深入学习实践科学发展观活动简报第1期

深入学习实践科学发展观活动

简报

第1期

中共桐庐县委党校深入学习

实践科学发展观活动领导小组2009年3月20日3月18日，县委党校召开深入学习实践科学发展观动员大会，全体教职工参加了会议。会议由副校长鲍力行主持，县委学习实践科学发展观指导组第一小组组长韦雪林作指导性讲话。县委党校常务副校长方劲松就开展好深入学习实践科学发展观作了动员报告。

报告全文：

同志们：

根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排，今天我们在这里召开全校深入学习实践科学发展观活动动员会议，会议的主要任务是，深入学习贯彻中央和县委精神，紧密结合党校实际，全面部署开展深入学习实践科学发展观活动。县委对我们的学习实践活动非常重视，专门派出了指导检查组，作全程的检查和指导工作。今天县委指导检查组第一小组组长兼我校的客坐教授韦雪林组长还将作重

要讲话。在此，我代表县委党校对指导检查组一行来我校进行精心指导和检查工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。党中央对开展这项活动高度重视。去年2月至8月，中央确定了23个单位开展试点工作，为全党开展学习实践活动积累了经验。去年9月19日，胡锦涛总书记发表了重要讲话，从全局和战略的高度，科学分析了国际国内形势的新变化，深刻阐明了深入贯彻落实科学发展观的重大意义，对全党开展学习实践活动提出了明确要求。目前，第一批的学习实践活动已经结束，接下来依次启动第二批、第三批。县委已于2009年3月17日专门召开会议，戚孝虎书记对第二批的学习实践活动作了全面部署，提出了明确要求。对于戚书记的重要讲话精神，对于中央和省、市、县委的有关精神，全县各级党组织和广大党员干部一定要认真学习、深刻领会，结合实际切实抓好贯彻落实。

我校对这次学习实践活动高度重视。上周，校班子对全校开展学习实践活动进行了专题研究。并在全校教职工中开展了学习实践科学发展观的说课活动。今天的动员会议，标志着我校学习实践活动正式启动。下面，我根据校委会研究的意见，讲四个方面：

一、充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观。科学发展观提出五年多来，内容不断丰富，思想不断深化，在我国经济社会和各项事业的发展实践中发挥了巨大的推动作用。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论

体系武装和统一全党思想的重大举措，是继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。广大党员和教职员工要充分认识开展学习实践活动的重大意义和紧迫性，进一步增强开展学习实践活动的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，统一到县委的具体要求上来。

1、开展学习实践活动有助于全面深化对科学发展观的理解。思想理论建设是党的建设的根本。党的事业所取得的每一个重大胜利，都同全党不断加强理论武装密不可分。科学发展观，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。面对错综复杂的国际国内形势和改革发展稳定的繁重任务，党中央作出深入开展学习实践活动的重大决策，对于更好地用科学发展观这一马克思主义中国化最新重大理论成果武装全党、教育人民、统一思想、推动工作，具有深远的历史意义和重大的现实意义。从这几年我校的情况看，广大教职工学习贯彻科学发展观，思想端正、行动积极、成效明显。但我们也必须清醒地认识到，一些同志对科学发展观的学习贯彻还不够全面准确系统深入；有的存在一定的厌倦情绪，对开展学习实践活动的重要性和紧迫性缺乏足够的认识；有的学用结合不够，学习成果运用不到实际工作中去。科学发展观作为科学理论，只有全面而不是片面地、准确而不是模糊地、系统而不是零碎地、深入而不是肤浅地理解和掌握，才能真正学懂弄通用好。开展学习实践活动，就是要使每一位党员干部进一步深刻理解和全面把握

科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，力求把科学发展观真正转化为谋划发展的正确思想、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，使科学发展观真正成为指导我校广大教职工工作实践的强大思想武器。

2、开展学习实践活动，有助于全面推进党校工作。桐庐县委党校作为资源整合后成立“五校一中心”办学模式以来，在各项工作上虽然已取得了很好的成效，但作为县委的一个重要部门，在现阶段《党校工作条例》和《干部教育培训工作条例》颁布后对党校工作提出新的更高的要求。党校工作条例明确规定，县级党校的存撤主要看其作用发挥情况，有些党校名存实亡的，由省委内定予以撤销。在去年底召开的全省党校工作会议上，斯鑫良部长明确提出，经省委研究，县级党校的存撤，由各地市委根据具体情况确定。也就是使没作用的可以进行撤销或归并，因此县委对党校的要求会更高。今后，在加强师资队伍培养、加强教学科研工作、创新教育培训模式等方面加大工作力度，并做出一些卓有成就的事情来，以推进全校工作又好又快发展。

3、开展学习实践活动，有助于增强教职工队伍的凝聚力。领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在，党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量。从近年来的情况看，广大教职工对学习还是非常重视的，领导班子的核心作用得到了较好发挥，教职工队伍的整体素质和能力得到了明显提高。但我们也要清醒地看到，面对新形势新任务新要求，如何进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，始终是我们加强党的建设的一项重大任务。，所以，我们校委班子和全体党员干部以及教职员工，要针对当前科学发展观提出的

要求在党性党风党纪方面多找与科学发展观要求不适应、不符合的问题。比如因循守旧，不思进取，缺乏事业心、责任感；还有作风浮夸、不扎实，对工作能推则推，能拖则拖，不善于抓落实；另有没有牢固树立以人为本的思想意识，不善于关心群众，调动广大教职工的积极性，缺乏奉献精神，凡事都要讲报酬等。开展学习实践活动，就是要着眼于解决这些突出问题，引导和推动广大党员干部特别是领导干部讲党性、重品行、作表率，进一步提高领导科学发展的能力，切实把科学发展观体现到各级党组织和广大党员干部的实际行动中去，从而从整体上提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。

总之，这次学习实践活动，是我们加强理论武装、提高理论素养的重要途径，是我校应对困难挑战、推进科学发展的重大契机，也是全体党员干部加强党性修养和作风建设、永葆党的先进性的重要举措。广大教职工一定要按照中央和县委的部署要求，统一思想，提高认识，切实增强自觉性和积极性，以认真负责的态度，高标准、高质量地抓好这次学习实践活动。

二、准确把握开展学习实践科学发展观活动的目标要求

根据县委部署，我校作为列入县第二批学习实践活动的单位。从现在开始，到今年8月底基本完成。我们要严格按照《县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，扎扎实实地做好各项工作，重点是准确把握好以下四个方面：

1、准确把握好学习实践活动的指导思想。根据中央和省、市、县委精神，这次学习实践活动总的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”

重要思想为指导，以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求，以“转型升级推动科学发展，创新创优共建潇洒桐庐”为实践总载体，突出“保增长、抓转型、重民生、保稳定”的工作主线，以单位领导班子和党员领导干部为重点，认真学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观的要求全面落实到桐庐经济社会发展和党的建设各项工作中去。

2、准确把握好学习实践活动的总载体。这次学习实践活动，县委确定了“转型升级推动科学发展，创新创优共建潇洒桐庐”为实践总载体。确定这样的载体，既是我县应对当前困难、保持经济平稳较快发展的迫切需要，也是把握重大机遇、加快推进科学发展的内在要求。因此，我校在开展学习实践活动时，要准确领会、牢牢把握这个实践总载体的内涵和要求，切实围绕这个实践总载体来谋划、开展、推动和检验学习实践活动。具体地讲，我们要结合党校的工作实际，做到在宣传党和国家政策潜规上当主力军、在干部教育培训上是主阵地、在为县委县府献计献策上当为参谋、在服务桐庐科学发展上当助推器。

3、准确把握好学习实践活动的目标要求。这次学习实践活动，县委提出了明确的目标要求。我们要把县委的要求与我校实际紧密结合起来，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。

一要坚定科学发展信心。解放思想是推动科学发展的先导和基础。在这次学习实践活动中，我们要继续解放思想，找准并解决影响和制约科学发展的突出问题。包括对科学发展观理解不深不透，不能

立足实际运用科学发展观指导工作；思想观念跟不上形势发展，缺乏宏观、战略、前瞻意识；对我校赶超先进地区党校，缺乏足够的信心等；引导广大教职工把思想从不适应、不符合科学发展观要求的认识中解放出来，形成科学发展的新思路，努力探索科学发展的新举措、新办法。

二要增强科学发展本领。没有素质，会迷失方向；没有能力，干不好事情。贯彻落实科学发展观要处理好德与才的关系，着力提高联系实际、推动工作的能力。要切实增强学习调研的自觉性、主动性，把学习培训、深入调研作为学习实践活动的重要环节，发扬理论联系实际的学风，联系党员干部队伍建设实际，着力查找并解决知识储备不足、理论水平不高、创新能力不强，不讲科学的经验决策、随意决策，应对当前形势办法不多等突出问题，进一步提高理论素养，提高科学决策、创新、执行能力，做贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者。

三要优化科学发展环境。开展学习实践活动，关键是要解决问题。要坚持边学边查、边查边改，着力破解我校发展中的各种深层次矛盾和问题。包括如何调动广大教职工工作积极、大力推进党校的规范化管理，提升教科研水平等。都需要我们在学习实践活动中高度重视，研究制定有力措施加以解决和落实，为科学发展提供良好的环境和条件。

四要创造科学发展优势。体制机制是具体工作实践的升华。要通过学习实践活动，加大对重点领域和关键环节的改革力度，着力

构建体现和推动科学发展观要求的体制机制，使科学发展的动力得到不断激发、活力得到充分释放。

五要争做科学发展模范。广大教职工要加强党性修养、树立和弘扬优良作风，是贯彻落实科学发展观的重要保证。要紧密联系实际，着力查找并解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。包括有的干部理想信念不强，宗旨观念淡薄，缺乏艰苦奋斗、勤俭节约精神；有的干部事业心、责任心不强，对一些自己管理范围内的突出问题，视而不见、见而不管、管而不力；有的对群众的困难事不关己、漠不关心，主动服务不够用心；有的作风不实，有令不行，工作拖拉推诿等。要通过学习实践活动，使广大党员思想品德修养有新的提高、工作作风方面有一个大的转变，以坚强的党性和良好的作风保证科学发展观的贯彻落实。

4、准确把握好学习实践活动的主要原则。开展学习实践活动要坚持以树立和落实科学发展观为灵魂，以解决突出问题为重点，以建立健全科学发展体制机制为保障，以走群众路线为途径，以领导干部率先垂范为关键，体现实践特色，确保活动成效，努力走在前列。

一要突出思想性，坚持把科学发展观武装头脑贯穿于活动始终。贯彻落实科学发展观，首先要用科学发展观武装党员干部的头脑。开展学习实践活动，一定要把加强理论学习、继续解放思想、推动科学发展统一起来，以科学发展观统一思想、解放思想，努力做到真学、真信、真懂、真用。要开展形式多样的讨论交流和思想交锋，引导党员干部进一步转变思想观念，切实把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志，转化为谋划科学发展的正确思路，转化为推动经济平稳

较快发展的政策措施，转化为与人民群众的真挚感情，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，使科学发展观真正在党员干部的思想中扎根。

二要突出实践性，坚持把解决突出问题贯穿于活动始终。解决问题是体现实践特色的关键。从学习实践活动一开始，就要高度重视解决突出问题，既要查找和解决干部思想作风方面的问题，也要查找和解决各种影响和制约发展的突出矛盾和问题。要把落实县委、县政府中心工作与解决当前突出问题紧密结合起来，以解决突出问题推动工作落实，以工作落实的成效检验学习实践活动的效果。各级各单位要从实际出发，自觉对照查摆，逐个剖析研究，逐项采取措施，有针对性地解决问题，以解决问题的实际效果取信于民。特别是当前，要把保增长、抓转型、重民生、促和谐作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际，全力克难攻坚，切实抓出成效。

三要突出建设性，坚持把建立健全科学发展体制机制贯穿于活动始终。学习实践活动，有“破”有“立”，解决问题是“破”，建立健全体制机制是“立”。中央明确要求把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。这是一项带有根本性、长远性的工作。我们要坚持“破”与“立”的统一，把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为活动的核心环节，重点在科学决策、目标导向、责任落实、工作考核、绩效评价、干部选用、维护稳定、基层基础等机制建设上取得新突破。

三、精心组织确保学习实践活动取得显著成效

习实践活动能否取得实效，直接关系到我校科学发展的成效，必须坚持高标准、严要求，对学习实践活动的每一阶段、每个环节、每项工作，都要把好关，切实做到组织到位、部署到位、措施到位，确保学习实践活动扎实开展、有序推进、实现目标。

1、学习调研要深入。学习调研阶段，要突出“解放思想强信心、激发科学发展新动力”这个重点，统筹抓好学习培训、深入调研、解放思想大讨论等三个环节。一要抓好学习培训。要精心制定学习培训计划,通过集中培训与个人自学相结合、专题研讨与专家辅导相结合等形式，组织全体党员干部认真学习中央和省、市、县委一系列重要会议和文件精神，包括应对当前形势、拉动内需、保持经济平稳较快发展的各项政策措施。按规定中心组开展集中学习不少于3次。二要开展专题调研。围绕事关我县科学发展全局的重大问题，确定重点调研课题，深入开展调研，拿出一批有质量、有针对性和可操作性的调研成果。每位领导班子成员都要结合各自分工，带队调研，带头撰写调研报告；每位党员都要提出促进科学发展的好点子。三要开展解放思想大讨论。紧密联系党员干部思想和工作实际，坚持实事求是、开拓创新，认真开展解放思想大讨论。通过解放思想来统一思想，形成加快推进苍南科学发展的共识，进一步坚定战胜困难的信心，全力突破阻碍科学发展的思想观念、思维定势、利益格局，以改革创新精神抓好各项工作。这一阶段，要着重开好“四个会”，即科学发展主题报告会、科学发展典型案例剖析会、科学发展调研成果交流会、科学发展解放思想讨论会，切实通过这些有效的载体和方式，把阶段性目标任务落实好。

2、分析检查要深刻。分析检查阶段，要突出“凝心聚力谋新路、开创科学发展新局面”这个重点，统筹抓好召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等三个环节。一要召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子要按照加强领导班子思想政治建设的要求，广泛征求各方面意见，班子成员之间要开展谈心交心活动，深入查找领导班子和班子成员不适应、不符合科学发展观要求的突出问题。在此基础上，召开领导班子专题民主生活会，开展批评与自我批评。要组织党员开好专题组织生活会，查找差距，明确努力方向。二要形成领导班子分析检查报告。民主生活会要认真查摆问题，深入分析主客观原因特别是主观上的原因，理清发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。三要组织群众评议。分析检查报告形成后，要采取适当的方式，组织群众进行评议，征求党员和群众的意见。这一阶段，要着重抓好“三项活动”，即民主恳谈·听民声、在线对话·访民意、检查评议·问民心，切实做到广泛征求意见、准确查找问题、深入分析检查。

3、整改落实要到位。整改落实阶段，要突出“破难建制走前列、再创科学发展新优势”这个重点，统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等三个环节。一要制定整改落实方案。整改落实方案要注重可操作性，明确整改工作责任主体、整改措施和整改重点、整改时限、整改要求。二要集中解决突出问题。着力破解影响和制约科学发展的突出问题，解决一批群众迫切希望解决的热点难点问题，是这个阶段工作的重中之重。要集中时间、集中精力，千方百计解决突出问题，千方百计办好惠民实事，逐项抓好落实。三要

建立健全体制机制。重点在发挥企业主体作用，发挥政府服务的推动作用，实行政企联动、共渡难关方面，在调整优化产业结构、推动科学发展方面，要力争形成一批制度成果。这一阶段，要着重实行“三项制度”，即整改方案公示承诺制度、突出问题集中破解制度、整改成效全程监督制度，努力形成一批制度成果。

4、实践举措要务实。实践，是这次学习实践活动的一大特点。围绕实践总载体，结合当前的工作实际，县委专门提出推动实践的系列具体抓手，主要是实施“八大专项行动”，即主题教育大宣讲、科学发展创示范、克难攻坚保增长、科学发展百村行、化解民情促和谐、体制机制再构建、科学发展志愿者、转变作风提效能等专项行动，并明确了具体牵头单位，希望各有关单位对照要求，认真组织实施，确保抓出成效。

学习实践活动基本结束后，要认真做好活动的总结工作。在此基础上，以适当方式开展群众满意度测评。主要测评对解决突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。要根据测评结果，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习实践活动成果。

四、切实加强组织领导，努力使学习实践活动成为群众满意工程

开展学习实践活动，必须按照中央和省、市、县委的部署和要求，加强领导，统筹安排，精心组织，周密部署，狠抓落实，确保学习实践活动取得明显成效。

1、加强组织领导，落实工作责任。我校已经成立了学习实践活动领导小组，由我担任组长，副校长鲍力行、王兴春任副组长，成员分别是张振华、周淑凤、濮关水、梁雍荣组成。领导小组下设办公室，

由鲍力行同志兼任办公室主任，张振华、徐红霞同志兼任办公室副主任，负责抓好本单位的学习实践活动。2、突出分类指导，注重统筹兼顾。在坚持学习实践活动总体要求的同时，要坚持具体情况具体分析，强调原则性，注重差异性，讲究灵活性，努力使学习实践活动的方式方法贴近党员干部的思想、工作实际，切实增强学习实践活动的针对性。要统筹安排工作，把学习实践活动融入到具体工作中，把上级的要求与本地本单位的实际更好地结合起来，把开展学习实践活动与做好当前各项工作更好地结合起来，以学习实践活动的深入开展来推动各项工作，以各项工作的新成果来衡量学习实践活动的成效，真正做到学习实践活动和各项工作两手抓、两不误、两促进。

3、注重探索创新，形成工作特色。要坚持大胆实践，把创新精神落实到学习实践活动的每个环节。既要按照上级的统一部署和要求，严格遵循活动的环节步骤，认真做好规定的工作，又要根据我校实际拓宽思路，从组织形式、学习方式、活动载体等方面大胆探索，精心设计和组织各具特色的活动，努力使学习实践活动开展得有声有色、扎实有效，出亮点、出经验、出成果。

4、强化指导检查，保证活动质量。要加强对学习实践活动全过程的具体指导和督促检查，防止活动走过场、出偏差。要自觉接受县委指导检查组，具体指导和督促检查。

5、加强舆论引导，营造良好氛围。要精心制定宣传工作计划，充分运用各种新闻媒介，采取多种形式开展宣传，形成强大的舆论声势。要大力宣传开展学习实践活动的重大意义，引导广大党员群众统一思想、提高认识；大力宣传学习实践活动的总体部署、目标要求和

活动安排，引导广大党员积极参与学习实践活动；大力宣传学习实践科学发展观的先进典型，以榜样的力量来教育人、鼓舞人、带动人；大力宣传学习实践活动的成功经验和创新做法，由点及面进行推广，不断推动全县学习实践活动的深入开展。宣传部门要牵头协调主要新闻媒体，统一开辟学习实践活动专栏，进行集中宣传，着力营造开展学习实践活动的良好氛围。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。希望全校党员干部以及教职工认真贯彻落实中央和省、市委的精神，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎扎实实地开展学习实践活动，为加快推进桐庐“后发崛起、全面跨越”发展战略，实现经济社会又好又快发展，提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证！

（综合办供稿）