厦门市公务员局转发福建省公务员局福建省人力资源开发办公室关于

厦门市公务员局转发福建省公务员局福建省人力资源开发办公室关于开展二○一二年机关事业单位工勤人员技能等级岗

位(职务)升级考核工作的通知

【法规类别】职工教育与考核

【发布部门】厦门市公务员局

【发布日期】2012.05.03

【实施日期】2012.05.03

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

厦门市公务员局转发福建省公务员局福建省人力资源开发办公室关于开展二○一二年机关事业单位工勤人员技能等级岗位(职务)升级考核工作的通知

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公务员在人力资源管理中的问题

公务员在人力资源管理中的问题 公务员在人力资源管理中的问题 一、专业与专业化 在现代化建设的过程中，公务员的专业化水平是决定政府工作运行效率的重要因素。《国富论》的作者亚当·斯密曾经指出,“现代劳动生产力之所以得到提高的关键，也就是人的技能、灵巧性和判断力提高的关键，来源于劳动分工”。现代市场和社会组织的分工，使人们能够集中精力，高度专业化，用丰富的专业知识、技能、灵巧性和判断力从事生产和社会活动，极大地提高了社会运行的效率。 一位早期系统研究“专业职业化”的社会学家卡尔—桑德斯认为：“所谓专业是指一群人在从事一种需要专门技术的职业。专业是一种需要特殊智力来培养和完成的职业，其目的在于提供专门性的服务”。1933年，布兰德斯(brandeis)提出：“专业是一个正式的职业；为了从事这一职业，必要的上岗前的训练以智能为特质，包括知识和某些扩充的学问……”。 1948年，美国全国教育协会公布了关于“专业”的八条评判标准：(1)专业实践属于高度的心智活动；(2)具有特殊的知识领域；(3)受过专门的职业训练；(4)经常不断地在职进修；(5)视工作为终身从事的事业；(6)行业内部自主制定规范标准；(7)以服务社会为最高目的；(8)设有健全的专业组织。此后，利伯曼在1956年、曾荣光在1984年也分别提出了有关专业的特征、核心及衍生特质。 由此，专业的主要特征包括：工作实践以专门知识和专门技术为基础；工作过程需要心智和判断力；工作需要自主权。其它特征还包括：工作需要不断更新知识、掌握工具方法；从业资格不易获得；强调服务社会。所以，与一般工作者相比，专业工作者更需要接受高等教育，学习高深学问和专门知识。 应该指出，专业化在英文里的对应词是specialization；而中文里常说的职业，在英文里的对应词是occupation，指从事一定的工作职业的人，可以包括专业人员、也可以不包括专业人员。professionalization则指的是专业技术职业化的一种现象，与职业有区别。中文里的职业化，实际应该是这个的意思——将专业的工作能力变成一种职业，或是一种职业必须以专业知识为基础。要是咬文嚼字，职业化的过程可以翻译为professionalizationofanoccupation 或makinganoccupationmorespecialized（将一个职业专业化）；或相反，occupationalizationofaprofession（或将一个专业职业化）。为了避免概念的混淆，本文暂不用职业化，而是用专业化这个词。 专业化指的是一种需要长时间训练和学习做基础、可以终身从事的职业，或工作领域。它需要从业者对这个领域有系统的知识和精熟的技能。［7］这种知识可以包括两个层面：一个是在具体工作事务方面的技能和判断力，一个是对整个行业的认识和是非辨别力。当然，这种能力包括在原有专业知识的基础上不断学习和改进的能力。 现代文献中对专业化的定义还包括由专业化协会提供考试和职业资格认证的标准，公认的行业道德准则（比如说，救死扶伤是从医者的最高行为准则，保护顾客隐私是律师职业和银行业的重要工作原则等等）。传统上，医生、律师、法官、工程师、教师、牧师等都是终身从事的职业。随着社会分工的不断发展，

公务员法与国家公务员暂行条例之比较

《公务员法》与《国家公务员暂行条例》之比较 《中华人民共和国公务员法》自2006年1月1日起实施，原来的《国家公务员暂行条例》同时废止，它的颁布实施意义重大，标志着我国公务员制度建设进入了新的阶段。这段时间我通过认真阅读这两个法律文本，总结出了《公务员法》与《国家公务员暂行条例》之间的一些区别，我认为主要有以下几个方面。 第一，《公务员法》调整了公务员的范围，使公务员的范围扩大。《国家公务员暂行条例》第一章第三条规定：“本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。即《国家公务员暂行条例》中的公务员仅指国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。而《公务员法》第一章第二条规定：“本法所称公务员，是指依法履行公职，纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”按照上述规定，符合以下三个条件的才算是公务员：一是必须是依法履行公职，二是使用行政编制，三是由国家财政负担工资福利。这三个条件必须同时具备才是公务员。由此可见，公务员包括七大类机关工作人员：中国共产党机关的工作人员、人大机关的工作人员、行政机关的工作人员、政协机关的工作人员、审判机关的工作人员、检察机关的工作人员、民主党派机关的工作人员。把上述机关的工作人员纳入公务员范围，将有利于加强对机关干部队伍的统一领导和保持干部队伍的整体性。

第二，完善了公务员分类管理制度。《国家公务员暂行条例》虽然也规定了国家实行职位分类制度，但是却没有详细划分职务类别。而《公务员法》第三章第十四条规定：“国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。” 国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。 公务员的职务应当对应相应的级别。公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点，设置与其职务相对应的衔级。 第三，实行统一的工资制度。《公务员法》第十二章第七十三条规定：“公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。”《公务员法》还规定了许多其他关于公务员工资福利的制度，如：“国家建立公务员工资的正常增长机制。公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。公务员按照国家规定享受福利待

福建省人事厅关于机关事业单位工资福利和离退休有关问题的处理意见

福建省人事厅关于机关事业单位工资福利和离退休有关问题 的处理意见 【法规类别】行政事业财务管理 【发文字号】闽人发[2002]170号 【发布部门】福建省人事厅 【发布日期】2002.12.09 【实施日期】2002.12.09 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省人事厅关于机关事业单位工资福利和离退休有关问题的处理意见 （闽人发［2002］170号） 各市、县、区人事局，省直各单位，中央在闽单位： 经研究，现将各地、各部门在日常工作中提出的有关工资福利和离退休问题，提出如下处理见，请认真贯彻执行。 一、关于工作人员工作调动后工资确定及补发问题 担任副科、四级职员、助教级及其以上行政、专业技术职务的机关事业单位工作人员，工作调动后，一时未时确职务的，按其原职务工资逐级就近就低套入科员、五级职员、技术员级的职务工资标准。待明确职务后，再逐级就近就高套入新明确职务的职务工资档次。其中，行政管理人员、专业技术人员半年内确定为原职级或原专业技术职务

的；专业技术人员转系列在两年内，一次申报并评审通过后聘任的，调入后因未按原任职务而少发的工资可予以补发，并连续计算任职时间。否则，少发部分不予补发，也不连续计算任职时间。未确定为原职级的人员，原职务、级别工资不予恢复。 二、闽人薪［1995］1号文有关问题的说明第四条（一）款规定的行政职务与专业技术职务任职年限互算办法，即“专业技术人员改行任行政工作的，正高级专业技术任职年限可以计算为副厅及其以下职务的任职年限……；行政管理人员聘任为专业技术职务的，副厅及其以上职务任职年限可以计算为正高级专业技术职务的任职年限……”的规定，只适用于“双肩挑”人员参加1993年工资制度改革或1993年10月1日以后工作调动、职务（岗位）变动转换工资序列，比照调入单位1993年工改按同类人员套改职务工资计算任职年限时使用。至于1993年9月30日是按何职级套改，应根据本人1993年9月30日实际担任的行政或聘任的专业技术职务确定。 如：高校某教师，1976年参加工作，1988年9月聘为讲师，1990年6月同时任副科长，1994年1月任科长，1994年9月聘为副教授，1997年2月任副处长，1999年3月调入某机关任副处长。该同志1993年9月30日应以副科长职务、任职年限6年（该同志属“双肩挑”，其聘任讲师的年限可计算为副科任职年限）、工作年限18年，套入副科长职务工资2档，级别工资确定为13级；1993年10月1日以后的工资档次按职务变动和两年正常晋档等有关规定处理。 三、关于军队转业干部的工资待遇问题 （一）军队干部转业到地方后，其工资一律按转业安置部门介绍的职级套改。如按行政职级安排职务，则按行政工资等级确定工资待遇；如按技术级安

第三讲 档案馆工作基础

第三讲档案馆工作基础 1、题型：判断题分值：3 档案馆档案的划控主要有两种类型，即对原有密级的档案的解密和划控和对其它没有密级的档案进行划控。 正确 2、题型：判断题分值：3 积极提供利用，为社会主义现代化建设服务是档案馆工作的根本任务。 错误 3、题型：判断题分值：3 档案装具是指存放和防护档案的用具。包括密集架、五节套箱、柜橱等。目前，一般应使用金属柜架保存档案。 正确 4、题型：判断题分值：3 全宗指南是一种馆级档案检索工具。 错误 5、题型：判断题分值：3 档案馆工作制度化是指档案馆各项工作都统一制定并严格执行制度的过程。 正确 6、题型：判断题分值：3 集中统一地管理党和国家的档案及有关资料是档案馆工作的根本目的。 错误 7、题型：判断题分值：3 档案馆档案的收进登记就是以档案的出库次数为单位，对档案馆档案的出库情况进行登记的一项日常性管理业务。 错误 8、题型：判断题分值：3 案卷文件目录是一种文件级档案检索工具。 正确 9、题型：判断题分值：3 档案库房温度一般应控制在14-24℃，在此规定范围内，每昼夜波动幅度为±2℃。24℃以上为档案保管的“高温区域”。错误 10、题型：判断题分值：3 国家档案馆是指具有国家性质、保管国家所有的档案，由国家或地方档案行政管理部门直接管理的永久性档案馆。 正确 11、题型：多选题分值：4 台、港、澳同胞和华侨查取本人及其亲属历史证明，可持本人回乡证或身份证等有效证件，直接到有关档案馆查阅；利用其它档案，须经介绍，提前30天向国家档案局或有关档案馆提出申请，说明自己的身份和利用档案的目的与范围，以及其它有关情况。234 选项1: 本单位 选项2: 大陆邀请单位 选项3: 合作单位 选项4: 接待单位 选项5: 大陆单位 答案正确 12、题型：多选题分值：4 档案馆在国家档案事业中的主体地位是由以下几个方面的因素构成：。1245 选项1: 档案馆是保管档案的基地 选项2: 档案馆是档案工作服务于社会的主要承担者 选项3: 社会利用档案的中心 选项4: 档案馆是实现档案工作现代化的支柱 选项5: 档案馆是比较国家和地方档案事业发展规模与水平的重要标尺 13、题型：多选题分值：4 我国档案馆的类型包括。145 选项1: 国家档案馆 选项2: 综合档案馆 选项3: 专业档案馆 选项4: 部门档案馆 选项5: 企业、事业及其它社会组织单位档案馆 答案正确 14、题型：多选题分值：4 档案馆的工作内容主要包括。235 选项1: 档案管理制度建设 选项2: 接收和收集档案 选项3: 科学地管理档案 选项4: 档案鉴定工作 选项5: 开发档案信息资源，为社会提供服务 答案正确 15、题型：多选题分值：4 丰富馆藏与完善馆藏结构的意义是 245。 选项1: 丰富馆藏是档案馆的一项重要的工作 选项2: 馆藏丰富是衡量档案馆的规模、地位和作用一个重要指标 选项3: 合理的馆藏结构是档案馆工作的一个重要目标 选项4: 优化和完善馆藏结构是档案馆改善馆藏的重要措施 选项5: 合理的馆藏结构是档案馆收集工作追求的一个重要目标 答案正确 16、题型：多选题分值：4 档案馆档案史料的陈列和展览包括1245 。 选项1: 永久性陈列和展览 选项2: 临时性陈列和展览 选项3: 历史性陈列和展览 选项4: 档案陈列和展览 选项5: 非档案陈列和展览 17、题型：多选题分值：4 全宗群设立和划分的原则主要包括 1234等。 选项1: 按不同的历史时期分设全宗群 选项2: 按立档单位的不同性质分设全宗群 选项3: 按立档单位的不同地位分设全宗群 选项4: 按立档单位的不同类型分设全宗群 选项5: 组合运用全宗群设立和划分的原则 答案错误12345 18、题型：多选题分值：4 全宗的基本含义包括345 。 选项1: 全宗是一个立档单位形成的全部档案 选项2: 全宗是一个立档单位内部有机构成的全部档案 选项3: 全宗是一个有机整体

公务员在人力资源管理中的问题

公务员在人力资源管理中的问题 一、专业与专业化 在现代化建设的过程中，公务员的专业化水平是决定政府工作运行效率的重要因素。《国富论》的作者亚当·斯密曾经指出,“现代劳动生产力之所以得到提高的关键，也就是人的技能、灵巧性和判断力提高的关键，劳动分工”。现代市场和社会组织的分工，使人们能够集中精力，高度专业化，用丰富的专业知识、技能、灵巧性和判断力从事生产和社会活动，极大地提高了社会运行的效率。 一位早期系统研究“专业职业化”的社会学家卡尔—桑德斯认为：“所谓专业是指一群人在从事一种需要专门技术的职业。专业是一种需要特殊智力来培养和完成的职业，其目的在于提供专门性的服务”。1933年，布兰德斯(brandeis)提出：“专业是一个正式的职业；为了从事这一职业，必要的上岗前的训练以智能为特质，包括知识和某些扩充的学问……”。 1948年，美国全国教育协会公布了关于“专业”的八条评判标准：(1)专业实践属于高度的心智活动；(2)具有特殊的知识领域；(3)受过专门的职业训练；(4)经常不断地在职进修；(5)视工作为终身从事的事业；(6)行业内部自主制定规范标准；(7)以服务社会为最高目

的；(8)设有健全的专业组织。此后，利伯曼在1956年、曾荣光在1984年也分别提出了有关专业的特征、核心及衍生特质。 由此，专业的主要特征包括：工作实践以专门知识和专门技术为基础；工作过程需要心智和判断力；工作需要自主权。其它特征还包括：工作需要不断更新知识、掌握工具方法；从业资格不易获得；强调服务社会。所以，与一般工作者相比，专业工作者更需要接受高等教育，学习高深学问和专门知识。 应该指出，专业化在英文里的对应词是specialization；而中文里常说的职业，在英文里的对应词是oupation，指从事一定的工作职业的人，可以包括专业人员、也可以不包括专业人员。professionalization则指的是专业技术职业化的一种现象，与职业有区别。中文里的职业化，实际应该是这个的意思——将专业的工作能力变成一种职业，或是一种职业必须以专业知识为基础。要是咬文嚼字，职业化的过程可以翻译为professionalizationofanoupation 或makinganoupationmorespecialized（将一个职业专业化）；或相反，oupationalizationofaprofession（或将一个专业职业化）。为了避免概念的混淆，本文暂不用职业化，而是用专业化这个词。 专业化指的是一种需要长时间训练和学习做基础、可以终身从事的职业，或工作领域。它需要从业者对这个领域有系统的知识和精

最新国家规定公务员休假条例全文

最新国家规定公务员休假条例 《职工带薪年休假条例》相关规定：国家规定公务员累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。在参加工作时间满规定年限后，从次年起享受相应的年休假假期。年休假假期应当年用完，不得跨年度使用。 由于国家公务员的工薪待遇较高，休假制度也是有国家相关本门直接规定的，故而近年来报考公务员的人数呈上升趋势。国家公务员的休假规定是由国家公务员休假条例所规定的，各国家单位必须严格按照该条例为职工安排假期。 国家公务员休假条例 第一条为了规范机关、事业单位实施带薪年休假(以下简称年休假)制度，根据《职工带薪年休假条例》(以下简称《条例》)及国家有关规定，制定本办法。 第二条《条例》第二条中所称“连续工作”的时间和第三条、第四条中所称“累计工作”的时间，机关、事业单位工作人员(以下简称工作人员)均按工作年限计算。 工作人员工作年限满1年、满10年、满20年后，从下月起享受相应的年休假天数。 第三条国家规定的探亲假、婚丧假、产假的假期，不计入年休假的假期。 第四条工作人员已享受当年的年休假，年内又出现《条例》第

四条第(二)、(三)、(四)、(五)项规定的情形之一的，不享受下一年的年休假。 第五条依法应享受寒暑假的工作人员，因工作需要未休寒暑假的，所在单位应当安排其休年休假;因工作需要休寒暑假天数少于年休假天数的，所在单位应当安排补足其年休假天数。 第六条工作人员因承担野外地质勘查、野外测绘、远洋科学考察、极地科学考察以及其他特殊工作任务，所在单位不能在本年度安排其休年休假的，可以跨1个年度安排。 第七条机关、事业单位因工作需要不安排工作人员休年休假，应当征求工作人员本人的意见。 机关、事业单位应当根据工作人员应休未休的年休假天数，对其支付年休假工资报酬。年休假工资报酬的支付标准是：每应休未休1天，按照本人应休年休假当年日工资收入的300%支付，其中包含工作人员正常工作期间的工资收入。 工作人员年休假工资报酬中，除正常工作期间工资收入外，其余部分应当由所在单位在下一年第一季度一次性支付，所需经费按现行经费渠道解决。实行工资统发的单位，应当纳入工资统发。 第八条工作人员应休年休假当年日工资收入的计算办法是：本人全年工资收入除以全年计薪天数(261天)。 机关工作人员的全年工资收入，为本人全年应发的基本工资、国家规定的津贴补贴、年终一次性奖金之和;事业单位工作人员的全年工资收入，为本人全年应发的基本工资、国家规定的津贴补贴、绩效

(福建省情)福建省公务员事业单位

福建公务员考试之福建省概况 自然地理 福建地处我国东南沿海，连接长江三角洲和珠江三角洲，与台湾隔海相望，是中国大陆重要的出海口，也是中国与世界交往的重要窗口和基地。福建简称闽，省会为福州市。全省陆域面积12.14万平方公里，东西宽约540公里，南北长约550公里。 福建地形以山地丘陵为主，由西、中两列大山带构成福建地形的骨架。两列大山带均呈东北-西南走向，与海岸平行。蜿蜒于闽赣边界附近的西列大山带，由武夷山脉、杉岭山脉等组成，主峰黄岗山，位于武夷山市境内，海拔2158米，是中国东南沿海诸省的最高峰。 在沿海地区，最近的地质历史时期曾发生过多次海侵、海退，形成多级不同高度的海滨阶地、海蚀平台。原先的古海湾，由于河海的交互堆积，形成冲积、海积平原。著名的福州平原、莆田平原、泉州平原、漳州平原，总面积1865平方公里，是福建经济文化最为发达的地区。 海域面积13.63万平方公里，海岸线长达3324公里，居全国第二。分布大小岛屿1202个，港湾125个，拥有福州、厦门、湄洲湾、宁德三都澳等许多天然良港。境内山峦起伏，河流密布，水利资源丰富。全省拥有29个水系，663条河流，内河长度达13569公里，流域面积50平方公里以上的河流500多条，大多流程短、水量大、水流湍急。 气候特点 福建省属亚热带湿润季风气候，西北有山脉阻挡寒风，东南又有海风调节，温暖湿润为气候的显著特色。年平均气温15℃-22℃，从西北向东南递升。一月5℃-13℃，七月25℃-30℃。福建是全国雨量最丰富的省份之一。 自然资源 一、自然资源 1.矿产资源：福建地质构造复杂，矿产资源中已探明储量的矿种有118种（含亚矿种），其中能源矿产有无烟煤、地热等2种，金属矿产31种，非金属矿产82种，水气矿产1种．金、银、铅、锌、锰、高岭土、水泥石灰岩、花岗石材、明矾石、叶腊石、硫等矿产储量也较大。石英砂储量、质量冠于全国。海洋资源十分丰富，有浅海619万亩，滩涂299万亩，沿海地区还蕴藏着丰富的潮汐能、风能等各种可再生资源。 2.水力资源：水力理论蕴藏量1046万千瓦，可装机容量705万千瓦，居华东之首。 3.森林资源：福建又是全国重点林区之一，全省森林面积1亿多亩，森林资源十分丰富，树木种类繁多，森林覆盖率达57.3%，居全国首位。 4.水产资源：海洋生物3000余种，其中鱼类750多种，占全国海洋鱼类种数的一半。尤其是水产品资源种类繁多，现有品种占世界50%以上，水产品总量居全国第二位，人均占有量居全国第一位。 二、旅游资源 福建拥有众多的国家级风光名胜和自然保护区，武夷山世界文化与自然遗产、厦门鼓浪屿、湄洲岛妈祖文化、泉州海上丝绸之路文化、福建土楼文化遗产、上杭古田会址、昙石山古文化遗址、宁德白水洋奇观等八大旅游品牌影响日益扩大。福州市还拥有马尾船政文化、石鼓名山、三坊七巷、西禅寺、森林公园等一批独具特色的旅游景观。 目前全省拥有国家级风景名胜区13个，国家级自然保护区9个、国家级森林公园15个，国家旅游渡假区2个。已建成自然保护区、森林公园、风景名胜区的面积约占全省土地面积的8%。已建成国家优秀旅游城市7个、国家园林城市3个、国家环保模范城市1个，形成了人与自然和谐共处的良好境界。

档案局公务员个人工作总结

档案局公务员个人工作总结 个人工作总结 20xx年，我紧紧围绕档案局中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，较好地完成了各项工作任务。 一、强化理论和业务学习，提高自身综合素质 1、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高自己的理论，用正确的理论来指导自己的工作实践，指导自己树立坚定的共产主义信念，指导自己不断改造自己的世界观、人生观和价值观。认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，弄清工作的方向、目标和任务，紧跟时代潮流，确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致。 2、认真学习工作业务知识，重点学习档案处理和电脑知识，学习方法上做到在重点中找重点，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力。 二、端正工作作风，摆正自己位置 在工作中，我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风，认真做好工作。服从领导安排，不计得失、不挑轻重。对工作上的事，只注轻重大小，不分彼此厚薄，做到自己的最好，自工作以来，没有耽误过任何领导交办的任何事情。在生活中，坚持正直、谦虚、朴实

的生活作风，摆正自己的位置，尊重领导，团结同志，平等相处， 以诚待人，大事讲原则，小事讲风格。 三、脚踏实地，努力工作 1、领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。认真收集各项信息资料，全面、准确地 了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总 结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和 掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。 2、我主要负责档案馆内的接待、调档、查档工作，在接待档案 利用人员的过程中，坚持按照工作要求，热情接待、认真听取提出 的要求、建议。 在县林权制度改革过程中，为明确山林归属，我接待档案利用者 达100多人次，复印有关证明材料10000多张，为林权制度改革的快速推进提供了有力的证据。耐心的解释，认真地查档，加班加点， 再苦再累，没有怨言，一心只想让带着希望而来的档案利用人员满 意而归。 局里的档案业务指导工作任务繁重，人手缺乏，我在完成好馆内 任务的基础上，和同事们一起外出指导，团结协作，心往一处想， 劲往一处使，冒严寒，战酷暑，不计较得失。县政府办、县国税局、县公路局、县法院、县人事局、县财政局的档案业务指导工作，在 我和同事们的齐心协力中，优质高效地完成，获得了领导和各单位 的一致好评。

公共人力资源管理_习题集(含答案)

《公共人力资源管理》课程习题集 一、单选题 1.（）被誉为“人力资本理论之父”。 A、泰勒 B、西蒙 C、西奥多·舒尔茨 D、法约尔 2.交关环境是指直接影响和作用于公共部门人力资源管理系统与活动的各种要素的总合下面不属于交关环境的是（） A、政治制度与行政体制 B、行政改革、行政发展与政府组织的目标 C、自然环境 D、组织文化与组织气候 3.交流调配在用人单位的层面上，受到（）影响，组织必然要考虑到人才需求状况、职位结构、职位空缺情况和与人才输出单位的协调等。 A、机构编制 B、交流程序和形式 C、任职资格 D、个人职业生涯发展 4.回避制度是以（）为中心。 A、公职人员对机构臃肿 B、用亲属不讲原则 C、裙带关系 D、公职人员对亲属回避 5.挂职锻炼的期限一般为（） A、三至五年 B、半年 C、一至两年 D、两年 6.狭义的保险包括财产保险和（）两大类。 A、婚姻保险 B、事故保险 C、安全保险 D、人身保险 7.现代管理中的“权变”思想的人性假设理论是（） A、X理论 B、“复杂人”假设 C、“经济人”假设 D、“社会人”假设 8.“引起人们工作动机是社会的需求，即人们有安全、社会交往和社会认同的需求。”是哪种人性假设的基本观点？（） A、复杂人假设、经济人假设 C、自我实现的人 D、社会人假设 9.（）是一种以劳动成果计付报酬的工资形式。 A、计时工资制 B、计件工资制 C、定额工资制 D、包干工资制 10.下面不属于国家公务员法的体系构成的是（） A、公务员总法或基本规范 B、公务员的各种配套法规 C、地方公务员法 D、公务员管理条例 11.津贴一般在标准工资的（）幅度内浮动。 A、10%~40% B、10%~15% C、15%~30% D、30%~40% 12.（）是工资的辅助形式。 A、津贴 B、补贴 C、奖金 D、福利 13.哪一项不是公共部门人力资源管理的基本任务？（） A、育才 B、留才 C、求才 D、激才 14.下面哪种津贴是指为补偿劳动负效用而引起的生理和心理的损失而设立津贴，如高

XX公务员条例及细则【《XX公务员管理条例》全文】

XX公务员条例及细则【《XX公务员管理条例》全文】第一条为了实现对国家公务员的科学管理，保障国家公务员的优化、廉洁，提高行政效能，根据宪法，制定本条例。 第二条国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线;坚持为人民服务的宗旨和德才兼备的用人标准;贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。 第三条本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。 第四条国家公务员依法执行职务，受法律保护。 第五条国家公务员中的各级人民政府组成人员的产生和任免，依照国家有关法律规定办理。 第六条国家公务员必须履行下列义务： (一)遵守宪法、法律和法规; (二)依照国家法律、法规和政策执行公务;

(三)密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务; (四)维护国家的安全、荣誉和利益; (五)忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令; 学习国家公务员条例(六)保守国家秘密和工作秘密; (七)公正廉洁，克己奉公; (八)宪法和法律规定的其他义务。 第七条国家公务员享有下列权利： (一)非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分; (二)获得履行职责所应有的权力; (三)获得劳动报酬和享受保险、福利待遇; (四)参加政治理论和业务知识的培训;

(五)对国家行政机关及其 __员的工作提出批评和建议; (六)提出申诉和控告; (七)依照本条例的规定辞职; (八)宪法和法律规定的其他权利。 第八条国家行政机关实行职位分类制度。 入职级别各级国家行政机关依照国家有关规定，在确定职能、机构、编制的基础上，进行职位设置;制定职位说明书，确定每个职位的职责和任职资格条件，作为国家公务员的录用、考核、培训、晋升等的依据。 国家行政机关根据职位分类，设置国家公务员的职务和等级序列。 第九条国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务。 非领导职务是指办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。

上海市档案局、上海市人力资源和社会保障局、上海市公务员局关于

上海市档案局、上海市人力资源和社会保障局、上海市公务员局关于评选表彰上海市档案系统先进集体和先进工作者的 通知 【法规类别】档案社会福利与社会保障 【发文字号】沪公局发[2011]73号 【发布部门】上海市档案局上海市人力资源和社会保障局上海市公务员局 【发布日期】2011.08.10 【实施日期】2011.08.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市档案局、上海市人力资源和社会保障局、上海市公务员局关于评选表彰上海市档 案系统先进集体和先进工作者的通知 （沪公局发[2011]73号） 各区县档案局、人力资源社会保障局、公务员局，市委、市政府各部、委、办、局人事（档案）部门，各市级机关、人民团体、企事业单位人事（档案）部门：为深入贯彻落实科学发展观，进一步推进本市档案事业又好又快发展，鼓励本市档案系统广大干部职工的工作积极性，根据人力资源和社会保障部、国家档案局《关于评选全国档案系统先进集体和先进工作者的通知》（人社部函[2011] 183号）精神，市档案局、市人力资源社会保障局、市公务员局将联合开展本市档案系统先进集体和先进工作

者的评选活动。现将评选工作有关事项通知如下： 一、评选范围 各区县档案局馆、各类档案馆及各级档案室（包括中央直属在沪单位）、市档案局馆内设机构及所属事业单位。 已获省、部级以上劳动模范、先进工作者荣誉称号的人员不参加评选活动。 二、表彰名额 全国档案系统先进集体1名，先进工作者1名（仅限于区县档案局、馆）； 上海市档案系统先进集体60名，先进工作者100名。 三、评选条件 （一）先进集体 1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，为本市档案事业发展作出突出贡献。 2、与时俱进，开拓创新，围绕新时期档案工作发展目标，能及时研究档案行业改革和发展中的新情况、新问题，不断提高档案工作水平，开创档案工作新局面，在建设中国特色社会主义和构建和谐社会中发挥积极作用。 3、各项规章制度健全，管理规范，纪律严明，5年内未发生过违法、违纪事件。 4、领导班子健全，坚持实事求是，注重调查研究，团结协作，作风民主，求真务实，开拓进取，勤政高效，清正廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。 5、重视档案队伍建设，加强档案人才培养。干部职工队伍具有良好的职业道德，政治、业务素质和优良的工作作风，团结向上。 6、成立满三年以上。 （二）先进工作者 1、热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，坚持党的路线、方针、政策，

地方政府人力资源管理

2012年第10期下旬刊（总第496期） 时 代 金 融 Times Finance NO.10，2012 （CumulativetyNO.496）浅析地方政府人力资源管理 任 雯 张传春 （南京航空航天大学人文与社会科学学院，江苏 南京 211106） 【摘要】当前，中国地方政府部门传统的人事行政管理方式的缺陷随着经济社会的发展逐渐显现出来，严重制约了地方政府部门改革和社会经济的发展。因此，完善和提高地方政府人力资源管理的能力具有深远而重大的意义。文章通过对中国地方政府人力资源管理现状中存在的问题加以分析，最终阐述笔者对于完善地方政府人力资源管理措施的几点建议。 【关键词】地方政府 人力资源 管理 一、地方政府人力资源管理的内涵及特点 （一）地方政府人力资源管理 地方政府人力资源管理是指以提高行政效率为目的，以地方行政组织人力资源为主要对象，依据法律法规对地方政府部门人力资源进行规划、获取、维持和开发的管理行为。它的主体是政府部门，管理对象在我国主要是国家公务人员。地方政府人力资源管理的内容包括：人力资源规划，包括工作分析、职位分类等；人力资源的获取，指对公务员进行录用和配置；人力资源的维持与开发，维持包括对公务员的薪酬等进行保证，开发主要指以提高公务员素质为目的，通过绩效管理，对公务员进行培训。 （二）地方政府人力资源管理的特点 1.地方政府对自身的治理能力是其能力体系的中心 具备足够资源的地方政府，才能对自身进行有效的管理，从而具备提供公共产品和服务以及治理社会的能力。 2.发挥行政能力的基础是地方政府必须明确其职能 地方政府的主要职能有三个方面：一是为地方经济社会发展创造良好的环境，包括基本经济制度的确立，市场秩序的维护和基础设施的建设。二是为地方人民提供公共产品和服务，包括医疗、教育、文化等社会事业的建设。三是提供能使地方社会协调发展的条件，保证地方秩序的稳定，促进社会和谐发展。 3.地方政府人力资源管理是与时俱进，不断向前发展的 不同的时代和社会发展要求地方政府职能有所改变，总体要求是地方政府的各项职能必须符合人民的利益。 二、地方政府人力资源管理现状及其问题 （一）人力资源管理理念的非科学性。受传统人事管理思想的影响，地方政府人力资源管理的理念、方法都存在一些缺陷当前，政府部门没有充分贯彻以人为本的人事理念，强调人必须服从组织，遵守和执行组织的命令，严重忽视人的个性和需要。所采用的人事机制是把人看作一种活动工具，加强对人的控制。其结果就是地方政府部门工作人员的工作积极性和创新能力都大幅度降低，严重影响了部门的办事效率和当地社会建设的运行。此外，由于没有认识到公务人员学习培训的重要性，我国地方政府缺乏对人才的培育和发展理念。部分地方政府对公务员的培训内容缺乏全面性和科学性，所授内容浅薄、针对性不强，忽视对其知识创新能力的培养，造成地方政府部门工作人员缺乏创新意识和竞争理念，政府部门的效率得不到提高。 （二）地方政府人力资源管理制度不完善 目前，我国已经拥有《国家公务员暂行条例》和各个单项法规及实施细则，但地方政府在履行这些法律法规时，没有结合当地的实际情况，对其进行进一步细化研究，制定一部与当地经济社会发展情况相匹配的具有操作性的实施方法。此外，在法律法规的执行过程中也存在较大的随意性。制度不能落实到位，管理的效率低下的状况时常发生，最终不能使国家法律法规的效用得到最大限度的发挥。 （三）用人制度的非科学性 当前我国地方政府的组织结构与人员配置不是根据其发展的需要决定的，地方官员往往以权谋私，任用一些与自己有亲缘、地缘关系或存在某种利益关系的人，诸多不公正现象在选拔和配置人员的过程中显现出来，由此带来的后果是腐败现象的出现和政府公信力的下降。人力资源配置上的不科学主要表现在：一是年龄结构的不合理，公务员年龄普遍偏大，缺少新鲜血液的注入；二是文化结构的不合理，本科人数比重偏小，缺乏专业知识培养的人数比重过大。 （四）绩效考核制度的非科学性 我国地方政府绩效考核存在诸多问题：首先，绩效考核评价体系不完善。一些绩效考核指标设置不合理，公务员的晋升主要还是取决于学历、资历，没有科学的管理晋升机制，这导致地方政府官员只注重眼前利益，以求自己的职位晋升或加薪，由此带来的后果是行政和社会资源的严重浪费；其次，许多地方政府在绩效考核过程中没有接受来自组织外部的公共服务对象即公众的考评，从而使得绩效评估的信度和效度都严重降低。此外，我国地方政府人力资源管理缺乏有效地激励机制。 （五）人力资源管理的法制化程度低 首先是法律体系不完整，《国家公务员暂行条例》的立法层次很低，权威性不强，这些严重制约了人力资源管理的发展和完善。其次，地方政府在进行人力资源管理过程中，往往容易受领导者主观意识的控制，管理的随意性很大，不按法律法规办事的情况屡屡出现，最终导致制度不能得到有效地落实。 三、完善我国地方政府人力资源管理的对策 （一）加强地方政府对人力资源管理的认识，更新人力资源管理理念 当今社会，人才资源已经成为一个国家的重要战略资源，在综合国力的竞争中发挥着重大的作用。人力资源管理观念的确立要以人为中心，转变传统的以事为中心的管理理念，发展以人为本的管理思想。具体来说，需要地方政府部门管理者消除旧传统和思想，激励行政人员确定自己的职业发展目标，从而调动他们自己的工作积极性。在认真落实法律法规的基础上，结合地方政府的实际情况，制定符合当地政府发展的人才发展规划和阶段性目标，明确各项工作任务，有计划有针对性的开展人力资源管理工作，以此保障政府部门和人民各方面利益的有效实现。 （二）建立科学的用人机制。首先要坚持依法办事的原则 地方政府必须按照《国家公务员暂行条例》和《任用条例》的规定办事，根据职务的相关要求公布选拔的职位，在选拔人才的过程中遵循公开、公正、平等、择优的原则，推广和完善公务员考试录用制度，注重能力和实干精神，坚持德才兼备的用人标准，通过层层考察并在任职前进行公示，抵制用人中的不正之风。其次， Times Finance 179

公务员人力资源管理案例分析

公务员“能级制”改革能否突破制度瓶颈 最近，全国国税系统正推广的公务员能级管理制度改革，此次改革始于几年前的南京市地税局试点。作为整个改革的一个步骤，湖北省枝江市国税局不久前开展了“能级制”改革试点，引起外界特别是广大公务员的关切。由南京市地税局而至枝江市国税局，“能级制”改革试点对公务员管理体制改革的“破冰”意义已逐渐凸显出来。其坚持激励保障及监 督约束并重，坚持公开、平等、竞争、择优共存的理念及《公务员法》精神的暗合，更使其成为时下各方关注的热点。 公务员管理制度 改革的原动力 自公务员制度产生以来，公务员便始终处在一种层级管理的组织构架中。为保证权力等级和职位秩序，及职务、级别相对应的职数通常呈现出头尖脚宽的金字塔形状。其中，高职务者享有高级别，工资报酬也相应较高，但是高职务者的数量是有限的。据统计，目前中国有公务员500万人，其中只有8%的是副处级职务以上，92%的公务员职务层次都在科级以下，绝大多数公务员长期得不到晋升。 如果公务员只能依靠职务的提升来获取更多的收入，这就必然带来两个直接后果： 一者，争取职务而不是提高业绩，成为公务员职业发展的头等目标，由此，官场潜规则便会大行其道；二者，由于政府部门的领导职数比例很小，注定只有少部分人能晋升到领导职务，而多数人被排除在外。由于公务员的收入是及职务挂钩的，这也意味着多数人的收入状况处于一个较低的水平。长此以往，素质高、能力强的公务员会因自身价值贡献得不到高收益而利用公共权力扩大“在职消费”，或者过度使用公共权力导致腐败，抑或离开政府部门形成人才流失。 现有公务员制度的瓶颈和由此而造成的激励机制的缺失等，无疑是“能级

国家公务员制度

第1章:国家公务员制度概述 第1节:公务员和公务员制度 一、务员的涵义和范围 1,公务员的涵义:指代表国家从事社会公共事物管理,行使行政职权,履行国家公务的人员. 2,公务员的范围: 大范围：把国家从中央到地方政府机关的公职人员，各级立法机关、审判机关，检察机关，国立学校及医院，国有企业，事业等部门的所有正式工作人员和军职人员，都称为公务员。如法国，日本等国家的公务员范围基本属于这种类型。 中范围：把在国家政府机关中工作的所有工作人员称为公务员，公务员不包括立法机关和审判机关的文职人员以及军事人员.如美国和德国 小范围：把通过公开考试录用，在政府机关中任职的工作人员称为公务员.不包括国有企业,事业单位的工作人员,有不包括司法人员和军职人员。如英国。 3,中国公务员的范围 公务员法第二条规定：“本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”这就是说，只有同时符合依法履行公职、使用行政编制和国家财政负担工资福利这三个标准或条件的国家工作人员，才能成为国家公务员。 一、是国家机关中除工勤人员以外的所有工作人员，包括政府机关、人大和政协机关工作人员 二、是法官、检察官 三、是除工勤人员以外民主党派机关工作人员与共产党机关工作人员 四、是除工勤人员以外的人民团体和群众团体的机关工作人员 五、是具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员二、国家公务员制度 (一)国家公务员制度的涵义:指国家对公务员实行科学管理而建立的一套法规和制度体系. (二)国家公务员制度的共同特征 分类机制：激励竞争机制、监督约束机制、新陈代谢机制、保障机制、法律法规体系 三、我国公务员制度与西方国家公务员制度的不同 1、西方国家实行”政治中立”,我国坚持四项基本原则,实行党管干部原则.

2018年福建公务员省考申论真题及答案解析【中公版】_无忧考网

2018年福建公务员省考申论真题及答案解析（乡镇）【中公版】_无忧考网 给定资料1 2012年，Z县引进了一种优质脐橙在本地大规模推广种植。为了直接体现这种脐橙品种优良，且产自本地，Z具给它起了个有些特别的名字：Z县美国良种脐橙。据了解，z 县出产的这种脐橙具有色泽诱人、皮薄个大、汁多肉嫩、口感甜润等诸多优点。然而，就是这样优质的水果，在2016年大面积上市后却迎来了当头一棒——整个冬季下来，脐橙的销售量竟不到预期的三分之一!这究竟是什么原因呢以下是z县本地论坛中关于这一话题的部分讨论。 网友J: 我在外地工作，只知道老家盛产莼菜和小米辣椒，这个脐橙很有名吗我怎么不知道我爸妈就在老家，他们都不知道，何况外县，甚至是外市、外省人了。 网友K: 美国良种脐橙这个脐橙为啥叫“z县美国良种脐橙”听起来又别扭，又剩耳。这到底是z县的特产，还是引进的美国货呢土特产叫这个名字就有点不洋不土、不伦不类了;现在农产品都迫求原计原味。而且“良种”两个字听起来不舒服，老让我想起化学饲料催肥的鸡鸭。在我们老百姓心中，良种可不等于优质哟。感觉这个脐橙的宜传营销做得不太好观。 …… 作答要求: 清根据给定资料1，归纳县域特色农业经济发展应该吸取的教训。 要求，全面、准响、筒明，有条理，学数不超过250字。 给定资料2 2017年的网络购物节，是电商和网友们共同的狂欢。据统计，2017年购物节期间农村实现网络网络零售额亿元，其中购物节当天实现网络零售额亿元，同北增6 %，完全可以说得上“涨势喜人”。但同时，时防节期间，农村网络零售额在1全国占比仅为%，比前三季度的占比(17 14%) 还低个百分点，这显然与农村地区在集中品牌营销活动期间，竞争力有待提升有关;东部、中部和西部农村地区在销售额中的贡献本分别为: 67%.18%.15% 农村电商，本来应该是一根网线串联城乡，形成“工业品下乡”“农产品进

公共人力资源管理

期末作业考核 《公共人力资源管理》 满分100分 一、名词解释（每题5分，共25分） 1. 公共人力资源管理：公共人力资源是指在公共部门(与私人部门或企业相对)工作的人员的总和。公共人力资源是公共部门实现职能的前提和依托。没有公共人力资源作为支撑，公共部门便不成其为社会组织，更无法实现其政治、经济和社会管理的职能。 2. 公开竞争性考试：面向社会的，多个人参加考试来竞争一个或几个职位，分数高低直接影响人员的录用与否，并且必然有人落选的考试。 3. 国家公务员的控告：是指公务员对机关及其领导人的失职渎职、打击报复、以权谋私以及其他侵害自己合法权益的违法乱纪行为，向上级机关或者行政监察机关提出指控，要求其进行处理的活动和制度。公务员的申诉和控告，是公务员维护自身合法权益，保护自己不受他人非法侵害的有效手段。但申诉的目的是及时修正机关的不当人事管理行为，控告是为了制止和惩罚机关及其领导人的违法违纪行为。 4. 我国公共人力资源的培训：公共部门根据国家经济和社会发展的需要，根据公共部门实际工作的需要以及公职人员自身发展的需要，对公职人员进行的有计划、有组织的培养、教育和训练的活动。 5. 社会保障制度：是指国家通过立法为社会成员提供物质帮助所采取的相互独立而又相互联系的各项社会保障子系统的总和。

二、简答题（每题15分，共75分） 1．概括公共人力资源规划的意义。 答：公共人力资源规划是国家社会经济发展总体规划的重要组成部分，是公共部门发展战略和重大决策的基础，它对一个国家和地区人力资源的合理开发和利用，对经济社会的可持续发展，对实现充分就业都起着积极的推动作用。（1）人力资源规划为公共部门发展目标和任务的实现提供了人力支持。（2）人力资源规划是公共部门其它各项人力资源管理职能的基础。（3）人力资源规划促进了公共人力资源的开发和利用。 2. 试述公共人力资源奖励的原则。 答：（1）公平原则。公平性是人力资源管理中一个很重要的原则，在奖励的具体实施过程中尤为重要。（2）效率原则。效率原则指的是奖励及时性和有效性。（3）适度原则。适度原则是指奖励应与公职人员的业绩相对应，做到恰如其分。 3. 简述江泽民同志有关选拔任用干部的主要观点。 答：1.进一步解放思想，更新观念，为年轻干部脱颖而出营造良好的观念环境。2. 坚持正确的干部路线、方针、标准、原则和具体政策，为年轻干部脱颖而出营造良好的政策环境。3. 深化干部制度改革，为年轻干部脱颖而出营造良好的制度环境。4. 研究年轻干部的成长条件。5. 研究年轻干部的成长过程。 6. 研究年轻干部的成长途径。 7. 年轻干部要发挥自身的主观能动性，努力成为忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路、会治党治国的新一代政治家。 8. 各级党委和政府要从党和国家事业兴旺发达的战略高度，加强对年轻干部的教育培训、实践锻炼和管理监督。 4. 简述我国公务员考核的主要内容。 答：确定公务员的考核内容是做好公务员考核工作的前提，考核内容是否科学、合理，直接关系到考核工作的质量。我国公务员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。这五个方面综合体现了公务员