施工单位在施工阶段的造价管理

施工单位在施工阶段的造价管理

摘要：施工阶段是建筑产品在人力、物力、财力消耗的主要阶段，施工阶段工程量大、涉及面广、影响因素多、环境复杂、施工周期长、露天作业多、政策变化、材料价格、市场供应波动大也是工程造价最集中的阶段。由于施工阶段周期长，影响因素多，材料价格波动大，所以对施工阶段的造价管理也至关重要。

关键词：施工单位；施工阶段；造价管理

一、工程施工阶段的工程造价概述

工程造价管理在建设项目的全过程管理中内容丰富，通常会涉及到有关各建设单位、相关部门、各专业技术知识和人才、各类别行业的发展状况。从本质上说，工程造价控制管理的精髓在于合理确定和有效控制：合理确定主要是指工程造价计算内容要具有科学、公正、合理和真实。只有据实编制工程造价概算、预算和决算，才能真实反映建筑施工行业的经营水平，才能对施工设计环节的有效控制打下良好的基础。而只有采取有效控制工程造价的方法，才能使实际执行的造价成本、消耗和支出控制在批准设计的合理范围，最大化获取投资收益。

二、工程施工阶段影响工程造价的因素分析

影响施工工程造价的因素颇多，但其控制管理的重点在于关注工程变更的造价变化，具体包括以下四方面：

（一）合同条款

建筑施工合同是出于明确施工企业间权责利关系、控制工程施工质量和进度等目的，在施工基础上由承发包人共同协商建立的约束性法律文件。工程合同对工程造价中成本的预算和控制也形成了一份完整的约束，是工程造价分析的主要影响因素。监理单位要研究施工合同中是否存在不确定因素，做到心中有数。

（二）设计手续的变更

施工建设中时常会发生变更设计工程图的情况，这时就会按照要求办理相关的设计变更手续，就需要考虑工程造价变化问题。在设计手续变更时，最常见的变更因素就是施工作业点、施工场地、项目概预算成本的变动，需在分析工程造价时进行重点考虑。

（三）施工组织设计的审核

施工组织设计既是指导建筑工程如何具体施工的纲领性文件，又是确定施工工程造价的重要经济依据。施工组织设计先进水平不同，工程造价也会有较大差

工程项目各阶段的造价控制

工程项目各阶段的造价控制 【摘要】工程造价管理一直是广大建筑工作者关注的问题和工作的核心内容。基于我国现阶段工程造价管理存在的弊端，为了更好地对工程造价工作进行科学有效的管理，需要建立一套健全的工程造价管理体系。 【关键词】建筑；工程造价；管理 工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。工程项目造价有两种含义，相应的，工程项目造价管理有两种，一为工程投资管理，一为工程项目价格管理。针对工程投资管理，所谓工程项目造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。 工程造价管理中存在的问题 我国现阶段的工程造价管理以办理工程结算价为目的，只注重在施工过程中的造价控制，忽略了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。由于这一阶段是工程的前期工作，各方面的资料不可能充分，可比性的工程比较少或这方面资料积累的比较少，估算的办法不完善、不科学，使得工程造价管理部门和造价工作者在此阶段难有所作为。 工程造价管理以被动的按照设计图纸编制的概预算和计算工程造价为主，忽视了在设计阶段用工程造价管理优化设计，有效的控制造价。根据有关统计资料表明，设计阶段影响工程投资的可能性为７５％以上，但目前我国的设计者，大多追求高安全度和设计收费，设计时不考虑经济因素，造成了许多工程大量浪费材料的现象。 工程造价管理的各阶段相互脱节，投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价、决算价，这六个阶段的造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理，没有建立前者控制后者，后者影响前者的有效的工程造价管理体系。

工程设计阶段对工程造价的影响及控制措施

工程设计阶段对工程造价的 影响及控制措施 摘要：土建工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价。它包括建设工程投资费用管理和价格管理。工程设计是具体实现工程技术和经济效果的过程。本文主要从工程设计阶段对造价控制管理的重要意义、设计阶段影响工程造价的主要因素及设计阶段控制造价的措施进行分析。 关键词：造价、工程设计、意义、影响因素、控制措施 国内外相关资料研究表明：设计费虽然占工程全部费用不到1%，但在项目决策正确的前提下，它对工程造价影响程度高达75%以上。显然，设计阶段是有效控制工程造价的关键环节。因此，要加强工程设计与工程造价关系的认真分析与比选，正确处理好两者的相互制约关系，从而使设计产品技术先进、稳定可靠、经济合理，使工程造价得到合理确定和有效控制。 一、建设项目设计阶段工程造价计价和控制的重要意义 首先，在设计阶段进行工程造价的分析,可以使造价构成更合理，从而进一步提高资金利用效率。设计阶段的工程主要是编制设计预算，通过设计预算了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能的成本使其更趋于合理。其次，在此阶段进行工程造价的分析还可以提高投资控制效率。编制设计概算并进行分析，了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例比较大的部分则作为投资控制的重点，这样能更有效地提高投资控制效率。 长期以来，人们把控制理解为目标与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时分析产生差异的原因，确定下一步对策，这对于批量性生产的制造业而言，是一种有效的管理方法。但是对于建筑业而言，由于建筑产品具有单件性和价值昂贵性的网特点，这种管理方法只能发现差异，不能消除差异，也不能

浅谈施工企业对工程造价的管理与控制

浅谈施工企业对工程造价的管理与控制 施工企业对工程成本造价的管理与控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下,在建设项目实施阶段把工程项目成本造价控制在准许的限额内,力求合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。从施工企业角度,探讨施工企业对工程造价的有效控制,认为主要应从工程投标决策入手,勘察现场,熟悉设计图纸,及时掌握市场价格行情,制定施工方案,加强施工合同及施工现场管理,并做好竣工结算,以提高施工企业工程造价管理的水平,使企业获得较好的经济和社会效益。 标签施工企业；工程造价；投标决策；合同管理 随着社会主义市场经济的不断发展,中国建筑市场改革深入,施工企业工程造价管理将决定企业的经济效益,并贯穿于施工运作的全过程。面对激烈的市场竞争，施工企业只有增强市场竞争意识，加强施工过程中工程造价的管理与控制，挖掘内部潜力、降低施工成本，依靠自身的实力，求得企业的生存、发展和壮大。 1 要从工程投标决策入手 1.1 深入调查,做好报价前的准备工作 1.2 制定施工方案施工方案的确定将直接影响企业成本、质量和工期,同时也是招评标时的一项重要技术标的评定项目。只有合理经济的施工方案,才能有效控制计价成本。 1.3 编制科学的投标文件编制人员与技术人员沟通，以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件，充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法。以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班消耗量的基本依据。报价人员应运用一定的技巧，既能使招标人可以接受，又可以使企业获得更多的利润。比如技术标可以突出自身的优势，质量管理，突出工期掌控优势；商务报价可以采取不平衡报价法、多方案报价法等策略。 2 加强施工合同管理 施工合同是工程建设的主要合同,它将明确企业在工程承包中的权利和义务,将工程投标价、设计变更调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来,是企业组织施工、进行项目经营的法律依据。因此，合同签订是否完善非常重要。 合同的签订人员应依据《合同法》、《招标投标法》等法律法规，维护企业的合法权益。

《建设工程造价管理基础知识》

第一章建设工程造价管理相关法规与制度 §1、1 增建设工程造价管理相关法律法规 一.建筑法——《中华人民共与国建筑法》 1.建筑许可 ①按照国务院规定的权限与程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证; ②申请施工许可证应具备的条件: a)已办理建筑工程用地批准手续; b)在城市规划区里的建筑工程,已取得规划许可证; c)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求; d)已经确定建筑施工单位; e)有满足施工需要的施工图纸及技术资料; f)有保证工程质量与安全的具体措施; g)建设资金已经落实; h)法律、行政法规规定的其她条件。 ③施工许可证的有效期限:建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工,延期以两次为限,每次不超过3个月。既不 开工又不申请延期或延期超时的,许可证自动废止。 ④在建工程因故中止施工的,建设单位应自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并做好维护管理工作。 ⑤批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的,应重新办理开工报告批准手续。 2.建筑工程承发包 ①联合承包:联合承包的各方对承包合同承担连带责任,并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程;将共同 投标协议连同投标文件一并提交; ②除总承包合同已约定的分包外,须经建设单位认可; ③但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给她人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转 包给她人;禁止分包单位将其承包的工程再分包; ④建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责,分包单位按分包合同约定对总承包单位负责,总承包单位 与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任; 3.建筑工程监理 实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业; 4.建筑安全生产管理 1)“安全第一、预防为主”的方针 2)安全生产责任制度与群防群治制度

简述建设工程设计阶段造价管理的重要性及控制方法

简述建设工程设计阶段造价管理的重要性及 控制方法 摘要： 设计阶段是分析和处理工程技术和经济的关键环节，同时也是有效控制工程造价的重要阶段。根据国外有关资料统计：影响项目投资最大的阶段，是占工程项目建设周期1/4的设计工作阶段。显然，项目投资控制的重点在于施工以前的设计阶段。本文将主要简述建设工程设计阶段造价管理的重要性及控制方法。 关键词：工程设计阶段造价控制重要性控制方法 1. 工程设计阶段造价管理的重要性及我国建设工程造价控制的现状 工程造价的控制虽然贯穿于项目建设的整个过程，但从项目的建议和可行性研究开始到最后竣工验收，每个阶段的工作对工程投资的影响都是不同的。根据国外有关资料统计：影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期1/4的技术设计前的工作阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75％～95％；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35％～75％；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性仅仅为10％～35％。项目投资控制的重点应该放在施工以前的设计阶段。 但长期以来，我国建设行业对工程造价的控制，通常只注重对施工阶段和竣工阶段的预、结算审核，而忽视了对设计阶段的造价控制。这种“事后结算”的办法，无论是对于建设单位和施工单位来说，往往都无法取得良好的造价控制效果，特别是工程结算涉及的一些设计变更、签证等内容，很容易导致双方扯皮，最终使得结算价失控。理论与实践证明：以设计阶段为重点进行工程造价控制，采用技术与经济相结合的作法并使之贯穿于设计的每个阶段，通过各阶段由粗到细、多层次、全过程的投资控制，才能最终实现有效、合理使用建设资金，更好的控制造价，从而取得较好的投资效益， 2. 工程设计阶段造价管理的作用 2.1对造价控制中存在的风险能够迅速的识别 通过造价管理人员收集资料和全面调查研究后，在工程项目的设计阶段就可以把本项目造价控制中尚未发生的潜在风险进行系统归类和全面识别。造价人员对设计方案进行分析和评价后，可以采取放弃一些在造价上不能满足投资要求或者难以控制的设计方案，做到有效的回避造价控制风险。 2.2工程设计阶段的造价控制是一种主动控制 主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。既是一种前馈控制，又是一种事前控制。自上世纪70年代初开始，人们将系统论和控制论研究成果用于项目管理后，将“控制”立足于事先主动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，因此通过主动控制，我们可以在事前更好的控制工程造价。 2.3工程设计阶段的造价控制有助于提高工程造价管理人员的业务水平 从总体来看，我国工程造价行业从业人员的素质离市场经济的要求还有一定差距。搞好造价工作，需要我们不断的进行学习，不断的进行积累和总结。我们必须把传统的控制管理重点进行转移，这样我们才能跟上社会主义市场经济模式下造价控制管理的潮流，造价管理水平才能和世界先进水平接轨。 3.工程设计阶段造价管理的方法 设计阶段工程造价管理的主要方法是通过多方案技术经济分析、优化设计方案；同时，通过推行限额设计和标准化设计，有效地控制造价。 3.1限额设计 限额设计是按照批准的可行性报告中的投资限额进行初步设计；按照批准的初步设计概算进行施工图

浅谈施工企业的工程造价管理

浅谈施工企业的工程造价管理 摘要：建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分。企业的最终目的是盈利，工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定造价和有利的控制造价，已提高建筑安装施工企业的经营效果。工程造价管理主要包括工程招投标、施工过程工程造价管理、工程成本分析几个部分。关键词：工程造价管理工程招投标施工造价管理工程成本分析引言：建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分。企业的最终目的是盈利——建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分。企业的最终目的是盈利，工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定造价和有利的控制造价，已提高建筑安装施工企业的经营效果。工程造价管理始终贯穿于建设项目的全过程。自工程招投标开始，至整个工程竣工结算为止。它的流程如下：工程招投标——中标——施工日常变更、索赔等施工预算管理——竣工结算——成本分析一、工程投标过程工程造价管理如今的建筑市场已经由过去计划经济指导下的等、靠、要，不计盈亏，以完成任务为目标，发展到现在的市场经济指导下的竞争机制。所以，工程招标成为建筑市场的争取任务的主要途径。这种竞争是比较残酷的，

自然选择的客观规律必将导致施工队伍的优胜劣汰，适者生存。目前，要想在激烈的竞争中求得生存和发展，一要把握机会，立足市场，加大承揽任务的力度；二要加强施工企业的管理，向管理要效益。如今的投标是非常复杂并且很困难。尽管建设部门三令五申"改革、整顿、规范"建设市场，但是，还存在着一些不尽人意的地方。所以，想在投标工作中中标，只能更加努力的编制好标书，使标书在正常程序上立于不败之地。要想编制好标书，经济标（工程概预算）至关重要。信息来源是工程投标的前提。信息来源途径有： 1、主要依靠职工群众的力量。 2、经常到建设市场获取招标信息。 3、其他招标广告媒体等。公司应组成专家组，对获取的信息进行分析筛选。不能盲目的投入财力、人力等去奔波。这里主要从以下三个方面考虑： 1、工程隶属企业，上级单位：若是国有企业、合资企业以及有势力的股份企业等，则可以投入精力。

建设单位的工程造价管理-教材

建设单位工程造价管理 工程造价的直意就是工程的建造价格。对业主而言，工程造价是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。 建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，业主方对工程造价的管理贯穿于工程建设的全过程，这里主要对招标阶段、施工阶段、和竣工结算阶段分别谈谈业主方在工程造价管理和需要注意的问题。 一、招标文件编制要点 1、招标控制价 工程量招标控制价也称拦标价，是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按照设计施工图纸计算，在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限价。 在此阶段，重点应该是全方位地审核施工投标人资质条件。 为了及时建立投资建设项目的使用价值，保障投资建设项目获得最大投资效益；投资建设项目业主通过施工招标这一有序竞争采购方式不仅是选择一个与项目工程规模、施工技术相匹配的承包商，而且更重要的是寻求一个分担施工责任与风险、分享投资建设项目成果的最佳合作伙伴。因此，设计施工投标人资格条件就成为实现施工招标效果、保证投资建设项目顺利实施的关键。如果设计的施工投标人资

格条件太高，能满足招标项目的投标人就少，致使竞争不够激烈而且还容易造成围标、串通投标。如果设计的施工投标人资格条件太低，则参加投标的施工企业就多，不仅增加招标人的评标等工作量、浪费投标人和评标专家的精力等社会资源（劳民伤财），而且容易发生“恶意投诉”，导致招标人信用声誉下降、参加下次投标的施工企业就会减少，并且更加严重的是众多良莠不齐投标人因其自身企业成本不同，造成投标报价相差悬殊，致使招标人不能实现通过招标选择一个与项目工程规模、先进技术相匹配、与招标人共担施工风险的最佳承包商。 一般认为，潜在投标人数量主要取决于招标人的信用声誉、建筑产业的集中度、承包合同管理模式和设计的施工投标人资格条件；施工投标人资格条件适宜的设计应保证有5～7个（最多9个）投标人参与投标；施工投标人资格条件可以由法定基本条件、法定限制条件、法定施工资质、项目履约能力和信用声誉等五项资格条件组成。 1）施工投标人资格法定基本条件 施工投标人必须是具有独立订立合同和履行合同的权利与义务的法人或者其他组织（以企业营业执照和法人代码证为准）。 以一个投标人身份参加投标联合体的每一个成员必须是法人或者其他组织。 2）施工投标人资格法定限制条件 涉嫌违反公平和公正招标原则的招标人附属机构，与招标人存在利益关系（相互参股关系等）的法人及其附属机构，为招标项目提供

对建筑工程施工阶段工程造价控制研究开题报告

毕业论文开题报告 课题名称： 院（系）： 专业班级： 学生姓名： 学号： 指导教师： 二○一年月日

一、课题简介：对建筑工程施工阶段工程造价控制研究 针对国内建设项目投资失控普遍存在的现象和国内工程领域存在着技术与经济相分离的现状，文章以建设工程造价的确定与控制的基本理论为指导，探讨了建设工程造价管理控制方法与应用，并阐述了本课题研究的意义。文章还对施工阶段的造价管理对象和相关因素进行了分析，结合工程实例，提出了工程造价控制具体措施。 二、关键词：建筑工程；施工阶段；造价控制；项目投资 三、选题依据（来源）及其意义： 随着市场主义经济体制的建立与完善，在工程建设领域里工程造价也同时以一个重要的角色让人们越来越重视，这项业务不断的被社会认可。在工程建设管理中，如何有效的对施工阶段的工程造价迚行有效地控制，并且可以在确保工程质量的前提下，减少工程的成本，是各个工程建设中非常关注的问题。所以说工程造价这个项目不仅与工程有关，也与建设地区的经济发展成度，以及建设者和管理者的技术水平和管理水平，还有国家以及政府的政策息息相关。 通过对造价工程专业的学习，了解到造价工程师是建设工程造价控制的重要组织者和负责人，具有各项工程项目的审核权和审批权，对维护国家及社会还有业主与承包商、单位的利益都起到了积极的作用。造价工程师在工程项目的立项决策到竣工投产全过程工作中，对在建工程迚行了投资工作的事前、事中、事后的控制。防止了决算超预算，预算超概算，概算超估算的三超现象发生。 建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目的决策阶段设计阶段、实施阶段和竣工阶段。尤其是在设计阶段，统计资料显示，设计阶段占整个建设项目的85%，由此可知控

施工企业工程造价管理工作(20210201095333)

施工企业工程造价管理工作 随着经济体制改革的不断深入，建筑市场的进一步开放，建筑工程招投标制度也逐步完善，再加上与国际惯例接轨的《工程量清单计价规范》的颁布实施，施工企业面临许多新的机遇和挑战。从而对施工企业的工程造价管理工作提出了更高的要求。本人结合工作实际，谈谈当前施工企业涉及到的关于工程造价管理工作几个方面的问题。 一、工程造价资料整理和分析工程造价资料是企业内部进行造价分析和管理、编制企业内部定额的依据，更是编制投标报价的基础。施工企业应对各种不同类型、各个阶段的工程造价资料做好整理、 分析工作工程造价资料整理的内容应包括：以往工程的投标报价资料、工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、使用材料及单价、结算依据及结算资料、材料价格动态、价格指数信息、竣工结算等资料。 对工程造价资料分析指的是，施工企业必须定期将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比，形成具有竞争力的企业内部定额和单价，从而真实反映出企业的施工能力和管理水平。 二、工程招投标阶段的造价管理当前的建筑市场是市场经济体制指导下的市场，工程竞标成为施工企业在建筑市场中争取任务的重要途径。要想通过竞标中标，必须确保编制出高质量的、规范的投标书，才能使标书在正常程序中立于不败之地。经过全面分析决策，决定参与某工程投标后，应重点把握以下几个方面： （一）选择投标对象：在选择投标对象时，做到能投则投，不利不投。一般情况下选择适合本企业施工能力和特点，可以发挥企业优势的工程；适合当前企业经营需要，并具备投标的条件的工程；外部的影响因素对本企业有利的工程等。 （二）答疑：一定要仔细研读招标文件、招标图纸及其他资料，从中找出问题及疑问，向招标方积极咨询。对于影响造价或概念较模糊或又异议的，应及时向招标方提出；对于有些可能成为索赔依据的或对造价影响偏差小的，可不提问。 （三）编标：企业应成立高质量高水平的编标小组，分工、责任明确。投标书应充分响应招标文件，按图纸准确地计算工程量，准确、合理应用报价依据和定额，以确保工程报价的准确性。对于有些图纸不全的，需凭经验估算的，应咨询有丰富现场施工经验的人员，不高估冒估，且不应低于成本价。 （四）确定最终报价：合理的最终报价是工程中标的前提。最终报价确定应按不同的评标办法定价，分情况区别对待，采取不同的投标策略。正确的投标策略取决于企业领导的决策能力和业务经验的长期积累，以及对客观规律的认识和对实际情况的了解。同时应充分掌握其他竞争对手的企业情况，模拟分析其报价及业主的标底，知己知彼，百战不殆。在投标活动中，如果采用的投标策略合适，又有好的作价技巧，就可以提出合理的报价，取得成功三、企业定额的制定 （一）工程量清单计价模式下，制定企业定额十分必要。国家建设部发布第119 号公告，自2003年7月1日起批准实施了《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）,这是 我国工程造价计价方式改革的一项重大举措。我国已经加入世界贸易组织（WTO），推行工程量清单计价模式是与国际惯例接轨的需要；是参与国际大市场竞争的需要；是规范建设市场秩序,适应社会主义市场经济发展的需要。工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的, 由承包商自主报价,通过市场竞争确定价格的计价方法。清单计价方式招标要求承包商根据招标文件的要求,按照本企业的企业定额和所掌握的价格情况对招标文件中的工程量清单进行报价。所以建立一套反映企业真实消耗量水平的企业定额是非常必要和迫切的。 （二）企业定额有利于加强施工企业管理。企业定额是企业按照国家有关政策、法规以及相应的施工技术标准、验收规范、施工方法的资料，根据自身的技术装备水平、生产工人技术操作水平、企业施工组织管理水平、机构的设置形式以及可能挖掘的潜力，自行编制的供企业内部进行经营管理、成本核算和投标报价的企业内部文件。企业定额既反映企业个别成本的差异，又反映了不同企业的管理水平的

工程项目施工阶段如何进行造价管理

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/7212383608.html, 工程项目施工阶段如何进行造价管理 作者：宋银忠 来源：《价值工程》2017年第31期 摘要：随着我国社会经济的快速发展，建筑业呈现出了蒸蒸日上的发展势头，人们越来越重视建筑工程造价管理工作。建筑施工阶段的工程造价管理对工程整体成本有重要影响，基于此，本文从工程项目施工阶段造价管理的内涵及现状入手，深入阐述了工程项目施工阶段造价管理的有效策略，希望能为施工阶段的造价管理工作提供有益的参考和借鉴。 关键词：工程项目；施工阶段；造价管理 0引言 建筑工程造价管理牵涉多个行业和部门，是一项系统性、复杂性极强的工作。近几年，在科学发展理念的指导下，工程项目施工过程中的造价管理工作越来越被人们所重视，成为了工程管理的重中之重。对此，我们必须抓紧抓实，强化造价成本管理，促进工程建设顺利完成。 1工程项目施工段造价管理的内涵及现状 1.1工程项目施工阶段造价管理的内涵 工程项目造价管理即在合法、合规前提下对建设工程造价所进行的一系列业务行为与组织活动，其目的在于提高建设工程的经济效益。顾名思义，工程项目施工阶段造价管理就是指施工过程中的造价控制，该阶段作为建筑产品形成阶段，是投资支出最为集中的时期，如若管理不慎，有很大可能发生资金浪费现象，因此工程项目施工阶段造价管理极为重要。 1.2工程项目施工阶段造价管理的现状 对我国而言，国家直接参与工程造价管理工作，并且有关建筑方面的法律法规也明确规定，施工单位要对不同施工阶段的造价编制预算，同时报备政府相关部门。但在当前，工程管理人员的经济观念和造价控制意识还普遍比较淡薄，常常是更加重视工程的建设施工而不重视工程的造价控制。具体地说，当前工程项目施工段造价管理比较突出的问题如下：一是缺乏对工程项目现场签证的管理。工程现场签证不合理，容易造成工程结算过程中出现纠纷，从而影响造价管理工作。二是工程项目施工组织设计优化不到位，且缺少合理的项目施工方案，因此无法准确掌握项目投资额度和建筑标准，从而增加项目施工管理工作的难度。 2工程项目施工段造价管理的策略 2.1工程成本要素管理

工程造价管理制度

XX投资集团有限公司 工程造价管理制度 第一章总则 第一条为适应国家和地方关于工程造价法规和政策的规定及市场价格的变化，满足XX投资集团有限公司（以下简称“集团公司”）新形势下的造价管理要求，特制定本制度。 第二条工程造价管理是指对工程建设各阶段预算、结算计价的管理。 第三条工程预（结）算计价是指工程项目的工程量、单价、总价等的计量和确认工作。 第四条本制度适用于集团公司及各分、子公司的新建、改扩建、维修等所有工程的造价管理工作。 第五条工程预（结）算计价原则 1.廉洁奉公原则：应遵守法律法规，恪守职业道德，始终以公司利益为最高利益。 2.准确高效原则：各项计算工作应准确、清晰、合规，体现出较高的工作效率，以适应工程招标、核算、工期等多方面的要求。 3.可复查性原则：应有详细、真实、完整的记录、量价计算过程、审批记录等，使工程造价具备完全的可复查性。 4.合理低价原则：应以客观事实及工程合同等为依据，充分理解并灵活运用当地的工程造价管理规定，并利用市场竞争，以合理较低的价格确定工程造价。 5.合同清算原则：所有合同在除保修条款外，应就合同范围内所有经济事项进行全面结算，但一份合同最终只能办理一次《竣工结算报告》。 第二章管理机制与职责 第六条管理机制 工程造价实行项目单位与集团公司工程管理部协同管理的体制。工程管理部对工程计价负主要责任，其他部门或单位应依照本制度积极配合、参与并负相应责任。 第七条工程管理部职责 1.负责工程预算、结算的编制与审查。

2.负责审核工程进度款的拨付。 3.负责编制招标工程标底及零星工程的计价。 4.负责审核合同造价条款。 第八条项目单位职责 1.负责工程总包、分包招标、比价及相关备案工作，并及时向工程管理部提供编制预算、标底的相关资料。 2.负责合同的起草、签订、执行。 3.负责有效控制工程变更、工程形象进度。 4.负责编制零星工程的施工图纸及施工说明。 5.单项合同价2万元以下的零星项目，可直接洽商确定施工价格。 6.负责建立甲供材料的领用及付款台账。 7.负责提供工程结算资料，并保证资料的真实性和完整性。 第三章工程预算管理 第九条工程预算是确定工程造价、签订合同、拨付工程价款及办理工程结算的依据。工程预算分为招标工程预算和非招标工程预算。 第十条招标工程预算应依据招标文件编制，标底的内容、项目划分、单价应与招标文件中对投标报价的要求一致。 招标工程预算应作为招标评标的参考，检验施工图技术经济合理性的依据，也可作为材料选择的指导。 第十一条非招标工程预算应作为合同的预算包干价使用或经济指标评价的参考。 第十二条工程预算计价时，工程量清单计价应优先于工料单价法计价。 第十三条工程预算编制的主要依据 1.批准的概算书。 2.经会审的施工图纸、会审纪要或工程量核定单及说明。 3.经批准的施工组织设计或技术措施。 4.设计变更、现场签证、施工任务书等造价资料。 5.各类现行定额、计量、计价规范及公司相关规定。

施工阶段工程造价控制管理

目录 摘要 (1) 一、工程造价控制管理的意义 (2) 二、项目成本控制原则 (2) 2.1开源节流原则 (2) 2.2全面控制的原则 (2) 2.3目标管理原则 (3) 2.4责、权、利相结合的原则 (3) 2.5动态控制原则 (3) 2.6重点控制原则 (3) 2.7节约原则 (3) 三、施工准备阶段工程造价的控制管理 (4) 3.1严密的总承包合同 (4) 3.2优化施工组织设计 (4) 3.3工程量清单 (5) 3.4材料资源、机械设备优配 (5) 四、施工阶段的工程造价控制与管理 (5) 4.1科学、先进的工程造价管理办法 (5) 4.2建立有效的项目成本内控体系 (6) 4.3统一造价、工期、质量矛盾关系 (6) 4.4过程中直接工程费的把控 (6) 4.5择优分包单位 (7) 4.6变更签证审核 (7) 4.7索赔与反索赔 (7) 五、竣工结算阶段工程决算与审计 (8) 5.1竣工决算的编制 (8) 5.2落实竣工收尾事宜 (8) 5.3竣工结算审计 (8)

摘要 工程造价控制管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用,控制工程造价不仅是防止投资突破限额，更积极的意义。是促进建设单位,施工单位，设计单位加强资源管理，使有限的资源充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价管理工作，促进经济发展具有一定意义。 结合我国目前的现状，作为承包单位角度，如何在项目实施阶段进行工程造价控制管理工作。如何搞好工程造价管理工作，以提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。本人结合工作实践，总结的一点心得，谈谈作为施工单位在项目实施阶段成本造价控制策略。 关键词：建设项目；工程造价控制管理、工程造价、工程成本、审计

浅谈施工企业工程造价管理

浅谈施工企业工程造价管理 现阶段施工企业要获得盈利，必须做好施工项目的造价管理工作，只有把施工项目成本控制在预算范围内，才能实现企业的预定利润目标，保证企业健康发展。文章结合自己的工作实践，对做好施工企业工程造价管理和控制工作，浅谈体会。 标签：工程造价;施工企业;施工项目 前言 施工企业经营管理中，对工程造价進行管理和控制是其中的重要管理内容之一，工程项目从招投标到竣工交付使用，整个施工过程都涉及工程造价，通过采用科学的管理办法，对施工项目成本进行核算，确定其造价并进行控制，以确保企业预定的经济收益。 一、工程投标过程的工程造价管理 现阶段施工企业要获得施工任务，主要途径是通过招投标市场，中标工程，获得项目施工，因此，做好工程投标工作获得施工任务的前提条件。要想中标工程，必须重视标书的编制工作，并按相关程序和要求，在规定时间内，把标书完成。 要编制一份高质量的标书，施工单位必须安排专门的小组，在市场上进行收集有关的市场信息，对有意向投标的工程进行深入研究和分析。 研究的主要内容包括有：一是投标工程的主管上级部门，如果是有实力的单位，例如国有企业、股份制企业、合资企业的，就可以加大精力进行研究;二是工程投资方;要对投资方的实力、财力、资信以及过往履约情况等进行深入分析，信誉良好的投资方，会根据合同规定的有关要求，按进度支付工程资金款;三是工程性质。对要投标的工程进行研究，包括工程所处的位置、施工环境和条件、总投资额度、资金到位率、工程付款情况以及工程面临风险等，在综合考量上述条件后，以及结合企业自身的经济实力、施工技术和管理水平等，最终确定是否参与投标，如果确定参与，这把工作重心放到以下几方面： （1）亲自到施工现场进行堪踏，并参与工程答疑工作。 在参加标前答疑会议中，必须对招标文件和有关图纸以及其他相关的资料和文件，进行深入研究分析，如对当中存在疑问和问题时，必须及时向招标方进行征询。但是要注意掌握技巧，如所提的问题，确实会对工程造价造成影响，或者概念比较模糊不明晰的，就可以进行提问，如果有些问题可能成为日后索赔依据的，或者对工程造价影响比较小的，就可以不问，但施工单位必须做到心中有数。

建设工程造价管理办法

中国中煤能源集团有限公司 建设工程造价管理（暂行）办法 第一章总则 第一条为加强中国中煤能源集团有限公司（以下简称集团公司）建设工程项目管理，规范计价行为，合理确定工程造价，有效控制工程建设成本，提高建设项目投资效益，根据国家有关法律、法规并结合集团公司实际，特制定本办法。 第二条凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，其建设工程的造价管理和控制工作，均须遵守本办法。 第三条建设工程造价是指建设项目从筹建直至建成、竣工验收交付使用的整个建设期间所花费的全部费用，包括建筑安装工程费、设备及工器具购臵费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息等。 第四条工程造价管理是指对建设项目投资估算、初步设计概算、施工图预算，工程招投标、合同价确定及调整、工程结、决算等的全过程、全要素、全风险和全团队管理工作。 工程造价管理工作贯穿建设项目规划、设计、采购、建设、竣工验收及交付的全过程，各级管理人员应树立全过程的成本管理和风险控制意识，加强合同管理，科学、合理确定和有效控制工程造价，提高建设项目投资收益。

第二章工程造价管理职责 第五条集团公司主要履行以下工程造价管理职责： （一）负责国家、行业有关工程造价管理政策、法规、规范、标准等的贯彻，并对执行情况进行监督、检查； （二）负责制定集团公司工程造价管理和控制的各项控制制度； （三）负责集团公司投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程招投标、招标控制价、合同价、工程结算等管理工作； （四）负责审核备案项目建设工程造价5%以下的超概事项，审核上报重要超概（5-10%）和重大超概（10%以上）事项；审核重大设计变更的费用调整； （五）负责检查、监督设计概算、年度基本建设投资计划的执行情况； （六）负责本系统工程造价管理人员的管理工作。 第六条建设单位主要履行以下工程造价管理职责： （一）贯彻落实国家、集团公司工程造价管理法规、制度，并制定实施细则； （二）负责建设项目前期准备工作，组织设计任务书和投资估算的编制，为进行项目决策提供可靠依据； （三）负责设计、施工、监理、物资设备等招标采购工作，加强合同管理，有效控制工程造价； （四）负责组织工程设计概算编制和工程预、结、决算编制审查

施工阶段造价控制

论施工阶段的工程造价管理及控制 【内容摘要】：从合同管理、优化施工组织方案、严格施工过程的现场管理、加强索赔意识、竣工结算等方面对施工阶段工程造价管理的实施要点进行了阐述，以提高企业施工阶段的造价管理水平，获得满意的经济和社会效益。 【关键词】：施工阶段；造价管理；索赔；竣工结算 工程造价控制贯穿于建设项目决策、设计、招投标、施工、竣工验收等阶段的全过程。其中，施工阶段是有效控制工程造价、防止施工超预算和施工企业降低成本、取得效益的重要阶段。施工阶段造价管理的核心是有效控制成本，在工程造价由货币形态向实物形态转化的过程中，通过科学组织，提高效率和降低成本，一方面把工程造价控制在标价内，另一方面最大限度地取得经济效益，实现企业的经营目的。 一、施工阶段影响工程造价的因素 施工阶段影响工程造价的因素主要有地质条件、物价、工程量以及天气气候。物价的变化不是以人的意志为转移的，是人力所不能控制的，气候的变化一般情况下也是可以有规律的，唯有工程量的变化大多来源于工程变更。工程变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化数量。所以施工阶段的造价控制的重点应该是工程变更。因为设计阶段是工程造价的形成阶段，而施工阶段是工程造价的实现阶段。如果施工中不发生工程变更，造价就不会超出施工图预算的范围。 二、施工阶段的工程造价管理的关键 施工单位工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理确定造价和有利控制，以提高施工企业的经营效果，因此在施工阶段的工程造价管理实施中要注意以下几点。 （一）合同管理 施工合同是工程建设的主要合同，它明确了企业在工程承包中的权利和义务，将工程招投标、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是企业组织施工、进行项目经验的法律依据。由于建设工程具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格和受地理环境影响大的特点，在施工过程中经常要与设计单位、政府主管部门等取得联系，所有这些都决定了施工合同涉及的内容多而复杂。因此，要有效控制工程造价，提高企业的利润，首先要从施工合同管理入手，加强对施工合同的管理。 1、加强合同管理应树立合同意识，不管是单位的决策者、执行层，还是合同管理人员都应重视合同管理，认真学习国家的法律、法规，掌握业务知识，在制定施工合同时应认真把关； 2、加强企业内部的合同管理，结合企业的实际情况，制定合同的管理办法，明确相关人员的责、权、利，制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款； 3、实行合同会签制度，合同签订后，认真进行交底，施工人员特别是现场施工管理人员应认真学习合同，明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。 （二）优化施工方案并组织实施 施工前，要结合施工图纸及施工现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实、经济、可行的施工方案。施工方案因指导施工准备乃

(完整版)施工阶段全过程造价控制实施细则

目录 一、造价控制项目概况 (1) 二、施工阶段全过程造价控制服务内容 (1) 三、施工阶段全过程造价控制依据 (2) 四、施工阶段全过程造价控制原则 (2) 五、造价项目部及岗位职责 (3) ㈠.造价项目部组织结构 (3) ㈡.岗位职责 (4) 六、施工阶段全过程造价控制技术方案 (5) ㈠.摸清施工合同价格的各项细节及工程全貌、招标文件、合同文本 (5) ㈡.审查承包方的施工组织设计、施工进度计划和施工方案中涉及工程造价的内容 (6) ㈢.实施造价过程控制的必要工作 (6) ㈣.审查变更、洽商引起的工程索赔，追加合同价外款，调整总造价 (7) 七. 施工阶段全过程造价控制工作重点 (7) 八、施工阶段全过程造价控制措施 (9) ㈠.组织措施 (9) ㈡.经济措施 (9) ㈢.技术措施 (9) ㈣.合同措施 (10) 九. 施工阶段全过程造价控制工作流程方案 (10) 十、施工阶段全过程造价控制成果文件 (11) ㈠.总则 (11) ㈡.施工阶段 (17) ㈢.竣工结算阶段 (18) 十一、施工阶段全过程造价控制用表 (19) 附表样 (19)

xxxxxxxxxxxxxx工程 施工阶段全过程造价控制实施细则 一、造价控制项目概况 1.建设（委托）单位： 2.工程名称：工程 3.工程地点： 4.工程内容： 5.施工范围： 6.发承包方式： 7.计划开竣工日期：200 年月日开工至200 年月日，总工期日历天 8.施工单位： 9.地质勘察单位： 10.设计单位： 11.监理单位： 二、施工阶段全过程造价控制服务内容 根据与委托人签订的《工程造价咨询合同》及有关工程造价咨询规定，对本工程施工阶段全过程造价控制，提供的服务内容包括： 1.确定工程造价控制目标，制定控制实施细则； 2.参加与造价控制有关的会议； 3.根据工程进度编制工程用款计划；审核施工单位报送的完成工作量月报表，并提供当月付款建议书，经业主同意后作为支付当月进度款的依据；

基于施工企业的工程造价管理

TM 294 基于施工企业的工程造价管理浅析 赵 蓓 陕西有色建设有限公司 摘 要：施工单位的工程造价管理贯穿施工全过程，包含有合同管理、现场管理、竣工结算管理，还包含有施组、机械、材料管理，及全员管理，所以做好施工单位的造价管理，对于提高企业的经济效益至关重要。文章探讨了施工企业做好工程造价管理的具体措施。 关键词：施工企业；造价管理；合同管理；现场管理；竣工结算 施工单位的工程造价管理始终贯穿于建筑施工的全过 程，它决定着企业的经济效益，企业的一切活动都应围绕如 何提高经济效益这一核心。因此探讨施工单位的工程造价管 理即如何对工程造价进行有效控制就非常有意义。 1 加强施工合同管理 目前，由于种种原因一些施工企业合同管理上出现了 较为混乱的局面，部分施工企业的合同管理人员对合同业务 不够熟悉，目标不明，这就会造成在处理合同业务时考虑不 周全，条款斟酌不仔细，不仅造成经济损失，还影响企业的 荣誉。再者，当前的建筑市场，由于施工队伍较多，僧多粥 少，形成严重倾斜的买方市场，在这种情况下，施工单位被 迫以压低造价、缩短工期、垫资施工，甚至满足建设单位的 无理要求等诸多让步来争取到施工合同，同样也会造成工程 造价管理上的隐患。因此，要有效控制工程造价，提高企业 的利润，首先要从施工合同管理入手，加强对施工合同的管 理。 可是，如何加强合同管理呢？首先应树立合同意识。不 管是企业的决策层、执行层、还是合同管理人员都应重视合 同管理，认真学习国家有关的法律和法规，掌握业务知识， 在制 订施工合同时应认真把关；第二，加强企业内部的合同 管理，结合企业的实际情况，制订合同的管理办法，明确相 关人员的责、权、利，制订出既保护企业自身利益又满足业 主要求和投标承诺的施工合同条款。 2 加强现场管理 建设项目实施阶段，即通常讲的施工阶段，是把设计图 纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设 项目价值和使用价值实现的主要阶段[1]。在施工阶段，承包 合同价已确定下来，造价控制的目标也已明确，在这种情况 下，施工单位的工程造价管理贯穿施工全过程，包含有合同 管理、现场管理、竣工结算管理，还包含有施组、机械、材 料管理，及全员管理，所以做好施工单位的造价管理，对于 提高企业的经济效益至关重要。 2.1 加强对施工人员的管理 对施工人员则应搞好生产进度，严格按图及规范施工， 严把质量关，尽量减少因质量问题而造成的返工或返修所带 来的经济损失，同时对施工过程中耗用的工、料和其它费用 认真把关，对增减或更改项目要做好现场签证；对材料员， 则要做好材料的验收、保管、使用、回收，并与预算人员及 施工人员加强联系，及时调整材料的采购需求计划，减少因 计划不当造成的损失。同时，应把好质量、数量验收关，不 使不合格或不符合质量要求的材料进现场，而且还应做好限 额领料，杜绝各个环节的材料浪费；对预算人员，应深入现 场，掌握实际施工情况，包括施工进度及工程款拨付情况， 同时配合工长落实现场签证，同时，作为预算人员，应认真 研究施工合同，熟悉相关定额，按照合同规定的结算方式和 有关计价依据进行计算，为竣工结算做好准备。 2.2 抓好机械、材料管理 一般情况下，建筑安装工程所用的材料费用约占工程造 价的 60％～ 70%。因此在建筑安装工程的项目管理中，材 料管理的成效直接影响到工程造价。作为施工单位，在施工 前，对工程所需材料不仅要进行货源的调查研究，广泛收集 供货信息，尽量寻找质和价的最佳结合点；根据施工组织设 计及有关定额计算实际需要的材料设备总量，编制好需求计 划。在施工中做好旬、月计划，要充分考虑资金的合理运转 和现场场地实际情况以及工程进度需要，合理安排施工所需 机械的进退场以及材料的进场，特别要注意材料的保管，以 免出现如水泥在保管中因违规堆放出现受潮及底层结块、钢 筋未垫好而出现锈蚀导致不能使用等现象，避免不必要的浪 费。 2.3 加强过程控制，抓好工程质量 在工程施工中，把好质量关可控制和降低工程的质量成 本。如果工程出现质量问题，则需要进行返修甚至返工，由 此而造成的返修损失、废品损失、复检费、停工费、事故处 理费或是在工程交付使用后因对存在的缺陷进行弥补所需的 一切费用，这些都将造成工程成本增加。如果在施工过程中 注意到这些，做好施工前准备，加强过程控制，严格监控施 工过程，把不合格因素消除于萌芽状态，并采取必要的纠正 预防措施，防止不合格品的出现，就能够抓好工程质量，将 不必要的损失控制在最低限度，对控制工程造价十分有利。 2.4 工程变更和现场经济签证的控制。 按照相应的程序实行变更价款的确定，不同的合同文本 其处理的程序也不相同。例如，根据中国的《建设工程施工 合同》，改变价格决定应是如下的程序：①在工程变更确定 14 天内，必须要提交变更工程价款的报告，工程师在确认后 方可调整合同的价款。②在双方决定变更的 14 天内没有向工 程师提供变更工程价款的报告时，那么此项更改不涉及合同 （下转第297页）

土建工程施工阶段全过程造价控制 谭笑笑

土建工程施工阶段全过程造价控制谭笑笑 发表时间：2019-09-11T17:10:24.047Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年11期作者：谭笑笑 [导读] 在建工程实施阶段，要在工程质量的前提下加强对工程造价的控制，关乎到工程经济利益，在工程中有着不可替代的作用。 身份证：37292819900505**** 山东济南 250000 摘要：土建工程施工阶段是指根据设计图纸和合同要求，运用人力劳动和技术手段将建筑材料变为建筑实体的一个过程。土建工程施工阶段不仅其成本投入占项目全部资金比重最大，而且施工阶段的造价控制工作难度也最高。施工阶段工程造价控制具体是指在土建施工阶段，以保证项目施工质量和最低工程造价为目标，指导和控制土建施工所需的人力、土建材料及其他方面投资，并对其具有监督职责。 关键词：土建工程；造价；控制 一、土建工程实施阶段工程造价的意义 在建工程实施阶段，要在工程质量的前提下加强对工程造价的控制，关乎到工程经济利益，在工程中有着不可替代的作用。但是在实际施工过程中，在众多因素的影响下，施工成本计量混乱，难以进行全面细致的管控，为此需要采取有效措施合理控制施工造价，跟随我国经济建设的发展潮流，促进土建工程的保质保量顺利进行。在土建工程实施阶段，加强工程造价控制的意义体现在：一是，能够节约成本，提高资源使用效率。通过对工程施工过程中的人财物进行预算和控制，进行合理调配和使用，能够最大限度地节约成本，充分地提高资源使用效率。只有通过造价控制，才能合理预算成本，从而尽可能地节约成本，提高资源的使用效率。二是，便于加强施工管理。通过造价控制能够有效控制工程施工规模和结构，掌握施工进度，合理调控工期，保证工程施工按照计划进行，便于加强工程施工的过程管理。而且通过造价控制能够有效进行工程资金预算，保障工程施工过程的资金需求，便于加强工程施工的资金管理和使用。三是，有利于行业健康发展。加强造价控制对于土建行业的健康发展具有重要意义。通过造价控制，能够有效激发企业研发新技术和新材料，进行技术创新。而且有利于规范企业的运行和管理，进行管理创新，提高企业经营管理水平，引领行业有序发展、健康发展。 二、土建工程施工阶段造价存在问题分析 1、施工合同内容与工程实际不符。施工合同中对工程施工范围、工程总量、工程变更以及工程整体造价构成都有明确条款说明，直接关系到工程质量、工期、资金投入，因此合同条款设定必须十分严谨。例如：目前，施工合同内容是作为工程造价管理的重要依据，而土建工程中经常发生签订的合同中明确的工程量与工程实际工作量有很大出入，这势必会造成工程造价的不准确。施工合同与工程实际不符将会直接影响到工程造价控制。 2、施工组织设计方案不严谨。由于工程施工阶段工作量大、周期长、工程造价不可预期性强的特点，施工组织方案的设定必须切合工程现场实际，科学分析建筑工程项目资金、技术和人员情况，使方案设计达到最优化。科学合理的施工组织方案能够有效的降低施工成本，加快工程施工进度，将施工阶段工程造价控制在预期范围内。而在施工组织设计方案的编写过程中，有些方案编写人不了解实际情况，不做实地考察，完全依靠经验，导致设计出来的组织方案存在许多缺陷。不合理的施工组织方案会导致人财物的浪费、施工现场工序混乱，最终影响到工程进度和工程质量。 3、造价人员问题。土建工程施工阶段工序繁多、工程量大，涉及的专业较多，工程造价工作本身有很大的难度，土建行业的发展也是日新月异，这对造价人员的专业技能水平和职业素质提出了更高的要求。施工单位聘任的造价人员如果缺乏相应水平的专业技能，不具备必须的管理才干和技术手段，不能够将工程造价与工程施工实际情况相结合，将会造成工程施工阶段造价失控。有的造价人员工作粗枝大叶，缺乏担当履职的精神，致使工程施工阶段造价问题不能及时处理，对土建企业造成很大的经济损失。 三、改进土建工程施工造价全过程控制的具体对策 1、确保工程计量资料有效、齐全 咨询项目组人员在进行工程计量时，需要先仔细检查承包人提交的项目进度、验收报告等质量，查看提交的资料是否符合相关规定。对提交的资料进行审定，对计量人员的要求较高，需要计量人员对工程计量资料有足够的了解。此外，在审核资料时，要能根据工程的实际情况检查提交的资料是否存在遗漏，确保资料与实际情况相符，严格把关施工的每道工序、环节的进展，根据提交的资料，对资料中的细节进行审核，确保能够为具体施工提供科学的参考。为了更好的了解和控制施工中的每一笔支出，需要严格把关施工设计图纸，需要及时核对支付清单并且做好支付清单的备份工作，每一笔资金去向都要存根，以便后期进行资金使用与资金去向的核查，资金管理人员需要随时了解工程的支付情况和当前的施工状态是否相符。这些工作可以帮助资金管理人员管理工程施工的计量支付情况。 2、严格控制工程变更 土建工程设计能够从整体上做好布局，从很多方面做好规划，确保工程的科学性、合理性及可行性，确保工程能够做到经济、优质。但是，工程设计是在图纸上，是一种设想，而工程施工则是一种实践，是在非常复杂的综合环境中，会遇到各种各样的意外，这些都会施工带来诸多的影响，影响工程施工的进度，甚至不得不对设计方案进行修改变更以适应特殊的施工环境。为此，设计图纸一定要做好充分研究，确保设计最大限度地符合施工环境，将各种因素都能尽可能考虑进去，以此来减少施工过程中可能出现的意外，在施工过程中严格控制工程变更。在施工开始之前，合同甲方和乙方应该对图纸或者施工方案做好全面会审，能够全面理解并严格按照方案施工，将各种可能出现的问题在施工之前都能一一排除。同时，施工过程中如果必须要更改方案，需要尽快变更，将影响降低最低限度。 3、加强工程索赔管理 3.1业主方（包括建设单位和监理人）违约。在工程实施过程中，由于建设单位或监理人没有尽到合同义务，导致索赔事件发生。如：未按合同规定提供设计资料、图纸，未及时下达指令、答复请示等，使工程延期；未按合同规定的日期交付施工场地和行驶道路、提供水电、提供应由建设单位提供的材料和设备，使施工承包单位不能及时开工或造成工程中断；未按合同规定按时支付工程款，或不再继续履行合同；下达错误指令，提供错误信息；建设单位或监理人协调工作不力等。 3.2工程环境的变化。如材料价格和人工工日单价的大幅度上涨；国家法令的修改；货币贬值；外汇汇率变化等。 3.3不可抗力或不利的物质条件。不可抗力又可以分为自然事件和社会事件。自然事件主要是工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害，包括地震、海啸、瘟疫、水灾等；社会事件则包括国家政策、法律、法令的变更，战争、罢工等。不利的物质条件是指承包