12 社会评价

第十二章社会评价

12.1 概述

社会评价是识别和评价项目的各种社会影响，分析当地社会环境对本项目的适应性和可接受程度，其目的是促进利益相关者对本项目的有效参与，优化项目建设实施方案，减少社会矛盾和纠纷，规避项目的社会风险，提高投资效益。

界定项目的社会影响范围是开展社会评价工作的基础和前提。社会影响区域是可能受到本项目直接或间接影响的地区。因此，本项目的社会影响区域界定为本报告第二章确定的项目直接影响区和间接影响区。

社会评价的目标是多样和复杂的，涉及国家、地方与当地社区各层次的社会发展目标，其决定了社会评价需要综合考察社会生活的各个领域与项目之间的相互关系和影响。由于大多数的社会因素难以计量，更难以定量计算，如项目对社区文化的影响，对社会稳定安全的影响。因此，本次研究的方法是以社会经济调查为基础，采用定性分析和定量分析相结合，以定性分析为主的方法。

12.2 社会经济调查

社会评价的过程，同时也是相关社会经济信息资料的调查、整理和分析的过程。为了进行社会评价，需要从项目沿线政府部门和群众中收集有关的社会经济信息资料。资料的内容涉及社会、经济、人文和法律等各个方面，诸如人口统计资料、收入分配、宗教信仰、人们对项目的意见和态度等等各种各样的信息。

12.3 社会评价内容

社会评价的目的主要体现“以人为本”的理念，着重关注公共利益，满足和谐社会。通过分析项目的投资建设及运营活动对与项目相关的机构及个人所带来的影响，客观评价投资项目对实现各种社会发展目标所做的贡献，为项目的投资决策提供科学依据。12.3.1 社会影响分析

社会影响分析旨在分析预测项目可能产生的正面影响和负面影响，在内容上可分为三个层次，分别从国家、地区、社区三个层面展开，分析的主要内容包括对地区基础设

施、城市化进程、居民收入和就业等各种社会因素的影响。

本项目的实施对所在区域交通运输网络的完善、社会经济发展、产业结构调整、提高居民生活质量等都将起到重要作用。公路的建成与投入运营，将形成公路沿线经济带，带动沿线工业经济、新型农牧业、草原旅游业及第三产业的发展，而新产业的出现，会使公路邻近地区特别是乡镇区的土地利用价值大幅增值，地区的经济将会得到长足进展，同时也为社会提供了大量的就业机会，提高沿线居民的收入水平，提高当地居民的整体素质，改善居民的整体生活环境。

与此同时，本项目的实施不可避免的会产生负面社会影响，如征地拆迁、对国土资源的占用、空气及噪音污染等公共健康方面的不利影响等。社会影响方面中的正面影响具体分析如下：

（1）项目对所在地区工业经济发展的影响

本项目极其连接线的修建将促进当地社会经济的发展，为工业基地、工业镇提供一条便捷的运输通道。

本项目的建设正好响应了沿线地区交通需求的快速转变的需求，为当地提供了良好的运输条件，缩短了时空距离，提供了较低的运输成本，为工业基地提供一条便捷的运输通道，也为当地工业经济的发展提供有力的支撑和保障。

（2）项目对所在地区居民收入和就业的影响

本项目的建设完善了所在地区的交通基础设施，使地区和部门间的物流和人员往来更加便捷，从而刺激经济的增长，扩大了进入市场、获取社会服务的渠道。同时，本项目的建设有力的促进了项目所在地区工业、新型农牧业、草原旅游业等的发展，促进了就业，使社会经济整体受益，提高了所在地区城镇居民和农牧民的收入。此外，本项目的实施还促进了现代物流业的发展，促进了项目沿线餐饮业、汽车维修、商品批发零售等第三产业的发展，增加了当地居民收入渠道和收入水平。

本项目的建设还促进了所在地区居民的就业。公路建设作为基础建设项目, 直接的就业是建设施工阶段的就业以及投产后营运过程中的就业。除了直接就业之外, 还有间接就业。本项目的实施有力的支持了内蒙古锡林郭勒盟资源开发，新型能源产业等大型项目的建设，加快了当地工业化进程，工业化结构比重上升，从而提高就业水平。同时，本项目的实施加快了沿线城镇的城市化进程，对社会服务产生新的要求，刺激了各种产业活动的增加，各种各样的服务会随之兴起，就业机会必然增加，与农业相比，工业和

服务业将吸纳更多的劳动力，提供更多的就业机会。

（3）项目对民族团结和社会稳定的影响

项目所在地的内蒙古地区是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的多民族聚居区。以前，由于该地区交通基础设施相对落后、对外通道少，限制了该地区与内地的交流，也限制了外界对少数民族地区的了解，阻碍了该地区社会经济的发展。

本项目的实施使该地区更便捷地接受华北和西北经济圈、京津冀经济区的辐射，加快了该地区对外开放的步伐，使之更快更好的发展经济，增加就业机会，提高人民群众的生活水平，打通了该地区对外交通的瓶颈，促进了该地区与外界的经济、文化等各方面的交流与合作，传播科技文化和新思想，使少数民族地区也可以很方便地分享到祖国繁荣昌盛的伟大成就，加强各族人民之间的了解和信任，促进民族团结。同时，本项目的实施对维持社会安定、巩固国防，以及在抗御自然灾害、增强救援能力，减轻灾害后果等方面都起到了积极的作用。

以上分析的是项目的实施可能带来的正面影响，项目的实施可能带来的的负面影响及其减轻措施具体分析如下：

（1）项目征地拆迁的影响

公路建设将占用草地、林地、耕地，拆迁房屋和电力、电讯设施，因此对道路中心线两侧居民的生活和生产条件产生一定的影响。本项目的建设引起的征地拆迁会给当地人口带来直接的负面影响，它使得社会整体受益的同时，一些人的利益受到损害。

公路建设项目社会风险最明显的就是对居民的征地拆迁。因此，项目业主需要保证项目资金投入的及时到位，征地单位要足额支付土地补偿费和安置补助费。同时，要认真调查分析拆迁的规模和必须的准备与投入，与拆迁户充分协商，达成协议，制定拆迁安置计划，使居民在拆迁后得到项目的充分帮助，并尽可能分享到公路建设给全社会带来的好处。

随着国家对“三农”政策的实施和对耕地保护制度的关注，国家越来越关注被项目占地之后如何给农民提供基本的社会保障和就业机会。虽然土地征用可能给被征地的农民家庭收入带来不利影响，但项目沿线居民在农牧业方面的损失可以通过项目实施过程中提供的第二、三产业就业机会予以弥补，这需要引起相关部门重视，并通过多种方式使当地居民生活水平不低于项目建设前的生活水平。

（2）项目对国土资源的影响

公路建设是一项消耗土地资源十分巨大的工程，可能占用大量的草地，造成建设项目占用土地的损失。本项目经过地区土地利用主要由草地、耕地、居民点等类型构成。本工程建设对土地利用的影响主要是主体工程占用和分割土地、改变土地利用性质。

从本项目占地组成来看，主要占用类型为耕地和草地，建设公路会形成永久性占地，对当地的农牧业会造成一定影响。因此，近年来，内蒙古各级交通部门在公路建设中认真贯彻《公路法》和《土地管理法》规定，严格控制占用耕地，首先在公路建设项目实施前，都要组织编制环境影响报告书，由交通部环境保护办公室进行严格审批。在不影响高速公路安全性能和不过多增加投资的前提下，对每条高速公路的走向都充分征求当地政府、土地管理部门和环境保护部门的意见，优化工程设计，采取收缩边坡、架桥等多种形式，尽可能避免占用大片耕地，特别是减少占用基本农田。对需要占用耕地的，由自治区级土地管理部门和交通主管部门联合办理用地手续，严格按程序报批，有效遏制非法占地现象的发生。其次是是努力实现耕地的“占补平衡”。按照“一占一补”的原则，实现公路用地的占补平衡。凡占用耕地的，由建设单位在指定的时间或地点，开垦与所占耕地数量和质量相当的耕地，经土地管理部门验收后，交付农民耕种。建设单位不开垦土地的，则按标准缴纳造地费，由当地政府负责组织造地。对当地确实没有造地条件的，则采取异地造地的措施，在一个地区范围内实现动态的耕地“占补平衡”，以促进农牧业的良性发展。

公路建设是一项消耗土地资源十分巨大的工程，必须处理好建设与合理利用土地资源、建设与当地群众、建设与合理补偿的关系。本项目将从项目规划和设计开始，以及在项目的建设和运营期间，合理利用土地资源，认真做到征用土地的补偿工作。本项目征用土地补偿主要按《土地管理法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、内交发（2010）61号《关于转发内蒙古自治区人民政府办公厅关于公布实施自治区征地统一年产值标准和征地区片综合地价的通知》等文件的要求，结合当地实际情况办理。

（3）项目对环境的影响

在本项目的施工期间，会产生浮尘、噪音、废气以及生产生活废料，均会对生态环境产生负面影响。如底基层、基层水泥或灰土稳定料的运输、拌和扬起的灰尘对周围的空气产生污染；施工场地的生产、生活污水，桥梁施工及施工材料沥青、油料化学物品

等均可能对河水和地下水造成污染；施工机械、运输车辆的运行产生的噪音对居民区、工厂等敏感区产生一定的干扰。

在本项目的运营期间，主要产生交通噪声污染、废气污染和水土污染。公路运营期噪声主要来自于交通工具行驶时的机械振动声、排气声、与路面、空气的摩擦声、道路激起的车体振动噪声和汽车喇叭声等。此类噪声对公路两侧的传递随距离增加而衰减。

汽车排放的废气排放到大气中，会渗透到水、土壤中，并逐渐积累，会对沿线的人类和动植物产生不良影响，这种污染的程度随着公路运营时间的增长及交通量的增加而不断加重。

公路运营期间的生活污染、雨水径流冲刷路面污物产生的污水及由交通事故造成有毒、有害、易燃、易爆物质泄漏等造成的水体污染，运营期间排放的重金属元素造成对土体的污染，都会对环境产生不良影响。

因此，在项目实施的各阶段，根据需要和影响程度，必须制订和采取相应的环境保护措施，改善应修建公路而受到影响的自然环境，将各种不利因素降到最低限度。要特别注重项目建设期和运营期的环境保护问题，尤其是噪音等污染对居民正常生产和生活的干扰，采取有效措施以保障居民的正常生产和生活，不因本项目建设而使生活环境质量显著下降。

12.3.2 互适性分析

项目与所在地区的互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。

12.3.2.1 当地政府对项目的态度

各级政府和广大人民群众的大力支持和高度重视，为本项目的实施创造了良好的社会环境。

12.3.2.2不同利益群体对项目的态度

公路建设项目的利益相关者范围很广，从利益分享的角度看，基本涵盖了社会生活中各个层次的居民。项目沿线地区受项目影响的利益群体主要可以分为以下五类：普通农民和居民：项目实施后，一方面可以方便出行、增加外出务工机会；另一方面有利于在项目经过的城镇开展商铺、饭店等服务经营。同时，也有利于农民的农产品的外运，方便到医疗条件好的大城市就医等。另外，项目建设时期需要大量劳动力，沿

线地区的农民可以通过参与工程建设来增加收入。

商业活动群体：项目实施后，有利于沿线地区与其他地区的经济交流，实现商品的快速流通和交换，为沿线地区的运输专业户和商贩提供了更多的机会。

项目直接影响区内的企业：一方面交通状况的改善可以降低物流成本；另一方面当地投资环境也得到相应提升，有利于当地企业吸引投资，促进其更快更好地发展。

旗县、乡镇、村各级政府：项目实施后将显著改善沿线地区投资环境，将会吸引更多投资进入沿线地区，各级政府的财政税收将得到提高。项目实施也会促进村镇建设，加快农村的城镇化进程。

妇女儿童等相对弱势群体：项目实施后，信息流通加快，妇女的视野和眼界将大大拓宽。学生求学也将得到很大方便。

本项目实施对各利益群体总体上产生的利益要远大于不利，各利益群体的利益都能得到保障和发展，各群体总体上对项目实施持积极支持和配合的态度。同时在项目实施过程中应重视征地拆迁补偿等问题，保证项目的顺利进行。

12.3.2.3 当地各级组织对项目的态度

沿线地区经过多年的经济发展，各类基础设施比较完善，近年来沿线地区基础设施建设和工农业项目比较多，包括地方公路、电力设施、厂矿企业、农业基地等。特别是被誉为“呼包鄂”为核心的特色经济圈的建设，以及辐射地区乌兰察布市近年来已形成了一条重点能源化工产业带，尤其本项目是准格尔、东胜等煤田煤炭外运的主要通道，其输送的煤炭重点满足华北地区的沿线电厂及华东和华南沿海地区的电厂用煤需求，与本项目所在地邻近的地区已形成了准格尔、东胜、四子王旗煤田优质动力煤和出口煤的生产基地的建设，将大大带动了相关产业的发展和基础设施的建设。

目前，项目沿线现有的基础设施如供水、供电、通讯、交通等基础设施能够满足现有建设项目的需求，而在建的项目完成后又将极大地提升项目沿线地区的基础设施环境水平，从而能够满足更大规模的建设需要。同时，项目沿线的医疗、教育等社会福利以及生活条件能够为本项目提供足够的保障。

调查中，项目沿线地区负责提供各类建设需求资源的各级组织机构都对本项目的实施表现出极大的热情，均表示将尽最大努力保障本项目的顺利实施。

如前所述，项目沿线地区逐步完善地区基础设施的过程中，技术文化水平也得到了很大发展。项目所在地区的工业经济近年来实现了跨越式发展，当地居民的教育水平能

够适应项目的要求。具有对接京津、连通俄蒙、呼应西部的区位优势，同时享受国家实施西部大开发和振兴东北老工业基地的各项优惠政策。

因此，从社会环境条件看，项目沿线地区的社会环境、文化状况能够满足本项目实施的需要，能够保证实现项目的既定目标。

12.3.3 移民安置方案

本项目的征地拆迁安置补偿将按照中央政府颁布的征地、拆迁管理办法及实施条例确认的基本框架：《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理实施条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《物权法》，依照以上法律法规，在市土地主管部门办理拆迁、征地手续，征地按各项政策法规，不折不扣地补偿到位，补偿金必须支付到拆迁户手中。制定既合法规，又符合当地实情的拆迁安置办法，确保被拆迁人的利益，确保拆迁工作的顺利开展，原则上按货币进行补偿。劳动力通过城区改造，发展第三产业来帮助他们提高收入，使拆迁户尽早得到妥善安置，最大限度缩短生活受影响的时间。

（1）安置机构

由建设单位会同当地相关行政主管部门确定一家有资质的拆迁代理单位，共同组成征地拆迁安置机构，征地拆迁安置机构的职能包括：制定征地拆迁实施计划和工作进度，制定征地拆迁管理办法；根据征地拆迁补偿标准，对受影响的企业、集体和个人支付各项补偿资金；协调并受理受影响企业、集体和个人的申诉。

（2）安置范围

对受影响对象的安置应从生活及生产两方面同时进行。生活安置和恢复范围主要包括拆迁户房屋购买、供水、供电等生活设施的恢复；生产安置和恢复的范围主要包括：非农安置、与生产相关的设施的恢复，如水渠、道路等。

（3）安置原则和方法

受影响者将参与安置全过程。对于房屋及设施补偿标准、拆迁及安置时间安排、资金划拨等问题，通过协商达成一致。与受影响人协商可通过召开代表座谈会、协商会等方式进行。

房屋、土地附着物赔偿按区位价和重置价计算，受影响者得到的补偿必须按征地拆迁管理办法的补偿标准计算，安置部门在拆迁前，将资金按时准备到位，不拖欠征地拆迁专用资金。对受影响者当中的弱势群体，征迁部门将与地方地方政府协调，给予其特殊劳务帮助和困难补贴。

充分尊重劳动者就业的意愿，对征用土地而产生的剩余劳动力安置，在执行国家及地方法规的基础上，坚持自愿选择安置方式的原则。

总之，对于拆迁户的补偿，征地拆迁事关人民群众的切身利益，是倍受党和政府关注的“民心工程”，在拆迁过程中,必须遵循“依法拆迁、以人为本，亲情操作”的宗旨，一是以拆迁政策到位为基础，严格落实国家、地方的相关法规和规定，做到法制化，建立公开、公正、公平、透明的拆迁制度；二是以保障被拆迁户切身利益到位为核心，做到人性化拆迁，创造和谐拆迁，构建和谐社会，凝聚民心，促进社会文明进步；三是以热情服务为准则，加强征地拆迁政策的宣传工作，换位思考，热情服务，耐心做好解释工作，为被拆迁人排忧解难。确保征地拆迁工作顺利进行，确保社会稳定发展。

12.3.4 互适性分析结果

通过项目与所在地区的互适性分析，可以评价当地社会对项目适应性和可接受程度，编制社会对项目的适应性和可接受程度分析表。社会对项目的适应性和可接受程度分析表见表。

表12－1 社会对项目的适应性和可接受程度分析表

12.3.5 社会风险分析

项目的社会风险分析是对可能影响项目的各种社会因素进行识别和排序，选择影响面大、持续时间长，并容易导致较大矛盾的社会因素进行预测，分析可能出现这种风险的社会环境和条件。

本项目的实施不仅促进了沿线地区工业经济、新型农业及第三产业的快速发展，而且也为项目沿线地区提供了大量的就业机会，提高了沿线居民的收入水平和居民生活质

量，改善了沿线居民的整体生活环境。同时，本项目的实施产生了一些受项目不利影响的群体，主要包括那些因为项目建设受征地拆迁影响的人，受到项目引起的噪音和空气污染的人，这些人都是项目的直接受损人。

本项目路线线位占用林地和耕地相对少，因此，征地拆迁对公路沿线地区居民生活影响不大；本项目制订了相应的环境保护措施，将各种不利因素降到最低限度。因此，本项目的实施没有明显的社会风险，项目沿线的绝大部分居民和当地政府都对本项目的实施表现出极大的热情，得到了群众的拥护和支持。

12.4 社会评价结论

由于干线公路是沿线区域的大型基础设施项目，其建设必然会对区域内的社会、经济、环境和文化等各方面造成一定的影响。本项目的建设将完善区域公路网的布局；促进当地工业、新型农业的发展；改善当地的基础设施配套条件，加快城市化进程；改善当地居民的就业条件；增加了居民的收入，提高居民的生活质量和水平；提高道路服务水平和交通安全水平；促进交流，加强了民族团结，确保社会的安全与稳定。

同时，项目的建设不可避免的带来征地拆迁，占用国土资源，空气及噪音污染等问题。项目在方案设计时已经综合考虑了各方面因素，并采取措施将不利影响降到了最低程度。

因此，本项目的建设和实施社会效益显著，社会风险低，项目得到了当地居民和政府的大力支持，其既定目标的实现是有保障的。

企业社会责任评价指标研究

企业社会责任评价指标研究 ① 郭京福　张　欣　王　可 (大连民族学院经济管理学院,辽宁大连　116605) 摘　要:企业社会责任是指企业在追求自身利益发展的同时应当承担的社会义务,是一种道德责任。分析了企业社会责任的内涵和国内外研究现状,阐述了评价企业社会责任指标体系的原则,探讨了完善评价第二产业企业社会责任的评估指标体系,使社会责任评价更符合实际,更具有效性。关键词:企业社会责任;评价指标;商业道德中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1009-315X (2007)06-0027-03 一、企业社会责任 上世纪中期,Bowen [1] 出版论著《企业家的社 会责任》,从此开始了企业社会责任(C orporate S o 2cial Responsibility ,CSR )的探讨和研究,有关的研究不断深入,产生了许多相关概念、方法和理论观点。Friedman ,M.是20世纪经济自由主义的代表人物,在上世纪70年代就提出:“企业的唯一责任 就是追求盈利”[2]。Carroll [3] 对企业社会责任的实践内容进行了归纳和总结,在其关于“组织社会行为模型”的论述中把社会责任归纳到伦理责任之 中。Frederick [4] 分别从哲学的角度、社会责任的管理行为以及伦理和社会价值的角度对企业社会责 任的概念进行了分析和研究。E lisabet [5] 等对有关企业社会责任的研究进行归纳总结,提出了四种论断,即工具论、政治论、整合观和伦理观,还提出了企业社会责任的六项关键因素,包括良好的企业利益相关者管理及社会责任在企业各部门的活动中与公司政策的融合等。 企业社会责任实质上是一种道德责任,没有明确的责任范围,也不具有强制性,是企业除经济责任、法律责任之外的“第三种责任”,其本质特征在于它的“内生性”,而非任何外在压力推促下的企业义务。目前,学界公认的企业社会责任有六项内容:股东、雇员、消费者、政府、社区和环境。随着市场经济的发展,企业与股东的关系渐渐演变为企业与社会的关系,企业对股东的责任也具 有了社会性;企业与员工之间既有劳动和雇佣关 系,也有相互尊重、信任以及企业对雇员的发展和成长负有一定的责任;企业对消费者的责任集中体现在对消费者权益的维护,特别是产品及服务质量的保证,消费者自由选择的权利和听证的权利保证;企业对政府的责任表现为“合法经营、照章纳税”,这是企业作为“社会公民”应尽的最基本的社会责任。此外,企业还应支持政府的社会公益活动、福利慈善事业、社会服务等;企业与社区之间是一种相互交叉的你中有我,我中有你的关系,建立和谐的企业与社区关系对企业的生存发展和社区的文明繁荣具有重要意义;企业与自然环境的关系如同鱼水关系,环境保护成为人类面临的迫切而严峻的问题。 二、企业社会责任评价指标设计原则 传统的自由主义经济学观点认为,企业唯一的社会责任是为股东创造利润,企业应该是为股东实现利润的经济实体。企业社会责任支持者对该观点提出了批评,最有代表性的、目前影响最大的是利益相关者(Stakeholders )理论,这种理论认为企业除了股东(shareholder )以外,还有很多很重要的其他利益相关者,利益相关者们的利益是同企业的利益相关的,所以企业应关注这些利益会更有利于实现企业的利润最大化目标。但是,资本不过是企业投资元素的一部分,除资本以外,企 ? 72?①收稿日期:2007-07-10. 作者简介:郭京福(1965— ),男,山东平阴人,大连民族学院经济管理学院教授,博士.研究方向:信息化与企业管理变革. 2007年第6期(总第41期)郭京福,等:企业社会责任评价指标研究 11月15日出版

项目社会评估的定量分析评估指标

项目社会评估的定量分析评估指标 就业效益指标：是指项目建成后给社会创造的新的就业机会，按照项目投资结构和劳动力结构，劳动就业效益指标主要有： 1、 总就业效益：就是建设这个项目后给社会带来的直接就业和间接就业的总效果与该项目直接投资和相关项目间接投资之和的总投资之比。 非熟练就业人数熟练就业人数间接就业人数直接就业人数总就业人数定额指标万元人项目总投资 新增总就业人数总就业效益+=+=≥= ）（/ 2、 直接就业效益指标，即拟建项目本身直接投资所能提供直接就业机会。 项目直接投资 新增直接就业人数直接就业效益= 3、 间接就业效果指标：就是与投资项目有关联的配套或相关项目，以及项目所在地区和部门所增加的附加投资（即间接投资）而创造的间接就业人数。如为旅游旅馆项目服务的交通运输、商业、房地产、工艺美术服务和当地的生活福利、市政设施等部门报需的附加投资（即间接投资）与新增加的间接就业人数之比。 项目间接投资 新增间接就业人数间接就业效益= 收入分配效益指标：这里包括社会机构的分配效益；地区的分配效益和国内外的分配效益。

1、社会机构的分配效益。它表示项目国民收入净增值在社会各阶层、集团机构和社会成员之间的分配效益情况，一般用分配指数来表示。分配指数有以下四种： 职工分配指数=%100?+年国民净增值 福利入正常生产年份的工资收 1） 企业部门分配指数= %100?++年国民净增值其它收益折旧年利润 2） 国家分配指数，是指政府或国家在正常生产年份的国家税金、利润、折旧、利息、股息和保险费等收益在项目年度国民收入净增值的比重，即 国家（含地区）分配指数= %100?+++年国民净增值 保险费用等年折旧年利润年税金 3） 未分配增值指数=%100?++年国民净增值社会福利基金年后备基金年扩建基金 4） 1）+2）+3）+4）=1 2、地区分配效益，是指项目所得的国民收入净增值在各地区之间的分配情况，也就是项目的净增值能分配给项目所在地区的增值效益，可用地区分配指数来表示。 地区分配指数=%100?+++年国民净增值 年福利年税金年利润年工资 收入分配是否公平，不仅是个经济问题，更是社会是否公平的重要问题，包括贫富分配之间、地区分配之间是否公平的问题。我国项目社会评估方法设置了“贫困地区分配效益指标”。以促进国家经济在地区间合理布局，并促进国家扶贫目标的实现。

广东省人民政府办公厅关于印发广东省社会发展水平综合评价方案和

广东省人民政府办公厅关于印发广东省社会发展水平综合评价方案和广东省社会发展水平综合评价指标体系的通知 【法规类别】计划综合规定 【发文字号】粤府办[2005]53号 【发布部门】广东省政府 【发布日期】2005.06.10 【实施日期】2005.06.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 广东省人民政府办公厅关于印发广东省社会发展水平 综合评价方案和广东省社会发展水平综合评价指标体系的通知 （粤府办[2005]53号） 各地级以上市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省社会发展水平综合评价方案》和《广东省社会发展水平综合评价指标体系》业经省人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。具体组织实施工作，由省发展改革委、统计局牵头负责。执行过程中遇到问题，请迳向省发展改革委、统计局反映。 广东省人民政府办公厅 二00五年六月十日 一、目的

为定期对全省和各地级以上市的社会发展水平进行定量评估，检查社会发展计划执行情况，促进社会经济协调发展，制定本方案。 二、评价内容及指标 全省和各地级以上市的社会发展状况，具体包括人口现状、生活水平、公益服务、社会保障四个领域，共30个指标(详见《广东省社会发展综合评价指标体系》)。 三、评价方法 本方案包括多级综合和聚类分析两种评价方法： (一)通过多级综合方法，使反映社会发展基本特征的评价指标统一为综合反映社会发展水平的总指数。其步骤为： 1．通过《社会综合统计制度》和其他渠道收集反映全省和各地级以上市社会发展基本情况的统计指标资料。 2．将反映社会发展基本情况的统计指标加工为全省和各地级以上市社会发展综合评价指标。 3．将每一综合评价指标加工为单项指数。 4．将单项指数加总为领域指数和总指数。 (二)通过聚类分析方法，将社会发展综合评价指标作为聚类变量计算出聚类解，将各地级以上市按社会发展特征进行分层归类。 四、评价结果的表现形式 本方案的评价结果表现为基本评价形式和分析形式两类。 基本评价形式包括： (一)全省社会发展总指数(领域指数)及其发展情况。 (二)各地级以上市社会发展总指数(领域指数)。 (三)各地级以上市社会发展特征总体(领域)聚类结果。

社会卫生状况评价指标

社会卫生状况评价指标 一、人群健康状况指标 （一）单一指标：仅测量健康某一方面的指标，常用于衡量一个国家（人群）社会卫生状况的指标是婴儿死亡率和平均期望寿命。主要有： 1、粗出生率（％o）：同年活产总数/某年平均人口数或年中人口数 2、粗死亡率（％0）:同年死亡人数/某年平均人口数或年中人口数 3、婴儿死亡率（％。）:同年不满1周岁婴儿死亡总数/某年活产总数。反映婴儿及母亲的健康状况，最敏感的指标，原因： （ 1 ）在绝大多数国家相对其他各年龄别死亡率而言是最高的，各国各地区之间相差悬殊； （2）对平均期望寿命和人口增长影响大：假如一个地区平均期望寿命为70 岁，多死一个婴儿就相当于损失70 人年的寿命；同时婴儿死亡率高，婴儿的生存概率就小，必须以高出生率来弥补人口增长的不足，带来了人口出生率高的问题； （ 3 ）其分母是当年活产总数，不受人口构成的影响，具有可比性；（4）婴幼儿时期，对社会经济、环境和卫生条件的变化比较敏感，而且在婴儿的各个时期死亡率有明显的差异，通常出生 1 天之内死亡率最高，因而它是反映社会经济、文化教育、卫生保健事业发展和评价妇幼卫生工作的综合和敏感指标之一。 4、新生儿死亡率（％。）：同年未满28天新生儿死亡总数/某年活产总

数 5、5岁以下儿童死亡率（％。）：同年5岁以下儿童死亡总数/某年活产总数 6、5岁以下儿童死亡率比例（％）：同年5 岁以下儿童死亡总数/ 某年全人口死亡总数 7、孕产妇死亡率（1/10 万）：同年孕产妇死亡总数/某年活产总数 8、发病率（％, %。，1/万，1/10万）：该期间新发生的某病病例 数/一定时期内可能发生某病的平均人口数 9、患病率（％， %，1/万，1/10 万）：检查时发现的某病现患病例总数/某时点（期间）受检人口总数 10 、病死率（％， % ）：因某病死亡人数/同期某病病人数 11 、新生儿低体重百分比（％）：新生儿出生体重低于2500g 的人数/同期活产婴儿总数 12 、平均期望寿命（岁）：根据寿命表计算。又称预期寿命，是寿命表中重要指标之一，依据年龄别死亡率计算而得，该指标既能综合反映各个年龄组死亡水平，又能预期寿命的长短；它和死亡率是一个事物的两个相反方面，死亡率低，平均期望寿命就高。因不受人口年龄构成的影响，各地区平均期望寿命可以直接比较，是评价人群健康状况、社会、经济发展和人民生活质量的一个常用的重要指标。 （二）复合指标 1 、减寿人年数（PYLL） 2 、无残疾期望寿命（LEFD ）

中国社会发展的评价与走势分析

中国社会发展的评价与走势分析一、人才的发展 二、社会主义的发展与评价 三、社会主义的发展道路 四、中国未来的走势 五、我的看法（针对未来的社会主义） 六、我认为未来的走势 七、总结

人才的发展： 我认为当今社会是人才的发展现阶段的社会已经进入了多元化的发展方向，因为世界的不断接轨，各个国家的新型理念的不断更新已经打破了原来中国原有定义上的一些人才培养的方向，现在的社会我的感觉不在于学历的大小和一些本子上的一些证书，而是能力的体现。 中国原有的人才发现就是学历的高低，学历决定一切。只要学历高，只要有好的身份证明那么就可以提高你未来工作和本身的地位，而当今的社会因为与各个国家的接触，中国社会受到了外来社会的冲击已经逐渐打破了这个以学历决定地位的事情。 现在的阶段我感觉越来越注重的是能力的大小。现在阶段一个人的能力已经和学历在中国的社会当中已经有很多倾斜，在目前来说虽然学历还是比能力在工作当中占得地位高一些，但是这个天平已经慢慢的倾斜。 中国社会发展的走势就是人才的走势。

中国社会的发展与评价： 我认为我国现阶段正处于全面向社会主义现代化社会转型的过程中，随着多种所有制经济的发展和政治体制改革的逐步推进，社会阶层出现迅速的分化。 首先，农民阶级出现重大的裂变及分化，其经济地位、职业结构、社会分层都发生了大的变动。其次，工人阶级内部结构出现了新的变动组合：一是工人阶级队伍得到不断发展壮大。除原有公有制企业的工人阶级外，又出现了许多非公有制经济中的工人阶级队伍；二是工人阶级内部产生了许多新的相对独立的阶层。再次，一些新的社会阶层已经形成。出现了民营科技企业的创业人员和技术人员；出现了受聘于外资企业的管理技术人员；出现了个体户、私营企业主、中介组织的从业人员以及自由职业人员等社会阶层。由于社会阶层的分化，经济差距明显拉大，原来隐藏在“根本利益一致”背后的各种具体利益的冲突和矛盾逐步暴露出来，新形势造成的新矛盾不断出现。 首先，当代中国社会转型过程，实际上就是利益关系不断调整的过程。改革打破了原有的利益格局，在由原来单一计划经济结构向市场契约型的多元结构的转变过程中，我国社会阶级、阶层结构发生重大变化，社会利益主体结构呈多元化趋势。传统阶层的经济利益和政治社会地位受到威胁；新的社会阶层不断出现，提出了政治上和经济上的各种要求；在经济增长中被边缘化的社会成员面对不平等的分配存在着“相对被剥夺”的离心情绪。由此，一元社会到多元社会的转变改变了各类人群的社会角色和地位，无论处于何种阶层的社会成员，出于自身现实利益的考虑都希望看到与自身利益密切相关的政治利益权利能在民主气氛下高透明度地流动，希望得到更多参与政治生活的权利，拥有较多的机会表达自己的利益愿望和要求。特别是那些处于“弱势地位”的社会成员，存在着社会心理失衡加大倾向。这种社会结构变动中不

12.第十二章财务综合分析评价习题解析

第十二章财务综合分析评价习题解析 （一）单项选择题 1.业主权益乘数的计算公式是（）。 A.总资产÷净资产 B.净资产÷总资产 C.1－资产负债率 D.1÷资产负债率 2.杜邦财务分析体系的核心指标是（）。 A.总资产周转率 B.净资产收益率 C.销售利润率 D.成本利润率 3.可持续增长比率的计算公式是（）。 A.总资产收益率×（1－支付现金股利÷净利润） B.总资产收益率×（1＋支付现金股利÷净利润） C.净资产收益率×（1－支付现金股利÷净利润） D.净资产收益率×（1＋支付现金股利÷净利润） 4.总资产报酬率的计算公式是（）。 A.（销售利润＋利息支出）÷平均资产总额 B.（净利润＋利息支出）÷平均资产总额 C.（营业利润＋利息支出）÷平均资产总额 D.（利润总额＋利息支出）÷平均资产总额 5.以下指标中，属于正指标的是（）。 A.资产负债率 B.流动比率 C.流动资产周转天数 D.资本收益率 注：正指标是数值越大，评价越好的指标。资产负债率、流动比率过高不好、过低也不好，因此不属于正指标。流动资产周转天数一般要求数值越小越好，属于逆指标。 6.盈余现金保障倍数的计算公式是（）。 A.企业现金净流量÷净利润 B.经营现金净流量÷净利润 C.企业现金净流量÷利润总额

D.经营现金净流量÷利润总额 （二）多项选择题 1.综合分析评价的目的是（）。 A.进行职工奖励的基础 B.为投资决策提供参考 C.为完善企业管理提供依据 D.评价企业财务状况及经营业绩 E.明确企业财务活动与经营活动的相互关系 2.根据杜邦财务分析体系，影响净资产收益率的因素有（）。 A.业主权益乘数 B.速动比率 C.销售净利率 D.成本利润率 E.总资产周转率 3.下列财务指标中，反映企业对国家或社会贡献水平的指标有（）。 A.资本收益率 B.速动比率 C.不良资产比率 D.社会贡献率 E.社会积累率 注：此题属于财务综合评价部分——综合指数法——的内容。 4.企业社会贡献总额包括（）。 A.应交增值税 B.工资 C.利息支出净额 D.劳动退休统筹 E.净利润 注：此题属于财务综合评价部分——综合指数法——的内容。 5.在企业综合绩效评价指标体系中，属于盈利能力状况的财务指标包括（）。 A.销售利润率 B.不良资产比率 C.总资产报酬率

企业社会责任评价指标及考核办法

企业社会责任评价指标及考核办法 1、指标：是否使用童工 考评标准：年龄未满16岁者为童工，企业不得使用童工。 考评办法：未有使用童工情况，记为100分；发现有使用童工的情况，记为0分。 考评结果：经核查用工档案，该公司所在员工年龄均为18周岁以上，未存在使用童工现象，并且在劳动合同上已经明确规定不得招用未满18周岁的未成年人，故此项考核为满分。 2、指标：未成年工占职工比例 考评标准：年龄末满18岁者为未成年工，企业不得大量使用未成年工，不得安排到重体力岗位。 考评办法：本项指标得分=（１－未成年人占职工比例）×100（分）。 考评结果：经核查用工经核查用工档案，该公司所在员工年龄均为18周岁以上，故未成年工比例为零，故此项考核为满分。 3、指标：有无用工歧视 考评标准：企业不得因种族、国籍、宗教等各种因素对员工在聘用、报酬、培训机会、升迁、解职或者退休等方面有歧视行为，也不得干涉员工在涉及种族、国籍、宗教、政治归属等方面的权利。 考核办法：随机抽取企业在生产、经营、服务和管理岗位上工作的部分员工，进行问卷调查，本项指标得分＝问卷调查满意率×100（分）。 考评结果：经核查企业员工档案，未存在用工歧视现象，故此项考核为满分。3、指标：女工权益保护 考评标准：企业应当遵守劳动法、妇女权益保障法等法律法规的规定，实行男女同工同酬，在晋职、晋级、评定职称等方面坚持男女平等，并列女工实行特殊劳动保护。 考核办法：随机抽取企业在生产、经营、服务和管理岗位上工作的部分员工，进行问卷调查，本项指标得分＝问卷调查满意率×100（分）。

考评结果：经核查用工档案，工资标准，晋级标准等资料，该公司十分重视女工的权益保护，并签订了女职工特殊权益保护专项集体合同，故结项考核为满分。 4、指标：签订劳动动合同 考评标准：企业必须与员工签订劳动合同，清楚标明企业员工的权利、职责、义务及下岗、解聘、处罚等规定。 考核办法：本项指标得分＝劳动合同签订率×100（分）。 考评结果：经核查用工档案，该公司均与员工签订了劳动合同，并且对工作时间，劳动报酬及社会保险、劳动纪律、劳动合同的解除和终止、经济补偿与赔偿均进行了明确规定，合同签订率为100%，故此项考核为满分。 5、指标：执行最低工资标准 考评标准：以当地政府公布的最低月工资标准为准；市级政府未公布此标准的，以省级政府部门公布的标准为准。 考核办法：本项指标得分＝（企业员工近12个月的人均月平均工资/最低月工资标准）×100（分）。本项指标最高得分100分，超过100分的按100分计。企业员工人均月平均工资，不包括部门经理以上的人员。没有执行最低工资标准的，记为0分。 考核结果：经核查用工档案及员工工资发放情况，该公司员式在看家12个月人均月工资都已达到最低月工资标准，并且该公司在劳动合同中已经规定，支付劳动者的工资不得低于本地最低工作标准，故此项考核为满分。 6、指标：按时发放工资和津贴 考评标准：企业应公布发放工资和津贴的具体日期，并认真遵守，节假日应提前发放，否则即为未能按时发放工资和津贴。 考核办法：查验企业员工近12个月工资和津贴按时发放的情况，按时发放的，记为100分，有不按时发放工资和津贴行为的，记为0分。 考评结果：经核查员工工资均按时发放，故此项考核为满分。 7、指标：重大安全事故发生率 考评方法：本项指标得分=（1-第1个月重大安全事故发生率一第2个月重大安全事故发生率一第12个月重大安全事故发生率）×100（分）。获得省级、省级以上安全生产先进单位称号加1 0分。

社会领域评价指标

小班第一学期社会领域幼儿发展水平评价指标 一级指标二级 指标 三级指标评价提示评价方式评价要求 社会领域自 我 意 识 1 了解自己与他人的不 同 姓名、性别、 年龄、属相 问答 1.能全部说出，并且知道的更多。（优秀） 2.能清楚地说出。（良好） 3.能说出2-3项。（再努力） 2 愿意自己的事自己 做，相信自己的能力。 穿衣、洗手、 吃饭、入厕 观察活动 1.能独立完成力所能及的事情。（优秀） 2.能完成4项。（良好） 3.能完成2-3项。（再努力） 3 知道遇到困难时寻求 帮助。 生活、学习、突发情况问答、观察 1.知道主动及时地寻求合适的帮助。（优秀） 2.知道寻求帮助。（良好） 3.不知道寻求帮助。（再努力） 社 会 常 识 1 了解幼儿园生活环 境，并能逐步适应集 体生活。 熟悉环境，遵循幼儿园 一日生活活动安排 观察、问答 1.熟悉幼儿园环境，适应幼儿园生活。（优秀） 2.了解幼儿园环境，基本适应幼儿园生活。（良好） 3.知道幼儿园，不能适应幼儿园生活。（再努力） 2 感受家庭及周围的人 对自己的关爱,懂得 尊重为自己服务的 人。 家庭成员、教师、医生 等 问答、观察 1.能感受到家庭及周围人对自己的关心，有关心他人 的意识。（优秀） 2能感受到家庭及周围人的关心、懂得尊重劳动者。 （良好） 3对家庭及周围人的劳动不太了解。（再努力）

一级指标二级 指标 三级指标评价提示评价方式评价要求 社会领域社 会 常 识 3 认识玩具、图书及学 习用品，会正确使用 和爱护它们。 玩具、图书及学习用 品 观察操作 1.会正确使用，能及时整理、积极爱护。（优秀） 2.能正确使用，懂得珍惜和爱护。（良好） 3.能正确使用，但不懂得珍惜和爱护。（再努力） 4 知道一些主要的节 日，愿意参加节日活 动。 元旦等问答 1.能说出节日的名称和时间，愿意参加节日活动。（优秀） 2.知道节日的名称，愿意参加活动但不够踊跃。（良好） 3.知道节日的名称，但不清楚节日的时间和意义，对节日 活动不积极。（再努力） 5 喜欢听民间童谣、故 事。 拉大锯等语言讲述 1.喜欢听，能理解，并且能说出几首。（优秀） 2.喜欢听，能理解其中的意思。（良好） 3.不喜欢听。（再努力） 人 际 交 往 1 初步运用常用的礼 貌用语。 ╳╳好、再见、 谢谢、不客气等 观察、问 答 1.能正确地运用日常礼貌用语，并能说出更多。（优秀） 2.会正确地运用日常礼貌用语。（良好） 3.不会运用礼貌用语。（再努力） 2 愿意与同伴交往，能 友好相处。 主动交往、友好相处观察活动 1.有自控意识，能积极与同伴合作，友好相处。（优秀） 2.愿意与同伴交往，能友好相处。（良好） 3.不愿意和同伴进行交往。（再努力） 3 掌握日常生活中的 基本规则。 幼儿园活动规则 （轮流玩玩具的规 则） 问答、观 察 1.能自觉遵守日常生活中的基本规则。（优秀） 2.知道日常生活中的基本规则，在成人指导下能遵守。（良 好） 3.不懂得规则，不能按规则要求自己。（再努力）

第十二章 体育教学评价

第十二章体育教学评价 第一节体育教学评价的概述 一、体育教学评价的概念 重要概念： 体育教学评价是依据体育教学目标和体育教学原则，对体育的“教”与“学”的过程及其结果所进行的价值判断和量评工作。 上述体育教学评价的概念中包含以下三个基本的含义： (1)体育教学评价是“依据体育教学目标和体育教学原则”来进行的：体育教学目标是对体育教学“是否获得了预先设定的成果”、是否完成任务的评判依据；而体育教学原则是对教学“是否做得合理”、是否合乎体育教学基本要求的评判依据。两个评价依据都具有客观性和规范性，也都具有教育评价的效度和信度。 (2)体育教学评价的对象是“体育的‘教’与‘学’的过程和结果”：体育教学评价的重点对象是作为受教育者的学生的“学习”，包括学生的学习水平和品德行为；体育教学评价也对教师的“教授”进行评价，包括教师的教学水平和师德行为。 (3)体育教学评价的工作内容是“价值判断和量评工作”：“价值判断”是定性的评价，主要是评价教学方向的正误、教学方法的恰当与否等；“量评工作”是定量性的评价，主要是评价可以量化的学习效果，如身体素质的增长和技能掌握的数量等。 体育教学评价贯穿教学目标确定、内容选择、组织实施的各个环节；目的是及时修正体育教学目标、解决体育教学中出现的问题以及实现

体育教学资源的合理配置与组合，追求最佳效果和目标的达成，是一项实践性与操作性较强的工作。 二、体育教学的特点与体育教学评价 (一)学生在身体与技能方面的先天差异较大 在其他学科教学中学生显现出的在思维、注意、分析、判断等智力方面的先天差异，没有在体育教学中学生显现出的在身体条件、运动能力、兴趣爱好等运动素质方面的先天差异明显。如做同一张试卷学生的成绩反映学生之间先天的智力差别就没有学生在学习同一个运动技术上所表现出的身体形态、基本活动能力和运动素质的差别明显。在体育教学中经常出现有的学生无论怎么努力，运动成绩也不能及格或“达标”，而有的学生即使不用练，也可以达到较好的成绩的奇怪现象。这对体育教师组织体育教学和进行体育评价提出了更高的要求，即必须激发与调动每一位学生的体育学习积极性，挖掘每一位学生的学习潜力，实现全体学生的进步和发展。 (二)对体育学习评价的视角较多 从体育教学评价的目标方面讲，体育教学评价有“运动参与”、“运动技能”、“身体健康”、“心理健康”和“社会适应”五个方面的发展视角。 从体育教学评价的内容方面讲，体育教学评价有“对过程的评价”和“对结果的评价”两个视角。 从体育教学评价的主体方面讲，体育教学评价有“教师对学生的评价”、“学生的自我评价”、“学生之间的评价”、“学生对教师的评价”、

纳撒尼尔_利奇菲尔德及其社会影响规划评价理论

79 【摘要】介绍利奇菲尔德的背景和他的规划评价的基本理念和方法论，并对其运用于我国城市规划成效评价的可能性和适宜性进行简要分析。以期为探讨和建立符合我国国情的、理性而科学的城市规划评价理论和实践方法提供赋有价值的参考和启示。　 【关键词】城市规划；评价；社会成本；收益；影响 ABSTRACT: This paper gives a brief introduction to the background of Lichfield and the fundamental idea and methodology of CIE. It also reviews and analyzes the adaptability of this theory in China’s planning practices. It is intended by the author to provide a valuable reference or enlightenment for the establish-ment of planning theoretical system on evaluation and planning practice in China. KEYWORDS: Town Plannning; Evaluation; Social Costs; Benefits;Impact 1 纳撒尼尔?利奇菲尔德（N a t h a n i e l Lichfield ）教授简介 纳撒尼尔?利奇菲尔德（１９１９－２００９）　是英国城市和环境规划方面知名的教授，也是英国规划学术和执业方面最出色的人物之一。他率先将社会经济学引入了城市规划，走在时代的前列。他是著名的“规划（成本收益）平衡表”和“社会影响评价”规划评价理论和方法的创始人，也是英国１９６０年代新城运动的重要学术带头人。２００４年被英国皇家城镇规划学会授予终身贡献奖。 纳撒尼尔?利奇菲尔德（下文简称为利奇菲尔德）出生在一个温暖而勤奋刻苦工作的犹太家庭，自幼为了逃离波兰的大屠杀随家庭移民到英国，　在伦敦东部长大。后来，他到当地的学校就读， 在一间地产公司工作，并通过上夜校接受了进一步的教育，获得了英国皇家注册测量师协会的高等教育奖学金。 他的想法贯穿于他的博士论文《规划发展的经济学》（１９５６）中。这实际上是针对规划而进行经济学评价。这项研究形成了他关于社会成本和收益分析的基础。这种突破性的研究具体表现在１９５０年代末和１９６０年代初将成本和收益分析方法首次运用于交通规划的评估，同时，它也成为当时规划评估领域最著名的先锋人物。　他的开创性博士论文在美国引起很大影响，　１９５９－１９６０年他得到了美国加利福利亚大学伯克利分校的博士后奖学金。　在博士后期间，他进一步发展了他的博士论文的一些思想，并形成了“规划（成本收益）平衡表分析方法”，后来发展成为“社会影响分析”和“社会影响评价”的理论和方法。其基本原则就是，城市发展产生利益分配不均和负面影响，规划必须考虑到这些因素，　并根据具体情况，发挥再分配的作用。再分配原则也反映了利奇菲尔德在土地经济学方面的研究。他首先认识到土地资源的价值，土地价值的升值要归因于在社会物质和基础设施投资方面付出的成本，以及社会特定群体的额外成本．　他认为将亨利乔治的现实“规划增益”理论以及对于其所造成的社会影响的分析加以结合，将开辟出一条更公平和更有效利用资源的城市发展途径：土地价值的增值应当可以偿还城市增长的社会成本。 １９６２年他获得美国加利福利亚大学环境设计学院和宾夕法尼亚大学华顿金融学院的聘请。但是，最终他还是选择回到英国伦敦大学学院理查德?卢维?戴维斯（Ｒｉｃｈａｒｄ　Ｌｌｅｗｅｌｙｎ－Ｄａｖｉｅｓ）创建的巴特利特建筑和设计学校担任教授。同年，他成立了咨询合作协会，又称为纳撒尼尔?利奇菲尔德协会（Ｎａｔｈａｎｉｅｌ　Ｌｉｃｈｆｉｅｌｄ　Ａｓｓｏｃｉａｔｅｓ）　（现在叫做　ＮＬＰ　－　ｗｗｗ．ｎｌｐｐｌａｎｎｉｎｇ．ｃｏｍ），其主要目的就 纳撒尼尔?利奇菲尔德及其社会影响规划评价理论* 周国艳 【作者简介】 周国艳（１９６３－），女，合肥工业大学建筑与艺术学院教授，博士（英国），注册规划师。 【修改日期】２０１０－０３－２６ 【文章编号】１００２－１３２９ （２０１０）０８－００７９－０５【中图分类号】ＴＵ９８４；Ｆ２９０【文献标识码】Ａ＊ 教育部重点科研项目（１０８０７４）．（２００８－２０１０）“中国城市规划实施有效性的评价模型建构及评价体系研究”系列论文之一。 NATHANIEL LICHFIELD AND HIS COMMUNITY IMPACT EVALUATION THEORY ZHOU Guoyan

社会影响评价试题

【试卷总题量: 38，总分: 100.00 字体：大中小 | 打印 | 关闭 | 分】用户得分：86.0分，用时2217秒，通过 一、单选题【本题型共15道题】 1.社会评价有利于减少项目引发的社会矛盾和纠纷，防止可能产生的（），促 进社会稳定。（） A．风险效应 B．负面效应 C．木桶效应 D．近因效应 用户答案：[B] 得分：2.00 2.（）通过项目所在地区的实际社会状况指标与当地居民对拟建项目的预期进行 对比，分析项目可能造成的社会影响及其满足预期的程度。（） A．“有无”对比分析 B．对照组比较 C．现状预期对照比较 D．情景模拟分析 用户答案：[C] 得分：2.00 3.参与式分析方式强调分析的过程及结论应该属于被分析的对象，而不是分析者。在进行发展援助时，（）应该成为分析的主体及所有者。（） A．援助者 B．援助的对象 C．利益相关者 D．项目所有者 用户答案：[B] 得分：2.00 4.在（）阶段，要为项目方案设计和实施提供各种社会信息，进行详细社会评价。（）

A．项目识别 B．项目准备 C．项目实施 D．项目后评价 用户答案：[B] 得分：2.00 5.在利益相关者分析中，针对具有较高影响力和较低重要性的利益相关者，应该 （）。（） A．确保其全过程积极参与项目 B．经常保持联系，避免冲突 C．采取特别措施满足其要求 D．无需直接征询其意见 用户答案：[B] 得分：2.00 6.（）问题不需要在项目准备阶段的少数民族问题分析时予以重点关注。（） A．少数民族语言 B．调查样本的选取 C．项目监测与评价 D．社会性别分工 用户答案：[D] 得分：2.00 7.社会评价中的项目后评价，应分析评价（）产生的实际情况，并在此基础上预测项目寿命期内的效果及其变化状况。（） A．项目实施过程中 B．项目工程建成后 C．项目试运营阶段 D．项目实施若干年后 用户答案：[D] 得分：2.00 8.（）机制要求采用低于市场的工资标准，以便自动地将那些容易找到较高报酬工作

零售企业社会责任评价指标体系研究_以苏宁电器为例

于企业社会责任的理解远远没有西方学者成熟， 但目前已做了大量研究，并形成了各种不同的观 点。王明洋 [ 4 ] 最早将企业社会责任定义为：企业 为了所在社会全面且长远的利益必须关心并全力 履行的义务，表现为对社会的适应以及发展的参 与。周祖城 [ 5 ] 认为：企业社会责任是指企业应该 承担的，以利益相关者为对象的，包含经济责任、 法律责任和道德责任在内的一种综合责任。高勇 强 [ 6 ] 认为，要对企业社会责任的定义达成一致是 很困难的事，企业社会责任可以比作一个连续的 光谱，光谱的一端是股东利益最大化，是最低的社 会责任；光谱的另一端是社会利益最大化，代表最 高的社会责任；光谱的中间是股东与其利益相关 者之间利益的均衡，是接近现实的社会责任观点。 从企业社会责任的定义来看，所包含的实质 内容并无本质差别，仅是研究出发点有所不同，有 狭义和广义之分，有同级观和层级观之分，而本文 展开的研究是基于广义的企业社会责任，从利益 相关者的角度阐述零售企业的社会责任，并建立 与其相关的社会责任评价指标体系。 2. 国内外主要的社会责任评价体系 DOI:10.14089/https://www.wendangku.net/doc/7a7810741.html,11-3664/f.2015.01.010 一、问题的提出 文章编号：1007-8266（2015）01-0068-09 文献标识码：A 中图分类号：F 279.23 摘 要：企业核心竞争力不仅取决于其所获得的利润，品牌形象、社会责任等软实力也成为决定企业发展的 重要影响因素。零售企业社会责任包括经济责任、法律责任、环境责任、伦理责任、慈善责任五个基本方面，它们 同时交叉存在于零售企业的经营活动当中。零售企业社会责任评价，以具体的利益相关者为维度，可将其对投资 者、员工、消费者、供应商、政府、环境、社区和公众的责任细化为 21 个具体指标。 关键词：零售企业；社会责任；利益相关者；评价指标 （1.中央财经大学信息学院，北京市 100081；2.北京工商大学商学院，北京市 100048） 波 2 黄 益 方 1 ，孙 永 零售企业社会责任评价指标体系研究 ——以苏宁电器为例

第十二章社会设置

第十二章社会设置 第一节什么是社会设置 ?一、INSTITUTION一词的三个层次 第一个层次：如社会主义设置、资本主义设置，指社会形态或体系意义上的设置。该层次的含义最宽，我们常在区别不同社会性质或是人类社会不同发展阶段时使用。 马克思主义认为，迄今为止人类社会有五种社会经济发展阶段/形态，即：原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、共产主义社会（社会主义社会乃共产主义社会的初级阶段），与此相应，有五种社会性质/设置。人类社会从低级阶段一步步走向高级阶段，但同一时期世界上也会存在不同社会性质/设置的社会。这是历史规律。 ?第二个层次的用法指的是一个社会中的具体设置，它以具体的组织机构、设置设施作为自己的实体。如法律设置、教育设置等。我们常在分析不同的社会关系和研究不同的社会生活领域里使用。 ?第三个层次的设置，指各种社会组织、群体中的规章设置，规定的是行为模式或办事程序、规则。这是微观、狭义用法。 ?二、社会设置的涵义 社会学者都有自己的研究重点，给社会设置下定义时也是各有侧重点。可谓众说纷纭。我们可把将之归纳为三类。 第一类认为它是一种规范体系。《中国大百科全书.社会学卷》说：社会设置是人类活动的规范体系，它是由一组相关的社会规范构成。中国人民大学社会学系《社会学概论新编》说：社会设置是在特定的社会活动领域中，围绕着一定目标形成的、具有普遍意义的、比较稳定的和正式的规范体系。孙本文定义为社会设置是社会公认的比较复杂而又有系统的行为规则。 ?第二类将其定义为社会关系和社会活动的规范体系。天津人民出版社出版的《社会学概论》说：社会设置是在一定历史条件下形成的社会关系与此相联系的社会活动的规范体系。北京大学社会学系《社会学教程》认为，社会设置是为了满足人类生存需要

2015年棚改社会影响评价

2015年棚改社会影响评价 一、项目背景 2015年莲花县棚户区改造分为三大片区即：大山里、南门外资路边、306车队。共有居民730户，需拆迁房屋总面积98636.18㎡。三大片区房屋多为集中连片，平房密度大、建设使用年限久、结构简易、人均居住水平低、居住条件恶劣、基础设施不齐全、道路狭窄，治安和消防隐患较大。雨污未分疏，肆意排放，生活垃圾没有得到相应的处理，造成污染。为深入贯彻落实省委、省政府关于进一步推进住房保障工作，全面启动棚户区改造工作的总体部署，结合本县实际。经县政府批准，同意对三大片区进行改造。拟投资21250万元，总用地面积61.3亩，异地实物安置房面积为5302.93 ㎡其余用地货币安置补偿，共计88套。 二、社会影响评价 项目施工期主要包括拆迁期、建设期两个方面。拆迁期产生的拆迁垃圾中，有用废木料全部回收外卖利用，其余运往政府指定的废弃垃圾堆存点。施工期间产生的建筑垃圾日产日清，交于当地环保部门运至指定的建筑垃圾堆放点。 项目建成后，将大大提高绿化率，保证绿地质量，减少或避免营运期间水土流失和生态破坏现象。 社会影响分析

该项目拟拆迁730户，拆迁房屋面积98636.18㎡，建设单位已根据拆迁安置协议与居民签订了拆迁安置协议书。项目建设不仅改变了居民的生活环境，而且改变了城市面貌，提高了土地利用率。此外，棚改区存在废水直接排放，生活垃圾乱扔无人清运的问题，该项目建成后，居民生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，进入污水处理厂处理，在一定程度上减少了当地的COD、氨氮等污染物的排放，降低了对污染水体水质的影响。生活垃圾集中归集，交由环卫工人统一处理，改善了人民的生活环境。因此该项目建成后会产生一定的环境正效应。 莲花县房产管理局

12第十二章 综合分析与业绩评价

一、单项选择题 1. 业主权益乘数的计算公式是（）。 A总资产/净资产B净资产/总资产 C1 –资产负债率D1/资产负债率 2. 最能体现企业经营目标的财务指标是（）。A总资产周转率B净资产收益率 C销售利润率D成本利润率 3. 可持续增长比率的计算公式是（）。 A总资产/收益率×（1- 支付现金股利/净利润）B总资产/收益率×（1+支付现金股利/净利润）C净资产/收益率×（1- 支付现金股利净利润）D净资产/收益率×（1+支付现金股利/净利润）4. 总资产报酬率的计算公式是（）。 A(销售利润+利息支出)/平均资产总额 B(净利润+利息支出)/平均资产总额 C(营业利润+利息支出)/平均资产总额 D(利润总额+利息支出)/平均资产总额 5. 以下指标中，属于正指标的是（）。 A资产负债率B流动比率 C流动资产周转天数D资本收益率

6. 资产负债率的标准值为50%，实际值为60%，其单项指数为（）。 A120%B100%C80%D83.33% 7. 盈余现金保障倍数的计算公式是（）。 A企业现金净流量/净利润B经营现金净流量/净利润 C企业现金净流量/利润总额D 经营现金净流量/利润总额 8. 某修正指标的实际值是90%，其上档标准值是100%，本档标准值时80%，其功效系数是（）。 A40%B50%C60%D80% 9. 杜邦财务分析体系的核心指标是（）。 A 总资产报酬率 B 销售利润率 C 净资产收益率 D 可持续增长比率 10. 企业绩效评价的四类指标中，最重要的一类是（）。 A 资产营运 B 发展能力 C 偿债能力 D 财务效益 二、多项选择题 1. 综合分析评价的目的是（）。 A 明确企业财务活动与经营活动的相互关系 B 评价企业财务状况及经营业绩 C 为投资决策提供参考 D 为完善企业管理提供依据 E 是进行职工奖励的基础

浙江社会组织评估工作现状及提升策略

浙江社会组织评估工作现状及提升策略 浙江社会组织发展走在全国前列，社会组织评估工作也已经有了较好的基础，但无论是社会组织自身发展还是社会组织评估工作都存在一些问题，已经到了需要进行改革的关键时刻。我们必须转换观念，调整思路，将社会组织评估工作定位到进一步促进社会组织新发展、可持续发展的道路上来，重新调整评估机制，引入第三方评估机制，合理设置评估指标，健全评估的法制化、规范化，加强评估专业化队伍建设，提升社会组织评估结果运用的效能，让社会治理工作迈上新台阶。 标签：社会组织评估体系现状策略 全国性的社会组织评估工作于2007年开始，随后国家层面制定了《关于推进民间组织评估工作的指导意见》和《全国性民间组织评估实施办法》，并于2010年出台《社会组织评估管理办法》。目前全国性社会组织评估参评率达41.5%①。浙江省于2008年开展社会组织评估工作，近年来不断完善评估指标，规范评估程序，大力推进社会组织评估工作，目前全省共7788家社会组织参加评估，评估数量位居全国第一，评估机制的建立、评估指标的完善、评估成果的应用等均走在全国前列。 1 浙江社会组织评估工作业已取得的主要经验 1.1 加强分类指导，严格分层管理。浙江省根据民政部《社会组织评估管理办法》不断调整适应浙江省社会组织发展现状的评估细则，不仅对社会团体、民办非企业单位、基金会采取不同的评估体系，还将社会团体分为专业性社会团体、行业性社会团体、联合性社会团体和公益性社会团体五类，并相应制定了不同的评估指标体系，评估标准和结果更有针对性和说服力。同时对社会组织进行“谁登记谁评估”的分级管理办法，下一级要将5A级单位上报上一级主管部门，有利于直接管理部门与所辖社会组织之间的沟通交流。 1.2 评估内容丰富，指标体系初成。评估内容较为全面，一般涉及基本条件、组织建设、工作绩效或自律与诚信建设、社会评价等方面，涉及规范化运作、组织机构、财务管理等日常建设等情况。对民办非企业单位则更为重视起信息披露、资金运作等状况的监管。社会团体和基金会着重规范化建设，民办非企业单位着重诚信评估。对联合性、专业性社会团体注重规范化建设和提供社会服务、活动开展，对行业性社会团体注重维护行业利益诉求和行业自律、行业影响力、服务政府等，对公益性社会团体则重视其公益活动规模和效益、项目开发与运作、与政府关系等，对基金会的考核也更多注重公益活动的开展和效果。 1.3 评估主体多元，评估手段多样。浙江省严格限定了参加评估工作的社会组织资格，在民政部门登记满两年以上的社会组织才能够参加，并每年向社会公布评估结果，评估等级较高的社会组织还拥有优先获得政府购买服务的权限。评估采取社会组织自评、业务主管单位初审和评估委员会评估相结合的方法。由单

企业社会责任评价指标及考核办法

企业社会责任评价指标及考核办法 、指标：是否使用童工 考评标准：年龄未满 ?岁者为童工，企业不得使用童工。 考评办法：未有使用童工情况，记为 ??分；发现有使用童工的情况，记为 分。 考评结果：经核查用工档案，该公司所在员工年龄均为 ?周岁以上，未存在使用童工现象，并且在劳动合同上已经明确规定不得招用未满 ?周岁的未成年人，故此项考核为满分。 、指标：未成年工占职工比例 考评标准：年龄末满 ?岁者为未成年工，企业不得大量使用未成年工，不得安排到重体力岗位。 考评办法：本项指标得分 （１－未成年人占职工比例）× ??（分）。 考评结果：经核查用工经核查用工档案，该公司所在员工年龄均为 ?周岁以上，故未成年工比例为零，故此项考核为满分。 、指标：有无用工歧视 考评标准：企业不得因种族、国籍、宗教等各种因素对员工在聘用、报酬、培训机会、升迁、解职或者退休等方面有歧视行为，也不得干涉员工在涉及种族、国籍、宗教、政治归属等方面的权利。 考核办法：随机抽取企业在生产、经营、服务和管理岗位上工作的部分员工，进行问卷调查，本项指标得分＝问卷调查满意率× ??（分）。 考评结果：经核查企业员工档案，未存在用工歧视现象，故此项考核为满分。 、指标：女工权益保护 考评标准：企业应当遵守劳动法、妇女权益保障法等法律法规的规定，实行男女同工同酬，在晋职、晋级、评定职称等方面坚持男女平等，并列女工实行特殊劳

动保护。 考核办法：随机抽取企业在生产、经营、服务和管理岗位上工作的部分员工，进行问卷调查，本项指标得分＝问卷调查满意率× ??（分）。 考评结果：经核查用工档案，工资标准，晋级标准等资料，该公司十分重视女工的权益保护，并签订了女职工特殊权益保护专项集体合同，故结项考核为满分。 、指标：签订劳动动合同 考评标准：企业必须与员工签订劳动合同，清楚标明企业员工的权利、职责、义务及下岗、解聘、处罚等规定。 考核办法：本项指标得分＝劳动合同签订率× ??（分）。 考评结果：经核查用工档案，该公司均与员工签订了劳动合同，并且对工作时间，劳动报酬及社会保险、劳动纪律、劳动合同的解除和终止、经济补偿与赔偿均进行了明确规定，合同签订率为 ???，故此项考核为满分。 、指标：执行最低工资标准 考评标准：以当地政府公布的最低月工资标准为准；市级政府未公布此标准的，以省级政府部门公布的标准为准。 考核办法：本项指标得分＝（企业员工近 ?个月的人均月平均工资 最低月工资标准）× ??（分）。本项指标最高得分 ??分，超过 ??分的按 ??分计。企业员工人均月平均工资，不包括部门经理以上的人员。没有执行最低工资标准的，记为 分。 考核结果：经核查用工档案及员工工资发放情况，该公司员式在看家 ?个月人均月工资都已达到最低月工资标准，并且该公司在劳动合同中已经规定，支付劳动者的工资不得低于本地最低工作标准，故此项考核为满分。 、指标：按时发放工资和津贴 考评标准：企业应公布发放工资和津贴的具体日期，并认真遵守，节假日应提前发放，否则即为未能按时发放工资和津贴。