政府公共关系-综合作业

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单选（1）、一些宾馆、酒楼不惜金钱，以苛刻的选美条件来招选几位

美女充当“公关小姐”，让她们当“门卫”、迎宾客，这种现象扭曲了公关

的真正意义，我们把这一现象称为（）。

选择一项：

A. 关系公共关系

B. 花瓶公共关系

C. 人情公共关系

D. 黑色公共关系

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搞好与新闻媒介关系的途径之一是（）。

选择一项：

A. 公众必须被告知

B. 真实性

C. 全员公关

D. 讲真话

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我国各级政府的办公厅、政策研究室等属于（）。

选择一项：

A. 职能机关

B. 派出机关

C. 监察机关

D. 辅助机关

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在处理政府和事业单位关系时，两者应该（）。

选择一项：

A. 合并

B. 议行合一

C. 分开

D. 存在隶属关系

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政府形象受损害时，为了挽回声誉，可采用（）模式来重塑政府形

象。

选择一项：

A. 社会性政府公共关系

B. 矫正性政府公共关系

C. 征询性政府公共关系

D. 交际性政府公共关系

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全国人民代表大会是我国的（），行使国家立法权，讨论和决定全

国性重大问题。

选择一项：

A. 司法机关

B. 立法机关

C. 行政机关

D. 检查机关

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在一定的政治、经济、文化环境中形成的，关于行政活动的行政意识观、

行政价值观和行政心理倾向的总和，我们一般称为（）。

选择一项：

A. 行政文化

B. 意识形态文化

C. 价值文化

D. 心理文化

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公共关系活动中，政府为了争取公众对政府工作的理解和支持，在公众

中塑造良好形象，运用传播沟通手段处理和协调与公众的关系，以便更

好地管理社会公共事务所采取的一系列活动，我们称为（）

选择一项：

A. 公共关系活动

B. 政府公共关系

C. 事业单位公共关系

D. 企业公共关系

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公文发展的趋势是要求公文语言走向（）。

选择一项：

A. 冗长化

B. 简明化

C. 繁琐化

D. 复杂化

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从工作性质和作用上来分，我国监察部、审计署属于（）

选择一项：

A. 领导机关

B. 监察机关

C. 辅助机关

D. 职能机关

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政府公共关系与行政管理的区别主要表现在（）等方面。

选择一项或多项：

A. 两者的活动范围不同

B. 两者的手段不同

C. 两者的对象不同

D. 两者的主体不同

E. 两者产生的基础不同

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多选（5）、良好的政府领导者应树立（）形象。

选择一项或多项：

A. 团结民主

B. 廉洁奉公

C. 政治立场坚定

D. 坚忍不拔、奋发向上

E. 勤奋务实

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行政文化具有（）等功能。

选择一项或多项：

A. 激励功能

B. 凝聚功能

C. 导向功能

D. 规范功能

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多选（5）、政府公关人际交往中对服饰的要求应遵循（）等原则。

选择一项或多项：

A. 因人而异，合体合度

B. 随性而穿，自由为主

C. TPO原则

D. 服装颜色以亮色为主

E. 整体协调，搭配合理

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多选（5）、通常我们所说的户外传播媒介包括（）等。

选择一项或多项：

A. 报纸

B. 广告牌

C. 霓虹灯

D. 电视

E. 电子网络

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判断（5）、从内容上看，社会舆论可以分为公共舆论、阶级舆论和群

体舆论。（）

选择一项：

对

错

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正确的答案是“错”。

题目17

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政府的知名度大小、形象的好坏、在一定程度上与政府领导者的形象

有很大的关系。（）

选择一项：

对

错

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与一般的广告相比，政府公关广告具有很强的公益性。（）

选择一项：

对

错

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1900年，乔治?迈克尔利斯等人在波士顿创办了美国第一宣传企业

——宣传事务所，从此公共关系职业正式诞生。（）

选择一项：

对

错

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判断（2）、信息发送者以命令方式面向接受公众，一方只发送信息，

另一方只接受信息，双方无论在语言上还是在情感上都不需要信息反

馈，这种沟通我们称之为双向沟通。（）

选择一项：

对

错

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简述政务公开的意义。

一、政务公开，就是为了使行使权力者接受监督，使民众参与权力行使

的过程。是政府通过向社会公开政务活动的方式，让人民群众了解、知

情，使一些行政行为在社会的监督下进行。二、政务公开的意义体现在

以下几个方面：1、政务公开体现了立党为公、执政为民的宗旨，促进

了党的执政能力建设和党的先进性建设。2、政务公开是我们党深入贯

彻群众路线,实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益的重要措施。

3、政务公开顺应了发展社会主义市场经济的需要,促进了社会主义市场

经济体制的完善。4、政务公开适应了发展人民民主的要求，推动了社

会主义政治文明建设。政务公开是新形势下坚持和发展人民民主，建设

社会主义政治文明的基础性工作。 5、政务公开化解了大量的社会矛盾，

促进了社会主义和谐社会建设。政务公开为党的作风建设提供了制度保

障，促进了领导干部作风转变。6、政务公开有利于从源头上防治腐败，

推进惩治和预防腐败体系建设。推行政务公开，增加政府工作的透明度，

让权力在阳光下运行，把政府的行政行为置于人民群众的有效监督之下，

有利于从源头上拓展防治腐败工作领域，铲除腐败滋生蔓延的土壤，消

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简述中国当代政府公共关系建设面临的问题

一）政府公共关系发展不平衡，水平比较低（二）公众对象分析选择失

偏（三）传播沟通体制运作存在障碍（四）政府公共关系传播透明度不

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简述战后政府公共关系发展的特点。

政府公共关系是一种特殊组织类型的公共关系。这就决定了它一方面具

有一般公共关系的基本属性和基本特征；另一方面它又具有不同于其他

类型公共关系的特点。这些特点主要表现在以下几个方面。（1）政府

公共关系的主体具有惟一性和权威性（2）政府公共关系的公众具有广

泛性和复杂性（3）政府公共关系的目标具有社会性和非赢利性（4）政

府公共关系与社会政治生活密切相关战后政府公关关系发展的特点如

下：

（１）由于科技的进步，战后政府公共关系的技术和手段日趋先进。电

子计算机、卫星通讯、互联网等技术手段的广泛运用，极大地提高了政

府公共关系的效率，拓展了其工作范围。（２）机构和人员的日趋专门

化和职业化。

（３）公共关系开始进人政府的高级决策层，发挥重要的参谋和咨询作

用，成为决策者的智囊团。

（４）政府公共关系活动不再局限于中央一级，成为各级政府当局的日

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材料1：

1991年，国务院新闻办公室宣告成立。与此同时，全国政协决定设立

新闻处。国务院各部门及许多省市政府也都设立了新闻发言人，以加强

信息传播，增进公众对政府工作的了解，使国家制度和政策透明化。

材料2：

随着近年来的发展，建设有中国特色的政府公共关系事业已经取得了明显的成效。如上海、深圳、哈尔滨、合肥等一些大中城市结合地

方文化特色，以树立城市形象、开展经济和文化交流为目的，运用公共

关系策划，成功地举办了色彩很浓的社会活动，比如合肥的中部投资贸

易博览会、上海世博会甚至北京奥运会等等，提高了城市的知名度，对

招商引资等方面都产生了积极的影响。

材料3：

中共中央总书记、国家主席习近平10月15日在北京会见了出席亚洲政党丝绸之路专题会议的外方主要代表。习近平表示，加快“一

带一路”建设，不仅有助于促进沿线各国经济繁荣和区域经济合作，也

有助于加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福沿线国

家人民的伟大事业。相信这次专题会议将为推进“一带一路”建设、促进

各国共同发展作出贡献。

材料4：

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

材料5：

党的十八大报告提出“建设职能科学的全新人民满意型政府”的工作目标。从本质上来说，这是由我国国家性质所决定的，人民群众的根本利益决定了在当前阶段我国建设服务型政府必须坚持这一目标。这不仅仅是我国政府在中国共产党领导下积极主动探索和谐社会的核心要求，同样也是我党对政府改革认识的不断深化，是一种从内而外的自我改革。必须认识到，构建一个符合我国当下社会发展实际需求的服务型政府，不仅仅是全球公共行政改革发展的必然方向，同样也是我国广大人民群众的真实愿望。同时，建设服务型政府是一项巨大、复杂的社会工程，需要重塑政府理念，强化政府改革和转变治理模式。

请根据材料回答：

1、结合材料，并联系实际，谈谈你对政府与其外部公众之间关系的理解。

政府与公众到底该哪个的权力大？公众是不是总是应该听从政府的安排？公众应该有什么样的权力、如何使用这些权力？等等，这些问题是每个民主国家在发展过程中都要面对和必须解决的问题。这些问题解决好了，国家就会稳定，社会就会进步；这些问题处理不当，社会矛盾就会激化，国家就会陷入混乱！解决这些战略问题之前必须对政府与公众之间的关系有个全面的认识，并处理好政府与公众之间的定位、平衡与分工的关系。（一）政府与公众各自的定位

1、政府的定位

首先，政府是一个组织，是一个服从于国家、服务于人民而设立的行政执行机构。而它的设立者是一个可以代表最广大民众利益和声音的最权威的机构，而这个机构的权力来源于人民公众。它的主要职能是执行民

意、协调民意、反馈民意、维护民意。也就是说，从根本上，政府的权力来源于人民公众，应该为人民服务，应该对人民负责。不管这个政府的组织形式如何，也不管它是由人民直接选举产生还是间接选举产生（我们国家的政府属于间接选举产生，大部分民主国家的政府由直接选举产生）它的权力都不应该大过最广大的民众，如果大过了，或者说它平白的多出了一个控制民众的职能，那说明政民关系已经变得不正常了，被严重扭曲了，必须纠正这种不正当的关系。

其次，政府是一个非营利性机构，它的目的是维护国家和社会稳定、维护最广大公众的利益、维持社会的正常运转，它的职能是严格执行由民意总结和衍生出来的各种指令和任务。它的步调应该与大众民意保持一致，它不应该涉足到民间跟其职能无关的利益关系，更不能与民争利！虽然政府兼有协调大众利益的职能，但这并不意味着它就拥有参与利益分配的权力。如果它参与了进来，说明这个政府的性质已经发生了变化，说明它变质了，已经失职了，已经腐败了，那么它就不适合再继续生存下去，应该撤掉或者改革掉其中不应该存在的成分。应该重新选举出新的政府内容，让它重新焕发生机以便更好地为人民服务。从另一个角度来讲，政府变质了也反映出这个政府的选举和产生方式存在问题，必须改革掉。

再次，政府不是一个孤立的行政组织，必须有一个旗鼓相当的、独立于行政之外的约束机构的存在。政府拥有的权力巨大，享受人民赋予的权力时必须履行人民给定的义务。而这个义务是不能任由政府任意解读和操作的，它必须在有人监视的地方执行，它的行动必须曝光在公众的视线之下。为了保证公众的视线能够监督政府，必须设立一个独立于政府之外、并由人民选举产生的、直接服从服务于大众民意的监督机构。这个机构的运行不受政府干扰，在权力和等级上要大过行政机构，它的职能就是监视政府的每一步操作，审议政府的每一步决策，评估政府的工作成果，及时纠正政府错误的行政行为。

2、公众的定位

首先，公众是一个群体，它不是一个单独的个人，它是国家的基础，公众的利益代表了国家的利益方向，它有选择成立为国家利益服务的机构，也可以撤换与国家利益相悖的机构。

其次，公众作为国家利益的受惠者，有责任努力提高自身的政治素养，更加关心国事，努力拓宽自身的战略视野，促进国家利益更好的实现。

再次，公众作为国家的被委托人，作为政府真正的主人，应该为促进政府更好的行政而积极建言献策。作为公众中的个人，不应漠视政治，不应逆来顺受，

不能被动的接受政府的行政结果，我们是为国家利益而服务的，而不是为政府服务。政府在做出错误决策的时候，公众个人要努力的积极的纠正。

（二）政府与公众的平衡

能量守恒定律是自然界必须要遵守的规则，政治上的运动变化也同样遵守这一规律。在国家中，政府与公众是一个问题的两个方面，二者都是国家的重要组成部分。只不过政府是一个组织机构，而公众是一个群体。但二者却是一个共享国家权力的共同体。国家赋予了这二者一定量的权力，如何平衡这二者之间的权力关系就成为影响国家运行所必须解决的首要问题。实际上，这二者的权力是处于一种此消彼长的平衡关系，任何一方的权力增长也就意味着另一方的权力递减。他们就像一部天枰一样共撑国家大局。如果二者力量达到平衡，则使国家处于一种长期的稳定，如果有外力的干扰或者二者的权力关系一直处于此消彼长的动荡改革期，那么国家也会陷于一种动荡和混乱。

如果政府权力过大而得不到监督和约束，政府就会凌驾于国家之上，凌驾于法律之上，凌驾于人民公众之上，政府就会滥用权力，在权力上走火入魔，迷恋权力并迷失自己在国家中的定位，从而脱离、违背民意，成为为少数人谋取私利的利益组织。不断的为所欲为，就会激化社会矛盾，从而使国家陷入四分五裂的境地。

如果政府相对于其他部门权力过小或是没有什么实权，那么政府就会被其他部门所控制，沦为少数人的傀儡，这样不但也会脱离民意，而且还有亡国的危险。

但是有一点是永远不变的，公众的权力再大也不会超越政府，公众在国家生活中相对于政府始终是处于一种弱势群体的地位，只不过国家赋予公众的权力转移到了除政府之外的其他部门去了（比如军队、议会、宗教）。因此，权力改革应该集中在机构设置上，而不是对宪法、法律的修订上。因为不管宪法法律有多完备，没有合理去执行话，仍然是有法不依。

（三）政府与公众的分工

政府与公众可以视作是维持国家运转的两个部门，这两个部门不但权力分配要合理，各自分工合作也同样重要。政府主政国家事务，公众负责

监督或享受具体的政治成果。在这个过程中，建立一个权力回流机制是非常重要的。

这个权力回流机制可以这样理解：社会和公众的权力就像大海，政府权力就像湖泊；国家权力从公众开始蒸发、流出，分流到各个国家部门，而政府就像是一个湖泊一样成为权力的集中区；有权力流进来就应该有权力流出去，而必要时，可以封堵某些泛滥的河流，使其回流到其他的河流和湖泊去；而这条权力的河流不应只有政府一个湖泊，还应该有其他部门的湖泊和支流，但是他们的目的地都是公众这个大海。形成权力循环和回流，这样才不会造成政府一头独大的局面产生。

要建立这种权力循环和回流机制，除了立法，那么国家机构的合理设置也很重要。而这些机构的设置不应该由政府去设置，由政府设置就相当于政府自己革了自己的命，是不切实际的。机构设置应该由公众来完成，公众在这样的分工中应该是一个领导者的角色。因为实践是检验真理的唯一标准，在这一方面公众最有权威，它应该有主导权，应该发挥领导者的角色。