中小学学生学籍的管理工作，统计在校学生学籍信息，审查所辖中小学的入网资格，设定学校学籍数量，审批学籍变迁、公办学校跨县（市、区）招生等事项。 - 2 -

机构编制实名制管理系统用户手册机关事业单位

<机构编制实名制管理系统> 机关事业单位 用 户 手 册 2010年11月

目录

第一章引言 1.1 项目背景 本产品以科学的管理方法为基础，以现代信息技术成果为支撑，充分结合编制管理的实际情况而研发，针对机构编制管理的日常工作提供了有力、高效的支持，体现了机构编制管理工作与时俱进的思路，实现了对所有编制、事业编制的实名制管理，提高了机构编制主管部门的权威性、公正性，保证了实名制工作的高科技化、方便快捷。 随着本系统的推广和使用，必将有效推动编制实名制管理要求的实施和落实，促进机构编制管理方式方法的改进，提高机构编制管理的水平和工作效率，从社会效益和经济效益两方面，都取得良好的效果。 1.2 项目目的 机构编制实名制管理系统主要包括机关的基本信息和人员名单管理、事业单位的基本信息和人员名单管理。作为机构编制管理工作信息化有机组成部分，实现全国机关和事业单位人员实名制管理起到重要的作用。 广西壮族自治区机构编制实名制管理系统3.1，是针对广西机构编制管理、委办局工作实际情况研发，是满足广西委办局编制管理、报送、分析、处理的一整套信息化系统产品。 1.3 术语定义 ◆主管部门：各个机关，例如（纪律检查委员会、中共市委办公厅、公安局）。 ◆内（下）设机构：各个机关下的处（科）室、派出机构、附属机构、执法队伍 等。 ◆机构名称：指经省委、省政府及省机构编制主管部门批准，填报单位现在正使 用的正式名称的全称。 ◆机构级别：指填报单位的规格，分正、副厅级，正、副处级，正、副科级。 ◆其他名称：指经省委、省政府及省机构编制主管部门批准，实行一个机构两块 牌子的单位的另一个名称以及实行合署办公的另外一个机构的名称的全称。 ◆机构类别：指填报单位的类别属性，分为办公厅和工作组成部门、直属机构、 直属特设机构、部门管理机构、议事协调机构（办事机构）、临时机构、垂直管

机构编制管理的任务是什么

“机构编制管理的任务”是什么 (1)职能管理。即根据国家在一定时期的方针政策及行政管理的需要，对各政府机构的职能进行配置、调整。其主要任务是:在拟定政府机构改革方案时，提出转变和调整政府职能配置体系的总体意见；在各部门实行"三定"时，合理配置各部门的职能；协调各部门之间的职责分工；协调同级政府部门与下级政府相关部门，以及与企业、事业单位、群众团体和其他国家机关之间的职责分工。 (2)机构管理。即对机构设置与调整的管理，具体包括机构设置的名称、性质、级别、规模·序列、层次、数量等多方面的内容·其中政府机构的名称一般包括域名(表明地理位置或管理范围)、矢名(表明管理内容)和格名(表明规格级别)三项内容，分别说明这些机构的管理范围、隶属关系、管理内容及机构层次。如某市政府部门名为"某某市民政局",此处的"某某市"表明了其所处的位置和管理范围，"民政"表明了其管理内容，"局"则表明了其机构的地位。目前，我国政府机构的格名主要有"政府"、"部"、"委员会"、"署"、"行"、"局"、"厅"、"处"、"室"、"科"等。 (3)人员编制管理。即对机构中的人员总额、人员结构、职位配置等方面的管理。

什么是“国家机构” "国家机构"的含义 国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。国家职能是国家机构设置的主要根据，国家机构是实施国家职能的载体，是国家为实现其职能而建立起来的国家机关的总和。 按照宪法第三章的规定，中华人民共和国的国家机构包括:国家权力机关(全国人民代表大会和地方各级人民代表 大会)；国家主席；国家行政机关(国务院和地方各级人民政府)；国家军事领导机关(中央军事委员会)；国家审判机关(最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院)；国家检察机关(最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院)。此外，在我国还有人民政协、社会团体等组织，也被视为国家机构。 什么是“三定” 根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务 院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》国务院的三定方案主要内容是:定职能、定机构、定编制。

XX公司招聘管理手册

XXXX公司招聘管理手册

目录 第一章总则 ................................................. 错误!未定义书签。 第一条招聘管理手册编制目的............................. 错误!未定义书签。 第二条招聘原则......................................... 错误!未定义书签。 第三条适用范围......................................... 错误!未定义书签。 第四条类别与组织....................................... 错误!未定义书签。第二章招聘指南.............................................. 错误!未定义书签。 第一条招聘主要工作...................................... 错误!未定义书签。 第二条招聘实施细则...................................... 错误!未定义书签。第三章人员录用............................................... 错误!未定义书签。 第一条确定人选......................................... 错误!未定义书签。 第二条录用通知......................................... 错误!未定义书签。第四章招聘人员行为规范...................................... 错误!未定义书签。 第一条需要提前熟知的信息............................... 错误!未定义书签。 第二条保持微笑、乐观的仪态............................. 错误!未定义书签。 第三条统一着装......................................... 错误!未定义书签。 第四条基本礼仪......................................... 错误!未定义书签。 第五条总体要求......................................... 错误!未定义书签。附录一：招聘流程图............................................ 错误!未定义书签。附录二：招聘常用表单.......................................... 错误!未定义书签。 招聘申请表....................................... 错误!未定义书签。 北京久朝集团有限公司履历表........................... 错误!未定义书签。 应聘人员登记审批表....................................... 错误!未定义书签。 北京九朝医药集团录用通知单............................... 错误!未定义书签。 新员工报到通知书......................................... 错误!未定义书签。

河北省机构编制信息管理平台.doc

河北省机构编制信息管理平台 数据填报规范 河北省机构编制委员会办公室 2011年3月

目录 一、行政机关指标 (2) (一) 机构类指标 (2) (二) 机关编制类指标 (5) (三) 实有人数类指标 (5) (四) 职数类指标 (5) (五) 实有人员类指标 (6) (六) 减少人员类指标 (8) (七) 机构职能 (8) (八) 台帐类指标 (8) (九) 内设机构类指标 (9) (十) 下设机构类指标 (9) 二、事业单位指标 (10) (十一) 机构类指标 (10) (十二) 编制类指标 (11) 三、文件管理类指标 (11) 四、乡镇街道类指标 (12)

河北省机构编制信息管理平台数据填报规范 一、行政机关指标 (一)机构类指标 1、*机构名称：指由各级机构编制部门正式批准的机构全称。 2、机构编号：为系统自动生成的、全省统一的行政机关代码。 3、第二名称：指一个机构多块牌子机构（挂牌、保留印章等）的其他名称，以及实行合署办公机构的其他名称。如有多个名称，以“，”隔开。 4、简称：如：河北省机构编制委员会办公室，可简称为“省编委办”。 5、系统类别：分为党委、人大、政府、政协、民主党派、群众团体、法院、检察院、经济实体和其他系统。本指标在增加机构时由系统自动生成，无需手工填报。 6、*机构级别：指机构的行政规格，包括：正部级（省级）、副部级（副省级），正厅级、副厅级，正处级、副处级，正科级、副科级，正股级、副股级，未定级和其他。没有明确机构规格的填“未定级”。 7、*机构性质：分为党政群机关和政法机关。本指标用于判断该单位的编制性质，须准确填写。 8、*批准文号：指最近一次机构编制部门批准机构设立的文号。 9、*机构类别：指机构的种类，为选择型指标。按照机构编制

最新版内部控制管理手册

XXX内部控制管理手册 编制：内控工作组 审核：内控管理委员会 批准：单位负责人 目录 1.前言 1.1概述 1.1.1手册编制的意义和目的 Xx单位，为了进一步提高单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，形成常态的规范化管理，提高风险防范能力，全面贯彻财政部颁布的《行政事业单位内部控制规范（试行）》，特编制《内部控制管理手册》。作为建立、执行、评价及验证内部控制的依据，确保单位从思想上提高管理水平，增强风险防控能力，保证单位协调、持续、快速发展。 本手册的实施对完善单位内部控制制度，进一步规范单位内部各个管理层次相关业务流程，分解和落实责任，控制单位风险，保证财务报告真实性，确保单位资产安全高效运行具有较强的现实意义。 1.1.2内部控制目标 内部控制目标：通过内部控制体系的建设、实施与完善，分析需要业务流程，评价控制措施的充分性、适宜性和有效性，通过对内部环境和各项业务流程以及相关制度的优化和梳理，合格保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。

1.1.3遵循的基本原则 单位建立于实施内部控制，应当遵循下列原则： 全面性原则。内部控制应当贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程，实现对经济活动的全面控制。 重要性原则。在全面控制的基础上，内部控制应当关注单位重要经济活动和经济活动的重大风险。 制衡行原则。内部控制应当在单位内部的部门管理、职工分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督。 适应性原则。内部控制应当符合国家有关规定和单位的实际情况，并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。 1.1.4内部控制依据的标准 单位内部控制体系以《行政事业单位内部控制规范（试行）》为基础，结合法律法规要求、行业管理等作为内部控制的标准，主要包括： （1）《行政带来单位内部控制规范（试行）》； （2）《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规和相关规定； （3）单位原有管理制度、流程。 1.1.5手册的结构组成 以财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》为基础，制定了一系列内部控制制度和流程，进一步明确了单位内部控制的要求、将内控责任分层次落实到部门、岗位，形成了全面、系统的内部控制体系。现对内控管理手册的结构进行描述，单位《内部控制管理手册》包括概述、单位层面的控制、业务层面的内部控制、评价和监督及附件五部分。 （1）概述：是对单位内部控制的简要介绍，包含单位 《内部控制管理手册》编制的意义和目的、单位内控目标、遵循的基本原则、内部控制标准、手册使用范围及遵循性要求、内部控制体系的组织架构及其职责和权限、手册的结构组成及其管理

当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策

当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策 机构编制管理作为国家行政管理的一个重要组成部分，在国家行政管理中处于源头和基础地位。机构编制是“龙头”，是个很敏感的工作。经过多年的工作实践，我们在机构编制管理工作中已经摸索出一些成功的、行之有效的经验和做法，如联审工资制度、《机构编制管理证》制度、《行政事业单位入编（减员）通知单》制度、人员编制管理台帐等。随着新形势的发展，一些不容忽视的问题也应运而生，影响了机构编制管理工作的有效开展。 一、当前存在的主要问题 （一）部分单位和部门对机构编制工作重要性认识不够，对机构编制管理存在忽视和松懈的情况 有些部门和单位对加强新形势下机构编制管理的重要意义认识 不足，无视“三定”方案的严肃性，不能站在全局的角度看问题，不能自觉地在转变职能、精简机构编制、提高队伍素质、提高工作效率上做文章，而是只强调本部门本单位的困难，总想在增设机构、增人增编、增职数、提升机构规格等方面打主意。大都强调本部门本单位的重要性和各种困难，要求增加机构、增加编制，很少有单位提出精简机构、减少编制。要开展某一项工作，就要设立一个机构，而且动辄要为行政机构；如果行政机构不能设置，就要求设立为财政补助的事业机构，配备相应的人员。 （二）机构设置的多样性。除了正式设立的机构以外，还以“合署”、“挂牌”、“挂靠”等形式设置机构。如农业局增挂牌子的机构有乡镇企业局，经济贸易局增挂牌子的机构有企业工委、安全生产监督管理局、经济体制改革办公室等。如果仅仅是挂牌、合署或挂靠倒未尝不可，问题是挂牌、挂靠之后，组织部门要相应地配备领导干部。领导干部配备后，工作人员就显得不够，出现“官多兵少”和人手紧的现象，导致政事职责不分、政事人员混岗情况的产生，甚至直接导致人员超编。 （三）编制管理失之于弱。虽然有“编制就是法”的说法，但在实际工作中，编制管理的软弱性随处可见。按照国家规定，只有军队转业干部可以超编安置。但在实际工作中，组织部门在领导班子调整时，超编配备领导干部；人事部门在机构撤并、调整时，由于人员分流难度较大，让超编人员暂时在岗。有的部门由于人员结构（年龄、专业、职务等）的原因，缺少专业人员或年轻干部，在招考或调剂时，超编配备。更有甚者，一些部门、乡镇及其下属事业单位，视编制规定而不见，大量使用临时性人员。 对上述问题，我们可从主客观两个方面寻找原因。客观上，目前社会事务方面新的工作很多，一项工作的开展总得有一个机构来管

浙江省教育厅门户网站信息发布制度

浙江省教育厅门户网站信息发布制度 （试行） 为了充分发挥浙江省教育厅门户网站（以下简称门户网站）的作用，建立规范的信息采集、编辑、审核、发布、更新机制，保证发布信息准确、及时、有效，依据《互联网信息服务管理办法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》、《浙江省省级部门网站考评指标体系》等有关法律法规和文件，结合我厅实际，制定本制度。 一、门户网站信息发布工作由省教育信息化工作领导小组统一领导，厅办公室负责组织协调，各有关部门根据职能分工负责落实。 （一）由厅机关各处室、直属单位，各市、县（市、区）教育局、各高等学校的信息员负责相关信息报送工作。 （二）由业务部门负责相关栏目信息的编辑和审查工作，厅办公室负责文字审核工作。 （三）由厅办公室负责对信息员进行年度考核。 （四）由省教育技术中心（以下简称技术中心）负责信息的上网发布工作。 - 1 -

（五）由厅办公室会各业务部门对网站信息内容进行监看，确保领导读网落到实处。 （六）建立严格的信息发布保密审查制度，确保先审查后公开。涉密或不宜公开的信息一律不得上网。 二、门户网站公开发布信息的主要内容包含： （一）组织机构：机构概况、领导信息、岗位责任人（处室、直属单位）、工作规则等； （二）法规文件：教育法律法规、政府规章、规范性文件、其他文件、文件解读等； （三）规划计划：重大决策、规划信息，年度工作总结及工作计划等； （四）教育统计：教育事业发展统计公报及统计数据，各级各类教育机构基本情况等； （五）财政信息：部门年度预算编制、决算执行情况，政府采购、教育收费（行政事业性收费）、专项经费等； （六）行政权力：行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限，以及申请行政许可需提交的材料目录及办理情况；非行政许可事项的依据、程序及办理情况等； （七）人事信息：干部任免、公务员考录、事业单位招考等； （八）应急管理：校园突发公共事件应急预案及处置程序、各类校园突发公共事件预警信息及应对情况； - 2 -

标准化手册 编制方案

2012年标准化手册编制方案 一、指导思想 为建立和完善公司制度体系，实现公司管理制度化、标准化，提高公司整体管理绩效，提升公司科学管理水平，特制定本方案。 二、编制工作指导原则 （一）既要确保实用性、可操作性也要考虑前瞻性和指导性。 （二）编制工作要兼顾整体规划和重点工作及时推进。 （三）能建流程的制度的必须编制流程。 三、编制工作成员及职责 （一）成立标准化手册编制小组（委员会）。 1、组长： 2、副组长： 3、组员：军 （二）主要职责：标准化手册编制小组是编制工作的执行机构，负责公司标准化手册组织、编制、实施等工作，推进公司制度建设。 1、组长职责: 全面主持标准化手册汇编工作，授权编制小组成员，全面负责标准化手册编制工作进度 2、副组长职责： （1）协助组长主持标准化手册编制工作，督促标准化手册编制小组成员各项工作完成情况，控制标准化手册编制时间进度，确保阶段性工作按时完成；主持召开各阶段修订会议。

（2）重点把握标准化手册模块、内容、模板设置，提出设置方案；确定标准化手册目录；组织各成员修改完善公司现有制度，编制新制度，同时对公司现有制度、流程、表单进行汇总提交。 3、组员职责：负责各部门（模块）范围内相关制度、流程和表单的修订，参加阶段制度修订会议共同编制标准化手册。 四、主要任务及具体要求 1、标准化手册按照部门划分模块，各部门负责人承担相应模块的标准化手册编制工作。 2、全面清查各部门流程、制度及工作表单等文件，适时修订，整合补漏。 3、各职能部门在梳理、整合现有制度、流程的基础上，须按编制小组确立的模块、序列号分类，按照统一模板进行汇编，报编制小组审批。各组员按时完成编制工作，同时要突出工作重点，在时间、工作重点安排上，要优先完成重要制度及流程。 4、切实做好审查归类工作，不能适应公司目前要求和部门实际情况的旧文件须予以废除、整合或修订；根据公司发展需求，公司管理制度未覆盖的，必须建立新的制度。所有制度及文件确定后须提交编制小组讨论通过，再实施发文，发文部门为综合部； 5、标准化手册编制内容以流程、制度、实施细则及工作表单为主； 五、时间安排 1、完成期限：2012年2月1日~2012年6月31日 2、具体时间进度表

广东省机构编制实名制管理系统使用手册

广东省机构编制实名制管理系统 使 用 手 册 （事业单位版） 广东省机构编制委员会办公室 2010年12月

目录

一登录 广东省机构编制实名制系统部署在政务外网上，机关单位通过政务外网登录系统操作，事业单位在互联网通过VPN的方式接入政务外网操作。 1.1登录 1）.在连接互联网的电脑桌面点击InternetExplorer(IE浏览器)，在地址栏输入实名制系统IP地址：，系统会提示： A.如您的电脑操作系统是WindowsXP，系统提示如下，点击Y继续； 点击这里 B.如您的电脑操作系统是WindowsVista或Win7，系统提示如下，点 击继续 2）.安装安全证书后，系统进入到以下页面，输入用户名：sbb-public2，密码：222222后点击登录。 3）.进入省直单位VPN主页，输入后点击确定 4）.系统接入机构编制实名制管理系统，请输入用户名、密码、动态令牌号码后，正式进入实名制系统。 请输入用户名、密码和动态令牌号码，动态令牌号码按照动态令牌的显示字符输入。 说明： a)登录时，用户名、密码和动态令牌号码都不能为空； b)用户名和密码区分大小写，动态令牌号码不区分大小写； c)【重置】：清除用户名、密码和动态令牌号码输入框，以便重 新输入。

1.2修改密码 A. 登录后点击页面菜单栏右下的【修改密码】。 B. 按照页面的显示分别输入原密码、新密码和联系方式等信息，点击【确定】修改完成。 C. 新密码生效，再登录时请用新密码。 提示：在用户第一次登陆系统时，请注意修改密码。 二主页 1、主菜单中的系统功能包括： (1)审批事项：当前机构及其下属所有人员审批事项； (2)机构管理：对当前权限下的机构进行查询、更改内设机构编制数等； (3)人员管理：在当前权限下对人员进行管理，包括人员出入编、划转、调动。 (4)数据查询：在当前权限下对机构、人员进行综合查询。 (5)统计分析：在当前权限下对机构和人员情况进行统计分析。 (6)文件管理：查看机构编制批准文件和人员批准文件。 (7)数据交换：数据上传和接收等信息交换。 (8)系统管理：系统基础信息管理。 (9)帮助：系统帮助。 2、左边菜单 显示当前机构下的所有下属机构，包括内设机构、下设机构、事业单位等，按内设机构、下设机构、事业单位的顺序排列。 三审批事项 登录主页或点击主菜单的 将显示当前用户权限内的人员所有审批 主菜单 左菜单 审批事项及其它内容显示区域 点击这里