白雉山尾矿库安全分析

白雉山尾矿库安全分析

摘要

尾矿设施是矿山生产设施的重要组成部分，尾矿库的安全运行直接关系到下游人民的生命财产安全和库区周边地区的生态环境。随着工业发展，尾矿坝数量越来越多，坝体堆积越来越高。尾矿库的安全问题是一个很严峻的问题，因此，对尾矿库安全状态的研究不仅具有学术价值，同时具有经济与社会效益。本文以大冶白雉山尾矿库为研究对象，结合白雉山尾矿库的实地调查结果以及查阅相关勘察报告，运用定性分析和定量分析等评价方法，对尾矿坝安全稳定现状进行科学分析与研究。最后，对尾矿库安全稳定运行相关技术问题进行了总结，提出了一些有助于改进和加强白雉山尾矿库坝安全稳定性能的建议措施。关键词：白雉山尾矿库；危险有害因素；安全性分析

Abstract

Tailings facility is one important component of mine production facilities，its safety operation has direct relation with downstream people's personal safety and property，and peripheral environment around it. With the development of industry，the number of tailing dam is getting bigger and bigger，and the dam is becoming higher and higher. Therefore the situation of tailings dam ' security is serious，it is not only having academic value to make tailings research，but also having economy and social efficiency. The paper takes Baizhishan tailings as the object of study，through the analysis of dangerous adverse factor，carries on scientific analysis and research to its present situation of the tailings dam，unifying the on-the-spot investigation of Baizhishan tailings and the reconnaissance related to tailings，using the methods of qualitative analysis and quantitative analysis. Finally，it makes a summary to the tailings dam’s safety and steady operation，proposes some helpful suggestions and measures to improve and strengthen the safety situation of Baizhishan tailings dam. Keywords:Baizhishan tailings；Dangerous adverse factor；Safety analysis

目录

摘要.............................................................. I Abstract................................................................ I I 第一章绪论. (1)

1.1选题背景和意义 (1)

1.2中国尾矿库现状 (2)

1.3世界尾矿库现状 (4)

第二章白雉山尾矿库地质与工程概况 (6)

2.1 区域地质情况及地貌 (6)

2.2 工程概况 (7)

2.3 尾矿库概况 (7)

第三章白雉山尾矿库特征 (9)

3.1我国尾矿库的类型 (9)

3.2 白雉山尾矿库特征 (10)

3.2.1 尾矿库类型 (10)

3.2.2尾矿库的堆坝方法 (11)

第四章白雉山尾矿库安全性分析 (13)

4.1主要有害性因素 (13)

4.2定性分析 (13)

4.2.1地质构造对尾矿库的影响 (13)

4.2.2地震对尾矿库的影响 (14)

4.2.3区域降雨量对尾矿库的影响 (14)

4.2.4干滩与安全超高对尾矿库的影响

(15)

4.2.5渗流对尾矿库的影响 (16)

4.3定量分析 (17)

4.3.1堆积特性对尾矿库的影响 (17)

4.3.2浸润线对尾矿库的影响 (18)

4.3.3尾矿坝的稳定性验算 (20)

4.3.4尾砂的液化判断 (22)

4.4 分析结论 (23)

第五章结论与建议 (24)

5.1结论 (24)

5.2建议 (24)

致谢 (26)

参考文献 (27)

第一章绪论

1.1选题背景和意义

尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的、用以堆存金属非金属矿山矿石选别后排出尾矿的场所，它是维持矿山正常生产的必要设施，也是金属非金属矿山的重大危险源。作为具有高势能的人造泥石流危险源，尾矿库一旦发生溃坝事故，将会给下游人民的生命财产安全造成巨大损失，给周边环境造成严重污染。2008年九月份，山西省先后发生了娄烦尖山铁矿“8·l”特别重大排土场垮塌事故和襄汾县新塔矿业公司“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故，分别造成45人死亡(失踪)和276人死亡。两起事故再一次使尾矿库的安全问题成为全社会关注的焦点。

我国是一个矿业大国，截至2008年统计数据显示，全国共有非煤矿山94753座.其中金属矿山8395座，非金属矿山83431座，其它矿山2927座。目前我国固体矿产资源开发总规模居全球第2位，矿业开发已成为我国主要的基础产业之一。据统计，我国92％以上的一次性能源、80％的工业原料、70％的农业生产资料都是以矿产品为原料提供的[1]。

由金属或非金属矿山开采出的矿石，经选矿厂选出有价值的精矿后产生细砂—样的“废渣”，即尾矿。这些尾矿不仅数量大，有些还含有暂时不能回收的有用成分，如随意排放不但造成资源的流失，而且会大面积覆没农田、淤塞河道造成严重的环境污染，因此必须妥善处理。尾矿—般作为固体废弃物堆砌成尾矿库的方式贮存。尾矿库是矿业生产过程中必不可少的重要设施，是矿山生产系统的重要组成部分。根据国家安监局统计数据，全国共有12655座尾矿库.目前已形成一定规模的尾矿库有1500多座，主要分布于黑色冶金矿山、有色冶金矿山、化工矿山、核工业铀矿山、黄金矿山和建材行业等领域；其中库容超过100Mm3 的有10座，坝高超过100m的有12座，尾矿库数量多、库容大、坝体高，所以发生事故的频率高，且事故的破坏程度大。金属矿山堆存的尾矿量已达50亿t以上，而且以6亿t/a的速度递增，其中铁矿山每年排放l～3亿t，有色金属矿山每年排放1.4亿t，黄金矿山较少，也在2450万t以上。

美国克拉克大学公害评定小组的研究表明，尾矿库事故造成的危害，在世界93种事故、公害隐患中，名列第18位，它仅次于核武器爆炸、DDT、神经毒气、核辐射以及其它13种灾害。因此，对尾矿库进行综合安全评价是十分必要的。以此可以发现尾矿库建设、运行过程中存在或可能出现的危险因素，从而提出科学、合理、可行的安全技术整改方案以及

安全管理对策，消除危害因素，保证尾矿库安全运行。

湖北省黄石大冶铁矿经过近半个世纪的大规模开采，在采出原矿1.1亿t，生产铁精矿近8000万t的同时，累计抛尾矿3000多万t，由于技术原因，尾矿含铁量在20%左右。大量的尾矿堆积成了2座尾矿库，洪山溪尾矿库（已闭库）和白雉山尾矿库。白雉山尾矿库是大冶铁矿洪山溪尾矿库的接替库。白雉山尾矿库远景规划堆积标高212.00m，总坝高139.50m，最终库容2450万m3，库容大、坝体高，如果发生事故，后果将不堪设想，因而白雉山尾矿库的安全分析具有重要的研究意义。

1.2中国尾矿库现状

尾矿库是金属非金属矿山的重要组成部分，其安全状况不仅关系到矿山的生产能否顺利进行，而且还关系到库区下游居民生命财产和设施的安全。

新中国建立后，尾矿库工程专业队伍从无到有，现己拥有尾矿工程科研、勘察、设计、施工与生产管理的各类人才，且专业齐全、水平较高、素质过硬。在尾矿浓缩与输送的理论研究和新型高效设备的应用，高堆坝渗流与稳定分析的理论研究和生产实践，降低坝内浸润线增加坝体稳定的理论与实践，豢溶区和地震区的尾矿库建设，尾矿水处理，尾矿坝观测系统，中线法和下游法筑坝工艺研究与实践，细泥筑坝理论与实践，排水系统、复垦和尾矿的综合利用等方面都达到了较高水平。

2003～2004年，国家安全生产监督管理总局开展了金属非金属尾矿库安全状况的调查工作。此次共调查2692座具有代表性的尾矿库。其中，正常库643座，占23.9％；经过正规设计的1253座，占43.9％；定期进行过风险评价的206座，占7.7％。由此可见，尾矿库的安全状况不容乐观。为了对尾矿库更好的实行管理，确保其满足安全要求，国家安全生产监督管理总局颁发了《金属非金属矿山安全生产许可证管理办法》。尾矿库是非煤矿山企业的独证生产系统，按规定要对其单独颁发安全生产许可证。对尾矿库进行安全评价确定其是否达到安全生产条件是工作的重要组成部分。

目前，我国尾矿库尚存在着以下几个方面的问题，影响其安全运行[2]:

1.数量多、规模小

我国是世界矿业大国，目前全国有金属非金属矿山92071座，其中金属矿山8239座，非金属矿山83832座，冶金、有色、化工、核工业、建材和轻工业等行业的矿山都有尾矿设施。经初步统计，全国现有尾矿库7919座。在这些尾矿库中，中小型尾矿库又占据着较大比例。据统计资料显示，四等尾矿库约占尾矿库总量的14％，五等尾矿库约占尾矿库总

量的55％，四等以下的中小型尾矿库共占尾矿库总量的87.07％。这些中小型尾矿库不仅浪费了大量土地资源，严重污染了周边环境，而且还容易引发生产安全事故。2000年以来，我国发生的尾矿库事故多在这种小型尾矿库中。最近发生的山西襄汾新塔矿业公司“9·8”特别重大溃坝事故中的尾矿库，就属于中小型尾矿库。各等别尾矿库及其比例如图1-1所示。 一等, 27, 0%

二等, 49, 1%

三等, 291, 4%四等, 1081, 13%

五等, 4429, 55%不明, 146, 2%

没有填写, 1986,

25%一等

二等

三等

四等

五等

不明

没有填写

图1-1 各等别尾矿库及其比例

2.坝体稳定性较差

我国尾矿库的筑坝方式主要有以下几类：上游式、中游式、下游式、干式堆存、一次性筑坝及其他等。在全国尾矿库中，采用上游式筑坝方式的有3689座，采用中游式筑坝方式的有136座，采用下游式筑坝方式的有229座，采用干式堆存的有361座，采用一次性筑坝的有l190座。上游式尾矿坝由于具有筑坝工艺简单、管理相对简单、运营费用较低等突出优点，在我国得到广泛应用。但是这种坝型往往含细粒夹层较多、渗透性能较差、浸润线位置较高，从而导致尾矿库坝体稳定性较差。

3.未经正规设计

尾矿库是矿山企业重大危险源，事关矿山企业、下游居民以及工农业设施的安全，一旦出现溃坝事故，必然会造成人员伤亡和经济损失。因此，尾矿库工程必须由具有相应资质的设计单位，按照国家有关规范、规程和标准要求，进行正规设计，并须报经有关部门批准，以避免尾矿库建设出现“先天性不足”。但是，我国尾矿库不仅下游普遍临近重要城镇、工矿企业或人口密集区，而且全国有相当一部分尾矿库未经设计单位设计，由企业自行建造。这些尾矿库极不规范，往往在关系尾矿库安全的坝体稳定性和尾矿库防洪能力方面存在严重的安全隐患。一旦发生事故，极易造成特大危害。

4.安全度仍处于较低水平

全国尾矿库总体看来，正常库率虽有所提高，尤其是危库险库率显著降低，这是近两年来尾矿库安全整治工作取得的明显成效。但我们还必须清醒地看到，一方面，全国仍有一部分尾矿库处于不安全状态，且基数较大；另一方面，尾矿库安全度主要是依据安全评价的结果确定的，受目前尾矿库安全评价的诸多因素限制，相当多的尾矿库评价结论是不符合实际的，一些评价单位为了追求利益，甚至将病库、危库、险库评定为正常库，这种现象屡见不鲜。此外，还有相当数量的尾矿库未经安全评价，仅仅是以一般性的安全检查来确定其安全度。这些因素决定了我国尾矿库安全度总体仍处于较低水平。今后尾矿库安全监测与管理发展的方向应是建立尾矿库工程动态监测系统，为工程行为的判断和评价提供基础性实测数据；建立尾矿库灾害诊断、危险性评价的智能系统；建立尾矿库工程安全分析系统；对发生灾害的可能性和危害程度作出判断和评估，对灾害发展趋势作出科学预测；建立尾矿库工程控制系统，辨别关键性控制因素，以便采取有效防治措施；建立尾矿库工程灾害治理系统，有针对性地选择治理和加固方法。

1.3世界尾矿库现状

尾矿库在矿山生产中具有十分重要的作用，是维持矿山生产的重要设施。由于尾矿库难以避开居民区和人口稠密区，因此也是重要的危险源。故世界各国都非常重视尾矿库的安全，美国、加拿大等国都把对尾矿库的安全列为全国劳动部门安全监察的重要内容。在美国，劳工部矿山安全卫生署所属的技术中心制定有尾矿库的安全检查指南；矿山安全卫生署下属六个区的安全检查总部及各检查站对尾矿库每年必须检查两次，对检查出的安全隐患及时发出通知并限期治理；对未及时处理又没有充分理由说明原因的，处以严厉的经济处罚甚至起诉。美国各类矿山约11000个，尾矿库约2250座，其中非煤矿山尾矿库约750座，煤矿尾矿库约1500座。煤矿尾矿库中，坝高20英尺，占地20英亩以上的大中型尾矿库750余座。过去由于各种原因也出现过溃坝事故。近二十年来，政府致力于安全法规的制订、完善和推行，使矿山死亡率、事故率大大下滑，非煤矿山死亡人数已由70年代每年200多人降至1989年的48人。据介绍[3]，目前美国矿山尾矿安全管理的重点是放在大、中型重要的尾矿库，所以这部分尾矿库的安全状况基本良好，而部分的中、小型尾矿库的安全状况相对要差一些。美国矿山安全共设三级管理机构。第一级:联邦政府劳工部设有矿山安全卫生局(MSHA)，内设法规部、技术部、煤矿山部、非煤矿山部、培训部等，负责全国矿山安全卫生法规的制定、修改、监督检查、技术监督、人员培训和事故处理。第二级：全国非煤矿山分为6个区，各设有检查总部负责本地区矿山安全监督检查。第三级：各检查

总部下设7～8个检查站，每站设有检查员7～8人。另外各企业也设有专职安全管理人员。

此外，加拿大等国都规定，尾矿库的设计和验收都必须经劳动部门的审查。在加拿大，尾矿管理己成为专门学科，污染控制技术取得突出进展。国际大坝委员会在1984年组建了国际大坝委员会：矿山和工业尾矿坝分会。这个分会目前已经独立出来，针对全世界日益增多的尾矿库制定一系列安全方面的方针，交流各国对尾矿库安全工作的法规资料和技术经验，促进尾矿库安全技术的发展。2003年6月15日在加拿大蒙特利尔市召开国际大坝委员会第71届国际年会，并把尾矿坝面临的挑战作为这届学术会议的主题。

第二章白雉山尾矿库地质与工程概况

2.1 区域地质情况及地貌

大冶铁矿位于扬子陆块东部长江中下游构造岩浆带内，北邻大别山地带，南接幕阜山断块隆起。该区地质构造演化可明显地划分为二大阶段：前中三迭世为扬子“盖层-褶皱基底”双层结构式陆块形成阶段；中新生代则为滨太平洋构造背景下的构造岩浆成矿作用和差异性断块升降运动阶段。

1.地层岩性特征

区内出露了扬子陆块稳定类型的碳酸盐岩、碎屑岩系，其中志留系至第四系分布广泛。

2.地质构造样式

矿山区自1000-800Ma期间的晋宁运动形成扬子陆块褶皱基底以来，一直处于沉降环境，沉积了一套稳定类型的碳酸盐岩、碎屑岩沉积盖层，总厚度近万米。印支期近SN向水平挤压作用，使沉积盖层卷入了一系列近EW向侏罗山式褶皱断裂构造。燕山期大规模中酸性岩浆侵入活动，形成了岩浆热动力构造变形变质带以及大冶式铁矿。晚白垩世以来，断块差异性升降运动，直接控制了咸宁—大冶断陷盆地的发育。

3.新构造与地震活动

矿山区从第四纪开始的新构造运动大体上继承了前期构造运动的特点，主要表现为断裂构造、间歇性升降运动和地震活动。

4.岩浆活动

区域上属于滨太平洋构造岩浆带的一部分，且以燕山期侵入岩浆活动为主要特征。侵入岩主要分布于鄂城—大磨山一带，总体呈北北东向展布。其中单个岩体走向北西西。自北向南有鄂城、铁山、金山店、阳新、灵乡、殷组六大岩体。同时还有铜山口、丰山洞，阮家湾等小岩体三十余个。主要岩性为石英闪长岩、花岗闪长斑岩、花岗岩。岩石以富碱富钠为特征。

5.水文地质条件

铁矿区大部分矿体处在地下水位之下和当地排泄基准面（标高40m）附近。主要含水层有现代人工堆积和第四系孔隙含水层，大理岩裂隙溶洞含水层和岩浆岩风化裂隙含水体。弱透水和隔水层分别是大冶群第三段薄层灰岩、第一段泥灰岩和新鲜闪长岩水裂隙带。

2.2 工程概况

大冶铁矿位于湖北省黄石市铁山区，白雉山尾矿库位于湖北省鄂州市碧石镇芦湾村白雉山西南山脚的山谷中，尾矿库呈SE130°方向，分布约3.5km，距选矿厂约8km。

白雉山尾矿库坐落于长沟山谷中。沟长3035m，两岸山坡陡峭，森林茂密，库内最高山顶高程470.50m，最低垭口高程275.00m，属低山丘陵地貌。库内无大的冲沟水系，集雨面积2.12km2，平时水量很小，仅暴雨时流量猛增。

尾矿库初期坝为透水堆石坝，坝顶标高97.00m，坝底标高72.50m，坝高24.50m，坝顶轴线长152.10m，坝顶宽5.0m，坝底宽约120m，坝外坡比1：2～1:1.75，坝内坡长1:2。设计尾矿坝堆积高程186.00m，总坝高113.50m，设计库容1630万m3，服务年限21年。远景规划堆积标高212.00m，总坝高139.50m，最终库容2450万m3，属二级尾矿库[4]。

设计堆积坝平均外坡比1:4，沉积滩坡度1%。实测平均外坡比1:4.87，工作期间实测沉积滩总坡度0.6%，近坝100m坡度为1%～1.5%。

库区出露地层为闪长岩，露头良好，呈强中风化状，节理裂隙较发育，将岩体切割成块体。根据野外调查，主要节理有以下3组：

第1组：倾向208°～215°，倾角79°～85°；

第2组：倾向347°～352°，倾角82°～86°；

第3组：倾向242°～249°，倾角72°～80°；

其中第1组最发育，此三组均为剪切节理，其特点是延展性好，面平直，闭合性好。风化、卸荷裂隙也有发育，单延伸较短。

库内地表未发现大的断裂痕迹。由于山高坡陡，局部地段有小规模的塌陷现象，形成小的倒石碓，但不存在大的滑坡和崩塌。

据以前的勘察资料，原沟谷为粉土、漂石和卵石分布，初期坝就置于漂石、卵石层上，漂石层厚1.45～6.20m。

根据钻探，除两处钻到卵石层外，其余钻孔揭露坝底土层为冲洪积、残坡积土或强至中风化闪长岩。

2.3 尾矿库概况

大冶铁矿选矿厂1959年10月正式投产，其第1座尾矿库为洪山溪尾矿库，系前苏联列宁格勒给排水与水工构筑物设计院初步设计，鞍山黑色冶金矿山设计院完成技术设计和

施工图设计。1991年底正式闭库停用，共堆积尾矿砂1045.83万m3，计1673.32万t，最后子坝标高71.5m。白雉山尾矿库是洪山溪尾矿库的接替库。

白雉山尾矿库地处低山山谷(长沟)之中，白雉山水库上游。库北为白雉山，南面为铁山垴，山坡陡峻，山林茂密（图2-1）。地质构造上，库区正位于铁山岩体中部，是构造上的安全岛，两岸坝肩斜坡稳定。

图2-1 白雉山尾矿库实地图

该库初期坝坝址选定在水库大坝上游750m的两山狭口之处，坝轴线长157.1m，坝轴线底部标高72.5m，坝顶标高97m，坝基置于中风化闪长岩以上6～8m的漂石层上，为透水堆石坝，上游设置反滤层，库区总的汇水面积为2.12km2。

坝体设置了排渗设施:①平行于坝轴设置底部水平排渗管和垂直排渗井组成的排渗网，排渗井共25座，井间距40m，排距60m，外径1000mm；设置水平排渗管4排，直径300mm。②坝肩设置直径D150mm的无砂混凝土管，按1∶5坡度布置在尾矿坝面10m以下。

③尾矿坝每升高10m设置一层水平排渗管。

库区排洪采用竖井——隧洞式回水和排洪，两侧山坡各设置一条截水沟，水沟汇水面积1.455km2，占库区总汇水面积的68.16%，引流出库外。

白雉山尾矿库的主要构筑物有初期坝、排洪设施、排渗设施、回水设施和其他配套设施。

第三章白雉山尾矿库特征

3.1我国尾矿库的类型

金属或非金属矿山开采出的矿石，经选矿厂选出有价值的精矿而产生砂一样的“废渣”，称作尾矿。尾矿库是指在山谷口部或洼地的周围筑坝，将金属和非金属矿山企业进行矿石选别后的尾矿或其他工业废渣排入其内进行沉淀的贮存场所。尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流的危险源，其运行设施一般由尾矿输送系统、尾矿筑坝堆存系统、尾矿排洪系统、尾矿回水系统等组成。根据地形不同，我国常见的尾矿库有以下三种类型[5]：

1.山谷型尾矿库

山谷型尾矿库是在山谷谷口处筑坝形成的尾矿库，见图3-1。它的特点是初期坝相对较短，坝体工程量较小；后期管理和维护相对较容易，当后期筑坝较高时，可获得较大的库容，但汇水面积较大，排水设施工程量大。目前，我国大多数尾矿库属于该类型。

图3-1 谷型尾矿库

2.平地型尾矿库

平地型尾矿库是在平地四周筑坝围成的尾矿库，见图3-2。其特点是初期坝和后期尾矿堆筑坝工程量大，建设费用高，维护管理较麻烦；由于四周堆坝，库区面积越来越小。

图3-2 平地型尾矿库

3.傍山型尾矿库

傍山型尾矿库是在山坡脚下依山筑坝所围成的尾矿库，见图3-3。其特点是初期坝相对较长，初期坝和后期尾矿筑坝工程量较大，库容较小，管理维护相对复杂。

图3-3 傍山型尾矿库

3.2 白雉山尾矿库特征

3.2.1 尾矿库类型

白雉山尾矿库坐落于白雉山西南山脚的长沟山谷中，山谷自南东向北西延伸，北东面为白雉山，南西面为桃花山。场区属于山区地形，两侧山坡陡峭。又由于交通方便，还有便道深入库区，所以尾矿库横拦山谷而建[13]，属于我国比较常见的山谷型尾矿库。

尾矿库的等级是根据《尾矿库安全规程》(AQ2006-2005)中的尾矿库等级划分表确定的标准而定，见表3-1。而通过查阅白雉山尾矿库的工程概况，可知白雉山尾矿库远景规划堆积标高212.00m，总坝高139.50m，最终库容2450万m3，且我国目前尚没有一级尾矿库，对照表3-1即可判断白雉山尾矿库属于二级尾矿库。

表3-1 尾矿库等级划分表[14]

等别全库容V/

万m3

坝高H/m

一二等库具备提高等别条

件者

二V≥10000 H≥100

三1000≤V＜

10000

60≤H＜100

四100≤V＜

1000

30≤H＜60

五V＜100 H＜30

3.2.2尾矿库的堆坝方法

1.上游法堆坝

就堆坝方法而言，有上游法、中线法、下游法。我国广泛采用上游法，个别矿山采用后两种方法。上游法堆坝的优点是工艺简单，操作方便，其缺点是堆积坝浸润线高，尾矿沉积规律是上粗下细，接近沟底为矿泥，此两项均对坝体稳定不利；后两种方法改善了上游法的不足之处，但也带来诸多问题，需采用旋流器筑坝，旋流器的移动困难，主要是下游边坡一直为临时边坡，无法进行边坡保护，直到闭库才能形成永久边坡。这种边坡在风雨的作用下会形成二次污染，尤其是在南方多雨且雨量充沛的场合，带来一些不安全因素。因此，我国多采用上游法筑坝。

针对白雉山尾矿库，其下游是白雉山水库[6]，相距0.5km为武大公路，不允许出现边坡尾矿流失的现象，故只能采用上游法筑坝。

2.采用人工配合推土机筑坝

根据大冶铁矿洪山溪尾矿库采用池填法筑坝及堆积坝勘察结果，发现细粒夹层太多太厚，这种细粒夹层就是堆积坝的软弱层，不利于坝体的稳定，是引起堆积尾矿浸润线水位较高的主要原因。为了避免洪山溪尾矿库堆积坝出现细粒夹层的缺点，长沙黑色冶金矿山设计研究院在设计中试图尽量多的采用分散放矿的方法，系统分析当时国内采用上游法堆积的例子，推荐人工配合推土机筑坝，既降低了筑坝的劳动强度，又减少了筑坝时间，增加了分散放矿时间。同时参照洪山溪尾矿库的沉积滩情况，可以用推土机筑坝，结合白雉山尾矿库初期坝长度可分出放矿段、晾干段和筑坝段。

3.白雉山尾矿库初期实际筑坝方法

白雉山尾矿库1988年10月基本建成并进入试运行阶段，至1989年底共接纳尾矿94万t，

同年12月6日正式通过验收，1990年全面接替洪山溪尾矿库投入生产运行。

在初期坝使用过程中，出现漏矿现象，特别是当滩面上升到标高90m以上时，初期坝南端到中部多处发现漏矿现象，滩面出现漏斗状，多次采用投碎石及草袋等方法，效果不明显。坝坡外脚明显有水流出并带尾砂现象，而且随着滩面的上升，漏矿现象愈严重。分析其原因有二：其一，施工过程中排水管和导水管与管垫间的充填不好，从而连通空隙导致漏矿；其二，初期坝在标高95～97m这一段无反滤层。后经多方研究决定，采用500mm旋流器放矿，靠初期坝滩面用旋流器沉砂筑坝，溢流用胶管引向库内排放。此后，初期坝漏矿问题得到有效控制。当尾矿堆积标高接近初期坝顶需采用尾矿堆子坝时，大冶铁矿征得长沙黑色冶金矿山设计研究总院的同意，决定继续采用旋流器放矿堆坝。其原因就是：一是旋流器取砂筑坝取得了一定经验，生产管理方便；二是堆积滩面堆积了大量的旋流器溢流细粒尾矿，滩面较软，加上初期坝只有150m，推土机上滩作业存在困难；三是旋流器采用恒压箱给矿压力控制较低(不大于0.2 MPa)。沉砂产率为25％左右，＋200目65％～70％；而溢流量较大，浓度仍可达25％左右，＋200目含量略有降低。但是由于浓度的降低，有利于在滩面流动过程中离析，可能在滩面形成1：100的坡度。

采用旋流器放矿堆积，一直应用到2000年第15期子坝为止。在此期间，大冶铁矿与长沙冶金设计研究总院多次研究分析，认为旋流器放矿堆积带来如下一些问题：

(1)由于旋流器沉砂用于堆坝，溢流在滩面流放，且粒度较细，含泥量高，相当滩面尾矿全部为尾粉、质粘土层，特别是在20纪世90年代后期，选厂尾矿粒度变细，旋流器溢流中－200目含量接近100％，中值粒径为0.015mm左右，滩面基本为矿泥。

(2)旋流器放矿堆坝形成单薄的支承体，导致坝坡安全稳定性系数降低。

(3)旋流器堆坝不利于尾矿的渗流固结，尾矿坝的浸润线比一般均质坝高。

第四章白雉山尾矿库安全性分析

该论文此次对大冶白雉山尾矿库的安全现状进行分析，是通过实地考察与查阅参考资料，从定性分析和定量分析[20]的角度出发，对其安全性能和稳定性能[12]进行分析。

4.1主要有害性因素

影响尾矿坝稳定性因素很多，如堆积尾矿的颗粒组成、尾矿冲积分层情况、尾矿沉积层的抗剪强度(内摩擦角m和粘聚力c)、尾矿堆积坝坡度，堆积坝高度、坝体浸润线的高低、库内水位高低和沉积滩长度等都会对尾矿堆积坝的稳定性产生影响。针对白雉山尾矿库，根据所做的实地调查与研究分析，着重考虑以下主要危险有害因素对尾矿库的影响：地质构造、地震、降雨量、干滩与安全超高、渗流、尾矿库堆积特性、浸润线、尾矿库稳定性验算以及尾砂液化等。

4.2定性分析

定性分析方法主要是根据经验和直观判断能力对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定性的分析，安全评价的结果是一些定性的指标，如是否达到了某项安全指标、事故类别和导致事故发生的因素等。针对白雉山尾矿库安全现状的定性分析主要从地质构造、地震、降雨量、干滩与安全超高、渗流等影响因素的角度出发，进行分析。

4.2.1地质构造对尾矿库的影响

从《武钢大冶铁矿白雉山尾矿场工程地质勘察报告书》提供的资料可知[6]，坝址地段谷底为第四系冲积、洪积的轻亚粘土（局部为亚粘土）漂石层，下伏为闪长岩，北东面有闪长岩的岩脉穿插。坝基部分地层为坡积的亚粘土，下伏为闪长岩。

而尾矿库区自坝址向上逐渐开阔，谷底基岩埋藏很浅，山坡山坡上基岩广泛出露，植被发育，土层较薄，不具备产生泥石流、滑坡等条件。此外，该区域地下水量不大，库区内垂直渗漏很小。

从地质构造上看，库区正位于铁山岩体中心部位，是构造上的安全岛，水文条件好，两岸坝肩属稳定型边坡。尾矿库位于的沟底基岩出露，地层为闪长岩，呈强、中风化状态。

节理裂隙发育，没有大的断裂和影响坝体稳定的不良地质现象。沟谷两岸复盖第四纪土层，复盖层较薄，一般在0～4 m，下伏闪长岩，局部地段有闪长玢岩岩脉穿插，场区没有明显的断裂破碎带和滑坡、泥石流，仅右岸山坡有7处倒石堆，且岩体的走向和倾向都与尾矿库方向相反，没有其他不良地质构造。区域稳定性较好，地质构造不会对尾矿库的稳定性产生不良影响。

4.2.2地震对尾矿库的影响

根据《中国地震烈度区划分（1990）》，白雉山尾矿库位于6°区内[6]。此标准在1990年后50年期限内有效，一般场地条件下，可能遭遇超越概率为10%的烈度值。由《中国地震烈度区划分（1990）》可知白雉山尾矿库属于6°边缘与小于6°相连，湖北省地震局1980年对黄石大冶铁矿地区地震基本烈度进行鉴定，建议大冶铁矿地区基本烈度取7°为宜。根据区域地质资料，取本区地震基本烈度为7°时，可按近震考虑。

从我国经受过地震的几座尾矿坝情况来看，除天津碱场囚地震液化造成破坏损失外，其它几座主要表现为库内滩面和个别坡面局部液化，喷砂冒水等，但尾矿库仍然可以使用，这说明我国尾矿坝抗地震稳定性较好。从国内外尾矿坝的震害经验表明，地震时尾矿坝易产生液化，使尾矿坝丧失稳定性，所以对尾矿坝地震稳定性分析主要是分析其抗液化能力。

尾矿坝同碾压砂壳坝相比，堆筑材料相对疏松，因此更容易发生地震液化。由于坝体与库内矿泥连在一起，体积往往比土坝大得多，再加上堆积料的密度低，剪切模量低，坝体的自振周期相当长。白雉山尾矿库区域取地震基本烈度为7°，地震时地面震动不会对尾矿库的稳定性产生很大的威胁，主要考虑地震时尾矿坝产生液化而导致失稳。

4.2.3区域降雨量对尾矿库的影响

白雉山尾矿库初期坝址距白雉山水库大坝750m。坝轴线底部标高72.5m，坝顶标高97.0m，而白雉山水库大坝顶部标高74.15m。在白雉山尾矿场和水库下游排水系统是明渠，从白雉山水库沿武大公路至虹口桥，过公路进入农田间，穿过武大铁路，沿碧石湖流入新河道与三山湖出口水合并由樊口注入长江。目前在白雉山尾矿库库区的左侧修筑有一条截洪沟，这样既减少库区内注水量，又保证了下游回水库与白雉山水库正常的工业用水和农业用水。

该区域降水及降水量的大小直接影响到尾矿库的安全稳定。水量过大，大于尾矿库的抗洪极限时，就可能会引起漫坝事故。由于尾矿坝是由尾矿堆砌而成，坝体材质就是尾矿

砂，若发生漫坝事故，漫过坝顶的洪水，顺坝体留下，就可能带走尾矿砂，从而破坏坝体，进而引起整个尾矿库的失稳。

表4-1中是白雉山尾矿库所在区域的降雨量统计情况，从下表中可以清楚看到，有些时间段的降雨量远大于20年平均值，但尾矿库仍然保持稳定。利用自然历史分析法的原理可以判断，白雉山尾矿库在目前条件下，遇到该区域内较大降雨量时，其坝体可以保持稳定。

表4-1 白雉山尾矿库1976～1980降雨量统计表[6]单位：毫米

月

份年份一二三四五六七八九十

十

一

十

二

全

年

1976 27.

5

67.

7

105.

3

120.

109.

3

120.

1

33.9 86.7

51.

9

78.

3

39.8 15.9 856.4

1977 47.

9

26.

8

47.9 26.8

265.

5

182.

6

181.

4

136.

7

77.

9

39.

8

68.3 54.1 1584.5

1978 53.

1

44.

5

141.

89.9

207.

9

176.

2

25.7 18.6 7.4

91.

8

45.6 18.4 920.1

1979 27.

2

27.

3

99.6

100.

1

116.

6

267.

9

129.

3

27.2

36.

5

0.0 12.1 54.0 897.8

1980 64.

6

37.

2

250.

1

92.8

178.

4

235.

232.

2

367.

6

43.

66.

1

22.7 1.2 1590.9

1959～1980 22年平均值36.

67.

7

116.

8

153.

5

181.

1

227.

2

127.

6

104.

8

68.

6

58.

5

62.9 35.7 1240.5

4.2.4干滩与安全超高对尾矿库的影响

干滩长度是指自沉积滩滩顶到库内水边线的距离，安全超高是尾矿坝沉积滩顶至设计洪水位的高差。在《尾矿库安全规程》(AQ2006-2005)中明确指出干滩长度是尾矿库安全稳定的一个重要指标，并规定了各等级尾矿库的最小干滩长度[21]。“上游式尾矿坝沉积滩顶至最高洪水位的高差不得小于表4-2的最小安全超高值，同时，滩顶至设计最高洪水位边线距离不得小于表3的最小滩长值。”

表4-2 上游式尾矿坝的最小安全超高与最小滩长

最新2011.7尾矿库安全监督规定汇总

2011.7尾矿库安全监督管理规定

国家安全生产监督管理总局令 第38号 新修订的《尾矿库安全监督管理规定》已经2011年4月18日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。国家安全生产监督管理总局2006年公布的《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第6号）同时废止。 局长骆琳 二○一一年五月四日 尾矿库安全监督管理规定 第一章总则 第一条为了预防和减少尾矿库生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《安全生产法》、《矿山安全法》等有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条尾矿库的建设、运行、回采、闭库及其安全管理与监督工作，适用本规定。 核工业矿山尾矿库、电厂灰渣库的安全监督管理工作，不适用本规定。 第三条尾矿库建设、运行、回采、闭库的安全技术要求以及尾矿库等别划分标准，按照《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）执行。 第四条尾矿库生产经营单位（以下简称生产经营单位）应当建立健全尾矿库安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度和安全技术操作规程，对尾矿库实施有效的安全管理。 第五条生产经营单位应当保证尾矿库具备安全生产条件所必需的资金投入，建立相应的安全管理机构或者配备相应的安全管理人员、专业技术人员。 第六条生产经营单位主要负责人和安全管理人员应当依照有关规定经培训考核合格并取得安全资格证书后，方可任职。

直接从事尾矿库放矿、筑坝、巡坝、排洪和排渗设施操作的作业人员必须取得特种作业操作证书，方可上岗作业。 第七条国家安全生产监督管理总局负责对国务院或者国务院有关部门审批、核准、备案的尾矿库建设项目进行安全设施设计审查和竣工验收。 前款规定以外的其他尾矿库建设项目安全设施设计审查和竣工验收，由省级安全生产监督管理部门按照分级管理的原则作出规定。 尾矿库日常安全生产监督管理工作，实行分级负责、属地监管原则，由省级安全生产监督管理部门结合本行政区域实际制定具体规定，报国家安全生产监督管理总局备案。 第八条鼓励生产经营单位应用尾矿库在线监测、尾矿充填、干式排尾、尾矿综合利用等先进适用技术。 一等、二等、三等尾矿库应当安装在线监测系统。 鼓励生产经营单位将尾矿回采再利用后进行回填。 第二章尾矿库建设 第九条尾矿库建设项目包括新建、改建、扩建以及回采、闭库的尾矿库建设工程。 尾矿库建设项目安全设施设计审查与竣工验收应当符合有关法律、行政法规及《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》的规定。 第十条尾矿库的勘察单位应当具有矿山工程或者岩土工程类勘察资质。设计单位应当具有金属非金属矿山工程设计资质。安全评价单位应当具有尾矿库评价资质。施工单位应当具有矿山工程施工资质。施工监理单位应当具有矿山工程监理资质。 尾矿库的勘察、设计、安全评价、施工、监理等单位除符合前款规定外，还应当按照尾矿库的等别符合下列规定： （一）一等、二等、三等尾矿库建设项目，其勘察、设计、安全评价、监理单位具有甲级资质，施工单位具有总承包一级或者特级资质；

尾矿库管理规定

承钢天宝矿业尾矿库管理制度 尾矿库是尾矿设施中最重要的大型设施，属公司重大危险源，为确保尾矿库运行安全，严防发生灾害性事故，特制定本制度。本制度包括四个方面的内容：1、尾矿库项目管理规定2、尾矿库生产运行管理规定；3、尾矿库安全检查主要内容；4、尾矿库管理考核规定。第一部分尾矿库项目管理规定 一、尾矿库的勘察与设计管理： 新建尾矿库的勘察设计，老库的加高扩容、闭库勘察设计等工作由各二级单位提出申请报公司领导审批后由生产处具体负责方案的论证及设计委托工作，其它相关手续由各分公司负责办理。 二、尾矿库设计合同的管理及设计资料的管理： 1、新建尾矿库的勘察、可研、安全预评价、设计；老尾矿库加高扩容的安全现状评价、稳定性分析、闭库设计；现使用尾矿库整改措施等合同的签订及审查工作由公司生产处具体负责。 2、各分公司负责尾矿库前期资料及竣工资料的收集、整理、报送工作，尾矿库工程资料由公司生产处专责工程师统一整理、组档，公司、生产处和分公司各保存一份。 第二部分尾矿库生产运行管理规定 一、各责任单位于年初制定出本公司年度尾矿库作业计划(包括 尾矿库子坝的堆筑方案、排渗方案、坝肩排水沟的接续方案)报生产处，生产处按作业计划统一下达施工任务书。 二、安全监测设计落实工作由公司生产处专责工程师按尾矿库设

计安全专篇及安监部门的要求具体组织并监督各责任单位设置必要的监测设施和监测项目，各责任单位应按要求建立起完整观测资料。 三、尾矿堆放和筑坝： 1、尾矿排放与筑坝，包括岸坡清理、尾矿排放、坝体堆筑、 坝面维护和质量检测等环节，必须严格按设计要求和作业 计划及本规程精心施工，并作好记录。 2、尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回 水要求。尾矿坝堆积坡比不得陡于设计规定。在子坝堆积 过程中应进行适当压实。 3、每期子坝堆筑前必须进行岸坡处理，将树木、树根、草皮、 废石、坟墓及其他有害构筑物全部清除。若遇有泉眼、水 井、地道或洞穴等，应作妥善处理。清楚杂物不得就地堆 积，应运到库外。岸坡清理应作隐蔽工程记录，经主管技 术人员检查合格后方可充填筑坝。 4、上游式筑坝法，应于坝前均匀放矿，维持坝体均匀上升， 不得任意在库后或一侧岸坡放矿。应做到： 1）粗粒尾矿沉积于坝前，细粒尾矿排至库内，在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉积； 2）坝顶及沉积滩面应均匀平整，沉积滩长度及滩顶最低高程必须满足防洪设计要求； 3）矿浆排放不得冲刷初期坝和子坝，严禁矿浆沿子坝内坡

尾矿库应急管理及响应制度实用版

YF-ED-J3930 可按资料类型定义编号 尾矿库应急管理及响应制 度实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

尾矿库应急管理及响应制度实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、管理部门 公司设立应急管理小组，公司总经理任应 急管理小组组长、公司副总经理任应急管理小 组副组长、尾矿库负责人及公司中层领导为小 组成员。安委会负责日常管理工作 二、紧急事件 1、紧急事件指可能造成重大人员伤亡、重 大经济损失及环境破坏的突发事件。 2、紧急事件的认定应考虑： （1）法律法规与其他要求。

（2）以往事故、事件和紧急状态。 （3）依据风险确定潜在的紧急事件。 3、确定的紧急事件时应包括尾矿库周边的情况，并针对潜在的紧急事件收集相关的地理、地质、气象及村庄居民等信息。针对潜在的紧急事件尽可能预测可能发生的时间与破坏性质，并考虑人员密集程度及对周边的影响。 4、确定紧急事件时应考虑下列情况： （1）自然灾害：洪水；泥石流；地震。 （2）库区异常：外来尾矿、废水；周围采矿作业；库内采、选尾矿。 （3）运行管理异常：水位超过警戒线；排洪设施损毁；排洪系统堵塞；坝体深层滑动。 三、应急预案编写要求 1、应急预案的编制应当符合下列基本要

尾矿库输送管道管理制度

尾水治理与尾矿管道 管 理 制 度 南阳丰瑞矿业有限公司 2011年10月10日 总则 为规范选矿厂尾矿浓缩治理与输送管道岗位的工作环境、岗位安全教育及相关设备 的安全管理，保证员工管理工作和尾水管道安全治理情况处于掌控之中，特制定本 制度。 此制度适用于本公司尾水车间及尾水输送管道治理岗位。 第一章尾矿输送管道安全管理 第一条 加强尾矿管路巡查，专职管道安全人员24小时不间断巡查，发现有泄漏现象及时采取有效措施，并报告上级，防止跑冒滴漏造成环境污染，确保尾矿输送管道的安全 运行。 白班：接班后每一小时近距离巡查一次。 夜班：接班后每二小时近距离巡查一次。 第二条 加强尾矿输送管道设备起、始点路线检查，发现问题及时处理，做到设备无带病过夜，对于小跑、小渗的现象，立即向生产科汇报情况，调换到备用管道，一担发生 崩管事故，不必向领导请示，立即通知各生产车间停机，第一时间关闭所有输送管 道阀门。

第三条 巡查人员对管路巡查时需详细记录巡查时间及情况，应提交当天的巡查、报告记录， 生产科负责检查其记录情况并责令整改。 第四条 生产科在雨季应增加巡查人员和加强巡查。 第五条 专职管道安全巡查人员清楚自己巡查管道区域，巡查时应坚持重点巡查和徒步检查。 第六条 预防性协调与沟通。巡查人员在进行管道巡查时，发现在管道周围有施工危害 管道安全时，应及时与施工人员沟通、协调，尾矿输送管道5米内禁止有任何施工项目及建筑物，保护好管道，禁止管道有被压、砸、挖事故的发生。 第七条 公司组织每周一次对备用管道进行大检查，每月一次对备用输送管道进行测试，确保备用管道完好率100%，按计划巡查零漏洞100%，按计划检修实现率100%，按 计划检修质量要求100%。 第八条 严格执行尾矿输送管道管理制度，坚决落实尾矿输送管道专项管理小组责任制。 1、分班由管路巡检工认真进行巡视检查，当发现有磨损、渗漏、管墩深陷等现象时，要及时采取措施处理，对排出的矿浆及时清理，污水抽到水隔离泵房，再输送到尾 矿库，以减少危害。 2、备用管道必须经常处于良好状态，以便检修或出事故时能立即轮换使用。 3、经常查看管路墩座和固定墩及支架的情况，发现墩座变形、开裂及扭曲时，应及 时用混凝土进行加固，以防管路变形，影响正常输送。 4、经常查看钢管外壁及回水管支架情况，应定期涂刷漆和防腐剂，并认真做好记录。

尾矿库建设安全管理制度标准版本

文件编号：RHD-QB-K4146 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 尾矿库建设安全管理制 度标准版本

尾矿库建设安全管理制度标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 一、尾矿库建设项目“三同时”的要求 1、建设项目程序 （1）建设项目过程阶段划分 ①可行性研究阶段②设计施工验收阶段 ③生产运行阶段 （2）尾矿库建设项目安全设施“三同时”流程 ①立案→备案→征地→地质勘察→环境评价→可行性研究 建设项目安全预评价（预评价报告报批→专家评审→预评价报告备案）

②初步设计与安全专篇（专家评审）→施工建设（施工监理）→建设项目安全验收评价→建设项目验收→申请安全生产许可证→发放安全生产许可证 ③尾矿库投入生产运行 2、建设项目各阶段的评审、验收 （1）建设项目立项后应经设区市或省发改委审批备案。 （2）建设项目安全预评价应经设区市或省安全监督管理部门主持的专家评审。 （3）初步设计与安全专篇应经设区市或省安全监督管理部门主持的专家评审。 （4）建设项目安全验收评价后应经设区市或省安全监督管理部门组织的专家验收。 3、建设项目各阶段对承办单位的要求

（1）勘察、设计、施工须满足法律法规及安全、健康要求。 （2）勘察 工程地质与水文地质勘察须符合国家及行业标准要求并考虑到设计有关要求。如尾矿库选址勘察应遵守下列原则： --不宜位于工矿企业、大型水源地、水产基地和大型居民区上游； --不应位于全国和省重点保护名胜古迹的上游； --应避开地质构造复杂、不良地质现象严重区域； --不宜位于有开采价值的矿床上面； --汇水面积小，有足够的库容和初、终期库长。 （3）初步设计 ①尾矿库设计文件须确定下列安全运行控制参

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尾矿库环境风险及管理对策分析 发表时间：2019-11-13T15:30:38.237Z 来源：《工程管理前沿》2019年19期作者：王俊解恒正杨建安 [导读] 通过对尾矿库环境风险的分析提出对应的管理对策，强化尾矿库环境保护工作的管理，促进矿山持续发展，打造新型的绿色矿山。摘要：通过对尾矿库环境风险的分析提出对应的管理对策，强化尾矿库环境保护工作的管理，促进矿山持续发展，打造新型的绿色矿山。实现矿业发展与生态环境和谐。 关健词：矿山尾矿库环境风险管理对策 1 前言 随着国家对环境保护工作的不断重视和认识的提高，《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等一系列环境保护法律法规补充、完善，特别是“绿水青山就是金山银山”这一科学论断的提出，更加推进和加大了我国环境保护的管理力度，尾矿库作为矿山三大控制工程之一，是矿山持续生产的主要设施，既是矿山严重的危险源、污染源，也是主要的环境保护设施，抓好尾矿库的环境保护管理工作对化解矿山的环境保护风险具有重要作用。 2 尾矿库的基本概念 尾矿库是指通过筑坝拦截谷口或围地构成的用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所，其主要设施包括：尾矿坝、库内排洪设施、周边截排洪设施、坝面防护设施、辅助设施及其他专用设施。尾矿库类型按照前期选址的地形条件情况可分为傍山型、山谷型、平地型、截河型等四类，库内尾矿堆排方式有湿式排存、膏体排放、模袋法、干堆（固结干堆、压滤干堆），其尾矿筑坝方式有上游式筑坝、中线式筑坝及下游式筑坝。 结合我国现状金属非金属矿山的区域分布、地质条件、规模大小及矿山性质等情况来看，我国尾矿库的库型主要为傍山型、山谷型两类，平地型尾矿库常用于平原或沙漠戈壁地区，截河型尾矿库因为汇水面积大，排水系统配置复杂，管理难度较大，国内很少采用；在尾矿堆排方面仍主要采用传统的湿式存排方式，但随着对环境保护要求的提高及安全管理、二次资源利用等方面的考虑，膏体排放、模袋法、干堆（固结干堆、压滤干堆）等尾矿堆排新技术、新工艺将逐步得到运用和推广；尾矿库在筑坝过程中，鉴于上游式筑坝具有工艺简单、管理方便、运行维护费用低等优点，是我国普遍采用筑坝方法，占我国有色金属矿山尾矿库的80%左右，但其也存在一定的缺点，会造成坝体结构堆积复杂，提高坝体浸润线，造成坝体内部饱和、液化，坝体稳定性相对于中线式和下游式筑坝较差。 3 尾矿库存在危害及环境风险分析 尾矿库是用来贮存上游选矿厂排出尾矿、尾渣的场所，是减少、控制选矿厂固废、废水无组织排放的有效途径，对于选矿厂来说，尾矿库又是一个重要的环境保护设施，在选矿过程中，随着一些的化学药剂的的研发和使用，使得进入尾矿库内的尾矿存在氰、酚、酸、碱及重金属离子等有毒有害物质，一旦尾矿发生溃坝、泄露、渗漏等事故，将会对库区周边环境及地下水带来严重的环境问题，不仅给矿山企业带来沉重的经济负担，还会造成更加严重的社会影响。 其危害主要有以下几个方面： （一）、是容易引发重大环境问题的污染源 尾矿库一般占地面积较大，其突出的环保问题就是侵占土地、破坏植被、造成土地退化、沙漠化以及粉尘污染、水体污染等。 随着矿业不断发展，有限的矿石资源在不断减少，为了充分有效的利用矿产资源，细磨工艺成为提高选矿厂回收率发展的主流方向，与此同时也造成尾矿粒度较细，如果尾矿长期堆存，细粒尾矿风化现象就更严重，产生扬尘，扬尘在周边地区四处飞扬，特别在干旱、狂风季节中，细粒尾矿腾空而起，可形成长达数里的“黄龙”，造成周围土壤污染，并严重影响居民的身体健康。 另外，尾矿中含有毒有害的药剂，对矿山及其周边地区环境和生态都会造成污染和破坏。 （二）、尾矿堆存占用大量的土地资源 据统计我国现有尾矿库12718多座，含在建1526座，已闭库1024座。堆放尾矿总量达150亿吨，占地1300多万亩（2013年统计数据）。从数据情况来看，其占用土地资源是巨大的，日益加剧了我国人多地少的矛盾，而且尾矿等废弃物的排放和堆存也带来了一系列影响深远的环境问题，对土地资源的占用和污染制约了当地的社会经济发展并危害到人体的健康等。 （三）、引发重大工程与地质灾害的事故源 尾矿库是堆存流塑状物体的特殊构筑物，被国家安监部门列为重大危险源，一旦失事，其易造成重大人员伤亡和财产损失。 多年来，矿山固体废物堆存诱发次生地质灾害，诸如排土场滑坡、泥石流、尾矿库溃坝等多起重大工程与地质灾害，给社会带来了极大的损失。如1986年4月30日黄梅山铁矿尾矿库溃坝，冲倒尾矿库下游3km2的所有建筑，尾矿掩埋了大片土地。 从以上尾矿库的危害及造成的影响来看，做好尾矿库的安全环保管理工作是一项重要持久的工作，在管理过程中要着重化解尾矿库的环境保护风险，首先就得对存在的环境保护风险进行辨识，找到关键因数，从源头、本质上进行风险防控，在过程中做好风险管控，在末端做好措施治理。 （一）选址阶段的环境保护风险 （1）、尾矿库在建设前期选址不当，不符合国家相关产业政策。 尾矿库选址布局不合理, 与环境敏感目标距离过近等问题普遍存在。如尾矿库下游范围内存在集中式饮用水源地或自来水厂取水口、农田、自然保护区、水产基地及大型居民区等，这种不合理的布局方式给今后尾矿库的环境保护埋下管理风险。 （2）未对尾矿库库址进行地质条件勘察，或勘察不详细、不规范。 尾矿库建设时未按照规定进行地质条件勘察，也是一项严重的环境保护风险，特别是喀斯特地貌带，此种地貌溶岩较为发育，岩层较薄且存在裂隙，为地质灾害易发区，在喀斯特地貌带上进行尾矿库建设时必须进行严格的勘察分析，按照勘察分析资料做好防范措施，否则极易发生尾矿泄漏，造成尾矿污染地下水系。 （二）设计、施工阶段的环境保护风险 （1）设计时未采用或部分采用勘察结论 设计人员在对尾矿库进行初步设计时，未按照勘察单位的勘察结论或仅采纳部分勘察结论进行设计，在尾矿库建成后就存在先天性不

尾矿库安全管理制度(完整版)

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一、尾矿排放与筑坝管理制度 1、尾矿排放与筑坝，包括岸坡清理、尾矿排放、坝体堆筑、坝面维护和质量检测等环节，严格按设计要求精心施工。 2、尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水要求。尾矿坝堆积坡比不得陡于设计规定。 3、每期堆积坝充填作业之前必须进行岸坡处理，将树木、树根、草皮、废石及其他有害构筑物全部清除。遇有泉眼、水井、地道或洞穴等，妥善处理，清除杂物，运至库外，不得就地堆积。沉积滩内不得埋有块石、废管件、支架及混凝土管敦等杂物。岸坡清理应做隐蔽工程记录，经主管技术人员检查合格后方可充填筑坝。 4、排放时与坝前均匀放矿，维持坝体均匀上升，不得任意在库后或任意一侧岸坡放矿（修子坝或移放矿管时除外）。粗粒尾矿沉积于坝前，细泥尾矿排至库内；沉积滩范围内不得有大面积矿泥沉积；坝顶及沉积滩面应均匀平整，沉积滩长度及滩顶最低高程必须满足防洪设计要求；矿浆排放不得冲刷初期坝和子坝，严禁矿浆沿子坝内破址流动冲刷坝体；放矿时操作工不得离岗。 5、排放采用分段交替作业，使坝体均匀上升，避免滩面出现侧坡、扇形坡或细泥尾矿大量集中沉积于某段或某侧。 6、放矿的间距、位置、同时开放的数量及放矿时间，按设计要求生产计划进行操作。 7、采用多管小流量的放矿方式，用导流槽或软管将矿浆引至远离坝顶处排放，以利尽快形成滩面，保护初期坝上游坡及反虑层免

受矿浆冲刷。冰冻期、事故期或由某种原因确需长期集中放矿时，不得出现影响后续堆积坝体稳定的不利因素。 8、尾矿滩面及下游坡面上不得有积水坑。坝外坡面维护工作按设计要求进行，或视具体情况选用以下维护措施：坡面修筑人字沟或网状排水沟；坡面植草或灌木类植物；采用碎石、废石或山坡土覆盖坝坡。每期子坝修筑完毕，进行质量检查，主要检查子坝坡面尺寸、长度、轴线位置及边坡坡比，坝顶及内坡址滩面高程、库内水位，以及尾矿筑坝质量。检查记录需要经主管技术人员签字后存档备查。 二、尾矿库水位控制安全管理制度 1、在满足回水水质和水量要求的前提下，尽量降低库内水位，当回水水质与坝体安全对干滩长和超高的要求矛盾时，必须保证尾矿库安全。 2、库内水位应控制在满足设计浸润线埋深和安全滩长的要求范围内，水边线要与坝轴线基本保持平行。 3、当尾矿库实际与设计不符时，应在汛期前进行调洪演算，依据演算结果控制库区水位，保证足够的调洪库容。 4、汛期前，尾矿库安全管理人员应对排洪设施进行检查、维修和疏浚，清除排洪口前水面漂浮物，确保排洪设施畅通。 5、库内应设置清晰的水位标尺，在溢洪井外壁上通过测量刻画刻度，标明正常水位和警戒水位或设置专门的水位标尺标注。 6、排出库内蓄水或大幅度降低库内水位时，应注意控制流量，

选厂、尾矿库安全生产知识考试卷(含答案)

员工安全生产知识应知应会试题 （选厂尾矿库部分） 一、基本概念 1、尾矿库的概念： 2、选矿厂的概念 3、尾矿坝的概念 二、简答题 1、尾矿库设施组成包括几部分： 2、尾矿库水力输送系统包括几部分： 3、尾矿库等别的划分标准 4、你单位尾矿库属于什么类型，特点是什么？ 5、选矿厂破碎与筛分工艺中，停车处理固定格筛卡矿、粗破碎机棚矿（囤矿或过铁卡矿）以及进入机体检查处理故障时，应遵

守那些规定哪些规定： 6、选矿厂运转设备的那些作业，应停车进行： 7、带式输送机运行应遵守那些规定： 8、操作起重机应遵守哪些规定： 9、“四不放过”处理原则，其具体内容是： 10、“四不伤害”是指： 三、判断题（对√错×） 1、尾矿库的等别从高到低分为5等。（） 2、直接从事尾矿库放矿、筑坝、巡坝、排洪和排渗设施操作的

作业人员必须取得特种作业操作证书，方可上岗作业。（） 3、尾矿库安全生产许可证有效期为5年（） 4、尾矿库排洪系统包括截洪沟、溢洪道、排水管、排水隧道（） 5、矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员（） 6、企业应急预案至少每3年修订一次（）。 7、库区和尾矿坝上存在未按批准的设计方案进行开采、挖掘、爆破等活动，属于重大安全隐患（） 8、坝体出现贯穿性横向裂缝，且出现较大范围管涌、流土变形，坝体出现深层滑动迹象。属于重大安全隐患（） 9、坝外坡坡比陡于设计坡比，属于重大安全隐患。（） 10、上游式筑坝法，应于坝前均匀放矿。（） 11、尾矿库滩面及下游坡面上可以有积水坑（） 12、新工人进厂应首先进行安全教育，经考试合格后，由熟练工人带领工作至少四个月，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立工作。（） 13、设备裸露的转动部分，应设防护罩或防护屏（） 14、人员进入停止运转的设备内部或上部，事前应用操作牌换电源牌，切断电源，锁上电源开关，挂上“有人作业，严禁合闸”的标志牌，并设专人监护。（）

八项管理制度

爆炸物品出入库管理制度 一、购买或配送的爆炸物品入库，必须由保管员、押运员当场验明品种和数量、质量、雷管编号，逐件核对无误后，由保管员及时填入《爆炸物品出入库登记本》，保管员、押运员双方签字交接。 二、对过期失效或质量达不到国家标准的爆炸物品，保管员有权拒绝入库。 三、领取使用爆炸物品必须凭《爆炸物品领料单》，加盖使用单位专用章（××单位爆炸物品管理专用章），主管领导签字，写明领取时间、票据编号、品种和发放数量（大小写），由爆炸员、安全员共同领取，清点核对无误后在《爆炸物品出入库登记本》和《爆炸物品领取清退、日清月结登记本》、《雷管编码登记本》上与保管员共同签字，领取炸药、雷管由爆破员凭“爆破员卡”领取。 四、保管员凭《爆炸物品领料单》，使用手持卡和爆破员IC卡发放爆炸物品。无《爆炸物品领料单》或手续不全的，保管员有权拒绝出库。 五、爆破员、安全员领取爆炸物品必须遵守《乡宁县公安局民爆物品使用环节的管理规定》，当场与保管员清点领取爆炸物品的数量、品种并验明质量。炸药、雷管必须分开领取、携带，过期失效或质量不合格的爆炸物品，爆破员、安全员有权拒绝领取。 六、当日发放的爆炸物品，保管员必须及时填入《爆炸物品出入库登

记本》“出库栏目”中进行核减，搞好库存清点，做到手持机上 的品种、数量必须与库存和登记簿上的品种、数量相符，即帐物相符。 七、《爆炸物品出入库登记本》、《爆炸物品日清月结领取清退登记本》的使用保管和库房的每日安全检查，由保管员具体负责，并填写《安全检查登记本》，无法整改的隐患应及时上报单位主管人员。 八、保管员必须经过公安机关的培训，持证上岗，对爆炸物品的出入库、领取清退及储存安全工作负直接责任。 爆炸物品领取审批制度 一、爆炸物品的领取仅限于经公安机关培训合格，并持有“爆破作业证”和爆破员IC卡的当班专职爆破人员领取。 二、主管安全生产的负责人凭当班生产任务给爆破员审批使用爆炸物品的数量和品种。 三、火工品的领取和清退必须在爆炸物品发放室进行。 四、爆炸物品由爆破员、安全员共同领取，领取的数量、品种核对无误后，必须在《爆炸物品出入库登记本》、《爆炸物品日清月结、领取清退登记本》和《雷管编码登记本》上签字，保管员方准允许使用手持机和相应的爆破员IC卡领取爆炸物品后出库。

尾矿库安全检查制度

尾矿库安全检查制度 一、尾矿库防洪安全检查 1、尾矿库防洪安全检查内容包括：设计防洪标准、尾矿沉积滩的干滩长度和尾矿坝的安全超高等。 2、检查设计采用的防洪标准是否符合现行尾矿设施设计规范的要求。当设计采用的防洪标准高于或等于现行设计规范的要求时，可按原设计的洪水参数进行检查；当设计采用的防洪标准低于现行设计规范的要求时，应重新进行洪水计算及调洪演算。 3、尾矿库水位标高的检测，其测量误差应小于20毫米。 4、尾矿库滩顶标高的检测，应沿坝（滩）顶方向布置测点进行实测，其测量误差应小于20毫米。当滩顶一端高一端低时，应在低标高段选较低处检测 1----3个点；当滩顶高低相间时，应选较低处不少于3个点；其他情况，每100米坝长选较低处检测1----2个点，但总数不少于3个点。各测点中的最低点作为尾矿库滩顶标高。 5、尾矿库干滩长度的测定，视坝长及水边线弯曲情况，选干滩长度较短处布置1 3个断面。测量断面应垂直于坝轴线布置，在几个量测结果中，选最小者作为该尾矿库的沉积滩干滩长度。 6、检查尾矿库沉积干滩的平均坡度时，应视沉积干滩的平整情况，每100

米坝长布置不少于l-3个断面。测量断面应垂直于坝轴线布置，测点应尽量在各变坡点处进行布置，且测点间距不大于 10 20米（干滩长者取大值），测点高程测量误差应小于5毫米。尾矿库沉积干滩平均坡度，应按各测量断面的尾矿沉积 干滩平均坡度加权平均计算。尾矿库沉积干滩平均坡度与设计平均坡度的偏差应不大于10％。 7、根据检测的滩顶标高、库水位和计算出的沉积干滩平均坡度，检查尾矿库最高洪水位的最小于滩长度是否满足下列表中要求。上游式尾矿坝的最小干滩长度 ------------------------------------------------------------------------ | 尾矿库等别 | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | |-----------------|-----------|----------|----------|--------|--------| |最小干滩长度(米) | 150 | 100 | 70 | 50 | 40 | ------------------------------------------------------------------------ 下游式、中线式尾矿坝的最小干滩长度 --------------------------------------------

河北省尾矿库安全评价导则

为加强尾矿库（含电厂灰渣库）新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）地安全设施必须与主体工程“三同时”及尾矿库安全生产地管理工作，规范尾矿库安全评价行为，确保安全评价地科学性、公正性和严肃性，依据《中华人民共和国安全生产法》、《尾矿库安全监督管理规定》、《选矿厂尾矿设施设计规范》、《尾矿库安全技术规程》等法律、法规、规范及规程地有关规定，制定《河北省尾矿库安全评价导则》. 主题内容与适用范围 本导则依据《安全评价通则》、《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》、《非煤矿山安全评价导则》、《河北省非煤矿山安全生产许可证专项安全评价导则（试行）》及《河北省非煤矿山建设项目安全评价、安全设施设计审查与竣工验收实施办法》等有关规定，制定了尾矿库建设项目安全预评价、安全验收评价和生产运行期间及闭库前尾矿库安全现状评价地目地、基本原则、内容、程序和方法，适用于尾矿库地安全评价.资料个人收集整理，勿做商业用途 安全评价目地和基本原则 尾矿库安全评价目地是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”地安全生产方针，提高尾矿库地本质安全程度和安全管理水平，减少和控制尾矿库建设项目和尾矿库生产运行中地危险、有害因素，降低尾矿库生产安全风险，预防事故发生，保护建设单位、尾矿库生产经营单位、尾矿库下游及周边厂矿企业和居民地财产安全及人员地健康和生命安全.资料个人收集整理，勿做商业用途 尾矿库安全评价地基本原则是由具备国家规定资质范围地安全评价机构，对尾矿库作出科学、公正、合法地安全评价报告.资料个人收集整理，勿做商业用途 术语和定义 尾矿库 筑坝拦截谷口或围地构成地、用以储存金属非金属矿山进行矿石选别后排出地尾矿或其他工业废渣地场所. 尾矿库建设项目安全预评价 对尾矿库建设项目安全生产“三同时”、制订安全生产规划、降低生产运行事故风险提供技术支撑.在尾矿库建设项目可行性研究报告阶段或生产经营范围组织实施之前，根据建设单位地委托及建设项目可行性研究报告地内容，定性、定量分析和预测该尾矿库建设项目可能存在地各种危险、有害因素地种类和程度，提出合理可行地安全对策措施及建议.资料个人收集整理，勿做商业用途 尾矿库建设项目安全验收评价 在尾矿库建设项目竣工后，对施工情况是否满足设计地要求、试生产（安全设施、设备、装置实际情况和管理状况）地调查分析.查找该尾矿库建设项目投产后存在地危险、有害因素，确定其危险度，提出合理可行地安全对策措施及建议.资料个人收集整理，勿做商业用途 尾矿库安全现状评价 在尾矿库生产运行期间（或闭库前），通过对其设施、设备、装置实际情况和管理现状地调查分析，定性、定量地分析其生产过程中或闭库前存在地危险、有害因素，确定其危险度，对其安全管理状况给予客观地评价，对存在地问题提出合理可行地安全对策措施及建议.资料个人收集整理，勿做商业用途 尾矿库安全评价内容 安全预评价地重点内容包括 库址选择地合理性（包括尾矿库地工程地质条件，尾矿库与周围环境地相互影响，对下游地村镇、工矿企业等可能造成地危害程度分析）；资料个人收集整理，勿做商业用途 尾矿坝坝型选择地合理性；

尾矿库重大危险源辨识word版本

尾矿库重大危险源辨识 石云亮 （重庆一三六地质矿产公司重庆401147） 尾矿库分类划归非煤矿山 内容提要：非煤矿山重大危险源辨识，误区重重。本文用驳论剖析辨识误区，用立论探讨辨识方法。驳论提出两个论点，即：1.用矿山的炸药库存量来辨识非煤矿山 重大危险源，标准不正确。2. 将危化品重大危险源的辨识方法套用到非煤矿山辨识 重大危险源，方法不正确。立论探讨露天矿山重大危险源辨识，提出三条辨识标准。 即采高、岩层倾角、受限空间危险性辨识系数k。 主题词：非煤矿山；重大危险源辨识；辨识方法；安全；标准 一、问题 非煤矿山数量多、分布广。重大危险源辨识，误区重重。业界长期以来，误用辨识标准，误辨重大危险源，一定程度上误导了安全监管，误导了监管的注意点。 以重庆为例，多年来安评报告辨识非煤矿山重大危险源一直用矿山炸药存量来作尺度：炸药库的民爆物品存量、生产现场的民爆物品暂存量。即：炸药库的核准库存量在50吨及以上或雷管存量在1吨及以上的，矿山就存在重大危险源；矿山生产场所（开采现场）的炸药存量在5吨及以上或雷管存量在0.1吨以上的，矿山就存在重大危险源。反之，矿山就不存在重大危险源。 这样的辨识是错误的，从来也没有这样的辨识依据。 重庆的辨识，是查矿山民爆物品使用证的核准存量，不查炸药库的致害半径，不查炸药库的建筑结构。对于矿山状况，露天矿山纵然在100m高差的边坡直壁开采，硐采矿山纵然冒顶危险显现，安评报告也只辨识炸药库是否构成重大危险源。 二、依据 重大危险源辨识，国家先后颁布过两个标准： 1、国标《重大危险源辨识》（GB 18218-2000），2000年颁布并实施。以下简称“国标2000”。 2、国标《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009），2009年3月31日颁布，2009年12月1日实施。以下简称“国标2009”。 下面引述相关章节。

尾矿库安全度如何划分

尾矿库安全度如何划分尾矿库安全度主要根据尾矿库防洪能力和尾矿坝坝体稳定性确定，分为危库、险库、病库、正常库四级。 危库 危库指安全没有保障，随时可能发生垮坝事故的尾矿库。危库必须停止生产并采取应急措施。 当尾矿库防洪能力严重不足，出现洪水漫顶可能，或坝体稳定性严重不足，出现垮坝迹象，或出现其他严重危及尾矿库安全运行时都属于危库。危库完全不具备安全生产的基本条件，必须停产，排除险情，并迅速向安全生产监督管理部门和当地政府报告，启动相应的应急预案，根据险情的实际可采取以下应急措施： 1、立即降低库水位，扩大调洪库容，加高坝体，严防洪水漫顶；

2、为满足汛期最小安全超高和最小干滩长度的要求，必要时，可按最小干滩长度为坝顶宽度，用渠槽法抢筑宽顶子坝，以形成所需的安全超高和干滩长度； 3、疏通、加固或修复排水构筑物，必要时可另开挖临时排洪通道； 4、紧急加固坝体。 险库 险库指安全设施存在严重隐患，若不及时处理将会导致垮坝事故的尾矿库。险库必须立即停产，排除险情。 当尾矿库排洪系统存在严重隐患，防洪能力不足，或坝体存在严重隐患，威胁坝体安全稳定性时都属于险库。险库不具备安全生产的基本条件，应根据险情实际，采取措施，排除险情。

1、降低库水位，扩大调洪库容，满足汛期最小安全超高和最小干滩长度的要求； 2、疏通、加固或修复排水构筑物； 3、增建或扩建排水系统； 4、处理滑坡，加固坝体； 5、降低浸润线、消除管涌和流土。 病库 病库指安全设施不完全符合设计规定，但符合基本安全生产条件的尾矿库。病库应限期整改。 病库是指坝体稳定性和尾矿库防洪能力总体上能满足要求，但局部上不完全符合规定，不影响尾矿库总体安全。对于病库，应采

尾矿库安全管理制度培训课件

尾矿设施安全管理制度 总则为了加强对公司尾矿设施的安全监督管理，防止尾矿设施造成危害，确保环境安全，特制订本制度。 一、尾矿设施是指公司尾矿贮存设施、浆体输送系统、澄清水回收系统、渗透水回收系统、排洪系统等设施。 二、尾矿设施在投入使用前由公司组织安全检查、验收、评估并经过有关部门验收通过，方可投入使用。尾矿库闭库检查、验收、评估工作由公司组织。 三、尾矿设施运行过程中，责任单位必须严格按设计和技术规定认真做好输送、放矿、筑坝、回水及坝体的维护管理工作，并做好安全生产工作记录。 四、负责尾矿库安全巡查及维护的操作人员必须经过培训和安全知识教育，并经考核合格取得特种作业资格证书后，方可上岗。 五、严格执行安全生产操作规程及国家有关规定。 六、尾矿库安全管理人员必须对尾矿库设施进行安全检查(6－9月主汛期进行班检查和10－5月进行日检查)；责任单位必须组织安全员、技术人员对尾矿库进行安全检查(6－9月实施周检查，10－5月实施月检查)；公司安环部安全抽查(不定期)和组织公司安全生产大检查；汛期(6－9月)公司组织不定期安全检查。

七、所有检查必须做好记录。 八、任何人发现尾矿设施存在安全隐患时都必须及时报告安环部，如遇重大安全隐患必须及时报告安环部和公司领导。 九、对发现的尾矿设施运行中存在的安全隐患，各有关单位必须及时予以研究、整改。

尾矿库安全管理规定 为加强公司尾矿库安全监督管理，防止事故发生，确保库区人民生命财产安全及环境安全，特制定本规定。 一、安全基础管理 1．尾矿库的日常安全管理工作由安环办负责。 2．防汛办公室作为尾矿库汛期安全运行的主要监管部门。 3．安全环保部制定并完善尾矿库看坝工安全生产责任制及安全操作规程，并负责培训。 4．所有看坝工必须持证上岗，并参加每年公司组织的安全知识培训。 5．每年制定生产计划时必须有尾矿排砂计划及相关安全技术措施，同时保证资金投入到位，确保工程按期完成。尾矿库相关设施构筑及排放方案由质检部负责，经公司审定后实施，并送安全环保部存档。 6．公司建立尾矿库事故应急救援预案并对预案进行演练。 7．安全环保部健全尾矿库安全技术档案。包括事故应急救援预案、危险源日常检查记录、测量记录、隐患处理记录、事故处理记录等。安全环保部、综合部负责相关资料的收集。 二.现场安全管理

尾矿库危险源辨识与风险评价管理制度

西藏普雄矿业有限公司选矿厂尾矿库 危险源辨识与风险评价管理制度 1、目的 为了便于开展尾矿库危险源辨识与风险评价，制定风险控制措施，有效防范重特大事故的发生，消除事故隐患，特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于选矿厂尾矿库危险源辨识和风险评价工作。 3、职责职能 3.1主管生产经理负责尾矿库危险源辨识、风险评价和风险控制的组织领导工作，负责组建风险评价小组，对确定的重大危险源进行审核批准。 3.2安全环保部、生产技术部负责实施尾矿库危险源辨识与风险评价，制定重大风险控制措施，并对尾矿库的危险源进行控制。 3.3安全环保部和人力资源部确保危险源辨识与风险评价人员接受应有的培训，以承担指定范围内的工作。 3.4选矿厂负责识别、排查、汇报尾矿库内的危险源。 4、工作内容及要求 4.1危险源辨识的原则： 1）合法性原则 2）实效性原则 3）有限范围原则

4）方法的科学性原则 5）适宜性原则 6）预防性原则 7）输出性原则 8）真实性原则 4.2危险源辨识和风险评价过程 确定尾矿库生产作业过程-识别危险源-安全风险评价-判定 风险等级-制定风险控制措施-登记重大安全风险 4.3危险源辩识与风险评价要求： 1）应涵盖所有活动中存在的危险源。包括尾矿库管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动、常规活动（如正常的工作活动等）、异常情况下的活动和紧急状况下的活动（如火灾等）。 2）应涵盖尾矿库所有工作场所及周边环境存在危险源，如建筑物、车辆等。 3）应涵盖所有工作过程如尾矿输送、排放、筑坝、库水位控制等存在的危险源。 4）应考虑各种工作环境因素带来的影响，如高温、低温、照明等。 5）应考虑正常、非正常的情况及潜在的事故和紧急情况。 6）应考虑生产场所以外的活动、装置及相关方的活动如排废渣、废水入库，库内取砂、选矿、放牧等。 7）应认定并评估工作或活动的次生危险，如库水位失控导致溃坝严重污染下游农田水系、造成人员伤亡等。

《尾矿库安全规程》

《尾矿库安全规程》 编制说明 标准编制组

一、工作简况 现行行业标准《尾矿库安全技术规程》（）(以下简称“《规程》”)自年月日实施以来，在规范尾矿库建设、运行、安全管理、保障尾矿库安全生产、预防尾矿库事故和保护尾矿库安全等方面发挥了重要作用，同时也为依法进行尾矿库安全监管提供了技术依据。但该《规程》已实行十多年，随着尾矿库建设技术的发展和《尾矿设施设计规范》（）的颁布实施，现行《规程》在执行中存在一些问题，主要如下： ⑴现行的《规程》与现行的《尾矿设施设计规范》（）部分条款产生冲突，现行《规程》中尾矿库防洪标准、尾矿坝稳定计算等要求均与现行《尾矿设施设计规范》中的要求不一致； ⑵现行《规程》中条文“其他湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库和干式处理的尾矿库可参照执行”，未明确规定干式堆存尾矿库、锰渣库应执行本《规程》； ⑶近年来尾矿干式堆存、模袋法尾矿筑坝等新技术被逐步应用，现行《规程》中未包含这部分新技术的特殊规定； ⑷现行《规程》中对锰渣库、赤泥库的特殊要求未作出规定； ⑸现行《规程》中关于尾矿回采的内容不够全面； ⑹按照国家有关标准化改革的要求，根据原国家安监总局主持完成的《金属非金属矿山领域安全生产强制性标准整合精简和评估研究报告》制定的安全标准体系框架，《尾矿库安全规程》将修订为第一层次的国家强制性标准。但现行《规程》中很多条款为非强制性规定，

很多条款以“可”作规定，不满足强制性标准的要求。 因此，对该《规程》进行修编，并由行业标准升格为国家强制性标准，对提升尾矿库安全管理，保障尾矿库安全具有十分重要的意义；同时按照国家有关标准化改革的要求，对现有尾矿库安全方面的标准和标准体系进行整合简化，能更好地发挥该《规程》在尾矿库全生命周期安全生产和管理方面的作用。 基于以上原因，原国家安监总局提出的《“十三五”期间拟制修订的非煤矿山安全生产行业标准》中将《尾矿库安全规程》纳入修订计划，《尾矿库安全规程》由中国恩菲工程技术有限公司作为此次修订工作的牵头单位。 中国恩菲工程技术有限公司在接到任务后，及时编制了该《规程》的编制计划及编制大纲，并于年月日召集编制组在北京召开了《规程》编制启动会，本次启动会确定了编制组，初步确定了《规程》编制范围及编制要求，讨论了《规程》框架，明确了各参编单位的分工及各阶段的工作节点。会议确定由中国恩菲工程技术有限公司矿山事业部尾矿室主任岑建和国家安监总局金属非金属矿山尾矿库安全技术中心技术总监田文旗作为项目负责人，长沙有色冶金设计研究院有限公司、长春黄金设计院、中国安全生产科学研究院、贵阳铝镁设计研究院有限公司、北京矿冶研究总院、中钢集团马鞍山矿山研究院、河北铜源矿山工程设计有限责任公司为本《规程》的参编单位。为了保证《规程》修订工作的质量，要求各编写单位均安排各专业的技术带头人负责相关的《规程》条款的修订工作。根据相关要求，本次会议确

“尾矿库设施管理制度”

该资料详见：《《现代尾矿设施设计与管理维护技术及尾矿资源综合利用实用手册》“第七篇尾矿设施的操作运行维护管理”P1017 尾矿设施维护管理工作的基本任务是：做好选矿厂尾矿的排除、输送、堆存和尾矿库的防洪排洪、回水设施的维护管理工作，确保安全运行，要认真贯彻国家关于环境保护的方针，大力开展综合利用，严防发生危害本企业和其他工农业生产及人身安全的事故。 各厂矿企业应根据设计意图和本单位的具体情况，制定合理的尾矿设施维护管理规章制度，并认真贯彻执行，不断总结经验，提高管理水平。 下面选录云锡公司尾矿设施维护管理办法（草案）供参考。 云锡公司各厂尾矿设施维护管理办法（草案） 第一章总则 一、尾矿设施维护管理工作的基本任务是：做好选厂尾矿排除、堆存、回水及防洪排洪设施的维护管理工作，保证其安全使用，严防发生危害本企业和其他工农业生产及人身安全的事故。 二、对新建尾矿设施，各厂应认真做好尾矿设施的设计审查、施工监督和验收工作。 三、尾矿库要有三年以上的储备容积，当储备容积不足时应及时进行新尾矿库的建设，以免临渴掘井，造成被动。 四、各选厂应根据生产规模和实际需要设立一定的尾矿管理机构（工段、小组）并配备足够的技术和管理人员，按照设计要求和维护管理办法负责尾矿设施的维护管理。 五、尾矿设施各组成部分，应制订岗位责任制、交接班制、设备维修制度等，以保证操作维护的正常进行。 六，选厂应根据生产计划及尾矿设施的具体情况，编制尾矿工段的作业计划（包括年、季度）及厂大修计划（年、季）。作业计划为生产计划的组成部分。大修计划应列出所需设备、器材、劳力与作业计划，一并报公司备案。 七、对于新建尾矿设施，设计前，选厂应向设计部门提供必要的尾矿设计基础资料。 第二章组织机构和职责分工 （略） 第三章尾矿输送系烧的维护管理 一、任务要求 经常使用输送管渠和砂泵站处于良好状态，对输送系统进行经常巡视和定期检查，防止或减少事故的发生，以保证尾矿排除和堆积工作的顺利进行。 二、输送管渠 （一）分班分段固定专人认真进行巡视检查，当发现有淤积、堵塞、磨通、渗漏、坍塌、沉陷等现象时，要及时采取措施处理，对排放出来的矿浆应妥善处理，以减少危害。 （二）备用的管渠应经常处于良好状态，以便检修或出事故时能立即轮换使用。