**公司
内部控制自我评估报告
**公司有限公司(以下简称“公司”或“本公司”)按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等法律法规的规定,以及中国证券监督管理委员会和上海、香港
两地证券交易所的要求,依据《上海证券交易所上市公司内部控制指引》和财政部、审计署、证监会、银监会、保监会联合发布的《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指引》,本公司对公司目前的内部控制及运行情况进行了全面的检查,对本公司内部控制的有效性进行了审议评估。自本公司成立至今,内部控制得到了不断的发展与完善,现将××年××月××日止年度内部控制有效性进行自我评价。
一、公司内部控制目标
建立健全并有效实施内部控制是本公司董事会及管理层的责任。本公司的控制目标是:合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。
内部控制存在固有局限性,故仅能对达到上述目标提供合理保证;而且,内部控制的
有效性亦可能随公司内、外部环境及经营情况的改变而改变。本公司内部控制设有检查监督机制,内控缺陷一经识别,本公司将立即采取整改措施。
二、公司内部控制建立与实施遵循的原则
( 一 ) 全面性原则。将内部控制贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖公司及控股子公司的
各种业务和事项。
( 二 ) 重要性原则。在全面控制的基础上,关注重要业务和高风险领域。
( 三 ) 制衡性原则。在治理机构、机构设置及权责分配、业务流程等方面相互制约、相互监督,并同时兼顾运营效率。
( 四 ) 适应性原则。内部控制与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,
并随着情况的变化及时加以调整。
( 五 ) 成本效益原则。在内部控制设计和实施过程中权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。
三、公司内部控制制度框架与执行情况
根据财政部《企业内部控制基本规范》规定,本公司建立和实施内部控制制度时, 考虑了以下基本要素: 内部环境、风险管理、控制活动、信息系统与信息沟通、监督检查等五项
要素。现分述如下:
(一)内部环境
1、公司治理结构及议事规则
本公司是严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等有关法律法规、
中国证监会规范性文件的要求在上海证券交易所与香港联合交易所挂牌交易的上市公司。公司积极完善公司法人治理结构,建立现代企业制度,规范公司运作。为规范内幕信息管理行为,加强内幕信息保密工作,公司颁发了《内幕信息知情人登记及外部使用人管理制度》,
进一步维护了公司信息披露的公开、公平和公证。公司进一步建立完善了决策、监督机制,
并及时、准确、完整地披露重大信息,确保了中小股东的知情权。
公司建立了独立董事制度,对公司董事会的相关决策予以有效监督,且独立董事已超过董事人数的三分之一。董事会下设四个专门委员会:战略发展委员会、审计与审核委员会、
薪酬及提名委员会、风险管理委员会为董事会决策提供专业意见。公司根据《公司章程》制定了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《董事会审计与审核委员会
工作条例》、《董事会薪酬与提名委员会工作条例》、《独立董事工作条例》、
《募集资金使用管理办法》、《重大事项内部报告制度》等一系列管理制度,公司股东大会、董事会、监事会和经理层各负其责、运转协调有效。
2、机构设置情况
公司已按照相关法律、法规及监管部门的要求,在主业资产整体上市后,已与××集团在业务、人员、资产、机构、财务等方面进行了分离。设立了符合公司业务规模及经营管理
需要的组织机构,贯彻不相容职务相分离的原则,并随着公司业务发展需要,对个别部门内
设机构进行调整,科学地划分了每个组织单位内部的责任权限,形成了相互制衡机制。组织机构图如下 :
3、内部审计基本情况
本公司内部审计由公司总裁直接领导,实行“统一领导,分级负责”的管理模式,全公司共设置五个内部审计机构,专职审计人员四十三人,其中公司总部审计部负责本级及所属企业的内部审计业务工作,在公司财务、预决算、基建、领导干部经济责任、专项调查等方
面开展大量工作,同时对所属二级单位内部审计工作进行管理和指导。公司内部审计管理层次完整,管控健全有力。
4、人力资源政策
本公司人力资源管理政策以完善法人治理结构要求、满足企业实际需要制定,现已制定并实施《薪酬与提名委员会工作条例》、《高级管理人员薪金管理办法》、《劳动合同管理
办法》、《工资总额管理暂行办法》等 20 余项人力资源管理规范的规章制度,涵盖职工招聘、
劳动关系管理、职工培训、职工考勤、假期管理、业绩考核、薪酬福利管理、人工成本
管控、高管人员薪酬、干部任用与考核等业务内容,各项制度均履行民主协商、依法决策
程序。
(二)风险管理
1、风险评估
××年,公司正式启动全面风险管理工作,用了为期近一年的时间,通过前期调研和充分研讨,聘请了中介机构与公司相关部门组成联合工作组,对公司全面风险管理体系及相关
内部控制环节进行优化,为进一步提升公司风险管理及内部控制水平,建立自我完善长效机制,健全风险管理及内部控制建设工作打下良好的基础。
2、风险分析及对策
(1)国际国内经济形势变化带来的风险与对策
受国际金融危机影响,国际经济形势依然动荡,预计未来五年世界经济增长乏力。由于欧元的持续贬值,人民币升值压力剧增,以及贸易保护主义的抬头,将加剧我国企业,特
别是装备制造企业出口的难度。与此同时,发达国家希望通过发展低碳经济及智能电网来调
整能源结构,以获得振兴经济的新动力,且提出“再工业化”的战略要求,在给中国装备制
造业的出口带来新的机遇的同时也带来更大的挑战。从国内来看,未来五年我国将实现经济
与社会的双重转型。十七届五中全会强调“调结构,抓创新,培育新的增长点,使短期的恢
复性增长成为长期的持续发展”;中央经济工作会议提出明年宏观经济政策基本取向要积极
稳健审慎灵活。
面对复杂多变的国际国内形势和有喜有忧的发电设备市场形势,本公司将高度关注世界
经济发展新动向和宏观经济政策走势,把握机遇防范风险;本公司将在“十二五”开始,逐步走上质量效益优先、创新驱动、高技术产品占主导的发展道路,不断提升竞争能力,在更加激烈的市场竞争中立于不败之地。
( 2)行业形势变化带来的风险与对策
2010 年国家出台的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中提出,国家决
定重点培育和发展节能环保、高端装备制造、新能源、新能源汽车等等七大战略性新兴产业,
此项政策必将给本公司带来新的发展机遇与挑战。同时,水电市场参与者众多,市场开拓压
力仍然较大;而国内火电市场新建项目总量在逐渐减少;在风电市场方面,风电产业仍然处
在快速发展期,用户需求已逐步转向性价比更高的 2 兆瓦级以上风机产品,海上风电也将成
为市场追捧的亮点;而在核电市场,核电安全性等日渐成为全人类关注焦点。
本公司将以国家产业政策和国家中长期科技产业发展规划为指引,以市场为导向,继续做精做强发电设备产业,确保发电设备产业的领先地位。在“十二五”期间,推进产业结
构调整、扩大产品市场份额、全力拓展市场、增强市场竞争力。继续努力稳定产品质量和性
能,大力拓展新用户,争取拿到更多的新能源产业市场订单,发挥公司合力,积极做大燃机、环保产品和电站服务市场。
( 3)海外业务拓展带来的风险及对策
本公司在巩固国外等传统市场基础上,在非洲市场取得突破,并成功重返亚洲市场。
但由于海外国家和地区政治、经济环境差异较大,对本公司项目管理、风险控制提出更高的
要求。
公司一方面完善海外风险管理制度,提高海外风险管理能力,激励创新,强化知识
产权保护制度;另一方面积极加强与当地政府的信息交流,利用多种渠道,加强信息收集与预警以控制可能发生的风险。通过加强与国际大公司的合作,共同开发第三国市场。积极探
索开拓海外电站成套改造这一潜力巨大的服务市场,采取有效措施增加海外机组备品备件订单
量。
(4)汇率、利率变化带来的风险及对策
本公司主营业务以人民币为主计价结算,但目前人民币并非自由兑换的货币。人民币对美元、欧元及其它外币的汇率波动可能会对本公司的经营成本及经营业绩产生影响。2010年,受国际金融市场尤其外汇市场剧烈波动影响,股份公司在手和在执行的国际工程项目面
临汇率波动的不确定性风险。
面对目前金融市场的各种风险,本公司积极研究和分析外汇汇率、利率变化趋势,为有效防范和化解汇率风险,公司积极研究并密切关注外汇市场走势,继续审慎、规范地开展远期结汇业务。
( 5)法律纠纷风险及对策
企业之间参与市场竞争并取得优势的关键是自有知识产权,作为公司品牌象征的商
标、代表核心竞争力的专利和专有技术以及商业秘密、相关著作权,在快速发展及面临竞争时都
会遇到相应风险。
本公司将逐步建立知识产权信息资源共享平台,加大项目合同中知识产权条款法律审查,归纳整理专有技术和商业秘密,运用行政、司法手段,在知识产权专家及中介机构监测和协助下,做好侵权预警、保护好自身知识产权;同时,本公司将继续推进普法工作,全面
提高员工法律意识,依法行使权利。
(三)控制活动
1、关联交易控制
本公司根据《上海证券交易所股票上市规则》和《香港联合交易所证券上市规则》的
规定来界定和确认公司的关联方,本公司关联方主要有控股股东××集团及其他关联法
人。
本公司与控股股东××集团及其他关联法人之间的关联交易均为生产经营所需的日
常持续性关联交易。主要涉及采购、销售、财务服务等方面。关联购销业务有利于利用公司内
部优势资源、稳定产品质量、降低产品成本与物流成本、扩大产品客户群,对公司未来财务状
况、经营成果具有积极影响,存在交易的必要性。财务服务有利于公司进一步加强资金管理、
控制风险、提高资金使用效益。
为了规范本公司及本公司控股子公司与控股股东××电气集团及其他关联法人之间
的持续关联交易,经公司于2009年5月5日召开的第五届董事会第三十五次会议审议
通过,公司于2009 年 5月 5日与××集团及其他关联法人签署了2009-2011年度的持续关联交易框架协议,包括《采购及生产服务框架协议》、《销售及生产服务框架协议》、
《综合配套服务框架协议》、《财务服务框架协议》、《物业及设备承租人框架协议》及《物
业及设备出租人框架协议》。其中,《采购及生产服务框架协议》、《销售及生产服务框架
协议》、《综合配套服务框架协议》、《财务服务框架协议》、《物业及设备承租人框架协
议》经公司于2009 年6月25日召开的2009 年第二次临时股东大会审议通过,关联股东××集团回避了对相关议案的表决。此外,《物业及设备出租人框架协议》相应的建议年度
交易上限未达到需要提交股东大会审批的金额。
该等关联交易协议是本公司与控股股东在平等自愿的基础上经协商一致达成,其内容
及决策程序均合法有效,所约定的条款公允,不存在损害公司及中小股东利益的情况。该批
协议已经独立财务顾问审核,独立董事会委员会、董事会和股东大会审议批准生效,同时履
行了严格的公告披露义务。
本公司关联交易主要遵循市场价格的定价原则,若无相关市场价格,则按成本加成定
价,若既无相关市场价格,也不适合采用成本加成定价的,则按协议定价;若有国家政府定价的,则按国家政府定价执行。
对于关联交易的日常管理,公司制定了母子公司两个层面统一监管的关联交易管理体
系,并发布了《关联交易管理办法》,定期召开关联交易工作会议,落实关联交易责任部门,使关联交易运行与管理规范明确。通过定期报告制度、每季度关联交易运行简报,及时把握关联交易的运行情况,分析解决关联交易具体问题,对本年度框架协议内的关联交易进行动态管理,使公司关联交易严格按照董事会和股东会批准的协议条款运行。
此外,本公司的《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监
事会议事规则》、《独立董事工作条例》、《关联交易管理办法》等均规定了关联交易规范
措施,明确了关联交易的归口管理单位、报批及审议流程,公司建立了关联股东和关联董事
的回避制度和独立董事工作制度并严格执行,明确了关联交易公允决策的程序,保证关联交易按照公开、公平、公正的原则进行,为保护中小股东的权益和避免不正当交易提供了保障。
2、授权控制
本公司在交易授权上区分交易的不同性质采用了不同的授权审批方式。对于一般性交
易如购销业务、支付工程进度款、费用报销业务采用了各职能部门审核、分管领导审批、财
务部与总会计师、总裁及董事长审批制度;对于非常规性交易,如收购、投资、发行股票等
重大交易经公司相关职能部门审核后报经股东大会或董事会批准。
现就本公司的实际情况,将有关的交易授权情况加以评价。
一般授权:在采购与固定资产购置及基建工程业务中,本公司一直采用招标与审批
相结合的制度。大额的原材料采购及大型设备的购置、基建工程的工程勘测、设计、施工及
监理单位的选择均采用招标方式;小额的原材料采购采用部门评审和领导批准方式,同时坚持多家供应商报价制;在销售业务中,市场部根据相关业务部门的指令发出商品;在资金支出与费用开支方面,由公司规定不同金额起点的审批权限,具体由部门经理、公司总裁、董
事长执行,从内部审核的情况看,费用的审批程序达到了有效遵循。
特别授权:对于重大经营活动,需由股东大会或董事会做出批准,保证交易具有合法依据。
3、销售与收款循环控制
本公司制订了相关管理制度,对销售及收款过程中各部门职责分工,营销策划,合同
的签订,客户信用管理、运送货物、开出销售发票、确认收入及应收账款、收到现款及记录
等各个环节进行了严格的规定,以最大程度地控制销售风险。同时,本公司于 2010 年开展全面风险管理工作,按《企业内部控制应用指引第 16 号——合同管理》的要求,重点对公司合同管理关键点流程控制进行梳理和优化,进一步明确各部门合同管理职责,对防范经营风险、提高管理效率起到良好的促进作用。
公司对应收账款实行分类管理,针对不同性质的应收款项,采取不同方法和程序,建立应收账款账龄分析制度和逾期应收账款催收制度。严格区分并明确收款责任,建立科学、合
理的清收奖励制度以及责任追究和处罚制度,以有利于及时清理催收欠款,保证公司营运资产的
周转效率。
4、采购与付款循环控制
本公司制定了《物资采购管理办法》、《公司招标管理办法》、《成本核算办法》、《在建工程管理办法》、《物资采购合同审计管理办法》、《基建工程预决算审计办法》等内部制度,就相关部门职责分工、项目投资决策、重要原材料战略采购程序、合同订立等有关内
容做出了规定,使公司在项目立项、成本控制等方面有章可循,有效地保证了项目投资决策的
科学性、成本的真实可信和公司资产的安全。
本公司采购与付款业务由供应、采购、收货、财务各部门共同协助完成。将采购业务中的预算、采购、验收、付款等部门工作的授权审批分离开来。对请购、审批、签约、采购、
验收、审核、付款等环节建立标准化业务处理程序,健全以采购申请、经济合同、结算凭证、入库单据为载体的控制系统,增强请购、采购、验收、付款关键点的控制。
5、生产管理循环控制
通过制定《出入厂区管理办法》《外购物资入库、储存、发放的管理》等管理办法, 确保对存货的有效管理。另外,制定了产品工地工序及经费承包管理办法及其补充规定、工作
号管理办法等管理办法,对从拟定生产计划到产品质量控制的全部生产环节进行规范控
制。
6、固定资产控制
为进一步完善和加强固定资产管理工作,提高股份公司投资决策水平和投资效益,本公司对原《固定资产投资管理办法》进行了修订并予以颁布,同时制订了《固定资产投资项目后评价实施办法》。通过制定和实施科学适用的管理制度,将固定资产管理工作贯穿于固定资
产的整个使用周期,从建设或购置,到使用、维护,保管,直至报废和处置,各环节管理原则、
管理程序、管理权限、管理责任和管理要求均非常明确,进一步统一了固定资产管理
思路,有利于发挥各自的主观能动性,有利于统筹控制,最大限度地规避固定资产管理过程中
存在的风险。
7、财务控制
( 1)资金管理
本公司继续通过不断规范和完善资金计划管理工作、提高资金计划的及时性和准确性,
严格执行资金支付管理制度,有力保障了公司经营活动资金的平稳和高效运转;同时,充分发挥公司资金集中管理功效,大幅度降低了公司财务费用,提高了资金使用效益。
( 2)预算管理
预算管理是企业管理的重要手段,对企业的各项经济活动具有重要的指导和控制作用。为切实加强预算管理,公司及时制定并颁发了《财务预算管理办法》,明确了预算管理体制和组织架构、预算管理工作流程、预算评价考核机制等。初步实现了财务预算与业务预算及经营业绩考核目标的有机衔接,预算编制的时效性、预算执行的刚性都有较大提高。通过交流和推广降本增效方面的成功经验,强化了降本增效意识,各企业成本控制工作卓有成效。积极研究资本市场,配合公司发展战略,稳健开展了资本运作。
( 3)汇率风险管理
本公司坚定不移地实施“走出去”战略,通过不懈努力,在国际市场上取得了骄人的业绩,与
此同时,世界经济和金融风险也对公司的经营构成了巨大的威胁。为切实加强涉外工程项目的风险
管控、努力降低外汇汇率波动风险,公司积极研究和分析外汇汇率趋势,充分利用现有金融避险
工具,结合涉外工程项目进度,采用开展适当金融业务,从一定程度上降低了外汇汇率波动风险。
( 4)税收管理
本公司严格遵守和执行国家各项税收法规,积极研究和争取相关税收优惠政策。通过落实
财税优惠政策,为公司降本增效、提升自主创新能力和核心竞争力、加快推动公司产业结构的调
整和升级提供了强有力的支持。
8、人事管理控制
本公司已建立社会招聘、校园招聘、公司内部招聘、组织调动等多种人才引进流动机
制,各项招录措施均有管理制度或具体实施方案,通过用人单位结合工作需要、岗位缺员及岗位
职责要求提出补员申请,通过招聘、公告、筛选、考核、审议、决策等程序,最终确定录用人选。
本公司对员工劳动关系管理严格按照国家《劳动合同法》、《劳动合同实施条例》及
有关规定制定的《劳动合同管理办法》进行规范管理。本公司严格按照国家有关规定建立假期
管理制度,对职工探亲假、事假、病假、产假、保育假、带薪休假等建立管理台帐,进行规范管
理。其中,带薪年休假按“集中安排与自行安排”相结合办法实施。
本公司对职工进行分层分类考核,对干部实行季度考核与年度考核相结合方式,从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核;公司对职能管理职工实行月度考核与年度考核相结合方
式,主要从工作态度、工作能力、工作业绩等方面进行考核,评定考核结果;对项目管理人员,
主要考核项目进度、成本控制等;对市场营销人员,主要考核签约项目数量及额度等;
考核结果综合评定,作为职工本人奖惩、升降依据之一。同时本公司建立与工作业绩挂钩的
工资分配办法。公司依法按时足额为职工发放薪金、缴交各项社会保险和住房公积金;依法为职
工代扣代缴个人所得税;按法定要求确定职工工作时间,按规定计发加班费。
本公司按规范法人治理要求,对企业由工资总额管理改为人工成本全口径预算管理。
通过“企业年初申报、公司汇总审核、公司与企业沟通澄清形成方案建议、公司决策后下达执行、企业定期报统计报表、年内据实调增调减”等程序,加强人工成本管理过程控制,不断改进完善公
司对企业“控制总量、控制水平、控制结构”管理模式。
本公司制定《薪酬与提名委员会工作条例》、《高级管理人员薪金管理办法》、《高级管理
人员职务消费管理办法》等规章制度,对董事、监事、高管人员选择、确定、考核、薪酬和职务消费等进行规范管理。
9、担保与投融资控制
本公司依据中国证券监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会证监发
[2005]120号文《关于规范上市公司对外担保行为的通知》的规定制定了贷款及担保程
序,迄今为止,公司未发生违规对外担保、委托理财、拆借等行为。
结合公司全面风险管理工作,本公司修订了《对外投资管理办法》,对投资主体、投
资方向与范围、资金来源、投资决策权限、投资管理程序、投资计划和统一管理、财务管
理、审计监督、投资后评估及项目退出等有关内容做出了规定,保证了公司对外投资的资金安全,确保了投资回报效果。
本公司继续强化固定资产投资管理工作,严格要求所属企业及股份公司本部按照公
司《固定资产管理办法》开展固定资产投资工作。本公司严格履行项目报批手续,审批程序严格,决策审慎。在建投资项目监管进一步加强,对重点投资项目建立了“重点项目月报制度”,既能及时掌握项目情况,同时也能促进企业建设进度。
根据中国证监会《关于进一步规范上市公司募集资金使用的通知》、上海证券交易所
《上市公司募集资金管理规定》等有关规定,本公司制定了《募集资金管理办法》,对通
过公开发行证券以及非公开发行证券向投资者募集的资金,已建立募集资金存储、使用和管理的内部控制制度,并对募集资金存储、使用、变更、监督和责任追究等内容进行明确规定。
10、母子公司管控相关制度建设情况
本公司进一步加强与子公司董事会之间协调管理力度,制定了《子公司董事会运行管理办法》,逐步完善对子公司外派董、监事管理制度,按照科学发展观的要求,统筹兼顾,对
业务管理流程进行梳理和设计,优化管理模式,通过建立财务会计控制制度和投资授权体系
及决策程序,加强人力资源配置等方式,保证母子公司之间及时、准确、真实和完整地互通信息,
促进各子公司工作成果、经验的交流、共享和应用,既保障子公司重大事项得到有效监控,又要
确保管理效率得到有效提高。
(四)信息系统与信息沟通
公司对信息系统公用基础设施和具体信息系统制定了内控制度,以确保信息系统安全、
稳定运行。公司已建成的信息系统有邮件系统(MAIL)、外网网站系统(WWW)、办公系统( KOA)、企业资源计划管理系统( ERP);在建的有综合管理信息系统、工程数据管理系统( EDM)和三维设计系统(3D)等,并在建综合管理信息系统、总部一卡通系统等。制定并颁布了《ERP程序开发
暂行管理办法》、《 ERP系统暂行管理办法》等制度。公司 ERP、 KOA系统数据按相应的管理办法
实行实时存储、定期备份,备份介质保管在安全的场所由专人管理等方式,在网络系统维护、安全防
护、页面布局方面的管理进一步加强。
(五)反舞弊机制与举报投拆制度建立情况
本公司坚持把预防腐败、反舞弊工作融入到生产经营管理各项制度的制定和落实之中,
把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程,不断建立健全公司反腐倡廉教育制度、监督制度、预防
制度、惩治制度,加强反商业贿赂督导,积极构建具有××特色的反腐倡廉制度体系,提高从源头上
预防腐败的能力和水平。
(六)监督与检查
1、公司内部控制制度建立情况
本公司为规范管理, 继续修订完善各项内部控制制度, 对公司印章使用、票据领用、保函管理、资产管理等方面制定了相关管理办法,并根据财会【2008】第7 号文《企业内部控
制基本规范》、《上海证券交易所内部控制指引》及《企业内部控制配套指引》,通过规范
制度审核与发布程序、内部审计、开展风险辨识与评估等形式,对公司内部控制管理进行监
进一步加大了对子公司的内部控制监督
督和检查。本公司已建立所属企业管理制度备案制,
力度。
公司董事会对内部控制检查监督工作进行指导,并审阅检查监督部门提交的内部控制
监督工作报告,作为评价内部控制运行情况的依据,并由监督检查部门在年度结束后向董事会
提交内部控制检查监督工作报告。公司管理层高度重视各职能部门和监管机构的报告及建议,
并采取各种措施及时纠正控制运行中出现的偏差。
2、内部控制制度检查情况
2010 年本公司围绕公司年度工作重点,开展内部控制专项审计 30 项,针对审计中发现的问题,提出了完善管理制度、规范招评标、加强资产管理和合同管理等方面建议。
从审计结果看,公司及所属主要单位均建立了覆盖公司所有业务环节、关键控制点和风险领
域的内部控制制度,未发现重大内部控制缺陷;公司及所属企业按照国家颁布的法律法规不断完
善内部控制制度,对企业投资管理、合同管理和招议标管理等重要事项进行了严格
规定和控制,管理较为规范,未出现重大违规违纪事项及由此造成的重大经济损失。
四、内部控制中存在的问题及整改
(一)存在的问题
通过对本公司内部控制的自我评估,本公司认真分析总结了评估过程中发现的内部控
制制度建设及各项控制活动中存在的不足和缺陷,主要表现在:随着公司在新的业务领域不断拓
展 , 在公司树立风险管理意识,构建内部控制及风险管理文化方面应进一步加强。
(二)整改措施
随着外部环境变化和公司发展规划要求,以及公司经营发展和管理要求的提高,本公
司将结合国家相关法律和行政法规的具体要求,将内部控制知识有效传递到各个业务环
节,切实提高公司内部控制执行能力。不断修订和完善内控制度,强化风险管理,确保研发投入,提升自主创新能力,保障公司持续、稳定、健康发展。根据公司“十二五”规划,开
展业务环节风险辨识与评估,完善内部控制体系,做好财务报告内部控制的建设、自我评价和审计工作,培育公司风险管理文化,做好内部控制披露工作。
五、内部控制自我评估结论
本公司董事会认为,自本年度 1 月 1日起至本报告期末止,本公司现有内部控制制
度基本健全,已覆盖了公司运营的各层面和各环节,形成了较为规范的管理体系。执行有效,能够预防和及时发现、纠正公司运营过程中可能出现的重要错误和舞弊,保护公司资产的安
全和完整,保证会计记录和会计信息的真实性、准确性和及时性,在完整性、合理性及有效
性方面不存在重大缺陷。随着本公司发展及相关业务职能的调整、外部环境的变化和管理要
求的提高,内部控制还需不断修订和完善。
本公司对2010 年的内部控制进行了评估。根据评估结果,本公司2010 年按照财政部颁发的财政部发布的《企业内部控制基本规范》和上海证券交易所发布的《上海证券交易所上市公司内部控制指引》的要求建立了与相关的内部控制,这些内部控制的设计是合理的,执行是有效的。本报告已于 2011 年 3 月 30 日经公司六届十六次董事会审议通过,本公司董事
会及其全体成员对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
** 公司董事会
年月日
XXX股份有限公司 201X年度内部控制自我评价报告 为进一步加强和规范公司内部控制、提高公司管理水平和风险控制能力,促进公司长期可持续发展,公司依照《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《企业内部控制基本规范》、《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》等相关法律、法规和规章制度的要求,及公司自身经营特点与所处环境,不断完善公司治理,健全内部控制体系,保障了上市公司内部控制管理的有效执行,确保了公司的稳定经营,现就公司的内部控制制度建设和实施情况进行自我评价。 一、公司建立与实施内部控制的目标、遵循的原则和包括的要素 内部控制是指由公司董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实 现控制目标的过程。 (一)公司内部控制的目标 1、合理保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真 实完整; 2、提高经营效率和效果,促进公司实现发展战略。 (二)公司建立与实施内部控制遵循的原则 1、全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖企业 及其所属单位的各种业务和事项。 2、重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上,关注重要业务事项 和高风险领域。 3、制衡性原则。内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务 流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。 4、适应性原则。内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和 风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。 5、成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的成 本实现有效控制。 (三)公司建立与实施内部控制应当包括的要素 1、内部环境。内部环境是公司实施内部控制的基础,包括治理结构、机 构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。 2、风险评估。风险评估是公司及时识别、系统分析经营活动中与实现内 部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。 3、控制活动。控制活动是公司根据风险评估结果,采用相应的控制措施, 将风险控制在可承受度之内。 4、信息与沟通。信息与沟通是公司及时、准确地收集、传递与内部控制 相关的信息,确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。 5、内部监督。内部监督是公司对内部控制建立与实施情况进行监督检查, 评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以改进。 二、内部控制建设情况的认定 (一)控制环境 公司已按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》和有关 监管部门的要求及《XXX股份有限公司章程》(以下简称《公司章程》)
公司内部控制自我评价 一、综述 20XX 年度内,在公司推行“基础管理年”、全面推进战略导向管理体系的背景下,公司不断完善内部控制制度,逐步调整对控股子公司的管理模式,进一步改进了内部控制体系。 (1)公司内部控制的组织架构 公司已设立较为完善的组织控制架构,并制定了各层级之间的控制程序,保证董事会及高级管理人员下达的指令能够被严格执行。明确界定各部门、岗位的目标、职责和权限,建立了相应的制衡和监督机制,确保其在授权范围内履行职能。 (2)公司内部控制制度的建设情况 公司已建立信息披露事务管理、招标管理、财务管理、生产管理、投资管理、药品质量管理、内部审计、关联交易管理、行政管理、全面预算管理、采购供应管理、担保管理、合同管理、档案管理、固定资产管理、计算机及网络管理等专门管理制度。
(3)公司内部审计部门工作人员的配备情况 20XX 年,经公司董事会批准,公司正式设立审计部,使内部审计职能从原董事会秘书处的职能中独立出来,专门负责监督检查公司及下属企业的内部控制活动。作为公司的战略监控工具,审计部除了开展内部控制、经济效益、经济责任以及财务状况审计外,还介入招投标管理、二级企业资本性支出、投资兼并前的尽职调查业预算完成情况等事项。目前审计部共六人,部长一人,审计师两人,审计员三人,全部具有本科以上学历。 (4)20XX 年公司建立和完善内部控制所进行的重要活动、工作及成效 20XX 年6 月,公司董事会成立了审计委员会。审计部开始直接对审计委员会负责并汇报工作,为公司保证内部控制创造了更好的环境。公司修订了《三九医药股份有限公司招标管理制度》、《三九医药内部审计制度》,制定了《三九医药下属企业内部审计条例》、《三九医药下属企业管理办法》、《三九医药安全生产管理制度》、《安全生产应急预案》、《商标管理制度》、《三九医药股份有限公司信息发布系统管理制度》、《公文管理制度》等制度。20XX年,随着资产债务重组的完成,逐步加强对二级公司的管理控制,健全二级公司董事会等治理机构,通过业务指导、预算管理、绩效考核以及内部审计等工具来
金螳螂内控自我评 价报告 1
公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。 根据<企业内部控制基本规范>(财会[ ]7号)、深圳证券交易所<中小企业板上市公司内部控制指引>、<关于做好中小企业板上市公司年度报告工作的通知>(深圳上[ ]167号)和苏州金螳螂[56.20 -0.16%]建筑装饰股份有限公司(以下简称”公司”)<内部审计制度>的相关规定,公司董事会对公司内部控制情况进行了全面深入的检查,在查阅了公司的各项内控管理制度,了解公司有关单位和部门在内部控制实施工作的基础上,本着对全体股东负责的态度,对公司的内部控制情况进行评价并出具此报告。 公司内部控制流程包括了事前控制、事中控制和事后控制,渗 透到决策、执行、监督、反馈等各个环节,以确保不存在内部控制的空白或漏洞。公司已建立了良好的治理结构、组织架构和相关控制制度,重视建设良好的企业文化,在业务管理、资金管理、会计系统管理、人力资源与薪酬管理、信息沟通与披露管理等方面形成了较完整的内部控制体系。 一、公司内部控制制度制定和执行达到的目标 2
(一)公司经营活动均遵守国家法律、法规、规章及其它相关规定。 (二)建立和完善符合现代企业管理要求的内部组织结构,形成科学的决策机制、执行机制和监督机制,保证公司经营管理目标的实现。 (三)建立健全行之有效的风险控制系统,强化风险管理,保证公司各项业务活动的健康运行。 (四)建立良好的企业内部经营环境,防止并及时发现和纠正各种错误、舞弊行为,保护公司财产的安全完整。 (五)保证公司披露信息真实、准确和完整。 二、公司建立和实施内部控制制度时,考虑了以下基本要素: (一)目标设定方面。公司坚持走自主创新、科学发展的道路,奉行与客户双赢的战略,经过方案创新和服务创新,不断超越客户期望,实现公司长远战略目标和社会价值。 (二)内部环境方面。公司建立了股东大会、董事会、监事会和经理层等法人治理结构,制定了相关议事规则和授权规定,三会根据公司章程的规定履行职权。公司内部授权制度的建立保证了各项 3
内部控制自我评价报告完整版 为进一步加强和规范公司内部控制、提高公司管理水平和风险控制能力,促进公司长期可持续发展,公司依照《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《企业内部控制基本规范》、《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》等相关法律、法规和规章制度的要求,及公司自身经营特点与所处环境,不断完善公司治理,健全内部控制体系,保障了上市公司内部控制管理的有效执行,确保了公司的稳定经营,现就公司的内部控制制度建设和实施情况进行自我评价。 一、公司建立与实施内部控制的目标、遵循的原则和包括的要素 内部控制是指由公司董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实 现控制目标的过程。 (一)公司内部控制的目标 1、合理保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真 实完整; 2、提高经营效率和效果,促进公司实现发展战略。 (二)公司建立与实施内部控制遵循的原则 1、全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖企业 及其所属单位的各种业务和事项。 2、重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上,关注重要业务事项 和高风险领域。 3、制衡性原则。内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务 流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。 4、适应性原则。内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和 风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。 5、成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的成 本实现有效控制。 (三)公司建立与实施内部控制应当包括的要素 1、内部环境。内部环境是公司实施内部控制的基础,包括治理结构、机 构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。 2、风险评估。风险评估是公司及时识别、系统分析经营活动中与实现内 部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。 3、控制活动。控制活动是公司根据风险评估结果,采用相应的控制措施, 将风险控制在可承受度之内。 4、信息与沟通。信息与沟通是公司及时、准确地收集、传递与内部控制 相关的信息,确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。 5、内部监督。内部监督是公司对内部控制建立与实施情况进行监督检查, 评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以改进。 二、内部控制建设情况的认定
企业管理者的自我评价 篇一:自我鉴定(工商企业管理)我叫李坤,2010年起在山东大学网络教育的工商企业管理专业学习,以下是我对我几年的学习所做的一个自我鉴定。 欲善其事,必先利其器。学习这几年,我始终坚持天道酬勤的原则,一日三省,自信品格的日趋完善;勇于行事,务实求新,自信工作有所成绩;三更灯火,寒窗苦读,相信学有所成。期间,我始终以提高自身的综合素质为目的,以个人的全面发展为奋斗方向,树立正确的人生观和价值观,奋力拚搏、自强不息,我逐渐成为了一个能适应社会要求的新时代大学生,并为做一个全能型的社会主义建设者打下坚实的基础,选择工商企业管理这门专业,不是因为它是择业的“冷门”或者“热门”而是我喜欢这门专业喜欢这个行业。再有就是学习的同时我也培养了自己独立思考问题和处理问题的能力,古语虽有“书中自有黄金屋,书中自有颜如玉”的真谛,但是“黄金屋”和“颜如玉”也是需要自己去探索研究才能发现的,所以我饱读古今中外各类图书,不仅丰富了自己,而且从中领悟到思考问题和处理问题的能力。所以我同时也认真学习各种专业知识,发挥自己的特长;挖掘自身的潜力,结合每年的暑期社会实践机会,从而逐步提高了自己的学习能力和分
析处理问题的能力以及一定的协调组织和管理能力。 出生于山东的我优点是:诚实守信,热心待人,勇于挑战自我。为人处世上,我坚持严于律已,宽以待人,"若要人敬已,先要已敬人" ,良好的人际关系正是建立在理解与沟通基础之上的。学习上认真刻苦,同时作为一名即将毕业的工商企业管理的大学生,我所拥有的是年轻和知识,使我不畏困难,善于思考,但年轻也意味着阅历浅,更需要虚心向学。我也深知,毕业只是求学的一小步,社会才是一所真正的大学,我还要继续努力。 我认为总结只是纸上谈兵,而真正的挑战还在后面,所以我会时刻提醒自己,不骄不躁,冷静的对待今后的每一次挑战,做一个真正的全能型社会主义建设者!我相信我可以。 篇二:企业仓库管理自我评价对工作充满激情,专业知识扎实,具有团队合作精神,强烈的责任心和集体荣誉感。做事认真仔细,能吃苦耐劳,知识面广,心理素质好,对新事物学习和接受很快,承受压力强本人性格开朗,做事谨慎负责,适应力强,勇于接受新挑战,善于沟通,交际能力强,具有团队精神,有良好的个人素养。学习能力强,能灵活处理日常事务;对数字有独特的敏感度,熟悉目标管理,能完成每月公司制定的销售任务,可以独立完成上级交办的各种
公司内部控制自我评价报告 欧普康视科技股份有限公司全体股东: 根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求(以下简称“企业内部控制规范体系”),结合欧普康视科技股份有限公司(以下简称“公司”或“欧普康视”)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司20×× 年 12 月 31 日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。 一、重要声明 按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导公司内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。 公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业战略目标的实现。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。 二、内部控制评价结论 根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。 根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
**公司 **年度内部控制自我评价工作方案 为正确评价**公司(以下简称“股份公司”)内部控制的健全性和有效性,根据《企业内部控制基本规范》应用指引、评价指引以及《中国内部审计具体准则——内部控制审计》(第2201号)规定,保障**年内部控制自我评价工作有序开展,达到预期目标和效果,按照《**年度内部审计工作计划》(**〔201*〕*号)的安排,特制定本工作方案。 一、内控评价的目标 依据《企业内部控制基本规范》及其配套指引,结合公司自身结构及经营特点,围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素,全面评价股份公司以及下属子公司、职能部门、车间(以下简称“单位”)内部控制的设计合理性及运行有效性,评价各单位业务流程内部控制是否建立良好;评价各业务流程运行与公司制度、程序遵循情况;评价公司项目管理力度和执行效果;合理改善和加强各业务流程控制,完善风险管理机制,提高公司经济业务的营运效率和效果等,及时发现各层面可能存在的缺陷或不足,进一步加强和规范公司内部控制建设工作,提高公司经营管理水平和风险防范能力。 二、内控评价的范围 评价期间:201*年1月1日至201*年12月31日,必要时将追溯以前年度或延伸内控评价。 评价范围:包括组织架构、内部环境、内部监督、发展战略、信息管理、资金管理、财务报告与信息披露、合同管理、存货管理、固定资产与无形资产管理、工程项目、人力资源、采购管理、销售管理等业务内容;重点关注资金、采购、销售、存货、固定资产、工程项目等高风险领域。 三、内控评价工作组织
内控评价工作领导小组组长:** 内控评价工作领导小组副组长:** 内控评价自查工作组:股份公司下属子公司内控评价工作分管领导、部门负责人、内控评价员;各职能部门、车间负责人、内控评价员。 股份公司201*年内控评价工作人员名单
2008年内控自我评价报告 济南柴油机股份有限公司自1996年上市以来,按照《公司法》、《证券法》、中国证监会和深圳证券交易所的有关规定及国家其他相关法律法规,已建立较完善的内部组织结构,并制定了相应的内部控制体系,保证了经营业务的正常开展和风险的有效控制,并随着国家监管机关管理要求的加强和公司业务的拓展及时补充、修改和完善。根据深交所《关于做好上市公司2008年年度报告工作的通知》(深证上【2008】168号)内部控制自我评价披露要求,对本公司内部控制的有效性进行评估,做出内部控制自我评价如下: 一、 综述 公司已设立较为完善的组织控制架构,并制定了各层级之间的控制程序,保证董事会及高级管理人员下达的指令能够被严格执行。明确界定各部门、岗位的目标、职责和权限,建立了相应的制衡和监督机制,确保其在授权范围内履行职能。 根据《公司法》、《公司章程》和其他有关法律法规的规定,公司建立了股东大会、董事会、监事会的“三会”法人治理结构,三会各司其职、规范运作。
公司董事会由 5 名董事组成,其中 2 名独立董事。监事会由 5 名监事组成,其中2 名职工代表。董事会下设战略委员会、审计委员会、考核与薪酬三个专门委员会,各施其责。 战略委员会主要负责对公司长期发展战略和重大投资决策进行研究并提出建议。战略委员会成员由五名董事组成,设主任委员一名,由公司董事长担任。 审计委员会主要负责公司内、外部审计的沟通、监督和核查工作。审计委员会成员由三名董事组成,设主任委员一名,由独立董事委员担任。 薪酬与考核委员会主要负责制定公司董事及高级管理人员的考核标准并进行考核;负责制定、审查公司董事及高级管理人员的薪酬政策与方案。薪酬与考核委员会成员由三名董事组成,设主任委员一名,由独立董事委员担任。 根据实际情况按职责分工,设立了内部控制与风险管理办公室、办公室(保密办)、规划计划处(战略发展处)、财务处、经营管理处(证券办)、人事劳资处、生产处、安全环保处、质量管理处、技术管理处、资产处、审计处等职能部门,各职能部门之间职责分工明确,相互牵制。 法人治理结构,权力机构、决策机构、监督机构与经理层之间权责分明、各司其职、相互制衡需要科学合理有效的制度来保证协调运作,目前,公司已建立了包括:经营管理,经济核算与财务管理,
事业内部控制建设自我评价报告 为规范学校管理,控制风险,保证经济活动的正常开展,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《内部会计控制规范》等法律法规的规定,结合我单位的所处行业、资产结构以及自身特点和发展需要,制定了一整套贯穿于学校财务管理各层面、各环节的内部控制制度体系,并不断地及时补充、修改和完善,并在实际工作中严格遵循。现对内部控制制度的建立和实施情况自我评价如下: 一、内部控制制度建立健全并有效实施 (一)内部环境。 控制环境提供学校纪律与架构,并影响教职工的控制意识,是所有其它内部控制组成要素的基础。学校近年来不断改善控制环境,主要表现在: 1、健全的治理结构、科学的内部机构设置和权责分配制度。目前,学校的治理结构健全,内部机构设置科学,权责分配合理。学校制定了一系列内部控制制度等重大决策的程序和规则文件,明确学校教职工的权利和义务;学校管理层在开展具体经济业务时,能够根据不同环境和自身发展情况,不断调整内部组织结构,出台新的措施,激发全体教职工的工作热情,使我校教育教学质量继续保持着高速度发展步伐。 2、学校文化建设 学校文化是学校生命力的表现,我校在发展过程中重视校园文化的建设和发展,学校每年都组织专门的校园文化建设和弘扬师德师风专题活动,教职工加深了对校园文化的理解,做小事、做细事、做具体事的工作作风深入人心,增强了教职工的凝聚力,教职工中不断涌现无私奉献的感人事迹。
3、人力资源政策 我校不断的培训促进了教职工专业技能的发展;员工的考核、晋升与奖惩使得教职工在公平、公开、公正的环境中发展,我校注重个人的品德、能力和发展前景。学校对财会等关键岗位员工的轮岗制衡要求强化了学校的管理意识,确实保障了学校的发展。 4、内部审计机制 我校重视内部审计工作的开展,有效的防范了学校经济活动中存在的风险。 (二)风险防范 我校根据各种经济活动实施的特点,制定和完善风险管理政策和措施,确保经济活动风险的可知、可防与可控,确保我校经费使用安全。对已知风险点,定期进行评估、提示及完善。通过风险防范、风险转移及风险排除等方法,将经济活动风险控制在可承受的范围内。存在经济风险的业务,也积极分析,充分认清风险实质并积极采取降低、分担等策略来有效防范风险。 (三)控制措施。 学校根据业务的性质和工作要求,实施了不同的控制方法,保证日常运转正常有序,这些方法包括职责分工控制、授权控制、审核批准控制、会计系统控制、内部报告控制、绩效考评控制等。 1、职责分工控制 具体工作中,中心学校校长负责全面工作,副校长分别分管不同职能领域的工作,具体分校(职能部门)各负其责,通过分工明确了各自的权利和义务,通过协调配和共同完成工作。
2017 年度内部控制自我评价报告 一、内部控制评价工作的总体情况 2017 年,本公司在已有内部控制风险管理的基础上,进一步深化内部控制体系建设,完善内控评价机制,在公司总部和下属门店开展了内控评价、缺陷整改等工作;下一步还将依据内控评价和整改结果,结合公司治理理论,以本公司战略目标为导向,通过协调总部与下属门店及各外部相关干系人的权利、利益与责任,同步实现公司总部与下属门店、公司整体与外部相关干系人之间内控要素的对接和整合,逐步建立全面高效的内部控制框架,提升公司全面风险管理能力。为保证此次内部控制评价工作的顺利开展,公司在总部成立了内控领导小组,指导内控评价的开展,并对最终评价结果进行审核,在领导小组下设立了内控工作小组,全面负责内部控制评价的实施过程,总部各部门都指定了内控评价工作联络员,配合内控评价主管部门开展工作。在内控评价工作开展过程中,全面梳理了内部控制制度和程序,针对重要职能部门和重点业务流程开展了访谈和穿行测试。 1、控制环境 公司为保证日常业务的有序进行和持续发展,结合行业特性、自身特点和实际运营管理经验,建立了较为健全有效的内部管理及控制制度体系。公司制订的内部管理及控制制
度以公司的基本控制制度为基础,涵盖了公司人力资源管理、财务管理、物资采购、商品销售、行政管理等整个生产经营过程和各个具体环节,确保各项工作都有章可循,形成了规范的管理体系。 公司所有员工都有责任遵循内部控制的各项流程和标准,接受公司组织的文化及专业培训,以具备履行岗位职责所需要的知识和能力。 2、会计系统 公司设置了独立的会计机构, 在财务管理方面和会计核算方面均设置了较为合理的岗位和职责权限,并配备了相应的人员以保证财务会计工作的顺利进行。会计机构人员分工明确,实行岗位责任制,各岗位能够起到互相牵制的作用,批准、执行和记录职能分开。 公司已按照《公司法》、《会计法》以及新的企业会计准则及其应用指南等法律法规的要求,制定了适合公司的会计制度和财务管理制度,并制定了较为明确的会计凭证、会计账簿和会计报告的处理程序,对规范公司会计核算、加强会计监督、保障财务会计数据准确、防止错弊提供了有力保障。 3、控制程序 公司按交易金额的大小及交易性质不同,根据《公司章程》及各项管理制度规定,采取不同的交易授权。对于经常发生的销售业务、采购业务、正常业务的费用报销、授权范
公司内部控制自我评价报告 为贯彻执行财政部、证监会等部门联合发布的《企业内部控制基本规范》及深圳证券交易所发布的《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》的要求,加强公司内部控制,促进公司规范运作和健康发展,保护投资者合法权益,保证公司业务活动的正常进行,确保公司资产的安全和完整,公司根据自身的经营特点和实际状况,在控制环境、风险管理、控制活动、信息及沟通、监督等方面制定并完善了适应现行管理需要的内部控制制度。 一、公司内部控制综述 1、公司的控制环境 本公司严格按照《公司法》、《证券法》和中国证监会有关法律法规的要求,不断完善和规范公司内部控制的组织架构,确保了公司股东大会、董事会、监事会等机构的操作规范、运作有效,维护了投资者和公司的利益。 目前,公司内部控制的组织架构为: 1)公司股东大会是公司的最高权力机构,能够确保所有股东,特别是中小股东享有平等地位,确保所有股东能够充分行使自己的权力。 2)公司董事会是公司的常设决策机构,向股东大会负责,对公司经营活动中的重大决策问题进行审议并做出决定,或提交股东大会
审议。公司董事会对公司内部控制体系的建立和监督负责,建立和完善内部控制的政策和方案,监督内部控制的执行。董事会下设董事会秘书负责处理董事会日常事务。 3)公司监事会是公司的监督机构,负责对董事会、总经理及其他高管人员的行为及公司财务状况进行监督和检查,向股东大会负责并报告工作。 4)公司总经理由董事会聘任,在董事会的领导下,全面负责公司的日常经营管理活动,组织实施董事会决议。公司管理层对内部控制制度的制定和有效执行负责,通过指挥、协调、管理、监督各控股子公司和职能部门行使经营管理权力,保证公司的正常经营运转。各控股子公司和职能部门实施具体生产经营业务,管理公司日常事务。 2、公司的组织机构 公司根据职责划分,结合公司实际情况,设立了人事部、财务部、经理部、企业发展部、科技质量部、审计室、证券部、党群办、物业服务部、系统集成部及进出口部等职能部门,同时还投资了多家全资企业、控股企业及参股企业,制定了相应的岗位职责、业务管理程序、管理办法和有关说明,各职能部门之间职责明确,相互牵制,分工合作,各行其责,人员配置合理,形成了有效的分层级管理机制。 3、公司内部控制制度建设 公司作为上市公司,建立全面、规范、有效的风险管理和内部控制体系,既是资本市场监管的需要,也是保证公司持续快速健康协调发展的需要。公司从成立之日起,为了保证业务活动的正常进行,确
内部控制自我评价报告 1、公司内部控制综述 公司一直以来都十分重视内部控制制度的建设,按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》以及《企业内部控制基本规范》等法律、法规的规定,结合自身经营特点和所处环境,制订内部控制制度。 (1)公司组织机构 (2)公司内部控制制度建设情况 公司本部制定的内部控制制度共分为公司治理的内部控制、财务管理(会计系统、预算等)的内部控制、投资管理的内部控制、行政管理的内部控制、人事管理的内部控制、党群工作的内部控制、信息披露的内部控制、对外担保的内
部控制、关联交易的内部控制、募集资金的内部控制、内部审计的内部控制、信息系统的内部控制等十二大部分。 此外,公司的子公司、分支机构均结合其自身经营特点,对各自的主要业务建立了相关内部控制制度,涉及电力销售、采购、生产、存货等方面。 (3)审计委员会、预算委员会、监事会监督情况 公司董事会下设审计委员会,主要负责提议或聘请外部审计机构、负责内审与外审间的沟通、负责审核公司的财务信息及披露、检查公司内控制度、领导公司内部审计机构等。审计委员会在报告期内共召开了5次会议,形成10项审查意见。 公司及控股子公司均设监事会和预算委员会,监事会每季度进行一次检查,年度进行一次全面检查,主要是根据公司《章程》检查公司高管履行职责情况、公司财务状况和经营绩效情况,发现问题并提出整改意见。预算委员会负责审核财务预算方案、预算调整方案、检查预算执行情况、审核预算外重大资金支出项目。 (4)公司内部审计部门的工作及人员配备情况 公司本部设立了独立审计室,配备了2名专职内部审计人员,各子公司设置专职(或兼职)内部审计人员。公司审计室在2009年度主要完成了公司2008年度内部控制有效性自我评价、云南分公司财务收支审计、广东粤电安信电力检修安装有限公司经济责任审计等工作。子公司内部审计人员负责对其所在单位的经济活动进行日常监督和定期评价,并配合本公司审计室开展审计项目。 (5)报告期内公司为建立和完善内部控制所进行的重要活动、工作及成效公司聘请了国际知名专业咨询机构与公司审计室共同组成自评工作核心小组,对公司报告期内的内部控制进行评价。该小组由公司分管财务的副总经理担任组长,各部门及相关子公司有关人员组成。以《企业内部控制基本规范》及配套的内控评价指引为指导,建立了适合公司自身的内控自评体系,并利用该自评体系,对报告内公司及重要子公司的内部控制实施了评估测试,对其他子公司主要业务流程的内部控制制度进行了审阅,提出进一步完善和健全的方向。上述工
爱尔眼科医院集团股份有限公司 2019年度内部控制自我评价报告 爱尔眼科医院集团股份有限公司全体股东: 根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求(以下简称“企业内部控制规范体系”),结合本公司(以下简称“公司”)相关规章制度,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司截至2019 年12 月31 日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。 一、重要声明 按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。 公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。 二、内部控制评价结论 根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公司按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。 根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。 自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。 三、内部控制评价工作情况 (一)内部控制评价评价范围 公司按照风险导向原则,结合连锁制发展特点、业务规模等确定纳入评价范围的主要单
企业内部控制自我评价报告 一、董事会对内部控制报告真实性的声明 本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。 二、内部控制评价工作的总体情况 2010 年,中国远洋控股股份有限公司(以下简称公司或本公司)在按照财政部发布的《内部会计控制规范—基本规范(试行)》及相关具体规范和上海证券交易所发布的《上市公司内部控制指引》,建立的内部控制体系的基础上,重点按照财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》,制定《内部控制建设总体方案》,并完成了第一阶段内控诊断评价工作,同时按照《企业内部控制评价指引》要求,提前组织改善提升中国远洋内部控制评价机制,并有计划地逐步按照新的要求组织内部控制评价工作,为 2011 年按照《企业内部控制基本规范》及配套指引要求实施内部控制建设打下基础。 按照《企业内部控制评价指引》要求,本公司在已有内部控制风险管理的基础上,进一步深化内部控制体系建设,完善内控评价机制,制定了《内部控制评价报告 2010 模版》,并在公司总部和下属公司开展了内控评价、缺陷整改等工作;下一步还将依据内控评价和整改结果,结合公司治理理论,以《企业内部制评价指引》为基础,以本公司战略目标为导向,通过协调总部与下属公司及各外部相关干系人的权利、利益与责任,同步实现公司总部与下属公司、公司整体与外部相关干系人之间内控要素的对接和整合,逐步建立全面高效的内部控制框架,提升公司全面风险管理能力。为保证此次内部控制评价工作的顺利开展,公司于 2010 年 12 月9 日在总部和参与评价的下属公司召开了内部控制建设启动会,在总部成立了内控领导小组,指导内控评价的开展,并对最终评价结果进行审核,在领导小组下设立了内控工作小组,全面负责内部控制评价的实施过程,同时参与评价的各下属公司也成立了相应的工作小组,总部各部门都指定了内控评价工作联络员,配合内控评价主管部门开展工作。在内控评价工作开展过程中,本公司分别在总部及下属公司开展了内部控制研讨和培训,下发了内控评价调问卷,全面梳理了内部控制制度和程序,针对重要职能部门和重点业务流程开展了访谈和穿行测试,形成了内部控制评价诊断工作底稿、内部控制缺陷汇总表、内
2018年年度内部控制自我评价报告 上海纳尔实业股份有限公司全体股东: 为加强公司内部控制,促进公司规范运作和健康发展,防范和控制公司面临的各种风险,保护股东的合法权益,上海纳尔实业股份有限公司(以下简称“公司”或“本公司”)根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),结合本公司(以下简称公司)内部控制制度,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,公司对截至2018年12月31日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了自我评价。 一、重要声明 按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。 公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。 二、内部控制评价结论 根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷。董事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。 根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。 自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
内部控制自我评价方式 【篇一:内部控制自我评价报告(模版)】 xxx股份有限公司 201x年度内部控制自我评价报告 为进一步加强和规范公司内部控制、提高公司管理水平和风险控制 能力,促进公司长期可持续发展,公司依照《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《企业内部控制基本规范》、《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》等相关法律、法 规和规章制度的要求,及公司自身经营特点与所处环境,不断完善 公司治理,健全内部控制体系,保障了上市公司内部控制管理的有 效执行,确保了公司的稳定经营,现就公司的内部控制制度建设和 实施情况进行自我评价。 一、公司建立与实施内部控制的目标、遵循的原则和包括的要素 内部控制是指由公司董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、 旨在实现控制目标的过程。 (一)公司内部控制的目标 1、合理保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信 息真实完整; 2、提高经营效率和效果,促进公司实现发展战略。 (二)公司建立与实施内部控制遵循的原则 1、全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖 企业及其所属单位的各种业务和事项。 2、重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上,关注重要业务 事项和高风险领域。 3、制衡性原则。内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、 业务流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。 4、适应性原则。内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状 况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。 5、成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当 的成本实现有效控制。 (三)公司建立与实施内部控制应当包括的要素 1、内部环境。内部环境是公司实施内部控制的基础,包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。
内部控制自我评价管理办法(试行) 目录 第一章:总则 第二章:内部控制自我评价组织体系 第三章:内部控制自我评价内容 第四章:内部控制自我评价程序和方法 第五章:内部控制缺陷分类 第六章:内部控制缺陷认定标准 第七章:内部控制自我评价报告 第八章:内部控制缺陷认定程序 第九章:内部控制文档记录与保管 第十章:附则 第一章总则 第一条为了合理保证公司内部控制体系的建立健全及其持续有效的执行,促进公司内部控制目标的实现,达到监管机构对公司内部控制的要求,公司需要定期全面评价内部控制的设计和运行情况,揭示和防范风险。根据财政部《企业内部控制基本规范》及其指引的有关规定,制定本办法。 本办法中所称的公司包括下设全资子公司。
第二条本办法所称内部控制自我评价,是对公司内部控制的有效性进行全面评价、形成评价结论、出具评价报告 的过程。 第三条公司实施内部控制自我评价应遵循的原则: (一)全面统一原则。评价范围应覆盖公司内部控制活动 的全过 程,涉及所有部门和岗位;评价的准则、程序和方法应保持 一致。 (二)独立性原则。评价应由公司及各控股、参股公司内 部审计 机构、内部审计人员独立进行。 (三)公正性原则。评价应以事实为依据,以法律法规为 准则, 客观公正,实事求是的揭示经营管理的风险状况,如实反映内部控制设计与运行的有效性。 (四)重要性原则。评价工作应当在全面评价的基础上, 关注重 要业务单位、重大业务事项和高风险领域。 (五) 及时性原则。评价应按照规定的时间间隔持续进行,当经营管理环境发生重大变化时,应及时重新评价。 第二章内部控制自我评价组织体系第四条董事会认定内部控制重大缺陷,并审定重大缺陷 和重要缺 陷的整改意见,对在督促整改中遇到的困难进行协调,并对内部控制自我评价报告的真实性负责。 第五条总经理是内部控制自我评价工作的负责人,审定 内部控 制自我评价方案,听取内部控制自我评价报告。 第六条审计部负责内部控制评价的具体组织实施工作, 评价实施 时可以从各部门抽调具有相应胜任能力人员组建评价检查组,也可以委托中介机构实施内部控制评价。 第七条各单位部门结合日常掌握的业务情况,开展本部 门的内
《内部控制自我评价报告》内部控制自评价报告模板使用说明: 本模板中,“”内文字指可以根据实际情况具体化;“{}”内的文字提供选择的条件,应根据实际情况描述或删除”。 【xx中心/xx单位】 xx年xx月xx日 内部控制自评价报告(模板) 【五矿股份/xx中心】 内控项目组: 【本中心/本公司/本部门】 已对xx年x月x日(以下简称“基准日”)内部控制的有效性进行了自我评价。现将情况报告如下: 一、管理层声明 【本中心/本公司】 管理层保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担相应责任。 内部控制的目标是。合理保证财务报告及相关信息真实完整、合理保证经营合法合规、资产安全,提高经营效率和效果。 二、内部控制自评价工作的总体情况 内部控制自评价工作的组织、领导、工作开展情况简要介绍。 三、内部控制自评价的依据和范围 【本中心/本公司/本部门】
依据《中国五矿股份有限公司内部控制评价办法》中的相关规定,在五矿股份总部统一要求下,开展内部控制自我评价工作。自评价范围结合了最新财务报表数据信息、业务特征、主要相关风险、管控重点等因素,综合考虑了【本中心/本公司/本部门】 及所有部门、下属单位的所有业务和事项。纳入自评价范围的单位和业务流程包括: 【描述纳入测试范围的单位名称和重要业务流程】 上述业务和事项的范围涵盖了【本中心/本公司/本部门】 经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。内控自评价报告 四、内部控制自评价的程序和方法 【本中心/本公司/本部门】 内部控制自评价工作遵循《中国五矿股份有限公司内部控制评价办法》规定的程序执行。自评价过程中,我们采用了【个别访谈、调查问卷、专题讨论】 等方法,广泛收集了【本中心/本公司/本部门】 内部控制设计和运行是否有效的证据,如实填写了自评价工作底稿、分析并认定了内部控制缺陷。 五、内部控制缺陷认定 【本中心/本公司/本部门】 内部控制缺陷认定遵循五矿股份统一的技术标准,根据认定标准,截至基准日存在的重大缺陷【xx】 个、重要缺陷【xx】
内部控制自我评价报告模板使用说明: 本模板中,“[]”内文字指可以根据实际情况具体化。 [XX 部门/ XX 公司]20xx 年 内部控制评价报告(模板) [集团公司/XX 公司]: [本公司/本部门]已对20XX 年X 月X 日(以下简称“基准日”)内部控制的有效性进行了自我评价。现将情况报告如下: 一、董事会或类似权力机构声明 [本公司/本部门]董事会或类似权力机构保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担相应责任。 公司内部控制的目标是:合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。 由于内部控制存在固有局限性,故仅能对实现上述目标提供合理保证。 二、内部控制评价工作的总体情况 1. 公司董事会授权**部门[部门名称]负责内部控制评价的具体组织实施工作,对纳入评价范围的高风险领域和单位进行评价[描述评价工作的组织领导体制,一般包括评价工作组织结构图、主要负责人及汇报途径等]。 2. 公司[是/否]聘请了专业机构[中介机构名称]提供内部控制咨询服务;公司[是/否]聘请了专业机构[中介机构名称]协助开展内
部控制评价工作;公司[是/否]聘请会计师事务所[会计师事务所名称]对公司内部控制进行独立审计。 三、内部控制评价范围 1. 内部控制评价的范围涵盖了公司及其所属单位的主要业务和事项[列明评价范围占公司总资产比例或占公司收入比例等],重点关注下列高风险领域: [列示公司根据风险评估结果确定的内部控制前“十大”主要风险] 2. 纳入评价范围的单位包括: [无需罗列单位名称,而是描述纳入评价范围单位的行业性质、层级等] 3. 纳入评价范围的业务和事项包括(根据实际业务流程和管理事项描述): 上述业务和事项的内部控制涵盖了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。 4. (如存在重大遗漏)公司本年度未能对以下构成内部控制重要方面的单位或业务(事项)进行内部控制评价: [逐条说明未纳入评价范围的重要单位或业务(事项),包括 单位或业务(事项)描述、未纳入的原因、对内部控制评价报告真实完整性产生的重大影响等] 四、内部控制评价的程序和方法 [本公司/本部门]内部控制自我评价工作遵循《中国集团公司内部控制评价管理办法(试行)》规定的程序执行。自我评价过程中,我
内部控制自我评价 报告
天津力生制药股份有限公司 内部控制自我评价报告 一、公司的基本情况 天津力生制药股份有限公司是天津市医药系统的大中型企业。年 8 月 8 日经天津市人民政府批准,由天津市医药集团有限公司、天津宁发集团公司、天 津市西青经济开发总公司、香港培宏有限公司和彭洪来共同发起设立为天津力生 制药股份有限公司。年4 月23 日,公司股票在深圳证券交易所正式上市挂 牌交易。 公司组织机构共设15 个部门,现有员工1000 人左右。厂区占地面积约 300 亩,分为东院、西院、南院,主厂区为东院,坐落于天津市南开区黄河道 491 号。公司主要从事中、西药片剂、硬胶囊剂、滴丸剂、原料药等产品的生产销售, 日常生产品种70-80 个。产品销售覆盖全国,部分产品出口日本、澳大利亚、美 国等国家。
二、公司建立内部控制制度的目标和遵循的原则 (一)公司建立内部控制制度的目标 1、建立和完善符合现代公司管理要求的内部组织结构,形成科学的决策机 制、执行机制和监督机制保证公司经营管理目标的实现; 2、建立行之有效的风险控制系统,强化风险管理,保证公司各项经营活动 的正常有序运行; 3、建立良好的公司内部控制环境,堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现 和纠正错误及舞弊行为,保护公司资产的安全、完整; 4、确保国家有关法律法规和公司内部规章制度的贯彻执行。(二)公司建立内部控制制度应遵循的原则 1、内部控制符合国家有关法律法规、《企业内部控制基本规范》,并结合公 司的实际情况制定; 2、内部控制在层次上涵盖公司董事会、管理层和全体员工,在对象上覆盖 公司各项业务和管理活动,在流程上渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节,避免内部控制出现重大空白和漏洞; 3、内部控制在兼顾全面性的基础上突出重点,针对重要业务与事项、高