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关于成立小区人民调解室的建议函

关于成立XXX人民调解室的建议函XXX业委会：

近年来，随着城市发展速度的不断加快，南阳盛世小区邻里、噪音、物业、停车、轻微伤害赔偿等纠纷时有发生。一些矛盾纠纷由于得不到及时有效的化解，影响了居民正常生活和小区和谐稳定。根据政府要求：500户以上的居民小区必须设立人民调解工作室，做到矛盾纠纷不出小区，及时有效化解问题，提高小区自我管理水平。《XXX 业主大会议事规则》第八条也规定：业主、物业使用人对物业服务工作的意见和建议,可直接向物业管理企业提出,也可向业主委员会提出,如有涉及公共利益的争议可通过业委会协调解决或提交业主大会表决。

据此，请贵委及时成立小区人民调解室，健全相关组织。并执行以下主要任务：根据纠纷双方自愿原则，调解本小区范围内业主与业主之间、业主与物业管理企业之间的民事纠纷；协助调解本小区业主与其他单位、自然人之间的民事纠纷；向社区调委会报告矛盾纠纷信息和调解工作情况，反映本小区居民要求、意见和建议；通过调解，开展普法教育，引导社区居民遵纪守法、遵守社会公德；配合完成社区调委会交办的矛盾纠纷分析、预警、排查、化解等工作任务。

XXX业主监事会

X年X月X日

人民调解委员会相关职责

人民调解委员会相关职责人民调解委员会职责一、及时调解各类民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、规章、政策等，教育公民遵纪守法、遵守社会公德，及时向上级汇报调处情况。二、做好纠纷预警工作，及时排查各类矛盾纠纷、掌握辖区内各种不安定因素，做好教育疏导工作，防止激化，并及时汇报重大不安定事件。三、对本辖区所发生的各类民间纠纷，由首次调解责任人调解，若二次调解不成功，可以向本级或者上一级调委会反映。四、依据法律、法规、规章、政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德及时调处纠纷。五、在双方当事人自愿，平等的基础上进行调解。六、尊重当事人诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。七、调解纠纷时，应当在查明事实、分清是非的基础上充分说理，细心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。八、调解纠纷应当进行登记，制作笔录，签定调解协议书，调解协议书应当有当事人和调解人员的签名，并加盖调委会公章，生效后，统一保管。九、认真完成上级布置的各项任务。人民调解委员会主任职责一、负责调委会全面工作，组织调委会委员及调解员、调解小组组长学习政治、业务知识，提高其业务素质。二、做好思想政治工作，带领调委会工作人员牢记党的宗旨，坚持四项基本原则，加强两个文明建设，遵纪守法，廉政勤政。三、组织制定调委会工作计划，并督促检查落实，及时总结经验教训，发扬成绩，克服不足之处，及时向上级报告工作，加强信息反馈。四、组织对本调委会调处的矛盾纠纷案件情况的讨论，制定实施方案，妥善解决好民间纠纷。五、建立、健全本调委会各项工作制度，做到有章可循，制度管人。六、带领本调委会工作人员积极完成街道、（乡、管委会）调委会下达的年度目标管理任务和村委会（社区居委会）交办的其他有关工作。人民调解员职责 1、负责受理调解辖区内民间纠纷。 2、负责对辖区内民间矛盾纠纷的排查，掌握了解社情动态，并对排查出的矛盾纠纷提出处置意见。 3、及时向上级汇报重大疑难纠纷，特别是群体性的纠纷发展情况，采取必要的措施有效控制事态的扩大与恶化。 4、协调配合处理跨地区的矛盾纠纷调解。 5 、对有民事权利义务内容的，或者当事人要求制作书面调解协议的，应当制作调解协议书。 6、督促当事人自觉履行解决纠纷的协议，对事后反悔拒不履行又不起诉的，劝导、帮助当

关于小区物业管理存在的问题及建议

关于小区物业管理存在的问题及建议随着城镇化、城市化水平的逐步提高，居民小区物业管理已逐渐成为城市化的重要内容，成为城市管理的重要部分，扮演城市管理的重要角色，居民小区物业管理的好坏直接影响城市居民日常生活和社会秩序维护。近几年由于配套政策的不完善、监管机制制度不健全等原因，居民小区物业管理的矛盾纠纷问题越来越突出，诱发的影响社会稳定事件也越来越多，规范居民小区物业管理迫在眉睫。一、当前小区物业管理存在的突出问题（一）新旧物业更换矛盾。小区业主认为现有物业管理公司服务水平差、服务不到位，业主拒绝现有物业管理公司继续服务，并另引进其他物业管理公司。因物业管理的巨大利于驱使等原因，现有物业公司不愿退出管理，而新引进的物业管理公司又无法正常开展工作，引发一系列矛盾纠纷问题。（二）物业管理用房问题。小区物业管理用房产权未明确，小区业主认为物业管理用房产权属小区业主共有，而物业管理公司则认为物业管理用房产权属开发商所有，双方就产权归属问题产生分歧，进而引发业主不愿意缴纳物管费用等诸多问题。（三）车库管理收费问题。一些小区，因物业管理公司收取车库停车及管理费用，业主认为费用过高或小区车库产权属于业主等不愿意缴纳相关费用，导致业主与物业管理公司多次出现纠纷，引发业主围堵车库等群体性聚集事件，严重影响社会稳定。

（四）大修基金动用问题。物业管理公司进行小区基础设施维修维护时，需动用大修基金，但业主不同意使用大修基金，导致基础设施迟迟不能维修维护的到位，引发业主不满。部分物业管理公司动用大修基金仅仅通过业主委员会统一，未召开业主大会征得业主同意，也引发业主强烈反对等。二、主要原因分析（一）政策不完善导致准入门槛过低。由于对物业管理公司资质、准入条件、物业公司引进程序、规范服务标准等政策不完善，导致物业管理公司乱象频出，特别是前期物业存在许多为，多数小区的前期物业由开发商指定或直接安排人员临时成立，既无相关资质，又无管理服务经验，入驻之后以谋取利益为主要目的，引发诸多矛盾隐患。（二）主管部门监管不到位。小区物业管理缺乏上位领导，没有形成自上而下的监督管理体制机制，加之国土、属地街道及居委会没有认真履行监督职能，没有主动深入小区走访调研收集问题，对物业管理公司前期存在的苗头问题未能及时督促整改落实。（三）业主及业主委员会内部问题。一些小区业主委员会成员以谋取私利为目的，勾结物业管理公司侵害业主权益；一些小区业主委员会没有按规定程序选举，未能得到大多数业主认可；少数业主因参与业主委员会未能成功等原因，对业主委员会及物业管理公司开展的工作百般刁难阻碍等。三、工作建议（一）完善准入及资质管理机制。进一步完善物业管理资质分级管理机制，并

物业管理服务建议书

公司简介义耕物业始建于1996年10月，注册资本300万元，国家二级资质，当时隶属于黑龙江省义耕房地产开发集团股份有限公司。公司所辖的世纪广场小区在2001年被建设部授予“全国物业管理示范住宅小区”称号，2004年一次性通过“全国物业管理示范住宅小区”检查团的复检。时代丽景小区在2004年8月获“全国物业管理示范小区”称号。时代丽景社区先后被评为“东北十佳经典楼盘”、“2004龙江房地产十大创新名盘”等称号。随着房地产业的逐步发展和对物业管理的实际需要，义耕物业在北京设立管理总部，即北京义耕物业管理有限公司，下设大庆义耕物业管理有限公司、阜新义耕物业公司、淄博义耕物业公司、阜阳义耕物业公司、海南义耕物业公司等子公司。服务范围涉及小区物业管理(直接管理和顾问服务)、商业物业管理、会所管理、停车场管理、财务管理、设备管理、工业物业管理等业务。公司经历了由小到大，由弱到强的发展过程，物业管理模式已正规化、专业化。义耕物业自成立以来，以“对社会负责、对客户负责、对员工负责”为经营思想；以“做大、做强、更要做长”为发展战略；以“专业精神，满意服务”为服务宗旨，勇于开拓、锐意进取，目前已发展成为拥有员工超过700人，管理与顾问总面积超过300万平方米的专业型物业管理企业。义耕物业的精良品牌和诚挚服务提高了所接管物业的附加值，确保了发展商地产品牌的延续性。 2003年，义耕物业一次性通过英联摩迪国际认证公司对我司ISO9001：2000版质量管理体系的认证。目前义耕物业凭借其一贯的创新精神正在申报ISO14001国际环境管理体系及OHSMS18001：2001职业健康安全管理体系的认证，并于2006年底通过外部审核。义耕物业秉承其在规模、管理、人才和技术等方面的优势，不断引入国内外先进的管理理念，注重人

人民调解案例多例

出口骂人伤人心出手打人终赔偿 2009年9月26日早上9点，广纳镇铁山村彭某在邻居李某屋后叫骂李某的鸡把他的菜吃了，李某在厨房内叫彭某别骂，彭某看到李某在窗子处，就从地上捡起一块石头向李某打来，李某及时躲闪没打上。引发双方对骂。随后彭某赶到李某后院坝趁李某不在意时一拳将李某打倒在地，庚即离去。李某带着伤痛前往彭某家论理，走到彭家院坝时，彭某与家人又将李某按倒在地，造成李某双脚、腰部、头部均受伤。李某受伤治疗花去医药费1500元，彭某拒绝支付，李某求助村人民调委会解决，经多次调解，双方各不相让，未能达成一致意见，导致矛盾加剧。 10月13日，广纳司法所受理了此案，并协调广纳镇人民调解委员会共同处理。并派员提取证据、走访群众、听取村调委会意见、分别与当事人座谈等方式，了解事发全过程后，组织开展调解，经过双方的陈述和辩论，调解员从中抓住了问题症结，首先明确指出彭某打人事实属实，是违法行为；同时，就李某治疗期间费用进行当场计算核定为1406元。从谁是谁非谈到邻里交往，从法律规定谈到做人的道德准则，晓之以理，动之以情的耐心说服引导，彭某受到了法律和道德的教育，当面向李某承认了错误，并赔情道歉；李某因彭某的真情所感化，接受了彭某的道歉，最后协商达成由彭某承担医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费926元，李某自愿放弃检查费480元赔偿的协议，并自觉履行调解协议。履约条件丧失合同当场解除松溪乡祭田坝村三社村民罗某多次上访要求处理其与祭田坝村三社间的荒地承包合同纠纷。洪口司法所受松溪乡党委、政府的指派，在乡、村两级人民调解组织的参与下，对荒地承包纠纷进行了调解。 1991年12月，罗某与祭田坝村三社签订荒地承包合同，随后罗某便在荒地上种植了五倍子。1993年因修九沙路将其承包荒地一部分占用，毁坏了部分五倍子树。当时区委、区公所给予了一定补偿。罗某继续管理着余下的荒地，随着市场变化，五倍子市场价格下跌，罗某便在承包地内种植了河麻柳防风固沙。其后几任社长先后将此荒地分别划给另外6户群众。今年初，罗某以交纳过承包费200元准备继续开发此地，遇到村民阻止，引发纠纷。在调解的过程中，罗某提供不了交纳承包费的任何依据，村社财务账目上无此笔收入的记载。通过大量人证、物证的证实和合同法、物权法的解读，让基层干部、罗某和6户承包户知晓了法律规定，协商达成协议如下：一是罗某的承包关系解除；二是罗某应交纳的承包费和应承担的违约金不再收取；三是罗某享有其种植的麻柳树的收益权，处置麻柳树必须按照法律规定办理，并与承包该地的六户农户达成限期处理意见乘客受伤车主赔偿何某申请铁溪司法所受伤纠纷调解处理时，陈述：2009年10月2日，李某将摩托车借与其外甥杨某，何某乘坐杨某驾驶借来的摩托车行至铁溪镇鲁家河（小地名），不慎被摔翻到了3 米高的河坝，造成何某头部受伤，在铁溪中心卫生医院治疗花去医药费3000余元，在何某住院期间杨某去向不明。铁溪司法所立即与车主李某就何某陈述的事实进行核实，得到李某属实的认可后，组织何某、李某进行协商调解。调解人员向当事人解读法律关系和责任承担的法律规定，并就何某依法应该

社区人民调解实施方案

观湖社区人民调解实施方案 2012年观湖社区人民调解工作将以“科学发展观”重要思想为指导，围绕社区司法调解工作大局，认真贯彻落实市、区司法行政会议精神，大力加强矛盾纠纷调处工作，维护和谐稳定。为此，为确保全年社区民事调解工作落到实处，巩固，完善和提高，全面推进社会矛盾纠纷大调，特制定如下工作计划：一、加强法制宣传教育 1、利用宣传栏等社区宣传阵地，张贴法制宣传的各种文字和图片材料。 2、组织人民调解信息员和居民小组组长，通过会议、讲座等形式，宣传讲解人民调解工作业务知识，法律常识并通过他们广泛宣传人民调解工作精神。二、完善组织机构，及时调解和充实调解力量根据社区人员的变动及工作需要，及时调解人民调解委员会的组织成员，按时对文化程度，基本素质以及工作积极性等方面不能适应形式发展需要的人员进行更新，确保社区调解组织网络的生机和活力。三、更新机制制度，提高调解效率社区稳定工作要以人为本，始终坚持急居民之所急，想民之所想的工作原则，认真遵守民事调解工作职责，改善工作方式，

提高调解效率，通过公考，公正的操作程序，杜绝人情调解，暗想调解，努力提高群众的满意程度。四、突出工作重点，确保目标到位本年度的调解工作，仍然以防止民转刑，民间纠纷激化，群众性上访时间作为排查的工作中心，任然调防结合，充分利用社区组织和民间的力量，力争使民间纠纷调解率和调解成功率达到100%和98%以上。五、创新工作方法，提高工作水平社区的多样性决定了调解工作的复杂性，因此，本年度将不断拓宽思想，改进工作方法，针对不同矛盾纠纷多讨论，多思考，努力寻求新的工作策略，从多方面吸取经验，以达到好的调解效果，计划从五个方面入手： 1、组织社区调解信息员进行二至三次的培训和教育，不断提高他们的理论水平和实践能力。 2、努力提高自身业务水平，加强宣传，规范调解协议书的制作。 3、进一步完善居民组长，充分发挥他们的信息优势，引导他们全方位发挥群体优势参与到调解工作。 4、深入开展社会矛盾大调解机制建设和运行，严格按照有关标准，对照执行。 5、依据开发区工作要求，认真组织矛盾纠纷调解数据统计制度，准确按时上报。

调研报告：加强安置小区物业管理工作的几点建议

加强安置小区物业管理工作的几点建议一、安置小区物业管理存在的主要问题一是部分小区物管费用收缴难。早期的拆迁安置小区由于拆迁安置量小，且多为多层建筑，物业费全部由政府承担。之后的高层建筑物业费高，政府参照多层建筑补贴标准，不足部分由居民承担。这种模式在安置量小的情况下可以勉强维持，随着安置房数量和规模的扩大，财政压力势必不断增大。与此同时，物业费居民承担部分收缴难度大，导致物业公司不得不降低服务质量。二是小区综合管理难。安置小区内车辆乱停乱放、私人废旧物品长期堆放楼道、小区绿地成为“菜地”、违章装修、装修建筑垃圾随意倾倒、擅自改变房屋结构和功能对外出租、破墙开店、倚门设摊等违规情况较多，并带有群体性特征，增加了小区物业管理难度。三是物业管理整体水平不高。部分物业服务企业服务项目、服务内容的量化标准和费用收支出情况不够透明公开，日常服务粗放，管理水平和服务质量不高，居民满意度差；一些小区仅局限于垃圾清运、停车收费等基本物管项目，离有物管的商品房小区管理水平还有较大差距。

二、加强安置小区物业管理的几点建议 1.建立健全物业管理体制。一是建立小区综合管理和物业管理协调制度。按照“条块结合、以块为主、属地管理、多方协同”原则，建立县、乡镇、社区三级管理制度，明确各自职责。根据安置小区实际，适时组织和引导小区业主做好业主大会、业主委员会组建和换届改选等工作，并加强对业主大会、业主委员会日常工作的指导监督。二是健全物业纠纷化解机制。形成多方联动的投诉纠纷快速处理机制，确保物业纠纷及时有效得到处理。社区居委会应充分发挥原有的村调解组织作用，协调处理业主、业主委员会与物业服务企业的关系，减少投诉纠纷的发生。三是加强物业服务行业管理和监督。县、乡镇两级主管部门应建立物业服务企业诚信档案定期公示制度，规范物业管理行业有序进入和退出机制。 2.规范物业管理模式和内容。按照“因地制宜”和尊重居民意愿的原则，通过“以民主促民生”的办法，确定安置小区是物业管理模式。同时要规范物管内容和标准，特别是社区化准物业管理实施主体应根据进一步提高公共区域保洁、安全秩序维护、停车秩序维护、共用设施维保、公共绿化养护、小区内道路保养、房屋共用部位维修

街道社区人民调解委员会

×××街道社区人民调解委员会规范化建设标准（试行）为促进人民调解委员会建设，充分发挥人民调解委员会在维护社会稳定中第一道防线的作用，根据《人民调解委员会组织条例》、《人民调解工作若干规定》，结合街道实际，制定本标准。第一条社区成立人民调解工作领导小组，由社区书记担任组长，管区民警任副组长，成员由综治专干、各网格格长组成。社区人民调解委员会由3至5人组成，管区民警任调委会主任，社区综治专干任副主任。第二条社区以“单位化”管理网格为单位成立调解小组,每个网格格长任调解员，在网格内发展一名居民任调解员助理，并保持相对稳定。第三条调委会由管区民警、社区干部、律师和居民代表组成，居民代表经群众选举或聘任产生。调解员要求具有一定的文化程度和法律知识及政策水平。要注重吸收老党员、老干部、民主人士、律师、教师等辖区内居民担任人民调解员。第四条调解网络由社区人民调解委员会、调解小组、调解信息员三级组成，明确职责，落实责任。

第五条人民调解委员会有固定办公地点、必要的办公设施和调解室，办公场所环境整洁卫生。第六条人民调解委员会办公地点对外挂有“×××街道X X社区人民调解委员会”牌子并有印章。第七条社区人民调解委员会要有专门的调解场所，各项制度上墙，并悬挂人民调解标识。第八条社区人民调解委员会应建立三本台帐，即：接待记录簿、调解纠纷记录簿、纠纷排查记录簿。并且记录完整齐全。第九条人民调解委员会按照受理纠纷；调查分析纠纷情况；对当事人进行说服劝导工作；促成当事人和解并达成调解协议；调解协议履行的工作程序进行。第十条社区人民调解委员会应使用统一的格式文书，对受理调解的纠纷，形成一案一卷，同时置有档案柜，便于卷宗归档。第十一条全年纠纷调解率达到98%，调解成功率达到90%以上，做到小纠纷不出网格，一般纠纷不出社区，疑难纠纷不出街道，并实现“五无”标准。即：无民事纠纷积压，无民事纠纷引起的群众集体上访，无民事纠纷引起的群体性械斗，无民转刑案件，无民事纠纷引起的非正常死亡。第十二条建立纠纷排查制度，每月在辖区内开展矛盾纠纷排查不少于4次，并及时向街道相关部门反馈信息。

关于加强小区物业管理的几点建议.

关于加强小区物业管理的几点建议随着城市化建设进程的不断加快，物业管理在城市管理中的地位和作用日益突显，好的物业管理在改善人居环境，提升生活质量，提高城市品位等方面发挥着越来越重要的作用。然而在具体发展过程中，小区的物业管理也暴露出很多不足，业主与物业公司纠纷不断，有的小区更形成两者对立的局面，甚至造成弃管的结果。其原因多种多样，但最后都是造成业主对物业管理不满，拒绝交费，从而进入欠费与服务不到位的恶性循环。业主与物业公司的矛盾主要来自以下几点：（一）开发建设遗留问题，造成物业纠纷。目前在众多物业管理纠纷中，约有80%是由开发建设遗留问题引起的。对房屋及附属设备质量等问题，大多数开发企业采取能拖就拖，能省就省，能不解决就不解决的策略。致使工程完工，开发企业撤走后，问题都甩给了物业管理企业，而物业又将责任推给开发商，如：房屋漏水、小区道路破损、绿化不足、下水道堵塞、化粪池漫溢等问题，再加上好多小区都是回迁安置小区，物业维修金又无法落实，这样增加了物业管理难度，同时这种扯皮、推诿也给业主带来了无休止的纠结。（二）物业管理的整体服务水平有待提高。目前我旗物业管理队伍的总体素质偏低，物业管理普遍带有传统管理的

痕迹，“管”的特征比较明显，服务意识比较淡薄，重收费、轻经营、轻服务，如安保措施不到位，任由社会闲杂人员出入小区；对小区内乱停车、环境卫生脏乱差、赌博等置之不理或相互推诿；对小区公共设施损坏维修不及时，甚至无人问津。而且时有物业从业人员处理问题简单、粗暴，经常与业主产生摩擦。这一系列因素严重制约了我旗物业管理行业整体的服务水平。（三）小区物业费收缴困难，拖欠、不缴现象突出，物业公司举步维艰。我旗大多数小区业主尚未真正树立“花钱买服务”的意识。业主群体庞大且分散，素质、想法和做法参差不齐，一些业主我行我素，不愿自觉接受物业公司的管理。另一些业主在发生纠纷后完全以个人感受对物业服务进行评价，一旦对服务不满意就拒交物业费。更多的业主将自己当成旁观者，不习惯于表达自己的意愿，而是怀着从众心理，观望事态发展，不主动交费，由此造成欠费之风。他们普遍存在一种错误心态，即我没有接受物业公司的服务，就不应交纳物业管理费，更多的物业费纠纷由此产生。为了改进物业管理现状，提高服务质量，建议如下：（一）积极解决开发建设遗留问题。居住小区开发建设遗留问题是产生物业纠纷的主要原因之一，旗委、政府应加大对物业方面的支持力度，要有计划、有步骤地推进新旧小区整治工作。建议对存在物业纠纷的小区开发建设遗留问题

关于进一步加强住宅小区物业管理的建议

关于进一步加强住宅小区物业管理的建议近年来，随着城镇住房制度改革的不断深化，房地产管理迅速转向物业化管理，这一模式既有利于城市综合管理水平的提高，也有利于改善居民的生活环境。小区的和谐是整个社会和谐的基础，而物业管理水平又是体现和谐社会的重要指标。目前，大塘街道辖区内有住宅小区182个，其中封闭式的小区有90个，有物业管理的小区45个，无物业的小区有92个。成立有业主委员会的小区有58个。随着居民群众的法律意识增强，居民对物业管理的要求标准不断提高等，物业公司与业主之间的矛盾也日益突出，物业纠纷数量急剧增长。街道、社区已成为业主与物业企业或开发商矛盾的“出气筒”，因此，加强物业管理已成当务之急。一、当前物业管理存在的问题（一）第一方面的问题来自开发商，开发商遗留建筑质量问题，造成业主与开发商的前置物业产生矛盾。开发企业遗留的建筑质量问题，增加了物业的负担：主要有两方面，一方面是业主购买的房屋的质量问题，墙面污水、阳台漏水等，另一方面小区公共部位的质量问题，小区的道路、地下排污管网、安防、消防等质量问题。这些问题遗留到物业管理阶段并长期得不到解决，业主认为物业公司没有尽到其管理责任，致使矛盾集中到物业公司身上。第二方面的问题来自物业公司，主要表现在物业公司运作不规范。我市现有物业管理企业大多是规模小、资质等级

低，整体物业管理服务水平偏低。其经营管理理念陈旧，以管理者自居，服务意识差，有些企业低水平服务、高标准收费，甚至出现乱收费，有些企业错误认为物业管理从业人员门槛低，缺少对员工的培训和严格规范的制度管理，造成物管人员素质普遍偏低。一是对物业公司的监督存在缺失。有的小区物业突然撤出，小区陷入无人值守、无人清理垃圾的局面。比如芝麻城小区和丰业新苑曾一夜间物业撤出，小区一度陷入混乱。有的小区新聘物管存在诸多交接的问题，上一任物管撤出时很多资料没有移交，如有些物业缺失业主的建筑图纸，导致房屋维修时困难重重。还有物业公司对小区实施物管过程中不够透明、规范。如有的小区随意公摊水电费用，挪用小车停车费、广告费等等属于全体业主的收入。违法占用空间进行牟利等，损害小区业主合法权益。这些都致使小区物管企业与业主之间的矛盾纠纷日益突显，社区、街道基层组织调解困难重重。二是物业管理费提价问题，水电费欠缴问题。原因：一是开发商遗留问题未解决，导致物业收费困难；二是物业管理不到位问题，如保安、保洁、停车管理等不到位，公共部位管理、使用不到位等成为业主不缴费的原因或借口。三是早年不少房地产项目物管费低，主要原因是房地产开发商垫支了一部分费用，以吸引更多客户购房。近几年物价上涨，工资增长、物管公司成本大大提升，不提价，经营不下。但业主意见不统一，导致管理费提价难度加大。这和相关法规

社区人民调解委员会年度工作计划

社区人民调解委员会年度工作计划社区人民调解委员会年度工作计划 20xx年，普晖社区人民调解工作的指导思想是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，服务市、区、街道、社区工作大局，明确任务职责定位，加大司法调解工作力度，不断扩大基层法律服务覆盖面，满足广大群众的法律服务需求，进一步加强人民调解工作，化解民间纠纷，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，全面建设小康社会，创造和谐稳定的社会环境而奋斗。一、进一步加强社区人民调解组织建设 1、在社区调委会，及时配齐配强人民调解员，对不适宜继续担任调解工作的要及时更换调整。 3、社区调解委员会全体人员参加的司法调解业务知识工作培训，并建立每季度一次的司法调解人员工作例会，互相学习、交流心得、总结经验、不断提高人民调解业务知识和实际工作能力。二、紧紧围绕街道中心工作，广泛开展普法宣传教育活动 1、抓好调解员学法用法，提高依法行政水平，运用自学、交流心得等形式学习，提高调解员依法办事能力。 2、抓好青少年的普法教育，督促各学校制定年度普法

计划，协调各学校落实法制副校长或法制辅导员工作，针对青少年群体不同的生理，心理特点，探索开展针对性强、形式生动、丰富多彩的普法宣传教育活动。 3、抓好社区法制宣传工作。开展对人民群众及暂住人口的法制教育，采取集中学法、流动点宣讲、交流体会，制作“五五”普法宣传栏，发放“五五”普法手册。现场解答一些村（居）民群众的法律问题，使广大人民群众的知法、用法、守法素质有明显提高。四是以村（居）务公开和对村（居）民开展深入广泛的普法宣传教育活动为重点，各社区要把开展丰富多彩的普法宣传活动常抓不懈，把法治、德治和基层民主政治建设有机地结合起来，使依法治理工作不断深入。三、加强人民调解工作，全力维护辖区社会稳定 1、加强社区调解工作的力度，调解委员会成员要经常深入社区，开展人民调解工作，重大、疑难纠纷要主动与街道、司法所联合调解。 2、社区人民调解委员会必须做到“五有”即有调解委员会标识牌、有固定的调解工作场所、有调解委员会印章、有调解文书档案和回访登记薄、有统计台账；“四规范”即规范组成人员，规范工作制度、规范调解程序、规范调解文书；“四落实”即组织落实、制度落实、工作落实、经费落实。司法调解人员要准确把握调解工作的方针、政策、原则、范围和要求，全面推进依法调解工作，使调解的效能和水平

关于旧住宅小区物业管理的问题与建议

关于旧住宅小区物业管理的问题与建议关于旧住宅小区物业管理的问题与建议物业管理是随着国家房地产业，尤其是住宅产业的发展而逐步发展起来的。当人们的生活水平逐步提高后，人们就更关注生活的质量，关注居住环境的日常保养和维护，尽可能使住宅小区整洁，环境优雅，生活便利，安全不受侵害。根据政府关于物业管理的有关规定，新建小区必须实行物业管理制度，而旧小区却在推行物业管理的过程中，遇到了很多困难和问题。主要有以下几个方面。一、居民观念需转变多年来计划经济体制下形成的居民住房福利制度，使很多居民还存在无偿享受服务的传统观念，习惯了由单位的房产管理部门或房管所管房的模式，认为实行物业管理就是想多收钱，如果实施物业管理需要收费，也应该由单位交，住房消费意识淡薄。二、硬件条件相对落后旧小区在建设之初主要是为了解决居民的住房困难问题，小区的规划方案比较简单。随着城市人民生活水平的提高，硬件设施主要有以下一些不足：包括绿化面积较小、机动车停车位缺少、体育健身设施和文化活动空间较小等等。三、产权形式多样旧小区普遍存在住房产权形式多样的特点。住房产权形式有全产权商品房，房改售房，回迁房，农转居的承租房，居民承租房。住房的产权人多样，有居民个人、房管局、单位产权人（包括中央单位、市属单位、区属单位）、公共设施产权人（如各市政设施部门、邮局、银行、区属商业单位所有的房产）、托管房、二手房产权人等。四、存在多头物业管理的现象产权形式的多样化，使小区形成多家物业管理单位同时对小区不同物业进行管理的局面。主要有：”单位自管房”物业管理公司，”房管局直管公房”物业管理公司，社区管理单位，居委会，市政设施单位，商业网点单位等。五、对旧小区基础设施进行改造的资金缺口较大旧小区实施物业管理，改善居民的生活环境，必须对小区的基础设施进行不

对物业的建议书600范文

Whoever you admire most in your heart, don't have to become that person, but use that person's spirit and methods to become yourself.简单易用轻享办公（页眉可删）对物业的建议书600范文对物业的建议书600范文1 沈阳市宏发经龙物业服务有限公司：根据业主反映强烈的物业管理中存在的问题，业主委员会总结以下几条反映给贵公司，希望尽快解决! 一、园区保安管理存在问题目前，园区保安巡逻只有一人，完全是为了完成考核形色匆忙，为应付考核而巡逻，而且间隔时间长，根本起不到其应有作用。建议增加保安巡逻人数和频率。二、园区监控设施太少如：A1-A3楼之间，没有监控设备，整个园区盲角较多，监管漏洞太大，现有监控设施监控角度固定不变，没有得到有效利用，建议增加监控设施，让现有设备得到充分利用! 三、园区夜间照明问题

目前园区照明灯多处损坏，有的长达一年之久，未得到及时维修，给业主夜间出行和安全带来了严重隐患，建议对损坏的照明器材及时维修和养护。四、车辆进入园区及停放问题目前园区通道内有大量机动车停放并过夜，有的乱停乱放，严重影响其他业主车辆正常通行，并给行人造成安全隐患，建议加强对临时出入园区车辆的管理，禁止没有车库和车位的机动车在园区内过夜。五、装修垃圾及时清运问题园区内有几处装修垃圾已经存在很长时间，占用人行道和绿化草坪，严重破坏草坪的正常生长，建议对现有建筑垃圾应立即清运，对今后产生的建筑垃圾，应随时清运。六、房屋维修问题目前物业对业主报修的房屋维修问题解决不够及时，对此广大业主意见很大，希望物业公司提高维修效率。业主委员会 201x年11月22 日对物业的建议书600范文2

人民调解工作简介

人民调解工作简介人民调解属于民间调解。它是在依法设立的人民调解委员会的主持下，以国家法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促使纠纷各方互谅互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。人民调解作为一项具有中国特色的民主法制制度，具有不伤感情、成本低廉、方便高效的工作特色，具有在非诉讼领域预防化解矛盾纠纷、防止矛盾激化、化消极因素为积极因素的独特优势。一、人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织，人民调解委员会调解民间纠纷不收费。二、人民调解委员会的任务是：（一）、调解民间纠纷，防止民间纠纷激化；（二）、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生；（三）、向村民委员会、居民委员会、所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。三、人民调解受理民间纠纷的范围：人民调解委员会调解的民间纠纷，包括发生在公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。公民与公民之间的纠纷，一般是指发生在家庭成员、邻里、同事、居民、村民之间，因合法权益受到侵犯或者发生争议而引起的纠纷。公民与法人、其他社会组织之间的纠纷十分广泛，例如，农村村民与农村合作组织、经济组织、乡镇企业之间因土地承包、农业产业化服务中的合同，划分宅基地、财务管理等方面的纠纷。企业职工与所在企业之间，因企业转制、租赁、兼并、破产、收购、转让，或者因企业拖欠职工工资、医疗费等发生的纠纷。城市居民与城市市政管理组织、施工单位、企业事业单位等因城市街道市政建设，危改房屋改造等引发的纠纷等等。四、人民调解委员会不得受理调解的纠纷《人民调解工作若干规定》第22条规定： “人民调解委员会不得受理调解下列纠纷：（一）法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的，或者法律、法规禁止采用民间调解方式解决的；（二）人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决的。” 五、人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵守下列原则: （一）、依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德规范进行调解；（二）、在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；（三）、尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院提起诉讼。六、人民调解制度以及方式人民调解是我国法制建设中一项独特的制度，是现行调解制度的一个组成部分。我国的调解制度主要由三个部分组成：一是法院调解，亦称诉讼调解，是指在人民法院的主持下通过说服教育，促使双方当事人达成和解协议的活动；二是行政调解，是指在具有调解纠纷职能的国家行政机关主持下对纠纷进行调解的活动；三是人民调解，是指在人民调解委员会主持下，依法对民间纠纷当事人说服劝解、消除纷争的一种群众自治活动。根据宪法、民事诉讼法、人民调解委员会组织条例的规定，人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织，在基层人民政府和基层人民法院指导下进行工作。实践证明，人民调解是人民群众自我管理、自我教育的好形式，它对增进人民

2020年社区人民调解工作计划范文

2020年社区人民调解工作计划范文导读：本文是关于2020年社区人民调解工作计划范文，希望能帮助到您！【2019年社区人民调解工作计划一】 20**年人民调解工作将围绕以人为本、科学发展的思路，坚持预防为主的工作方针，努力化解一切民间矛盾纠纷，减少社会矛盾纠纷的激化，维护人民群众的合法权益，维护本地区的稳定，定此工作计划如下： 1、时刻把握时事动态。人民调解委员会不定期地组织全体调解工作人员学习各种政策、法律，掌握最新的时政动态，为调解工作的深入开展做到理论上的依据。 2、坚持矛盾纠纷排查分析制度。坚持“属地管理，谁主管谁负责”的原则，明确职责，落实措施，着眼于“早发现、早报告、早解决”，把预防工作作为关键环节来抓，重点落实好“三排查”：即落实社区每周的定期排查;落实特殊时期以及重大节假日其间的重点排查;落实对矛盾纠纷重点地区、重点人群、重点行业的重点排查。防范和化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定。 3、坚持报告制度。人民调解委员会定期上报每月调解报表。 4、做好接待工作。人民调解工作是面向普通百姓的基层工作，是党和政府的窗口，人民调解员要以热情的态度和积极的方式，为当事人解答疑惑或帮助解决所反映的矛盾纠纷，耐心地听取当事人来访的意图，弄清事情的来龙去脉，做好接待记录，使当事人明明白白地离去。 5、依法调解。在调解工作中，对涉及居民切身利益的相关事项，进行

事先法律咨询和科学分析，注意实施之前的整个过程，要公平、公正、公开，要按照法律规定的程序进行，认真、虚心，接受群众的监督。 6、做好以案释法工作。调解工作是人的思想工作，也是人对法律的认知工作，调解员在做好调解工作的同时，应向当事人各方宣传有关的法律法规，借助调解中的实际案子开展切身的法律宣传工作，使当事人不仅解决了矛盾纠纷，同时也从调处过程中学习和懂得了法律的重要性，从而提高当事人的法律意识。 7、明确目标。接待率达100%、调解范围内的调解率100%、调解成功率达98%以上，没有因调解不当造成的民转刑或非正常死亡。 8、巩固社会矛盾纠纷调处服务中心建设，进一步提高维护社会稳定的水平。要坚持“调解优先，以调促和”的原则，大力加强调解能力建设，提升星级街道社会矛盾纠纷调处服务中心规范化建设层次，提高调处矛盾纠纷的能力，充分发挥大调解的作用;建立健全社会矛盾纠纷调处成功率的评价考核体系，各街道要明确专人负责;继续加强诉调对接、公调对接、检调对接的力度，总结典型经验;探索环保、劳动用工、交通事故等专业调委会的组建，最大限度发挥调解作用。随着改革开放的不断深化，我们要根据社会转轨变型的不断推进，人民群众的思想和工作、生活的变化，随时调整我们的工作思路，除了要做好传统意义上的工作外，还要紧紧抓住法治这根主线，始终坚持将各项矛盾的解决纳入法治轨道，全力维护社会稳定。 XXXXXXXXXXX社区二○**年二月二十日【2019年社区人民调解工作计划二】 20XX年我村人民调解工作将以“科学发展观”的重要思想为指导，认

关于小区物业管理存在的问题及建议

【下载本文档，可以自由复制内容或自由编辑修改内容，更多精彩文章，期待你的好评和关注，我将一如既往为您服务】关于小区物业管理存在的问题及建议随着城镇化、城市化水平的逐步提高，居民小区物业管理已逐渐成为城市化的重要内容，成为城市管理的重要部分，扮演城市管理的重要角色，居民小区物业管理的好坏直接影响城市居民日常生活和社会秩序维护。近几年由于配套政策的不完善、监管机制制度不健全等原因，居民小区物业管理的矛盾纠纷问题越来越突出，诱发的影响社会稳定事件也越来越多，规范居民小区物业管理迫在眉睫。一、当前小区物业管理存在的突出问题（一）新旧物业更换矛盾。小区业主认为现有物业管理公司服务水平差、服务不到位，业主拒绝现有物业管理公司继续服务，并另引进其他物业管理公司。因物业管理的巨大利于驱使等原因，现有物业公司不愿退出管理，而新引进的物业管理公司又无法正常开展工作，引发一系列矛盾纠纷问题。（二）物业管理用房问题。小区物业管理用房产权未明确，小区业主认为物业管理用房产权属小区业主共有，而物业管理公司则认为物业管理用房产权属开发商所有，双方就产权归属问题产生分歧，进而引发业主不愿意缴纳物管费用

等诸多问题。（三）车库管理收费问题。一些小区，因物业管理公司收取车库停车及管理费用，业主认为费用过高或小区车库产权属于业主等不愿意缴纳相关费用，导致业主与物业管理公司多次出现纠纷，引发业主围堵车库等群体性聚集事件，严重影响社会稳定。（四）大修基金动用问题。物业管理公司进行小区基础设施维修维护时，需动用大修基金，但业主不同意使用大修基金，导致基础设施迟迟不能维修维护的到位，引发业主不满。部分物业管理公司动用大修基金仅仅通过业主委员会统一，未召开业主大会征得业主同意，也引发业主强烈反对等。二、主要原因分析（一）政策不完善导致准入门槛过低。由于对物业管理公司资质、准入条件、物业公司引进程序、规范服务标准等政策不完善，导致物业管理公司乱象频出，特别是前期物业存在许多为，多数小区的前期物业由开发商指定或直接安排人员临时成立，既无相关资质，又无管理服务经验，入驻之后以谋取利益为主要目的，引发诸多矛盾隐患。（二）主管部门监管不到位。小区物业管理缺乏上位领导，没有形成自上而下的监督管理体制机制，加之国土、属地街道及居委会没有认真履行监督职能，没有主动深入小区走访调研收集问题，对物业管理公司前期存在的苗头问题未

人民调解存在的问题及建议

我县人民调解工作存在的问题及建议一、我县人民调解工作现状我县共10个乡镇，318个自然村，11个社区，13个企事业，共有人民调解委员会364个。其中乡镇级人民调解委员会10个，村级人民调解委员会318个，社区人民调解委员会11个，企事业人民调解委员会13个，行业性专业性人民调解委员会9个，物业人民调解委员会3个。全县共有人民调解员1183人，其中乡镇级人民调解员69人，村级人民调解员1006人，社区人民调解员33人，企事业人民调解员39人，行业性专业性人民调解员27人，物业人民调解员9人。二、人民调解工作中存在的主要问题虽然我县调解工作取得了一些成绩，积累了一些经验，但与形势的发展还不能完全适应，由于调解工作的基础比较薄弱，目前还有一些问题与困难值得我们思考与解决。（一）经费保障存在问题。按照《人民调解法》的规定，人民调解工作本身不允许收费，人民调解工作所需经费应当由县级以上人民政府给予必要的支持和保障，同时规定村民委员会、居民委员会和企事业单位应当为人民调解委员会开展工作提供办公条件和必要的工作经费。但目前，一方面，从基层组织情况看，不少村民委员会自身没有经费来源，难以保障人民调解员的报酬以及其他必要的人民调解经费；另一方面，在一些地方，人民调解工作成为纯粹的义务性工作。工作经费的不足，严重影响了人民调解员开展工作的积极性，限制了人民调解工作的发展。近三年来我县虽然实行了“以案定补”的资金保障措施，但所补的钱与调解成本相比差距太大，只能是杯水车薪，同

时，又没有形成较为普遍的、完善的奖惩制约监督机制，这样就导致了大量的矛盾纠纷往上移交。（二）工作基础仍较薄弱。一是指导力量薄弱。实践中，乡镇司法所具体承担了对基层人民调解工作的指导职能。乡镇司法所人员普遍较少，很多司法所都是“一人所”，只有一名工作人员，最多的也只有两到三名工作人员。但是从承担的工作上说，司法所既要做好大量的业务工作，又要完成所在地乡镇党委政府交办的包村、计划生育等中心工作任务，工作任务十分繁重。人少事多的困境造成司法所难以对基层人民调解委员会的工作进行及时有效的指导。二是基层人民调解组织相对弱化。从形式上看，从上到下已建立起了人民调解组织网络，但从实际运作情况看，有些地方调解组织尤其是农村调解组织相对弱化，作用发挥不好或不能发挥作用，如有的调委会组织随着村委会的调整，调解组织成员变动较大；有的农村调委会成员长期在外打工，导致调解组织有名无实；有的农村及社区调委会无专职的人民调解员；有的成立有调委会，但却无专门的人民调解室。三是年龄结构不够合理。一批多年从事村委会调解工作的同志对本辖区的地理环境、人员情况较为熟悉，但其中一部分年龄偏高。四是文化程度参差不齐。目前我县高中以上文化程度的调解员不到全部调解员的40%，多数调解人员文化程度偏低，法律政策和业务水平欠缺，在宣传讲解法律、制作调解文书上有困难，不能适应当前调解工作的需要。五是工作方式方法陈旧，专业知识欠缺。在调解方法上还停留在说教和情感影响上，在处理一些复杂纠纷或

社区人民调解委员会各项制度

社区人民调解委员会各项制度社区调解委员会工作目标管理责任制（一）了解社区内矛盾纠纷的情况，做到及时有效地化解各类矛盾（二）以防止矛盾激化为工作重点，使民间纠纷调处率、调成率、防止激化率分别达到100%、96%以上和100%。刑满释教人员帮教率、安置率、改好率达100%。（三）针对矛盾的发生、发展规律、特点，开展预防工作，减少矛盾纠纷的发生，并加强法制宣传教育工作，提高居民自觉遵法守法意识。（四）要与有关部门密切配合、运用经济、行政、法律、说服教育等多种手段化解矛盾（五）要在街道办事处党工委、司法所领导下，主动与各部门结合起来，相互协调、相互配合，共同化解新形势下的矛盾纠纷，确保一方社区稳定。社区人民调解委员会岗位责任制度（一）坚持四项基本原则和改革开放的方针、贯彻党和政府的各项方针政策，服从党的领导，执行国家的法律、法规。（二）坚持为巩固人民民主专政和国长治久安服务，为社会主义民主和法制建设服务，为社会主义经济建设和改革开放服务，为方便人民群众和维护公民合法权益服务的业务指导思想。（三）以事实为根据，以法律为准绳，恪守职责，秉公执法。（四）恪守职业道德，对当事人要热情接待，竭诚服务，不得压制，侮辱和刁难当事人，不得做有损当事人和顾问单位合法权益的事情。（五）工作认真负责，讲求质量和效率，注重社会效益。（六）廉洁服务，克己奉公，自觉抵制不正之风。（七）保守国家机密，不得泄露案情和当事人的隐私。（八）工作规章和纪律要公开，办事制度和程序要公开，收费项目和标准要公开，自觉接受当事人的社会监督。（九）努力学习文化和专业知识，不断提高业务素质和服务质量。（十）自学接受司法机关业务主管部门和街道办事处的管理和监督。社区人民调解委员会业务学习制度（一）定期学习党和国家的方针政策。（二）了解掌握与调解工作相关的法律、法规，特别是民事、经济方面的法律法规，如《婚姻法》、《继承法》、《合同法》、《民事诉讼法》等。（三）开展调解工作的各项法规，工作方法及经验介绍。（四）要理论联系实际，把业务学习与具体工作联系起来，把业务学习与讨论分析疑难案例结合起来。以便更有利于工作的开展。社会人民调解委员会会议制度（一）定期召开调解委员会会议，内容以学习调解工作的下政为主。（二）对突发的难以解决的矛盾纠纷要召开调解委员会紧急会议，研究解决。（三）会议参加人员为调解委员会成员及各居民组长的部分党员。（四）对会议的内容及相关事宜要有明确的记录。（五）对立考勤制度，确保参加人数，保证会议质量。