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在全县农业农村工作会议上的讲话(资料)

瞄准农业强县实施转型战略

努力争创农业现代化建设新辉煌

——在县委农村工作会议上的讲话

副县长彭建元

（2011年3月16日）

同志们：

今天会议的主要任务是，传达贯彻中央1号文件和中央、省、市委农村工作会议精神，安排部署“十二五”开局工作，动员全县上下抢抓时节，迅速掀起春耕生产热潮。春节前后，县委祥月书记、政府高飞县长及文汇副书记分别调研了农业农村有关工作，并作出重要指示。会前，县委常委会又专门听取了今年农业农村工作情况汇报。前段，农口部门结合工作实际，分别就粮食生产、水利建设、植树造林、森林防火、枣业种植等当前工作进行了前期安排，来势很好。等会，祥月书记、高飞县长将作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好落实。下面，我先讲四点意见。

一、充分肯定“十一五”期间全县农业农村工作把握了机遇、战胜了挑战、赢得了战略主动

“十一五”期间是党的惠农政策最密集、农村发展最快、群众得到实惠最多、农村面貌变化最大的五年。从农业发展看。2010年全县农业增加值39.8亿元，比2005年增长27.8%，年均增长5.56%，农林牧渔总产值60亿元，比2005年增长28%，年均增长5.6%。粮食、生猪、油料等主要农产品稳定增长，成为全国粮食生产大县和全国生猪调出大县。黄花菜、席草、香芋、药材等传统产业放大扩张，油菜、枣业、芦笋、百合、肉牛、山羊养殖等特色产业蓬勃发展。发展市级农业产业化龙头企业22家，省级2家，新增农民专业合作组织138个，带动农户4.95万户，联结基地21.38万亩。从农村变化看。2010年与2005年相比，新增和改善农田灌溉面积35万亩；完成45座中小型水库除险加固，解决13.86万人安全饮水问题；完成通乡、通畅、通达公路2135.3公里，全县水泥路通村率达83.6%；完成141个行政村农网改造任务；建设沼气池9660口，安装太阳能热水器3600台；完成人工造林16万亩；建设社会主义新农村示范村38个、示范片2个，在全县所有行政村实施乡村清洁工程建设，一批富裕新村、宜居新村、生态新村、文明新村得以形成。从农民增收看。2010年全县农民人均纯收入达到7085元，5年平均增长12%，为改革开放以来农民增收最快的时期。农民创业水平和就业能力不断提高，涌现了一大批有文化、会经营、善管理、懂技术的新型农民。

2010年是我县农业农村工作实现新跨越、取得新成效的一年。全县各级各部门采取得力措施积极应对频发自然灾害、农产品价格异常波动等不利影响，保持了农业农村持续发展的良好势头，先后被评为全国粮食生产先进县、全省粮食生产标兵县，全省“芙蓉杯”水利建设竞赛先进县、全省农村经营管理工作先进县，并被确定为全省农业现代化创建县，进入了全市农业农村重点工作考核一类县。一是推进基地建设，在产业升级上取得了突破。年内，建成标准化生产基地40个，新增投资100万元以上良繁基地10个。创建省部级种植基地3个，省部级养殖基地3个，9家规模养殖场入围全市生猪养殖50强。新增固定资产投资500万元以上农产品加工企业8家，新发展市级龙头企业13家，22家市级以上龙头企业实现销售收入15.7亿元，同比增长17.1%，生物兽药、畜禽加工、竹

木工艺等独具特色的新型农业产业化企业发展壮大。二是推进服务创新，在稳定增长上取得了突破。年内，组建农业服务队伍129个，“农技+农机”专业化服务面积21.8万亩，新增配方施肥面积31.3万亩，实施“零排放”生物发酵技术示范场3家。全县实现农作物播面165.5万亩，总产66.3万吨，分别增长1.8%、0.7%。粮食播面125.78万亩，优质稻面积大幅增加。油菜面积39.2万亩，为近五年新高。经济作物播面41.3万亩，增长1.7%。新发展连片工业原料林17处，连片名特优经济林8处。出栏生猪178万头，增长7.5%，养殖业总产值29.1亿元，增长7.7%。三是推进项目建设，在促发后劲上取得了突破。2010年，争取涉农项目46个，利用项目资金3.6亿元，同比增长10.5%，争取水库除险加固等资金7319万元，资金总量居全市各县市区之首，创水利历史新高。新开工水利工程21029处，骨干渠清淤防渗23.1公里，渠系改造30.5公里，改造中低产田13.1万亩，山平塘清淤1.6万口，农田水利建设成效是近30年来最好的一年。落实农机具购置补贴1000万元，补贴农机具6920台（套），机插晚稻作业填补了空白。完成荒山造林2.2万亩。新建农村沼气池1400口，建成村级沼气服务站40个。四是推进农村改革，在统筹发展上取得了突破。集体林权制度改革步入全省第一方阵。新发展农民专业合作社28个，23个乡镇全部成立“村级财务代管中心”，健全了村级财务“结旧建新”和农村集体资金、资产、资源“三资”管理制度。新增农村饮水安全人口5.76万人。农村危房改造、村卫生室、农家书屋、电网改造加速推进。强农惠农资金稳健运行，中心集镇环境综合整治全新起步，新农村示范建设特别是乡村清洁工程社会影响良好，扶贫开发和农村社会救济体系不断完善，农村中心集镇综合承载能力和二、三产业协调发展，城乡融合水平逐步提高。

这些成绩的取得，离不开县委、县政府的坚强领导，离不开各类强农惠农政策的贯彻落实，离不开全社会支持农业农村发展的强大合力，为“十一五”农业农村工作完美收官划上了圆满句号，为“十二五”全县农业农村工作奠定了坚实基础，赢得了发展主动。

二、准确把握2011年复杂的经济环境、全新的战略指向、强劲的目标定位

温家宝总理指出，如果说过去的一年是进入新世纪以来经济最为困难的一年，那么今年将是中国经济最为复杂的一年。当前欧洲经济复苏乏力，国际经济环境不佳，国内通胀压力巨大。去年下半年以来，大豆、小麦、玉米期货价格涨幅在30-50%，目前多数农产品的价格还在上行。3月11日，国家统计局通报2月份居民消费价格同比上涨4.9%，涨幅与1月份持平。居民消费价格上涨因素中，食品价格是直接推动因子。人口持续增加，居民消费结构升级，农产品加工急速扩大，都使农产品总需求增长加快，供求关系偏紧，加上农资价格上涨、劳动力成本提高等因素作用，保供给、稳增长的任务空前压头。联合国粮农组织预测，今年全球农产品产量将减少25%。如果出现粮食减产，农产品市场风险将急剧扩大，势必对稳定物价带来更大压力。

党的十七届五中全会提出了“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的重大任务。中央将进一步按照“三化同步”的要求加大强农惠农政策力度，建立健全保障配套体制机制。与此同时，省委、省政府提出实施“四化两型”战略，市委、市政府提出在加快推进农业现代化建设进程中，实现农业农村经济发展方式的重大转变，这些都为农业农村工作提出了全新战略指向，务必准确把握2011年目标定位。一要积极化解现存的困难与不足。我县农业农村经济仍处在由传统农业向现代农业转型发展过程中，面临诸多困难和问题。农业基础薄弱，

发展方式落后，靠天吃饭的局面没有根本改变；产业规模不大，农产品加工转化率低，农业产业化水平不高的局面没有根本改变；农业服务体系建设不健全，科技支撑不足，农业机械化水平落后的局面没有根本改变；农民收入的构成仍然以家庭经营性收入为主体，农民持续增收空间不足的局面没有根本改变。传统农业向现代农业转变还任重道远，必须积极通过加快推进农业现代化建设来加以解决。二要积极承接空前的政策利好。2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》聚焦水利建设，提出未来十年投入4万亿元大兴水利工程建设，扭转基础设施滞后局面。机遇千载难逢。务必抓住水利投入“三个重点、三个确保”的政策机遇，大力推进水利基础设施建设，积极改善农田水利设施现状，提高粮食综合生产能力。三要积极把握取得突破的目标要求。2011年全县农业农村工作总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，瞄准农业强县，实施转型战略，围绕“发展现代农业，争创农业现代化建设先行区”的目标，突出农业生产总量、水利基础设施、特色优势产业、增收惠民体系和新农村示范建设五个重点，促进产业转型升级，统筹城乡协调发展，加快推进农业现代化建设步伐，努力建设农业强县。主要目标任务：确保粮食总播面128万亩以上，粮食总产量55万吨以上；出栏生猪183万头；完成重点工程造林2.2万亩，退耕还林补植补造5万亩；机械化插秧面积10万亩；新增投资规模500万元以上农产品加工企业7个；新发展农民专业合作组织25个；新争涉农项目资金4亿元以上；农民人均纯收入增长12%。

三、坚决落实2011年稳定经济增长、夯实农业基础、加快农业现代化建设的主线任务

2011年是“十二五”开局之年，是在我县实施后发赶超中加快农业现代化发展的关键之年，也是贯彻落实中央一号文件精神，抢抓机遇的大干之年，做好今年农业农村工作至关重要。

（一）坚持粮食生产先行，多方百计确保农业总量可持续增长。稳定发展粮食和农业生产是今年农业农村工作的首要任务，是丝毫不能放松的头等大事。一要全力主攻粮食生产。祁东产粮大县地位来之不易。最近，县人大通过了“关于大力发展粮食生产，稳定粮食基础产业”的1号议案。今年全县粮食生产总的要求是：“保地位，保面积，保总量，保重点”，确保全县粮食播种面积稳定在128万亩以上，增长3.5%，粮食总产达55万吨，增长3.5%，双季稻面积达105万亩，增长2.5%，稻田双季稻率达86.4%以上，旱粮面积达20万亩以上。着力“抓大户，办样板，突重点，严责任”四个主攻点。抓大户。大力发展种粮大户，加大对种粮大户奖扶力度。县财政安排100万元专项资金对大户进行奖励，凡种植双季稻面积在30亩以上均按大户予以奖励。对种粮大户购买农机具在政策上给予支持。加快土地流转，发展大户数量，增加规模种植。办样板。今年在全县10条主要公路沿线20个乡镇220个村建设300里双季稻高产示范片，在金桥镇创办湘米产业工程万亩优质稻生产基地，在城连墟乡创办万亩中稻加再生稻高产示范片，在白地市镇创办千亩玉米高产示范片，在马杜桥乡和黄土铺镇分别创办千亩红薯高产示范片。对示范长廊和所有示范片按村分组分丘块建立电子信息档案，统一备案管理，确保面积落实。突重点。重点抓好浸种育秧、板田犁翻、早稻栽插等关键生产环节，开展集中育秧和早稻生产专项竞赛，加强农业技术指导和服务，鼓励农技、农机基层服务站组建代耕代种作业服务队，帮助外出户和缺劳户开展作业服务，解决农户实际困难。严责任。进一步完善种粮补贴据实发放办法，加大对粮食生产投入。县财政投入力度空前加大，各乡镇要保证按粮食生

产发展资金30%的标准直接用于粮食生产和发展种粮大户，各行政村也要安排1000元以上的资金用于发展粮食生产。严格问责管理，认真落实粮食生产行政首长负责制，坚决按省市政府要求实行粮食生产末位淘汰和一票否决制度。黄土铺镇要积极落实粮食生产整改措施，力争尽早摘掉被市挂牌整改的帽子，各乡镇要严格按照县委县政府关于发展粮食生产六大举措要求，层层分解落实，确保全年目标任务完成。二要大力壮大养殖业生产。继续抓好生猪养殖“十大小区”建设，积极扶持发展生猪规模养殖，进一步壮大生猪产业。大力培育发展肉牛、肉羊、野猪养殖等新兴特色养殖业发展，重点培植青山养羊场、城连墟大一牧业养牛场两个国家级标准化养殖基地。三要努力扩大蔬菜、油料生产。采取奖补办法，加快建立城乡蔬菜供应基地。大力发展反季节蔬菜、大棚蔬菜，帮扶现有的规模种植基地和大棚蔬菜基地改善基础设施，提高生产能力。积极发展油菜、油茶、花生等油料作物，争创全省油料生产大县。在全县初步发展形成“粮-猪-菜-鱼-油”农产品生产体系。同时，加快农业标准体系建设，加强黄花菜、薯粉等质量安全焦点产品和农产品批发集市、经营农产品的超市、加工企业等环节的质量安全监管，保障农产品有效供给。

（二）坚持水利建设先行，多渠汇注确保基础设施可持续承载。要结合涉农建设项目，迅速形成新的机制，通过政府增加补助、民办公助、以奖代补、先建后补、奖补结合等多种方式，鼓励和吸纳民间资本兴办农田水利等基础设施建设。一要以搞好水利普查为契机，加强水利基础设施建设。要认真组织全国第一次水利普查工作，力争用三年的时间做好这一新中国成立60多年来第一次全国性水利普查，确保数据指标真实可靠。积极拾遗补缺、未雨绸缪，抓好小二型水库除险加固、山平塘清淤扩容、骨干渠系防渗、安全饮水、中小河流治理等水利建设。力争汛前全面完成江家冲等5座小一型水库除险加固和山平塘清淤扩容、杨家台右干渠防渗加固等冬修任务；力争新开工对唐夫冲水库及7座小一型水库除险加固和祁水、白河河段治理，做好砖塘项目区水土保持项目实施工作；力争下半年启动小二型病险水库、病险水闸的除险加固；积极争取“十二五”规划衡邵干旱走廊治理项目和“西水东调”工程项目，着力解决西部干旱和县城缺水问题。二要以提高耕地产能为目的，加强农田基础设施建设。积极利用新增千亿斤粮食产能工程中低产田改造、优质稻工程、国土整治、农业综合开发等项目，扩大旱涝保收、高产稳产、节水高效标准农田面积。立足增加有效灌溉面积，建设田间末级灌排沟渠、机井、泵站等配套设施，发展小型集雨蓄水设施、应急水源、喷滴灌设备等。立足灌区配套与节水改造，加大小型农田水利工程重点项目建设力度，争取纳入全国小型水利建设重点县。立足大面积中低产田改造，实施以配方施肥、耕地保护为主的粮田地力提升工程。加大《湖南省耕地质量管理条例》实施力度，进一步强化耕地质量建设管理，提升耕地地力。三要以促进资源节约为导向，加强农村能源基础建设。进一步优化农村能源结构，加大农村沼气国债和大型沼气发电项目申报实施力度，加大农村太阳能热水器、太阳能路灯、省柴节煤炉和“三沼”综合利用推广力度，建设能源亮点示范村10个。开展重点水源保护区沼气治污和城镇生活集中区配套污水净化试点，加大可再生能源县级服务站申报实施，完善县乡村可再生能源服务体系。四要以优化生态环境为给力点，加强林业基础设施建设。抓好以“三边”造林为主的林业生态项目，加快中幼林抚育、退耕还林、长防林、速生丰产林、特种用途林、无节良材培育、优材更替等工程项目实施，采取工程措施和林业措施，防止水土流失，保护和建设农业生态环境。加强森林防火工作，组织“造林（护林）样板基地（路段、区域）”评选活动。

五要以强化防灾减灾为根本，加强预警预报体系基础建设。加强山洪灾害监测预警系统建设，健全基层防御体系，启动山洪灾害防治工程，实施气象基础设施综合改造项目，增强人工影响天气能力，确保实现“防汛保安全、抗旱保丰收”目标。

（三）坚持产业集聚先行，多措并举确保农民增收可持续上行。经过多年发展，我县农业现已形成传统主导产业和新型特色优势产业并存互促的良性结构。站在新的历史横断面上，加快推进农业现代化建设，务必打造新的增长极。一要做优结构，推进基地化。继续加强农业产业结构调整，提升优质稻、黄花菜、席草、蔬菜、姜芋、生猪、中药材等传统产业，培植鲜食枣、芦笋、高粱、百合、肉牛、肉羊等新兴产业，优化种植业“六区四带”、养殖业“十大小区”布局和加工业“六大集聚区”建设，打造产业常态增长通道。加大油茶产业开发力度，积极争取全省油茶发展重点县。建设特色产业基地，促进产业结构优化升级。二要做大产业，推进规模化。坚持“政府引导，部门帮扶，市场运作，风险自担”的原则，整合部门涉农资金，按照年均“千万资金，千万项目”的要求，大力扶持枣业发展，确保每年新增种植面积1万亩，力争“十二五”期末，全县枣树种植面积达到8万亩以上，打响“祁东枣”、“芙蓉枣”等地域品牌，争取“江南枣业国家实验室”或“江南枣业育种中心”等项目立项，打造“江南第一枣业大县”。同时，积极按照“一个中心，四个园区”的思路，引导建设1个农产品物流集散中心、4个农业示范园区，即位于祁东经济开发区的农产品物流集散中心，位于风石堰镇紫冲片的枣业科技示范园、位于双桥镇枫树村的云丰蔬菜设施栽培示范园、位于黄土铺镇的薯粉加工集聚区、位于洪桥镇白云至白鹤铺的云鹤家具加工集聚区，推进全县农业产业上规模、上水平。三要做强企业，推进集约化。积极利用中小企业技改、农业综合开发等资金项目，加大对龙头企业和农民专业合作组织扶持力度，实施农产品加工振兴计划。支持黄花菜快速烘干加工技术和中草药剂脱水加工技术，帮助业主实施技改、延伸产业链条，扩大农业订单。加大对顺信生物、知味大师等一批市级龙头企业的扶持力度，新发展农民专业合作组织25个，带动农户1万户，覆盖率达到15%以上。力争在黄花菜、席草、畜禽加工、蔬菜等产业分别发展1-2个有一定影响的龙头企业、形成2-3个有一定带动能力的龙头型农民专业合作社、培育1-2个叫响国内外市场的知名品牌。四要做活流通，推进市场化。积极利用互联网、农业展会等平台，展示本县主要农业品牌，组织开展优质农产品展示展销会和“农商对接、农超对接”活动，发挥本县农业区位优势，组织企业（基地、组织）主动开辟县外市场，积极建立稳定的农产品外销渠道，努力创建新五丰生猪供应基地和深圳“菜篮子”生猪供应基地。同时，大力发展农村休闲观光、乡村旅游、农家乐，扩大消费需求，推动农业向二、三产业延伸发展，拓宽农民增收渠道。

（四）坚持服务体系先行，多谋善虑确保发展活力可持续放大。要优化农业农村“五大服务体系”：一是技术服务体系。推进基层农技推广体系改革、林业“两站”改革，扩大种子管理体制改革成果，加大动物防疫体系及硬件建设力度。推进农作物病虫害统防统治、配方施肥和“农技+农机”模式服务，加大农产品市场价格信息等信息化技术服务力度。加大农民科技培训、农民工职业教育、技能培训和“阳光工程”培训力度，提高农民创业技能和就业增收能力。二是机械支撑体系。继续实施“兴机富民”工程，力争落实农机具购置补贴1200万元，补贴农机具 7800台（套），抓好植保机械、加工机械、烘干机械、水力清淤和挖掘机械等新机具和新技术推广，大力发展农机大户和新型农机专业合作社，提

高综合机械化水平。三是金融保险体系。积极开发“三农”服务金融新产品，加快农村金融网点建设，推进乡镇金融服务全覆盖，加强涉农金融机构信贷引导，发展农村小额贷款、联户担保，提高信贷额度和农村信贷满足率，突出发展油茶和枣业抵押贷款业务。提供小额担保贷款支持及税费优惠扶持，鼓励有一定资金和技术的农民工自主创业。深入落实农业保险政策，巩固发展水稻、油菜、能繁母猪等农业保险，扩大农村政策性保险实施范围，加大保费补贴支持力度。四是资产交易体系。探索农村产权制度完善办法和农村要素资源（土地、资产、劳动力、技术）资本化、股份化。建立健全农村资产产权管理信息体系、农村土地承包经营权流转服务及仲裁体系、农村集体产权交易平台体系，巩固林改成果，建立健全林权管理交易中心。五是权益保护体系。严格按照祁办通[2010]56号文件规定，实行强农惠农资金备案制度和公开制度。加大强农惠农项目和补贴执行监管力度，加强教育、医疗、卫生、社会保障、村级公益事业建设“一事一议”等财政奖补的涉农收费监管，维护农民合法权益。

5、坚持统筹城乡先行，多点发力确保城乡一体可持续推进。突出农村中心集镇建设、社区规划布局、新农村示范建设、乡村清洁工程、农村基础设施和农村服务配套等，重点做好三篇文章：一是“片”的文章。按照全省“百城千镇万村”工程试点要求，坚持“城乡一体，镇村共建”的原则，立足“一年打基础，两年上台阶，三年大发展”的目标，实行“领导挂点，部门帮扶，队员驻村，群众主体”的办点机制，突出产业发展、基础建设、环境改观、民主管理的建设重点，继续推进白地市流泉町片和金桥镇官山片新农村示范建设，重点做好流泉町片示范建设收官工作，抓紧推进黄土铺寿岭村新农村示范村建设，努力推动示范村向示范片、示范带、示范圈跨越。同时，积极加强村级活动场所建设和乡村规划布局编制工作。二是“城”的文章。要加快中小城镇发展，促使乡镇加快发展主导产业、特色产业、工业园区、民营经济和劳动密集型产业，推动城市基础设施和公共服务向农村延伸，推进新一轮农村电网升级改造和安全饮水、乡村道路建设、危房改造，加快县城、中心镇、小城镇扩容与功能配套，巩固乡镇机关“五小设施”建设成效。突出抓好河洲、归阳、金桥、白地市、步云桥、太和堂等乡镇的综合整治工作。加大农村社区建设规划，引导散居农村人口向社区集中，促进农村劳动力就地就近转移就业。三是“面”的文章。重点抓好乡村清洁工程，将全县所有行政村和居委会全部纳入乡村清洁工程建设范畴，确保全县中心集镇、主要公路沿线和重点行政村环境卫生状况彻底改观。实行重点示范区信息化管理、定期红黄榜公布和分类奖惩管理，加大对乡镇和行政村的分类考核奖罚，实行对三类镇村的处罚用于奖励一类镇村的奖罚制度。各乡镇要突出做好宣传发动、环卫设施投入、集中整治和货币化分段包干保洁工作，并确保行政村和居委会从去年和今年新增村级转移支付资金和居委会经费中，按照1000人以下（含1000人）的村不低于4000元，1000人以上的村不低于5000元，居委会不低于2000元的标准，专项列支用于乡村清洁工程建设。支持鼓励开展村庄整治，实施“三清五改”和“穿衣戴帽”工程，继续安排资金支持垃圾焚烧炉建设，推进“户分类、村收集、镇村中转、县镇处理”的垃圾处理模式。组织开展乡村清洁工程示范村、示范街道（社区）、优秀保洁员评选活动。同时，进一步加大移民开发和扶贫开发力度，大力扶持移民后扶区和贫困村组发展建设，提高农村义务教育水平，加强基本医疗服务配套建设，推进新型农村社会保障等体系建设。

四、继续强化组织领导，创新工作机制，努力提升驾驭和服务“三农”工作的能力水平

1、要用责无旁贷的理念，强化组织领导。我们作为县乡基层的同志，是党和政府在基层工作的重要抓手，中央系列强农惠农政策能否落实到位，全县农业农村的兴衰成败，关键看我们。我们一定要努力承担起领导和落实全县农业农村发展的重要责任，坚持用群众工作理念统揽“三农”全局，牢固树立过硬的政治观念、全局观念和群众观念，切实把主要精力放在“三农”工作上。乡镇党委书记要亲自过问每一项农业工作，乡镇长要担当起第一责任人的职责，分管领导要具体抓好落实，农口各部门要发挥主力军作用，全县上下协力同心，共谋愿景。

2、要用与时俱进的方法，创新工作机制。时代在变迁，农村在发展，传统的工作方法有的早已过时，务必要用与时俱进的工作方法，不断创新工作机制。一要健全综合调研机制。要加大“三农”综合调研力度，各级领导干部要带头组织开展专题调研活动，深入农村基层，掌握生产动态，把握新事物、关注新群体、听取新呼声、探索新办法。这样我们的工作才有活力，我们解决问题才会有的放矢，我们的方法才会鲜活具体。二要健全宣传推介机制。农业农村工作政策多，涉及面广。我们必须调动多种媒介工具，采取老百姓喜闻乐见的形式，把各项强农惠农政策和奖励措施广覆盖、全方位宣传到老百姓中去，充分调动群众生产积极性。要转变“只做不说，做了也不说”的观念，大力宣传祁东农业农村工作新亮点，强力展示祁东农业的好产品，重点推介工作中的好典型，全面提升我县农业农村工作整体形象和影响。三要健全工作协同机制。建立健全由县农办牵头负责，涉农部门为主体，各乡镇和部门密切配合的工作体系，健全重点工作督查、调度、通报、问责制度。在这里我特别强调，去年新农村示范片办点中，国土局、农开办、广电局等一批先进单位充分发挥协同作用，对驻点村新农村建设给予了有力支持，但也还有极个别单位帮扶资金至今不能足额到位。今年新农村示范建设，各后盾单位要进一步加大帮扶力度，没有安排到村的省市驻祁单位，原则上不再安排派员到村，但必须统一作为新农村示范建设后盾单位，支持建设资金5000元以上，由县新村办统一收取，统筹安排，用于新农村建设。

3、要用无缝对接的考核，增进执行能力。要继续加强农业农村工作考核，强化督查督办、绩效评价、奖优罚劣和约谈问责。对照市定农业农村重点工作考核内容，县委县政府将工作任务细化到各乡镇和职能部门，针对耕地抛荒整治、粮食生产、森林防火、水利建设、动物防疫等事关全县农业农村发展大局和农业安全的重点工作，建立健全严格的考核制度，由县委县政府督查室、县委农村工作部和相关职能部门牵头，加大督查督办力度。各乡镇和职能部门也要逐一细化工作任务，加大执行力度。

当前，春耕在即，各级各有关部门务必抓住时机，不违农时，力争全年工作主动。要加大春耕备耕工作力度，抓好早稻集中育秧和犁翻板田。要进村入场，做好动物春防工作，确保重大动物疫病免疫注射密度达到100%。要做好森林防火宣传工作，加大重点山头地段巡查，力保清明期间全县无大的森林火灾事故发生。要抓紧做好去冬今春水利工程扫尾，坚决杜绝半拉子工程进入汛期。要集中人力、物力抓好主要公路沿线清洁卫生整治，不再出现成堆裸露垃圾。新农村建设各工作队务必在3月20日前全部进驻办点村。

同志们，做好今年的“三农”工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，更加创新的工作方式，瞄准农业强县，实施转型战略，加速推进农业现代化和社会主义新农村建设步伐，努力争创我县农业农村工作新辉煌！

在全县农业农村工作会议上的讲话

（2011年3月1日）

邓家富

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开全县农业农村工作会议，是我县在“两会”之后召开的一次重要会议，是全县“三农”工作的一次总结会、动员会和部署会。主要任务是认真贯彻落实中央、省、州农业农村工作会议以及中央一号文件精神，总结2010年全县农业农村工作，分析当前农业农村发展面临的新形势，全面部署2011年全县农业农村工作，从而推动我县“三农”工作再上新台阶。刚才，县水利局、县扶贫中心、县农林局等部门分别作了发言，县人民政府其兴副县长对2010年我县农业农村工作进行了总结，分析了存在的问题和差距，对今年的农业农村工作作了具体的安排部署，讲得很好很全面，我完全赞同，请大家结合乡镇、部门的实际，认真抓好落实。下面，我就做好今年的农业农村工作再讲几点意见：

一、要充分认识到加快农业农村发展的重要性和紧迫性

“十一五”是我县“三农”工作历尽艰辛、攻坚克难、再创佳绩的五年。我们克服了百年不遇洪涝灾害、特大旱灾和冰冻等自然灾害，积极应对金融危机对“三农”工作的影响，坚持把“三农”工作作为全县工作的重中之重、把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，切实加强和改善党对农村工作的领导。在全县广大干部群众的共同努力下，我县政

治、经济、文化、社会等各个方面都取得了令人瞩目的显著成就。农民人均纯收入由2001年的1250元增加到2010年的2585元，年增长7.5%；城镇居民人均可支配收入由2001年的4330元增加到2010年的11990元，年均增长8%；通公路里程由2001年的540公里增加到2010年的2240公里，实现了村村通公路。实现秋收粮食总产量达8.6万吨，比2009年增长9.04%，农村社会事业取得重大进步，农村义务教育、新型农村合作医疗制度扎实推进，农村改革创新取得重大突破，可以说，“十一五”时期是我县农业农村发展较快、农村面貌变化最大、农民得实惠最多的时期。

但由于我们自然条件的限制，基础较差、底子比较薄，从经济总量看，从发展的质量看，我们都还是粗放型的。我们的经济总量仍然很小、经济结构还不尽合理，特别是农业农村基础还十分薄弱，贫困人口多、群众增收难的问题仍然突出，与群众的期望和要求还有一定的差距。说到底，就是我县农业基础薄弱，最需要加强；农村发展滞后，最需要扶持；农民增收困难，最需要加快。我们近年来取得的快速发展，主要还是靠争取各级的项目支持，可以说是一个典型的“项目经济”。作为一个农业大县来讲，农业农村这块占到了县域经济总量的绝大比重，如果这一块跟不上，不增强自我发展能力，扯了“后腿”，那么要总量、要速度就很难。所以说，我们今后发展的根本基础和最大潜力仍然在农村、仍然在农业。各级各部门一定要清醒认识全县发展的形势，一定要充分认识到农业农村工作在全局工作中的权重，站在

推进全县经济社会跨越发展的高度，抢抓新一轮历史机遇，高度重视和认真谋划好今后一个时期的农业农村工作，扎扎实实抓好落实。在确保粮食安全的前提下，立足望谟资源优势，把发展特色农业作为现代农业的核心内容，大力培育桉树、蔬菜、蔗糖、油桐、油茶、火龙果、种草养畜和中药材为主的八大产业，积极推进农村各项改革，逐步形成以产业的规模发展带动城镇化促进工业化的发展格局，促进农民增收。切实把思想和行动统一到中央、省委、州委的总体思路和决策部署上来，充分认识到做好“三农”工作是贯彻落实科学发展观的内在要求，是全面建设小康社会的重要措施，是推进城乡一体化，构建天蓝、地绿、水清、人和、业兴的和谐望谟的战略需要，充分认识当前农业农村工作面临的挑战和机遇，进一步增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感，从全局和战略的高度，科学谋划农业农村工作，善于在变化中捕捉机遇、在逆境中创造条件、在创新中谋求发展，确保我县农业农村经济平稳较快发展，以农业增长促进全县经济发展。

二、明确目标，突出重点，抓实抓牢事关大局的一些重点问题

围绕“编规划、强基础、兴产业、促发展、建绿色望谟”的科学发展思路，大力弘扬“贵州精神”、“麻山精神”，积极抢抓国家深入实施西部大开发战略和扩大内需机遇，以扩大经济总量、增加农民收入为核心，以抓项目建设、重科技应用、促资源开发为支撑，以保障和改善民生为立足点，

加快发展现代生态高效农业，全面落实强农惠农政策，加强农业农村基础设施建设，推进农村改革创新，加快发展农村社会事业，加强农村基层组织建设和民主法制建设，推动农村社会和谐发展，力争今年底，全县财政总收入达到2.1亿元，农民人均纯收入达到3040元，为全县经济社会又好又快发展，全面建设小康社会打下坚实基础。

（一）要突出抓好产业发展，促进农民持续增收。农业产业化是农业发展的基本方向，是促进农民持续增收的根本途径。继续抓好产业的培育、发展和壮大，是做好我县“三农”工作的一项极为重要的任务。党的十七届五中全会明确提出，要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。这是我们党科学把握现代化发展规律，构建新型工农城乡关系的重大部署，是对“三农”工作总体思路的进一步完善，对推动“三农”工作科学发展具有重大现实意义和深远影响。一是突出蔬菜基地建设。巩固发展10万亩无公害早熟蔬菜基地，主攻3万亩万元田。要推进蔬菜分选、包装、储运，提高农民收入。要大力鼓励种植大户租赁闲臵土地，扩大种植规模，改善品种结构；二是抓好以桉树为主的速生林建设。要大力支持高盛公司通与群众入股、租赁土地等方式发展桉树，今年要新种植桉树17万亩，在2014年以前我们县要达到60万亩桉树，2020年要达到100万亩桉树。要依托60万亩桉树基地建设，按照林-浆-纸一体化的发展思路，加快桉树板材生产和造纸工业发展，要把桉树产业做强做大；三是抓好蔗糖业。要引导老百姓以田为主体，发展10万亩甘蔗，

依托10万亩甘蔗基地建设，推动形成（公司+农户）基地种植，促进糖业加工、酒精生产、蔗渣胶合板和蔗尖养殖场以及肥料加工促基地的产业链条，把糖厂做强做大；四是强力推进草地畜牧业。要通过实施十万亩人工种草和四十万亩草山改良，大力发展草地生态畜牧业，发展30万只羊和10万头牛。加强畜禽良种繁育和基层防疫两大体系建设，加快畜牧小区建设，扶植养殖大户；五是抓好火龙基地建设。要抓好以火龙果、亚热带水果、脐橙、柚类为主的果蔬产业，发展火龙果1万亩，争取柚类、橙类发展2万亩；六是抓好油桐油茶基地建设。要发展十万亩油茶，更新改造好五十万亩油桐，搞好油茶油桐的深加工和循环利用。通过做大做强产业，形成“市场牵龙头、龙头带基地、基地促产业、产业兴区域”的发展格局，使农业产供销一体化，以产业化的规模发展带动工业化促进城镇化。

（二）要突出抓好基础设施建设，改善农村发展条件。一是在公路建设上，要加快推进通村、通组公路、断头路、经济路和旅游路建设，完成今年农村公路建设任务，尽快逐步改变我县农村公路落后于经济社会发展的现状；二是在水利建设上，要加快解决工程性缺水，着力解决农村人畜饮水安全、防洪安全、提高灌溉保障等涉及群众利益的水利问题，完成重点小型水库除险加固，加快推进灌区渠系改造；抓紧实施6万人饮安全工程，这是一件大事情，务必抓好抓实；三是在生态建设上，要抓好石漠化综合治理、退耕还林成果巩固、封山育林、土地整理等项目，完成年度各项目标任务；

四是在电网改造上，要加大力度抓好农村电网的改造，让安全、可靠、价廉的农网电惠及全县农民群众。各乡镇要密切配合供电部门抓好此项工作，确保顺利推进，加快实施。五是在农机装备上，要用活用足农机购臵补贴政策，加强先进农机具的示范推广。积极培育农机大户和农机合作社，逐步形成配套齐全、服务有力、运行规范的农机服务组织。

（三）要突出抓好扶贫攻坚工作，不断改善民生。要实现党的十七大、十七届三中全会提出的到2020年基本消除绝对贫困现象、全面建成小康社会的宏伟目标，实现十七届五中全会提出的“十二五”期间贫困人口显著减少的战略目标，我们的任务十分艰巨。必须下更大的功夫、花更大的力气，用更大的力量解决贫困问题。一是大力实施开发式扶贫、参与式扶贫、差别化扶贫和社会化扶贫，积极实施产业化扶贫、专项扶贫和行业扶贫。深入推进党建扶贫和干部结对帮扶活动。二是切实改善民生。要做好农民工就业培训和服务，积极引导和鼓励农民群众参与到县内重点项目建设上来，促进农民就地就近转移，进一步拓展农村非农就业空间。大力支持和鼓励农民自主创业，创办乡村农家乐等经济实体，开展多种经营。要抓好农村义务教育学校改扩建工程，实施好免费义务教育制度，解决好贫困家庭学生就学问题，确保每一个学生不因贫困而辍学。要鼓励没有升入普通高中的初中毕业生就读职业学校，努力造就一大批高素质的劳动者。着力推进医药卫生体制改革，切实提高新农合筹资水平，确保参合率达到96%以上。进一步加大对农村计划生育家庭的奖

励扶助力度，稳定和降低农村生育水平。要抓好农村低保工作，加快敬老院和集中供养点建设步伐，逐步提高农村五保户集中供养水平。要重点抓好农村危房改造，从最困难的农户和最危险的农房改起，严把资金使用、安全选址、规划设计、建筑材料、施工质量和竣工验收关，全面完成今年危改工程任务。要稳定和建立农村文化投入保障机制，推进各项重点文化惠民工程建设，广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。

（四）要突出抓好各项改革，解放农村生产力。改革是加快农村发展的根本动力。要按照县委十届九次全会的部署，继续深化农村综合改革，促进农村繁荣发展。一是土地流转。要坚持依法自愿有偿的原则，积极探索推进土地流转的具体措施，努力促进规模经营、发展现代农业。各乡镇要紧密结合实际，大胆摸索和实践，制定切实可行的措施抓好落实。二是继续深化农村综合改革，全面推进村级公益事业建设一事一议财政奖补改革试点，要继续完善集体林权制度主体改革各项工作，抓紧解决林权纠纷，提高林业生产力。三是创新农村金融服务体制机制，加大对农村金融政策支持力度，提高金融支持“三农”发展的能力和服务水平。深入开展诚信农民创建活动和农村信用体系建设，进一步优化农村信用环境，增强农村金融机构增加涉农信贷投放的内在动力，解决农民贷款难和中小企业贷款难问题。四是解决“三农”问题，实现城乡统筹发展，必须进一步完善支农投入政策，促进公共财政向农村倾斜。对中央和省州已有的政策，

要不折不扣贯彻落实，只能加强，不能削弱，充分体现总量持续增加、比例稳步提高的要求。五是大力发展农民专业合作社，引导各类合作社在产、供、销环节发挥作用，要深化农技推广体系改革，强化公益性职能，放活经营性职能。

三、加强领导，狠抓落实，进一步开创我县农业农村工作新局面

做好农业农村工作，关键在领导，根本在落实。各乡镇、各部门要站在全局和战略的高度，以“创先争优”和“三个建设年”、“四帮四促”活动、“十大助农增收措施”为重要抓手，进一步加强和改进对农业和农村工作的组织领导，为开创全县“三农”工作新局面提供坚强有力的组织保障。

(一)进一步加强对“三农”工作的组织领导。各乡镇、各部门要进一步加强对农业农村工作的领导，落实责任，细化措施，加强分类指导，真正从工作安排、资金投入、物资分配、干部配备等方面体现对“三农”工作的重视和扶持。要把“三农”投入、农民增收、产业发展等作为乡镇主要领导考核的重要内容，进一步完善“三农”工作考核机制。各乡镇、各部门要怀着对人民群众的深厚感情，全面贯彻落实党的强农惠农政策。要加强督促检查，确保政策不走样，给农民的实惠不缩水。

(二)进一步提高领导“三农”工作的水平。全县广大干部要不断增强对农业的认识，增加对农村的了解，着力解决农村经济社会发展中的各种矛盾和问题。要适应形势，更新知识、转变观念，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立正

确的政绩观，思想上提高加强农业基础地位的认识，感情密切与农民群众的联系，行动上尊重农民的意愿和选择，坚持重实际、说实话、办实事，求实效的工作作风，把农民关心关注、直接受益的事情办好。

(三)进一步夯实农业农村工作的组织基础。紧密结合我县实际和广大农民群众的需要，深入开展“创先争优”活动，落实有人管事，有钱办事，有章理事，增强农村基层组织创造力、凝聚力、战斗力。把党组织建在产业链上，让党员作用发挥到农业产业发展中，全面开展“党员创业带富”工程，建成一支带头创业致富有实际本领、带领群众致富有奉献精神的高素质农村党员队伍。要针对农村青壮年劳动力大量外流、村“两委”班子年龄偏大的实际问题，继续做好选聘高校毕业生、退伍军人到村任职工作，注重从农村致富带头人中选拔村干部，加快建立基层干部激励保障机制，进一步激发他们干事创业的热情，扎实推进新农村建设。

（四）进一步加强农村社会管理。要充分发挥共青团、妇联、民兵组织等在农村发展中的作用，支持和帮助乡镇企业建立工会基层组织，培育和发展服务“三农”的社会组织，实现政府行政管理与基层群众自治的有效良性互动。要高度重视农村留守儿童、留守妇女、留守老人问题，努力为他们创造良好的生产、生活、教育等条件。要加强社会治安综合治理，预防和打击违法犯罪，营造安全文明和谐的社会环境，深入推进农村平安工程建设。要规范农村财务和资产管理，搞好民主理财，全面推行财务公开，维护农民利益。要依法

管理农村宗教事务，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

同志们，今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大，希望大家坚定信心，强化措施，狠抓落实，全力推进各项任务的圆满完成，为全县“十二五”开好头、起好步奠定坚实的基础。

2011年在全县农业农村工作会议上的讲话

这次全县农业农村工作会议的主要任务是：认真贯彻落实中央农村工作会议和县委十二届十次全体（扩大）会议精神，总结“十一五”及2010年全县农业农村工作，分析当前农业农村发展面临的形势，全面部署2011年全县农业农村工作。今天会上，县委农工部、水利、民政、扶贫、农业、林业等部门将分别就各口重点工作做安排发言，最后，县委陈书记还要作重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲四点意见：

一、充分肯定“十一五”和2010年农业农村工作所取得的成绩

“十一五”期间，全县农业农村工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“发展绿色产业、打造旅游品牌”发展战略，抢抓西部大开发和省委省政府实施陕南突破发展机遇，认真贯彻落实“多予、少取、放活”一系列方针政策，突出促进农民增收这个中心，切实

加大对“三农”的扶持力度，在全县各级各部门和广大干部群众的共同努力下，克服了市场波动、自然灾害频发等不利因素影响，农业农村工作取得了极不平常的成就，顺利实现了“十一五”预期目标。总体看，主要呈现以下几个特点：一是结构调整成效明显。全县农林牧渔业结构由的67:4:26:3调整到2010年的55:3:37:5。畜牧业实现快速发展，水产养殖取得了重大突破，在农业结构中的比重提高了11个百分点。种植业结构调整步伐进一步加快，粮经结构比例由的71:29调整为2010年的65:35。农产品区域布局逐步优化，流转土地5.9万亩，累计建设一村一品示范村64个、产业大户1500余个、发展市级以上农业产业化龙头企业2家、农民专业合作社85个，以林下魔芋、养殖小区（大户）、林下养殖以及茶叶、烤烟、药材、食用菌等特色增收项目为载体，增收亮点突出。

二是农村经济健康发展。

2010年，全县农业总产值达到8.4亿元，比增长90%，年均递增14%；实现农业增加值4.54亿元，比增长79%，年均递增12%。粮食总产稳定在7万吨左右。以魔芋、畜牧为主的传统产业快速发展。魔芋产业种植面积达到7.1万亩，新增两家魔芋龙头企业；培育6个畜牧万头村、发展养殖大户1377户、良繁大户40户；蚕桑发种巩固在3万张以上；茶叶、烤烟、蔬菜、林果、水产养殖等特色增收项目实现快速增长。2010年农民人均纯收入达到3820元，比“十一五”末增长1.1倍，年均递增16％，贫困人口由的3.4万人下降

到1.1万人。

三是农村设施不断完善。

以新农村建设为重点的“五村”建设成效明显，“五村”建设帮扶部门付出了巨大努力，五年来筹集和投入帮扶资金2100余万元（其中：物资折价600余万元）。扶贫整村推进、连片开发项目已经启动，农业农村基础设施建设进一步加快。计划、扶贫、民政、城建等部门争取实施移民搬迁1.65万人，民居改造8125户。“十一五”时期，完成投资23亿余元，新修改造基本农田2.5万亩，治理水土流失面积403.97平方公里；新建了一批井、堰、渠、塘、窖等小型水利工程，累计新修堰渠27.2公里，实施安全饮水工程260处，解决了8.99万人的安全饮水问题。新建户用沼气池6960口，建成通村水泥路200余条802公里，全县建制村公路硬化率达到100％，辐射人口15万余人，基本实现了“县乡油路化、村道水泥化”目标；实施了天然林保护、工程造林、荒山造林、补植补造等林业重点工程，累计退耕还林12万亩，天保人工造林2.2万亩，荒山造林4.6万亩，飞播造林16万亩，封山育林3.8万亩，实施长防林工程0.7万亩，工程植竹1.7万亩，森林面积达到228万亩，全县森林覆盖率由的66.4%提高到75.3%。通过加大以“五村”为重点的农村基础设施建设，全县农村村容村貌焕然一新、生产生活条件显著改善、农民增收效果明显。

四是农村社会事业协调发展。2010年末，农村劳动力转移输出达44574人，其中有组织输出21496人。科技示范项

目深入推广，农作物优良品种覆盖率和农业先进适用技术普及率逐年提高，共实施技术改造项目5个，改良动植物品种15个，建设信息村188个，并在17个乡镇开办了科普宣传栏。累计投入救灾资金2.13亿元，恢复重建民房7709户，救助灾民13.45万人。深入扎实、广泛开展了“双百双千”结对帮扶，慈善协会累计争取救灾、扶贫投入600余万元，社会各界捐助1000余万元，农村最低生活保障和农村合作医疗制度进一步深化，城乡低保9995户19741人和五保户3151人实现应保尽保，建成乡镇敬老院11个，五保集中供养率达到67%，建成农村社区服务中心37个，实施医疗救助14124人次，大力实施“村村通”工程，广播电视覆盖城乡，农村社会事业扎实推进，农民生活水平进一步提高。

五是农村改革进一步深化。在巩固农村土地家庭承包责任制的基础上，全面落实了对种粮农民的农资直补、良种补贴、农机购臵补贴等惠农政策，农村土地流转、林权制度改革、农技推广体系改革深入推进，农村发展活力不断增强。

同志们，这些成绩充分体现了县委、县政府的正确领导、措施得力，饱含着全县各级各部门和广大干部群众的心血、智慧和汗水。在此，我谨代表县委、县政府向为全县“三农”工作做出重要贡献的同志们表示衷心地感谢！向为我县农业农村发展提供支持、帮助的社会各界致以崇高的敬意！

二、准确研判2011年农业农村工作面临的发展形势

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，开好头、起好步、推进全县农村经济社会实现突破发展，是今年“三农”

在农业农村工作会议上的领导讲话

刚才，会议对农业农村工作的部分先进集体和先进个人进行了表彰，印发了《枸杞产业发展安排意见》等五个涉及农、林、枸杞、水利、畜牧的专业性文件，对全县的农业农村工作做了具体的安排，针对性、操作性都很强。后面，张书记还要做重要讲话，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好全县农业农村工作讲四点意见：一、肯定成绩，总结经验，切实增强做好“三农”工作的信心和决心是我县经济社会发展面临困难矛盾多、经受严峻考验的一年，也是我县“三农”工作战胜困难、逆势而上、大步前进的一年。面对国际金融危机带来的严重冲击，面对持续干旱的严峻形势，面对农产品市场波动变化的不利影响，全县广大干部群众在区市党委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署，坚定信心、振奋精神、苦干实干，全县农业农村工作成效显著，为全县经济社会发展创造了重要条件，做出了突出贡献。我县喜获“全区黄河杯农田水利基本建设竞赛二等奖”、“全区农业产业大县二等奖”、“农民增收先进集体”、“发展优势特色产业先进单位”、“畜牧工作先进县”以及“全国村务公开民主管理示范县”等多项奖励。奖项之多，分量之重，较之往年均取得了重大突破！可以说，过去的一年，是全县农业农村工作实现新突破、取得新跨越的一年，是

硕果累累、令人欣慰的一年，是鼓舞斗志、催人奋进的一年！主要表现在以下六个方面：一是粮食总产再创新纪录。我们以开展粮食创高产活动为抓手，强化农田基本建设和科技进步两大手段，积极推进耕作制度改革，调整结构、优化品种、主攻单产，粮食总产量达1.9亿公斤，增长3.8%，实现连续六年增产，农业综合生产能力实现了新突破，迈上了新台阶。二是农民收入再上新台阶。县委、政府坚持把农民增收作为“三农”工作的重中之重，千方百计开辟增收渠道，想方设法挖掘增收潜力，着力发挥特色优势产业、劳务产业、惠农政策保增收的主渠道作用，全县农民人均纯收入达到4618元，增长11.4%，远远高出年初7%的预期目标，增幅位列全区各市县第2位，取得这样的成绩实属不易，令人鼓舞。三是特色产业迈出新步伐。新增枸杞3.6万亩、红枣4.6万亩、苹果3.3万亩、种植硒砂瓜35万亩，产业规模进一步扩大。 “中宁枸杞”荣膺中国驰名商标，并被评为全国最具影响力的地理标志；生物环保养猪技术破解了疫病防治、环境污染、产品质量等难题，引领了畜牧业的技术转型和升级；万亩供港蔬菜集约土地、规模经营，开创了中宁现代农业发展新模式；“中宁圆枣”喜获原产地证明商标，1.8万吨苹果首次打入尼泊尔、印度等南亚市场；硒砂瓜丰产俏销，部分山区农民群众拔掉穷根、圆了建房购车梦。特色产业呈现出规模迅速扩大、质量不断提升、效益逐步显现的

工作现场会上的领导致辞-最新精选范文

工作现场会上的领导致辞现场会是会议的一种形式，他的特点是直观，既是会议又是观看的场所，这样的会议效果比较好。下面是查字典范文网小编给大家整理的工作现场会上的领导致辞，仅供参考。工作现场会上的领导致辞【篇一】各位领导，同志们：大家好! 在这个春光灿烂、生机勃发的日子里，在这个深入学习实践科学发展观、积极转变作风、全力应对挑战的重要时期，全市审计工作暨开展干部作风建设年活动现场会在我县召开，有着不同寻常的意义。首先，我代表*县委、县政府，对会议的召开表示热烈的祝贺，对参加会议的省厅和全市审计系统的领导和同志们表示诚挚的欢迎! 审计机关作为综合监督部门，在加强政府自身建设、推进依法行政，维护公共利益和公平正义方面发挥着重要作用。多年来，县委、县政府高度重视审计工作，在经费保障、干部配备、人员调配方面给予了大力倾斜;既撑腰打气，支持审计人员依法履职，又针对重大事项，交担子、压任务。同时，认真听取审计建议，调整工作思路，完善相关制度，确保资金合理有效使用。审计部门同志积极作为、敢顶压力，拓展审计业务，注重成果转化，注重打造品牌，在经贸审计、税收审计、基建审计和队伍建设等方面，走出了新路子、做出了新贡献、树立了新形象。

我县审计工作的有效开展，得益于审计部门同志的创造性工作，得益于省厅、市局的指导和支持，得益于各县区审计部门同志的积极协作，在这里，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢。当前，经济形势非常严峻，为刺激增长、调整结构、保障民生，国家和地方投资力度不断加大，审计工作面临更大考验。希望县××局的同志们，借此次会议机会，多听、多学、多看、多思，积极转变作风、改进工作，进一步提高审计工作质量。真诚地欢迎各位领导和同志，对我县审计工作乃至经济社会发展各项工作提出宝贵的意见和建议，更希望在今后的工作中得到大家一如既往的关心与指导、支持与协作，这将是我们推进审计工作健康发展、推进全县经济社会又好又快发展的不竭动力! 最后，衷心的祝愿大会取得圆满成功!衷心的祝愿各位领导和同志们在县期间身心愉快，顺祝大家事业有成、万事如意! 谢谢! 工作现场会上的领导致辞【篇二】尊敬的秦市长，各位领导、同志们：上午好! 昨天省委、省政府专题召开了全省推进农业现代化工程工作大会。今天，我们又十分高兴地迎来了全市三夏工作现场会在我县的隆重召开，这是市委、市政府对我县农业农村工作的鞭策和鼓舞。在此，我谨代表中共如东县委、县人大、县政府、县政协

在农业农村工作会议上的领导讲话-领导讲话模板

在农业农村工作会议上的领导讲话同志们: 今天,县委、县人民政府召开全县农业农村工作会议,主要任务是深入贯彻中央、自治区农业和农村工作会议精神,总结回顾去年的工作,统筹安排部署今年的“三农”工作任务,动员我县各级党政组织和广大干部群众进一步坚定信心、振奋精神,奋力开创我县农业农村工作新局面。刚才,会议对农业农村工作的部分先进集体和先进个人进行了表彰,印发了《枸杞产业发展安排意见》等五个涉及农、林、枸杞、水利、畜牧的专业性文件,对全县的农业农村工作做了具体的安排,针对性、操作性都很强。后面,张书记还要做重要讲话,希望大家结合实际, 认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全县农业农村工作讲四点意见: 一、肯定成绩,总结经验,切实增强做好“三农”工作的信心和决心是我县经济社会发展面临困难矛盾多、经受严峻考验的一年,也是我县“三农”工作战胜困难、逆势而上、大步前进的一年。面对国际金融危机带来的严重冲击,面对持续干旱的严峻形势,面对农产品市场波动变化的不利影响,全县广大干部群众在区市党委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署,坚定信心、振奋精神、苦干实干,全县农业农村工作成效显着,为全县经济社会发展创造了重要条件,做出了突出贡献。我县喜获“全区黄河杯农田水利基本建设竞赛二等奖”、“全区农业产业大县二等奖”、“农民增收先进集体”、“发展优势特色产业先进单位”、“畜牧工作先进县”以及“全国村务公开民主管理示范县”等多项奖励。奖项之多,分量之重,较之往年均取得了重大突破!可以说,过去的一年,是全县农业农村工作实现新突破、取得新跨越的一年,是硕果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奋进的一年!主要表现在以下六个方面: 一是粮食总产再创新纪录。我们以开展粮食创高产活动为抓手,强化农田基本建设和科技进步两大手段,积极推进耕作制度改革,调整结构、优化品种、主攻单产,粮食总产量达亿公斤,增长%,实现连续六年增产,农业综合生产能力实现了新突破,迈上了新台阶。二是农民收入再上新台阶。县委、政府坚持把农民增收作为“三农”工作的重中之重,千方百计开辟增收渠道,想方设法挖掘增收潜力,着力发挥特色优势产业、劳务产业、惠农政策保增收的主渠道作用,全县农民人均纯收入达到4618元,增长%,远远高出年初7%的预期目标,增幅位列全区各市县第2位,取得这

镇党委领导在全镇农业农村工作会议上的讲话

抢抓机遇乘势而上为加快实现小康镇目标作出新的更大贡献 ——**同志在全镇农业农村工作会议上的讲话同志们：经镇党委、政府研究决定，今天在这里召开全镇农业农村工作会议，主要是认真贯彻落实党的十七届三中全会和省、市、县农村工作会议精神，总结xx年全镇农业农村工作，布置和落实今年农业农村工作任务，动员和组织全镇农村干部群众认真统一思想，明确任务，理清思路，落实责任，进一步抢抓机遇，克难奋进，大力推进社会主义新农村建设，努力为提前一年实现小康镇目标作出新的更大贡献。现在，我根据镇党委、政府研究的意见，讲以下三个方面的问题。一、把握机遇，树立信心，切实增强做好新时期农业农村工作的责任感 xx年是不平凡的一年。在宏观环境发生重大变化，经济发展面临重大挑战的大背景下，全镇上下紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局，坚持以科学发展观为统领，积极进取，真抓实干，突出以高效有机农业为重点，以新农村建设为抓手，农业农村工作取得了显著成效。三是“三资利用”成效明显。积极整合区域资源优势、农产品优势，加大招商引资力度，实行专业招商、借“节”招商、以企引商等方式，加强招商信息跟踪落实。同时，广泛组织村企挂钩、村企互动，动员和引导工商企业投资现代高效农业，加快民资投资农业，促进社会资源涌向农业。xx年共完成农业招商引资项目7个，招商引资总额亿元，其中，外资到账500万美元。醉翁园生态农业、浙江花卉苗木、大湖子有机稻米转换等一批体量大、带动性强的农业项目纷纷落户高效农业园区，为促进农业加快发展增添了新的增长点。六是班子建设显著增强。充实调整了村级干部队伍，坚持从农村一线选拔任用年轻有为、热爱农村事业、政治文化等综合素质高、工作能力强的同志担任村级班子领导岗位。经组织考察，先后调整了9名村的支部书记，副职干部30人次，村级班子基本达到年轻化、知识化、专业化、革命化“四化”要求，进一步增强村级班子的凝聚力、号召力和战斗力，有效推进了农业农村工作的开展。 xx年，我镇农业农村工作虽然在宏观经济形势发生重大变化、矛盾和困难明显增多的情况下，仍然取得较好成绩，连续五年在全县农业条线考核中荣获一等奖。这些成绩的取得离不开镇党委、政府正确领导，更是各部门单位共同努力，广大农村条线干部群众艰苦拼搏，奋力进取的结果。在此，我谨代表镇党委、镇政府，向你们并通过你们向全镇广大农业战线上的广大干部群众表示衷心的感谢！当前，我们也应该看到，我镇农业农村工作尽管取得了显著成绩，但是发展高效有机农业的制约因素还较多，农业产业化发展缺乏新的突破，龙头农业项目和企业的拉动作用还有待加强，部分村集体经济基础仍很薄弱，统筹城乡发展还待进一步加强。在国际金融危机持续蔓延，对我国经济带来的负面影响，对农业农村发展带来的冲击不断显现的新形势下，我们要辩证地看到农业农村发展的诸多有利因素。一是全镇上下正在深入贯彻落实党的十七届三中全会精神和县委十届六次全委（扩大）会议精神，全社会关注“三农”的浓烈正在形成；二是中央和省、市、县各级都把“三农”作为扩大公共财政支出的优先领域，把增加农民收入、开拓农村市场作为扩大内需、启动消费的重要内容，还出台了一系列支农政策，大幅度增加对“三农”的投入；三是经过多年的探索，新时期“三农”发展的思路日趋完善农业特色化、规模化、产业化具备了一定工作基础。更为重要的是，改革开放30年来全镇经济社会快速发展，综合实力和抗御风险能力显著增强，我们在应对复杂局面、处理复杂问题方面

在市委农村工作会议上的讲话(市委书记)

在市委农村工作会议上的讲话同志们：中央一号文件很重要，中央、省委农村工作会议精神很重要，xx书记和xx副省长在省委农村工作会议上的讲话很重要，这些都说明农业农村工作很重要。这个会议是市委常委会决定召开的。会前，市委常委会听取了关于中央、省委农村工作会议精神的汇报，对“三农”工作进行了专题研究。“三农”战线的同志很辛苦，在这里，我代表市委、市政府向受表彰的先进单位和个人表示祝贺，向长期战斗在农业农村工作战线上的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的致意。刚才，xx副市长作了主题讲话，对xx特别是xx年农业农村工作作了全面的总结，对中央、省委农村工作会议精神作了全面的传达，对xx和xx年农业农村工作作了全面部署，总结很全面，安排很具体，部署很细致，讲得非常好，请大家抓好落实。我就讲一个问题：努力提高领导农业农村科学发展的水平。这是xx书记在省委农村工作会议上提出的一个重大问题，是当前我市农业农村工作中存在的突出问题，也是推进农业现代化的根本问题。作为各级各部门的领导干部，关键是要提高领导农业农村科学发展的水平。怎样提高领导农业农村科学发展的水平，我想有以下几点。一、把握农业农村工作总体要求

总体要求是：大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力。主要目标是：粮食要增产，农民要增收，农业要增效，后劲要增强。工作重点是“三大建设”，即大力推进农业产业化建设，农田水利基础设施建设，社会主义新农村建设。二、抢抓农业农村工作重大机遇当前农业农村形势发生巨大变化，我们绝不能用老眼光看待“三农”工作，不能用老眼光看待农业和农村工作部门。中央经济工作会议一个重大转变就是由积极的财政政策和适度宽松的货币政策回归到积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策是可持续的，积极的财政政策重点支持的是农业，首当其冲的是农业、是民生、是基础设施建设。农业农村工作部门比其他任何部门都面临着更多的机遇。农口系统各部门要看到机遇，抢抓机遇。首先是政策机遇。中央农村工作会议明确“三个重点、三个确保”：财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。“三个重点、三个确保”就是大的发展机遇。中央加大对“三农”投入，xx湖区农田水利建设上千亿元的投资，xx干旱走廊50多亿元的投资。中央实施稳健的货币政策，意味着中央应对金融危机一揽子计划的取消。去年中央连续xx次提高银行准备金率，今年已提高

领导在现场会上的致辞

领导在现场会上的致辞 ----WORD文档，下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。您的努力学习是为了更美好的未来！领导在现场会上的致辞【篇一】尊敬的各位领导、同志们：今天，我们有幸迎来“全市扶贫开发现场会议”在我县隆重召开，这是继去年全国大扶贫促进新农村建设现场会议之后，在我县召开的又一次全市扶贫开发工作重要会议。这既是市委、市政府对我县扶贫开发工作的关心和支持，也是对全县广大干部群众的鞭策和鼓舞。在此，我谨代表中共彬县县委、彬县人民政府对长期以来关心支持彬县扶贫工作的各位领导表示衷心的感谢!向在百忙之中不辞辛苦、远道而来的各位与会代表表示热烈的欢迎! 彬县位于陕甘两省交界处，南离咸阳120公里，北距甘肃平凉160公里，为连接秦陇的咽喉要道。全县版图形似正写的“人”字，泾河自西而东斜贯其中，将全县分为南北两塬一道川。全县辖8镇8乡247个村，总面积1183平方公里，总人口32.4万，其中农业人口28.8万，是全国扶贫开发工作重点县。近年来，我县认真贯彻中、省、市关于扶贫开发的各项方针政策，坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，以大扶贫促进新农村建设，不断深化改革，开拓奋进，全县经济社会又好又快发展。20**年，全县完成生产总值24.48亿元，实现地方财政收入1.93亿元。今年第一季度，预计全县完成生产总值4.78亿元，同比增长20.3%;1-5月份，实现地方财政收入7115万元，同

比增长39.9 %;全社会固定资产投资7.86亿元，同比增长63.4%;城镇居民人均可支配收入3227元，同比增长41.5%;农民人均现金收入1421元，同比增长17.9%。在扶贫开发工作中，我们始终坚持以科学发展观为指导，严格按照省委、省政府《关于整合扶贫资源实施区域板块开发实施意见》的总体部署，把扶贫开发整村推进与社会主义新农村建设结合起来，实行集中人力、集中项目、集中资金“三个集中”，突出主导产业、基础设施、村容村貌“三大重点”，做到规划到位、指导到位、实施到位“三个到位”，走出了一条“资源整合，资金捆绑，部门联动，群众参与，整村推进，连片开发”的扶贫开发新路子，使全县扶贫开发整村推进和新农村建设取得了阶段性成果。在建设过程中，我们按照全县经济社会发展总体部署及区域地貌特征，将全县划分为五大特色开发板块，即：龙高香庙板块的旅游开发型，新民炭店板块的旧村改造型，水口底店板块的城镇示范型，车家庄韩家板块的联合集约型，城关川道板块的社区带动型。努力做到建设一片，靓丽一片，繁荣一片，有效地推动了全县扶贫开发和新农村建设步伐。建成的车家庄乡惠农小区、香庙乡下新庄新村、龙高镇甘池新村、龙马新村等新村庄给人们带来了舒心、悦目的感觉，从而更加坚定了全县干部群众加快发展、全面建设小康社会、和谐社会的信心和决心。这次全市扶贫开发现场会议在我县隆重召开，给我们提供了一次难得的发展机遇，我们将以此为契机，不断创新思路，奋发进取，努力推动全县扶贫开发工作再上新的台阶。最后，借此机会，我们诚恳

在农村工作会议上的发言五篇精选

在农村工作会议上的发言五篇精选【会议发言稿范文】一同志们：借我们市纪委开展的送教下基层活动来看望各位农村基层干部，对大家能在第九届农村换届选举中脱颖而出，受到群众的信任拥戴、成功当选表示祝贺。借此机会，就换届以后农村干部应该注意的事项和同志们交换一下思想。农业、农民、农村问题是非常关键的问题，农村不仅有发展的问题更有稳定的问题，也有农民利益的问题。换届之后农村两委干部如何履职，如何不辜负群众的信任，就这个问题看，我们来镇政府培训非常有意义、非常有必要。我觉得你们能当选，今天能在这接受培训，你们应该扪心自问三个问题。第一个问题：扪心自问当初为什么要当干部。当干部图的是什么，大家知道我们是个人杰地灵的好地方，最近几年在以王书记为班长的镇党委政府一班人的坚强领导下，经济社会大步向前迈进，经济总量经济实力在咱们高平是最强的，经济结构调整也迈出了新的步伐，特别是抓基层、兴产业、强班子，整治稳定，社会安定。大家知道今年以来，稳控的形势比较严重，来说稳控的形势总体不错，发展的后劲比较足，上了一些基础设施，开工建设了一些重点工程。是个非常好的地方，我觉得和在座的各位领导的工作是分不开的。在这么好的一块风水宝地上，在这么好的发展前景条件下，我们为什么要当这个干部，要扪心自问，是为了挣这份

工资当，还是这个村上有煤矿、有企业，想在这把这份钱好好花一花，上个项目、上个工程吃点回扣?往口袋装点小钱。还是自己率先致富了，有能力、有水平，想展示自己的才华，为老百姓办点实事，我觉得一定要把自己为什么当干部，这个动机要弄清楚。第二个问题：扪心自问我当初为啥要当村干部。当干部在这一届任期内要干什么，目的是什么。在这三年之中我要为老百姓干点什么，什么是好的支部什么是好的基层支部五个一，就是一个好班长、一支好队伍、一个好的思路、一个好的产业。第三个问题：扪心自问卸任时给村上和群众留些什么。我希望三年以后第十届村级换届的时候，还要扪心自问一下，这一届我给老百姓留下了什么，是留下一份好的规划、好的产业基础，还是留下个好名声，还是给老百姓留下个好形象，那么到第十届的时候，你才顺利当选，继续连任。在座的基层干部要问问自己这三个问题，这三个问题想清了弄明白了回答好了，下一届你们会继续当选。既然已经当选了，作为一个村干部，怎么当干部我觉得王书记给你们提了好多具体的要求，我从农廉这个角度谈如何能当好这个村干部。从既干好事又不出事的角度，如何廉洁履行职责，要做好以下几个方面。第一是决策民主化。这个村上最近这几年搞规划上项目、重大事项决策的时候，要通过四议两公开民主决策法进行决策，通过这样一个严格的程序，使我们的干部，使我们的思路，集体的决策符合老百

2018年在全县农业农村工作会议上的讲话

2018年在全县农业农村工作会议上的讲话在全县农业农村工作会议上的讲话（18年4月11日）同志们：这次会议的主要任务是分析形势，理清思路，对全县农业农村几项重点工作进行再强调、再部署。会议具有很强的指导性，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲几点意见。一、总结过去，分析当前，深刻认识农业发展形势过去一年来，全县上下积极应对特大暴雨自然灾害，有效抵御宏观经济不断下行、农产品价格大幅波动对农业生产带来的负面影响，农业农村经济在大灾之年经受住了严峻考验，保持“稳中有进”的发展态势。一是农民人均纯收入继续保持高增长，超过城镇居民人均可支配收入增速。二是农业产业化建设成效显著。现代农业基地规模稳步壮大，红枣产业发展取得新突破，畜牧养殖总量创新高。三是农业基础支撑和农村基本保障水平有所提升。四是灾后重建有序开展。一方面，道路交通、水利水保设施基本恢复，农业正常生产得到了切实保障。另一方面，民政救灾快速跟进，灾民生活得到妥善安置。目前，全县共现核查认定房屋倒塌170户、严重损毁487户、一般损坏253户，将分别给予每户1万元、5000元和1000元补助；对于倒塌重建的农户纳入扶贫搬迁政策，给予每户4万元补助。过去的成绩来之不易，当前的形势复杂严峻。随着工业化、城镇化步伐加快，我县农业农村发展进入了新的阶段，一些问题逐步凸显并亟待解决。如：农户兼业化、农村空心化、人口老龄化趋势明显，红枣产业大而不强，真正具有带动作用的龙头企业不多，农产品品牌建设滞后，自然灾害频发，农村经济在保持多年持续增长后面临的下行压力不断加大。这就要求广大领导干部要更加清醒认识和把握好当前农业农村经济形势，找准问题切入点，拿出切实可行的措施积极主动应对。今年，中央一号文件突出强调发挥基本经营制度优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。文件为我县新形势下的农业农村工作指明了方向，各乡镇、各涉农部门要深刻学习文件精神，研究政策导向，用扎实的理论知识指导好工作实践。

在全县农业农村经济工作暨三春生产动员会议上的主持词及总结讲话

在全县农业农村经济工作暨三春生产动员会议上的主持词及总结讲话文章标题在全县农业农村经济工作暨三春生产动员会议上的主持词及总结讲话同志们今天召开的农业和农村经济工作暨三春生产动员会，是委政府继全委扩大会、人代会之后的又一次重要会议。参加会议的有人大主任、政府县长、政协主席，以及农口部门的党政主要负责人、相关部门的主要负责人、各农村乡镇的党委书记、分管农业的副乡镇长等 70 余人。会议主要有四项议程一是由政府县长总结 2 年农业和农村工作，安排部署 20 年农业和农村工作及三春生产；二是由 7 个相关部门的主要负责人就本部门如何做好为农服务做表态发言；三是由 9 个农村乡镇党委书记和两个筹建指挥部指挥就本乡镇、指挥部 2006 年农业和农村工作的目标思路及工作重点做表态发言；四是由我进行总结讲话。会议正式开始之前，首先进行会议第一项议程请政府县长讲话；下面进行会议第二项议程由相关部门做表态发言。农牧局发言，林业局准备；林业局发言，小康办准备；小康办发言，科技局准备；科技局发言，人事局准备；人事局发言，水务局准备；水务局发言，建设局准备；建设局发言。下面进行会议第三项议程各农村乡镇发言。

同志们，这次会议的主要议程已经全部结束。会议开的紧凑、务实、有序，达到了预期目的。刚才，县长从等方面全面准确地总结了 2005 年农业和农村工作，既体现了取得的成效和经验特点，又从深层次分析了存在问题，非常到位；从等个方面安排部署了 20 年农业和农村工作，重点突出，目标明确，周密扎实，具有很强的正对性和操作性，请大家会后一定要认真领会，切实抓好贯彻落实。各乡镇和相关部门紧紧围绕县委 1 号文件精神、全县工作重点，以及各自实际和职能，就如何开展好、服务好年农业和农村工作做了精彩表态发言，发言准备充分，思路清晰，措施得力，为做好 20 年农业和农村经济工作开了好头。下面，我强调三点的意见一、牢牢把握主攻方向，紧紧围绕建设新农村的总目标开展工作 2006 年是建设社会主义新农村的开局年，做好 2006 年的农业和农村工作任务艰巨，意义重大。各级组织必须牢固树立科学的发展观，坚持多予少取放活的方针，开拓进取，努力拚搏，重点围绕 1333 的思路抓好工作落实，即 1 个中心，3 个重点，3 个难点，3 个亮点。 1 个中心即 2006 年的农业和农村工作要紧紧围绕中国共产党中央 1 号文件和县委政府 1 号文件开展。近期，中国共产党中央 1 号文件已经出台下发，从 8 个方面 32 个小项对今后的农业和农村工作进行了全面安排部署，也为我们在新阶段加快农业和农村经济发展指明了方向，各级组织要认真学习，融会贯通。

农村工作会议发言稿

农村工作会议发言稿同志们：县委、县政府决定召开这次全县农村工作会议，主要任务是传达贯彻中央、市农村工作会议及县经济工作会议精神，分析当前农村形势，回顾去年我县的农业和农村工作，具体安排部署今年的农业和农村工作任务。根据大会安排，我讲几点意见。一、认真总结去年的农业农村工作，进一步分析我县农业农村经济形势去年，我县的农业农村工作，在县委、县政府的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，各级高度重视农业和农村工作，认真贯彻落实党的xx届六中全会和中央、市农村工作会议精神，紧紧围绕调整农业产业结构这个中心，以增加农民收入为目标，做了大量工作，实现了农村经济新发展和农村社会稳定，保持了农村经济发展的良好形势，归纳起来有以下几个特点：（一）较好地完成了农业农村主要经济指标。实现农业增加值10亿元，农民人均纯收入2442元，比上年增加73元。粮食生产在遭遇特大旱灾的情况下有所减产，但粮油产业结构得到优化，品质不断提高。主要多经产品产量增加，商品率得到提高，出栏生猪65.52万头，小

家禽出栏337万只，比上年增长14.6%，水果总产量4.2万吨，增长16.7%，水产品产量5920吨，增长6%，西瓜产量3176吨，蚕茧产量1万担，商品蔬菜生产完成9.6万吨，增长20%。（二）农业产业结构不断优化，产业化水平进一步提高。农村经济结构调整迈出了新步伐，成效开始显现。以调整农业经济结构为主线，因地制宜，分类指导，发挥优势，着力抓好10大商品基地和6大产业的建设。全县现已种植沙田柚5.7万亩、夏橙2万亩、伏淡季水果3.2万亩、密植桑园1.3万亩，粮经种植比例已达6:4，农产品商品率提高到52%，多经收入增长15.2%。在全市调整农业产业结构10个百万骨干工程中，我县有柑桔深加工、黄籽油菜、优质瘦肉型生猪、笋材两用竹、花卉苗木5项工程列入其中。积极培育专业大户、专业村社和龙头企业，涌现出一批新的科技示范典型和具有专业特色的农业产业化企业。多渠道投资4500万元实施农业综合开发、生态环境、水利设施、天然林保护等工程，形成了一批农业产业化示范基地，辐射效应更加明显，带动了全县农业产业化的发展，产业优势更加突出。命名表彰了一批专业乡镇、村、社和龙头企业，荣达农业发展有限公司被列为全国农业产业化龙头企业。（三）积极推进以“种子工程”为重点的农业科技进

范传斌同志在农业农村工作会议上的讲话

范传斌同志在农业农村工作会议上的讲话这次全县农业农村工作会议的主要任务是：认真贯彻落实中央农村工作会议和县委十二届十次全体（扩大）会议精神，总结“十一五”及2010年全县农业农村工作，分析当前农业农村发展面临的形势，全面部署2011年全县农业农村工作。今天会上，县委农工部、水利、民政、扶贫、农业、林业等部门将分别就各口重点工作做安排发言，最后，县委陈书记还要作重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲四点意见：一、充分肯定“十一五”和2010年农业农村工作所取得的成绩 “十一五”期间，全县农业农村工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“发展绿色产业、打造旅游品牌”发展战略，抢抓西部大开发和省委省政府实施陕南突破发展机遇，认真贯彻落实“多予、少取、放活”一系列方针政策，突出促进农民增收这个中心，切实加大对“三农”的扶持力度，在全县各级各部门和广大干部群众的共同努力下，克服了市场波动、自然灾害频发等不利因素影响，农业农村工作取得了极不平常的成就，顺利实现了“十一五”预期目标。总体看，主要呈现以下几个特点：一是结构调整成效明显。全县农林牧渔业结构由2005 年的67:4:26:3 调整到2010 年的55:3:37:5。畜牧业实现快速发展，水产养殖取得了重大突破，在农业结构中的比重提高了11 个百分点。

种植业结构调整步伐进一步加快，粮经结构比例由2005 年的71:29调整为2010 年的65:35。农产品区域布局逐步优化，流转土地5.9万亩，累计建设一村一品示范村64个、产业大户1500余个、发展市级以上农业产业化龙头企业2家、农民专业合作社85个，以林下魔芋、养殖小区（大户）、林下养殖以及茶叶、烤烟、药材、食用菌等特色增收项目为载体，增收亮点突出。二是农村经济健康发展。2010 年，全县农业总产值达到8.4 亿元，比2005 年增长90%，年均递增14%；实现农业增加值4.54 亿元，比2005 年增长79%，年均递增12%。粮食总产稳定在7 万吨左右。以魔芋、畜牧为主的传统产业快速发展。魔芋产业种植面积达到7.1万亩，新增两家魔芋龙头企业；培育6个畜牧万头村、发展养殖大户1377户、良繁大户40户；蚕桑发种巩固在3万张以上；茶叶、烤烟、蔬菜、林果、水产养殖等特色增收项目实现快速增长。2010年农民人均纯收入达到3820元，比“十一五”末增长1.1倍，年均递增16％，贫困人口由2005年的3.4万人下降到1.1万人。三是农村设施不断完善。以新农村建设为重点的“五村”建设成效明显，“五村”建设帮扶部门付出了巨大努力，五年来筹集和投入帮扶资金2100余万元（其中：物资折价600余万元）。扶贫整村推进、连片开发项目已经启动，农业农村基础设施建设进一步加快。计划、扶贫、民政、城建等部门争取实施移民搬迁1.65万人，民居改造8125户。“十一五”时期，完成投资23亿余元，新修改造基本农田2.5万亩，治理水土流失面积403.97平方公里；

2018农村工作会表态发言

在全区农村工作会上的表态发言（2017年3月日）尊敬的各位领导，同志们：区五次党代会明确提出致力建设国家农村产业融合先导区，打造双阳农业嘉年华的目标要求。这既是深入推进农业供给侧机结构性改革的有力举措，也是加快产业融合促进农民增收的根本保障。奢岭街道作为农业嘉年华的核心组团，将认真按照区委区政府要求部署，以此次会议为契机，转变观念、更新思路，进一步增强“坐不住”的紧迫感、“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感，努力践行“滴水穿石、人一我十、力求先行”的拓荒精神，以新的思路、新的理念和全局眼光、战略思维来审视、谋划和推动农业农村工作，努力在农业嘉年华建设的发展实践中抢占先机、把握主动。在具体操作中，我们将抓好以下四个方面：一是超前谋划，形成推动“农业嘉年华”建设的发展思路。聚焦奢岭农业嘉年华主会场建设，牢固树立新发展理念，坚持稳粮增收不动摇，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以构建“四大片区”、建设“五大基地”为抓手，加快农业转型升级，着力打造现代化的农业生产体系、产业体系和经营体系，努力探索出一条优质、高效、可持续发展的现代农业发展道路。二是突出重点，做强营销“农业嘉年华”建设的优势品牌。以当好全省现代农业排头兵为目标，致力农业功能转型，厚植彩色财富，全面擦亮东北亚区域最具特色的现代农业品牌名片。突

出抓好“四大片区、五大基地”建设： 1、构建“四大片区”，彰显醉美奢岭格局。依托双榆本土小菜深加工场、新安干豆腐、奢岭草莓采摘区、西顺村多功能生态产业园等特色资源，在现有的蔬菜、瓜果等采摘的基础上，完善 2、园区建设，做好棚膜经济，继续发展“高精尖、名优特”产业，深度开发农业多种功能，大力促进农村一二三产业融合发展，着力建设产业鲜明、产品优质、品牌独特的特色产业优势发展区。突出幸福、普安、新安等奢新路以北重点村屯，积极发展苗木花卉、中草药、坚果、小杂粮等市场青睐产品，推动旱改水、地改棚、粮改饲，实现黑色土地最大收益，打造北部环山带林下采摘度假区。依托长双公路沿线的区位优势、产业基础，围绕有基础、有特色、有潜力的爱国、幸福、奢岭、西顺等村，打造“农旅融合、农商融合”、农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善，科技支撑、时尚引领、宜居宜业、一村一品升级版的农村产业融合发展先行区。在双龙公路两侧，充分发挥双阳河、饮马河流域沿岸土地肥沃、水源充沛等自然优势，对徐家、马场等9个村提高粮食产能，实施藏粮于地、藏粮于技发展战略，着力建设良田成方、生产成片、集约高效的绿色水稻生产主体功能区。 3、建设“五大基地”，激活全域发展动力。一是有机果蔬基地。依托良好的资源优势和产业基础，以市场需求为导向，规模化发展草莓、葡萄、小柿子、绿色有机蔬菜等市场青睐型精品粮蔬，引导小红帽、果木子、福馨园区、元益园区、瀚翔园区、于 4、三生态农业等农企扩模增效，支持国信、奢爱等旗舰型现代农业向农产品加工业和终端零售业延伸，加快形成农业规

在农业农村工作会议上讲话

在农业农村工作会议上讲话同志们：这次农业农村工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。刚才，县委副书记雷文艳同志传达了州委农业农村工作会议精神；晓玲同志就20XX年农村工作作了一个全面客观的总结，对20XX年农村工作作了一个切合实际、操作性强的安排，我完全赞成，请大家务必抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：一、正确分析我县农业农村工作面临的形势 20XX年，是我县经济社会发展极为困难的一年。一年来，县委、县政府牢固树立“三个重中之重”的战略思想，召开了20XX年农业农村工作会议，对“三农”工作进行了全面部署。各级各部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，全县粮食生产再获丰收，农民人均纯收入较快增长，农村基础设施、结构调整、乡村旅游、扶贫开发以及农村各项改革加快推进，全县“三农”工作的好形势进一步巩固提升。这些成绩的取得，是全县各级各部门抢抓机遇、狠抓落实的结果。在此，我代表县委、县政府，向大家辛勤的工作表示衷心的感谢！当然，我们也必须清醒地看到，我县农业农村工作仍然面临许多困难和问题：一是农村主导产业规模偏小，发展水平低，质量效益有待进一步提高；服务体系不健全，龙头企业和农村合作经济组织发展滞后，农业产业化、市场化、组织化程度不高。二是农业发展的基础条件依然十分脆弱。尽管近几年我县农业综合生产能力有了一定的提高，但大多数农村特别是边远村组农业立地条件差，基础设施建设欠帐多，抗灾能力不强，水资源严重短缺，是制约农业持续发展的重要瓶颈。三是农业自身劳动力资源不足。随着工业化、城镇化的加速推进，农村生产要素外流加剧，农村越来越多的青壮年劳动力特别是具有一定文化素质的青年劳力外出打工经商，农村空心化、农民老龄化的问题日趋突出，从事农业生产的劳动力素质呈现结构性下降趋势，致使农业生产经营粗放，土地产出率、劳动生产率难以得到有效提高。四是保障农产品质量安全任务艰巨。随着社会消费水平的不断升级，对农产品质量的要求日益提高。但是我县农业生产布局分散，劳动者素质普遍较低，推行标准化生产难度大，提升农产品质量安全水平和市场竞争力任务十分艰巨。五是农民持续增收难度加大。近几年，我县农民收入保持持续增长，除了产业开发收益外，很大程度上得益于国家退耕还林补助兑现、政策性转移支付增加、农产品价格上涨、劳务输出工资性收入增长等因素。从长远看，农民增收的长效机制尚未建立，影响农民收入增长的不确定因素仍然很多，保持农民收入持续稳定增长的难度越来越大。六是农民自主发展意识不强。诚信守法

领导现场会上的讲话稿

领导现场会上的讲话稿现场会是会议的一种形式,他的特点是直观,既是会议又是观看的场所。下面是小编给大家整理的领导现场会上的讲话稿，仅供参考。领导现场会上的讲话稿篇1 同志们：去冬今夏以来，由于受持续干旱灾害天气的影响，给我镇农业生产、农民增收带来严峻挑战，全镇上下奋力抗旱、抢插抢种，但截止今天，全镇仍有1万余亩水田仍然处于无水可插的局面，这次召开全镇抗旱改种保丰收现场会，主要目的是贯彻落实省、市、县关于当前粮食生产抗旱救灾指导意见，安排部署全镇抗旱、改种保丰收工作，下面，我就水改旱工作讲三个方面意见：一、认清形势，切实增强抗旱保丰收的紧迫感今年以来，全镇遭遇了60年一遇的雨季少雨、汛期无汛、冬春夏连旱的灾害性天气。自去年11月份至今，全镇降雨量为历年的6成左右，面对降雨偏少，蒸发量大，水库、堰塘、河流水位持续降低，有效蓄水量持续减少的特大旱情，我镇广大干部、群众奋力站在抗旱、抢插、抢种、抢管第一线，确保了中稻面积能插尽插，为夺取全年抗旱减灾工作的全面胜利打下了良好基础，前段时间出现几次降雨过程，虽然旱作物的旱情基本得以解决，但我镇总体旱情始终没有得到根本性的解除，当前农业生产形势依然严峻，主要表现在：一是夏插季节推迟，中稻普遍长势偏弱

据农技中心调查，截止6月26日，我镇还有部分农户争时抢插。而历年的6月20日至25日为我镇中稻晒天时间，由于无水整地，中稻无法适时抢插，30%田块存在秧龄过长，部分秧苗甚至形成老秧棍，及有部分田块出现旱穗现象，缩短了基本营养，尤其是冈优系列品种表现明显，因为插秧的时间拉长，秧苗个体发育不壮，分蘖比历年少0-4个，群体生长量不足，截止目前，全镇一类苗面积不足30%，三类苗面积超过40%，近20%的中稻长势偏弱。二是旱情持续时间长，改种压力大。由于我镇前几次降雨，有雨无量，加之水源条件严重不足，部分村、组插秧用水得不到有效解决。截止26日，全镇仍有1万余亩水田无水插秧，时至今日，夏至已过8天，改种玉米、黄豆等作物的最佳播期日益紧逼，加大了改种压力，目前的首要工作是要严防公路沿路两旁要加强督导，确保种满种足，尤其是随洪公路撂荒、抛荒现象的发生。三是次虫灾害多发，抗灾增收难度大，目前部分移栽秧苗因缺水灌溉已经出现不同程度受旱，极有可能出现种后减产，甚至无收现象，同时，梅雨季节过后，有可能形成旱涝急转，病虫危害加剧等多种不可预测的灾害情况，我们对今年的旱灾形势要有个清醒的认识，绝不能心存侥幸、麻痹松懈，要树立抗大旱、抗长旱的思想，把保障粮食安全和社会稳定放在首位，广泛宣传当前抗旱改种有时间可争、有经验可推、有技术作后盾来实现增产增收，切实增强防灾减灾保丰收的信心和决心，全面动员，扎实做好今年的抗旱改种保丰收工作。二、明确目标，因势利导，科学应对，全面落实抗旱保丰收工作

农村工作会议表态发言稿

农村工作会议表态发言稿关于这次的会议发言提到有：加强领导，构建网络，加强宣传，扩大影响。充分发挥党建特派员包村作用，接下来XX为您整理了关于农村工作的会议表态发言稿，欢迎您阅读！农村工作会议表态发言稿各位领导、同志们：首先请允许我代表**镇党委、政府向各位领导能在百忙之中莅临指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。次现场会的召开既是对我们的鼓励，也是对我们的鞭策，更多地是对我们的考验。近年特别是今年以来，我镇认真贯彻落实国家关于加快农村信息化建设的战略部署，在各级各部门的亲切关怀与正确指导下，围绕创建“数字**目标，坚持“建、管、用”三步走战略，努力加强农村信息化建设，初步构建起了镇、村、户三级联动的信息服务网络，从而加快了科技信息的推广速度，扩大了与外界的沟通交流，我镇逐步呈现出了“一村一品”特色新、招商引资路子宽、市场发展空间大、劳力转移渠道广、群众增收致富快的喜人局面。为充分发挥信息网站的桥梁纽带作用，更好的推介，宣传**，以实现“让走向全国，让国人了解**”的目标，切实起到拓宽群众增收致富渠道的作用，在今后的信息化工作中我们决心做到以下几点：

一、加强领导，构建网络。镇上将成立由镇长任组长、分管镇长任副组长的农村信息化工作领导小组，全面负责这项工作的组织协调。各部门、行政村成立相应机构，负责信息的收集、整理、上传工作，真正形成镇信息中心统一领导，各部门密切配合，村户上下联动的网络格局。二、加强宣传，扩大影响。充分发挥党建特派员包村作用，进村入户，大张旗鼓的向群众宣传“信息经济”的巨大潜力，努力使“网上购销”成为群众的自觉行动;依靠典型带动，利用榜样效应，激发群众发展信息化的积极性;依托在外老乡多的亲情优势，提高网站在全市、全省乃至全国的知名度;通过加强网站建设，丰富网页内容，提高网络的市场占有率。三、加大投入，提升档次。在现有设施基础上进一步加大投入，配备摄像机、复印机、数码相机等，提升信息工作水平和档次。政府适当资金扶持，实现各村“每村一机”的目标，扩大信息传播的覆盖面。采取激励措施，支持群众购置微机，连线上网，充分享受网络带来的方便和实惠。四、加强培训，提高技能。根据上级安排，结合我镇实际，对镇信息中心网络管理员、村级信息员、专业协会负责人及种养、营销大户采用“走出去、请进来”的方式实施分批分层次的培训，以提高对电脑网络维护、应用和信息采集、整理、发布的能力，增强网页的时效性和可看性，增加网站