保护环境是政府的责任和义务

保护环境是政府的责任和义务。环境是人类发展，文明进步赖以生存的基础。而当今社会环境已经变的日益恶劣，让人们无法正常，健康的生活了。很多大城市在发展工业的同时，也不可避免地排放出大量的废水，废气，严重的影响了人们的健康。现在越来越多城市里的人患上了呼吸道疾病，其罪魁祸首就是污浊的空气。一旦太多人得病，那对医院将会造成极大的压力，而且对政府也不可避免造成过多的负担。尤其是在一些政府提供免费医疗或者是给予一定医疗补助的地方，政府需要承担极高的一笔费用。更为关键的是，环境的破坏通常伴随着很多资源的流失，而这些资源则关系到一个地方的经济。比如说，随着一些不可再生资源的快速耗尽，很多依赖于石油和煤矿资源的国家和地区的经济也将面临着严峻的考验。很多以自然风光作为旅游景点的国家也会看到森林的大面积消失对这个地区的经济所产生的影响。

ü现在环境问题已经变的日益严重，其影响已经遍及世界各个国家。因此，就目前环境恶化的程度和速度而言，只有政府才有经济实力和能力来解决环境问题。虽然说个人也是环境的一部分，而且个人的行为也会造成一定程度的环境破坏，但是大多数的环境问题毕竟不是个人造成的，而是由大型工厂所引起的。比如说，空气污染的主要来源是重工企业工业废气的无限制排放。当这样的问题发生时，个人是很难采取有效措施来阻止这样的行为的。这时候就需要政府通过相关政策和法律的制定来限制工厂的肆意排放。对于像治理水污染的问题，则需要大量的资金来建立废水处理设施，而这是需要政府的大量资金投入的。从个人角度而言，确实力不从心。

Cons:

ü当然，政府的很多环保政策和法律必须需要大众的配合。比如说，汽车尾气已经成为二氧化碳的重要来源之一。为了减缓全球变暖的进程，政府会出台一些鼓励人们不要开车，多使用公共交通的政策。但如果人们执意要开车，那么这个政策就不会产生任何积极的效果。所以，每个人的参与是相当关键和重要的。

Expressions:

1. Environment is the foundation upon which the development of human civilization depends. 环境是人类文明发展的基础

2. As environment continuously deteriorates 随着环境的持续恶化

3. Industrial waste 工业废料

4. The chief culprit 罪魁祸首

5. Suffer from respiratory diseases 患上呼吸疾病

6. Provide medical subsidies 提供医疗补助

7. Be confronted with dire challenges 面临严峻的挑战

8. Unlimited discharge of pollutants 无限制的污染物的排放

9. Introduce laws and policies 推出法律和政策

10. Require public cooperation 需要公共合作

11. Echo the policy 呼应政策

12. Rapid depletion 快速的消耗

部门环境保护责任书

部门环境保护责任书集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）

公司（部门）环境保护责任书 为了贯彻全国、全市、全区环境保护工作会议精神，以切实改善环境质量为目的，实现对市（区）政府、对国家环保总局的承诺，进一步加强我公司环境保护工作，实现经济与社会可持续发展。按照《中华人民共和国环境保护法》等法规，地方政府对辖区环境保护工作负总责的要求，本着“谁主管、谁负责”的原则，特制订本责任书。 一、公司作好以下工作： 1、公司提供环境保护咨询服务，及时传达上级有关环境保护的方针、政策及会议精神，作好环境保护监督工作。 2、公司负责组织环境保护的培训教育工作，努力提高全体员工的环境保护意识，检查落实有关环境保护的硬件设施，如建设和完善企业环境污染治理设施。 3、公司制定与环境保护相适应的规章制度，提供必要的资金等保证规章制度的正常运行。 二、（部门）作好以下工作： 1、（部门）负责人必须认真执行上级和公司制定的环境保护规章制度，落实责任，提高员工的环境保护意识，对本部门的环保工作等全面负责。 2、积极参加公司的各项环境保护活动、会议和环境检查。定期作出环境方面的检查计划，发现问题及时向公司领导汇报，采取有效措施防止事态扩大。 3、加强对环境的监测，对有关化学品必须有专人负责看管、使用，按照规定存放，作好记录。

4、负责组织新员工、复工、换工种人员的环境保护教育，指引、教育工人遵守安全操作规程和正确使用劳动防护用品，作到“三不伤害”（即不伤害他人、不伤害自己、不被人伤害）。 5、严禁玩忽职守，对工作不负责，发现问题视情节轻重，除经济处罚外，严重的直接追究相关责任。 三、环境保护责任目标 1、生产和生活垃圾存放和处理按当地政府的有关规定执行，严禁随意倾倒或丢弃垃圾，垃圾处理合格率要达到100%； 2、生活污水和生产污水要经过无害化处理后才能排放，严禁直接排放或污染水资源。污水处理率要达到100%； 3、杜绝油料泄漏事故的发生。 4、施工中严格控制粉尘、废气和噪音的污染，“三废”的排放要达到国家相关标准。 5、施工便道两侧边坡和弃土场要在完工后及时采取恢复措施，绿化率达到 90％以上。 6、环境问题整改率100％。 7、现场环境卫生得分90％以上。 8、环境污染事故为零。 年终公司对（部门）按照相关条款进行检查、考核、评比、总结。一年中对在环境保护方面有突出表现好的部门（员工）进行表彰奖励；存在问题的部门（员工）则取消有关奖励。 以上责任书一式贰份，有效期一年，双方各执壹份

环境保护目标责任书

环境保护目标责任书文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

环境保护目标责任书 一、实现目标： 认真贯彻落实太原市政府部门、中交一公局三公司及项目部关于环境保护工作的具体要求，牢固树立“保护环境，人人有责”，“加强环境保护是国家和政府的要求，是全体人民群众根本利益的要求，是造福子孙后代的一件大事，是国家的基本国策”的思想，加强项目管理，实行文明生产，对于污染环境的废气、废水、废墟，要实行综合利用，化害为利;需要排放的必须遵守国家规定的标准；一时达不到国家标准的要限期治理；预期达不到国家标准的，要限制项目的生产规模。坚决执行“谁主管，谁负责”的原则，从讲政治、促和谐、促稳定的高度，把环境保护工作当作事关全局、重中之重的大事抓紧抓好，切实做到环境保护有措施、有检查，防微杜渐，做好日常各项环境保护工作，把环境保护工作纳入工程建设总目标，营造文明、和谐、安全、环保的施工环境。 二、环境保护责任 1、严格遵守国家有关环境保护的相关法律、法规、方针、政策及规章制度。严格执行太原政府部门、中交一公局三公司及项目部关于环境保护工作的具体要求 2、牢记“保护环境，人人有责”的思想，积极参加环境保护的各项工作。 3、遵守项目部有关环境保护工作的规章制度及管理办法。

4、在正常施工的前提下，采取一定的措施防止周边植被的破坏；营地撤离后，应尽量恢复原样。施工现场垃圾、渣土应及时清理出现场，并应符合当地有关部门要求，运至规定地点。现场道路应注意防尘，需要时，应有洒水，并应清扫干净 5、袋装水泥、石灰、粉煤灰等易飞扬的细颗粒散体材料，应库内存放，粉煤灰露天存放时应洒水浸湿，不得出现扬尘现象。运输上述材料时应采用加盖措施，防止沿途遗撒、扬尘。卸运时，应采取措施，尽量减少扬尘。 6、取土场尽量选择植被稀少的丘包、废地，并积极与当地政府沟通，取得他们的支持，在划定的界内取土。取完土后，按合同规定，及时整修和绿化。 7、在施工中尽量限制人员、机械车辆活动范围，避免不必要的活动对周边植被的破坏。施工机械及车辆应做好相关装置，使尾气排放达标。 8、要严格遵守环保部门的有关规定，采取有效措施以预防和消除因施工造成的环境污染，对工程范围以外的草场应注意保护。 9、必须保持驻地干净整齐，必须修建厕所，并按相关要求尺寸设置垃圾堆放坑，将垃圾随时填埋处理，不得乱倒乱扔。 10、在施工期间应提高环保意识，保持工地清洁。严格控制在施工过程中由于扬尘、排污、嘈声、材料漏失对周围环境造成破坏。禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料等，以防其产生有毒气体对人员产生不利影响。

政府环保标语

政府环保标语 篇一：政府标语大全(新) 常用政建标语 一、低碳经济 有限的资源，无限的循环 垃圾回收，保护地球，举手之劳，参与环保 保护环境，保存希望 二、党政建设 建设”领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的基层党组织共产党员要带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务 筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展 创先争优深入人心、基层组织坚强有力、党员队伍充满生机、科学发展取得实效想群众之所想、解群众之所急，切实办好顺民心、解民忧、惠民生的实事 全面推进基层党建工作创新、夯实党的执政基础 推动经济发展方式转变、推动产业结构调整优化 下基层、访群众、解难题、促发展 牢固树立党的意识、宗旨意识和责任意识

把党的组织资源转化为发展资源、把党的组织优势转化为发展优势坚决把党组织要求和各项规定落到实处 积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益 自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规 带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民 发挥党组织政治核心作用，促进科学发展 把创先争优活动与深入推进干部作风建设有机结合起来 把党组织建设成为”科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的学习型党组织 大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围 建设马克思主义学习型政党是保持党的先进性的本质要求 大力推进学习型党组织建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力 坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，做学习型党组织建设的排头兵 把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重 三、学习促进 知识是力量的源泉，学习是成功的基石。 知识从学习中获取，素质从改善中进步。 人的能力是有限的，人的努力是无限的。 深入学习各项知识，不断提升自身素质。

浅论我国现行环境保护法中法律责任规定之不足与完善

浅论我国现行环境保护法中法律责任规定之不足 与完善 论文关键词：环境保护法；法律责任；不足；完善 论文摘要：时代的呼唤以及法本身存在的问题使得我国环境保护法必须予以修改完善。环境保护法中法律责任的规定必须体现其基本精神和指导价值，但是我国环境保护法中法律责任的规定存在定位不准、主体狭窄、内容模糊、失衡等情况。必须以确立环境责任、义务本位为出发点，着手完善环境保护法的基本原则、制度和方法，才能实现其应有目的，才能保障人与自然的和谐以及经济社会的可持续发展。 环境法律责任制度是环境法律制度的一个必不可少的组成部分，没有环境法律责任制度作保障，环境法律、法规设定的各种环境义务就如同“环境道德”的宣示，难以实现其调整社会关系的功能，更难以实现环境法的立法目的。法律在规定权力、权利和义务的同时必须明确相应的法律责任，以规范或约束权力、权利的行使以及义务的履行，防止权力、权利的滥用或玩忽以及义务的懈怠而保障正常的社会秩序得以维护。 一、环境保护法中的法律责任定义及特征 关于法律责任的定义，在目前法学界存在有如下几种观点：处罚说；后果说；责任说；否定性评价说；义务说；负担说；等等。义务通常被解释为公民或法人按法律规定应尽的责任，可见责任与义务是存在重合之处的，责任比义务具有更广泛的意义。笔者认为上述观点都不能完全明确法律责任之应有内涵。基于对责任与义务关系的分析理解，笔者认为在传统的规范性法律文件中，除了专章明确的法律责任外，其他的义务性或职责(政府的义务)性规范也可以理解为法律责任规范。因此，法律责任是指法律规定的公民或法人应当履行的行为，以及违反法律规定而由国家机关强制责任者承受的否定性评价或相应的处罚、惩罚或制裁。 那么，环境保护法中的法律责任就是指在环境保护法中规定的公民或单位应当履行的行为，以及违反法律规定或虽未违反法律规定造成环境污染或破坏的，而由国家机关强制责任者承受的否定性评价或相应的处罚、惩罚或制裁。 综合对此概念以及对环境保护法本身的分析，可以总结出环境法律责任的几个特征：（1)是基于法律的明文规定，而不是基于某个人或单位的意志随意确 定的。（2)法律责任包含两种含义：一是法定的公民或单位应当履行的行为；二是责任者应当承受的否定性评价或相应的处罚、惩罚或制裁。（3)法律责任从形 式上来说包含环境民事责任、环境行政责任和环境刑事责任。（4)环境责任主体 包含一切社会主体，而不是其中的某一部分。（5)承担不利法律后果的责任者之 行为不一定违反法律规定。（6)追究不利后果法律责任的机关是相应的行政机关 以及司法机关。（7)追究不利后果法律责任实行的是无过错责任原则。

环境保护目标责任书

环境保护目标责任书 一、实现目标： 认真贯彻落实交通部及省厅、处、当地政府部门、营双项目办、集团公司及项目部关于环境保护工作的具体要求，牢固树立“保护环境，人人有责”，“加强环境保护是国家和政府的要求，是全体人民群众根本利益的要求，是造福子孙后代的一件大事，是国家的基本国策”的思想，加强项目管理，实行文明生产，对于污染环境的废气、废水、废墟，要实行综合利用，化害为利;需要排放的必须遵守国家规定的标准；一时达不到国家标准的要限期治理；预期达不到国家标准的，要限制项目的生产规模。坚决执行“谁主管，谁负责”的原则，从讲政治、促和谐、促稳定的高度，把环境保护工作当作事关全局、重中之重的大事抓紧抓好，切实做到环境保护有措施、有检查，防微杜渐，做好日常各项环境保护工作，把环境保护工作纳入工程建设总目标，营造文明、和谐、安全、环保的施工环境。 二、环境保护责任 1、严格遵守国家有关环境保护的相关法律、法规、方针、政策及规章制度。严格执行交通部及省厅、处、当地政府部门、营双项目办、集团公司及项目部关于环境保护工作的具体要求 2、牢记“保护环境，人人有责”的思想，积极参加环境保护的各项工作。 3、遵守项目部有关环境保护工作的规章制度及管理办法。 4、在正常施工的前提下，采取一定的措施防止周边植被的破坏；

营地撤离后，应尽量恢复原样。施工现场垃圾、渣土应及时清理出现场，并应符合当地有关部门要求，运至规定地点。现场道路应注意防尘，需要时，应有洒水，并应清扫干净 5、袋装水泥、石灰、粉煤灰等易飞扬的细颗粒散体材料，应库内存放，粉煤灰露天存放时应洒水浸湿，不得出现扬尘现象。运输上述材料时应采用加盖措施，防止沿途遗撒、扬尘。卸运时，应采取措施，尽量减少扬尘。 6、取土场尽量选择植被稀少的丘包、废地，并积极与当地政府沟通，取得他们的支持，在划定的界内取土。取完土后，按合同规定，及时整修和绿化。 7、在施工中尽量限制人员、机械车辆活动范围，避免不必要的活动对周边植被的破坏。施工机械及车辆应做好相关装置，使尾气排放达标。 8、要严格遵守环保部门的有关规定，采取有效措施以预防和消除因施工造成的环境污染，对工程范围以外的草场应注意保护。 9、必须保持驻地干净整齐，必须修建厕所，并按相关要求尺寸设置垃圾堆放坑，将垃圾随时填埋处理，不得乱倒乱扔。 10、在施工期间应提高环保意识，保持工地清洁。严格控制在施工过程中由于扬尘、排污、嘈声、材料漏失对周围环境造成破坏。禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料等，以防其产生有毒气体对人员产生不利影响。 11、在施工过程中将施工及生活中产生的污水或废水集中处理，

XX环境保护责任书

XX环境保护责任书 认真贯彻新《环境保护法》，积极配合各级环保部门与公、检、法等机关联动衔接，坚持日常监管与专项整治相结合，严厉打击各类环境违法行为，持续开展“清水蓝天”联合执法行动。下面是XX年环境保护责任书，欢迎阅读参考。XX年环境保护责任书为了明确安全生产工作的职责，认真落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》对安全生产、环境保扩工作的各项要求，确保企业安全生产和正常运营，特与企业签订本责任书。 一、各企业法人、实际控制人是本企业安全生产、环境保护工作第一责任人，对本企业及所属各部门的安全生产(包括交通安全)、环境保护工作负全面领导责任。 二、贯彻执行党和政府关于安全生产、环境保护的方针、政策，并按法律、法规规定的职责和安全生产、环境保护责任制的要求，进行监督与管理，防止和减少生产安全事故、环境污染事故，保障人民群众生命财产安全，保护从业人员正当的合法权益。 三、把安全生产工作、环境保护工作放在本单位经营、服务的重要位置，定期召开安全生产、环境保护工作会议，研究防范措施，制定切实可行的预警方案，及时解决安全生产、环境保护工作中的各类问题;每次会议形成会议纪要，做好台帐登记工作。

四、将本企业的安全生产、环境保护工作，按照责任制要求逐层分解，落实到各有关部门和员工，并定期检查，监督安全生产、环境保护责任制的落实情况，把各类事故隐患消灭在萌芽状态。 五、建立健全本单位企业安全生产、环境保护责任制体系和组织管理网络，设置落实安全生产、环境保护管理领导小组，配备安全生产、环境保护兼职管理人员。 六、采取多种形式，加强对安全生产、环境保护法律、法规和安全知识的宣传教育，提高职工的安全意识。 七、严格执行安全生产操作规程： (1)制定并严格执行安全生产工作条例。 (2)严禁违章用火、用电、用气，严格对易燃、易爆、剧毒及其它危险品的管理。 (3)确保消防设备系统正常运转，落实消防责任制，做到人防与机防的有机结合。 (4)加强治安防范，确保本单位内部物品及所管理的物业安全，防止各类治安案件和事故的发生。 (5)锅炉、电工、机械加工设备等的从业人员，必须持证上岗，并加强岗前培训和在岗人员的复训再教育，做好设备的日常维护和保养工作。 八、关心员工利益，解决员工实际困难，改善员工工作环境和休息条件。

新环保法解读

新环保法亮点： 一、以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策” 1983年12月31日，国务院如开第二次全国环境保护会议，首次提出将环境保护确立为基本国策;1990年《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》对其再次确定：保护和改善生产环境和生态环境，防治污染和其他公害，是我国的一项基本国策。此次新环保法修订首次以法律条文的形式确立保护环境是国家的基本国策，改变了发展优先，兼顾环保的思维定势，给以牺牲环境为代价的发展模式从法理上画上了句号，为生态文明建设确定了法律基础。 二、首次划定生态保护红线 新修订《环境保护法》首次将生态保护红线写入法律。新法规定：国家在重点生态保护区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护;省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。新法同时也加大了对生态保护地区的财政转移支付力度，法条中涉及到地方人民政府需落实生态保护的补偿资金，确保其用于生态保护补偿。 作为保护我国生态资源的重要方式，生态保护红线这一概念，自被提出起，就受到社会各界的广泛关注。今年年初，环保部印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南(试行)》，成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。根据规划，，环保部将完成全国生态保护红线划定任务。 三、建立公共检测预警机制，出台针对性规定治理雾霾 谈到环境保护，公众最为关心的就是对雾霾的治理。新修订《环境保护法》对雾霾等大气污染，作出了有针对性的规定：国家建立健全环境与健康监测、调查和风险评估制度;鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病;国家建立环境污染公共监测预警机制，县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案;环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施;国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测，实施统一的防治措施;未完成国家确定的环境

环境保护责任书2014

2014年度环保 责 任 书 2014年度环境保护责任书 为切实加强环境保护工作责任的落实，保护森林资源和林业生态建设

成果，保障人民生命财产安全。根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《七星关区2014年度森林防火责任书》，特制定本责任书。 一、健全机构，狠抓责任落实。各村（单位）按规定记录森林防火领导小组，全面落实村干包组、包山头，把责任落实到山头地块，实现“山有人管，林有人护、责有人担”；对乡森林防火指挥部负总责。 二、抓好宣传教育，各村要召集村干部、护林员、组干部、党代表、人民代表参加的村防火工作会，并以组为单位召开群众会，宣传《乡人民政府关于切实加强森林防火工作的通知》，《毕节市行政公署关于森林防火的“八条禁令”》、《森林法》等法律法规，走村串寨，散发防火传单。宣传扑火知识安全避险知识；宣传违法用火应承担的法律责任。把宣传工作做到人人皆知，不留死角盲区。 三、抓好野外火源管理。在高火险区和重点林区，要设关守卡、巡山护林；要对入山人员严查。协助公安机关加大对违规用火和森林火灾森林案件查处力度，防火期特别是高火险期做到“见烟就查，违规用火就罚，引发火灾就抓”，坚决杜绝野外用火行为。 四、抓好扑火队伍建设，各村要成立森林火灾临时扑救队伍，在高火险期，扑救队伍时刻处于临战状态，一旦发生火灾，确保第一时间到达第一现场开展扑救工作。 五、抓好值班带班工作。要严格坚持24小时值班和带班制度，不得脱岗漏岗；要严格执行火警火灾报告制度，发现火情，立即报告。在高火险期，实行森林防火日报告制度，每天下午5时前向乡森林防火指挥部反馈当日火情。

六、确保不超过森林防火工作指标，全年森林火灾受害率不超过本村林地覆盖率的0.7‰。在森林防火期，必须坚持24小时制度，值班要有记录。 七、严肃责任追究制度。根据《七星关区2014年度森林防火责任书》和七星关区委、政府、区纪委、区委组织部等联合下发的《关于进一步强化森林防火工作有关问题的意见》的通知精神，责任区内，在林区及周边第一次发现有烟火，对包片干部打招呼提醒；第二次发现烟火的，直接进行组织谈话，并在全乡范围内进行通报批评，打三次发现有烟火的，立即启动组织程序。 八、本责任书一式二份，乡政府、各村各执一份。 乡人民政府（章）责任单位（章） 负责人：负责人： 2014年2月4日

中国政府把环境保护作为一项基本国策

中国政府把环境保护作为一项基本国策。保护环境关系到我国现代化建设的全局和长远发展，是造福当代、惠及子孙的事业。坚持保护环境的基本国策，深入实施可持续发展战略；坚持预防为主、综合治理，全面推进、重点突破，着力解决危害人民群众健康的突出环境问题；坚持创新体制机制，依靠科技进步，强化环境法治，发挥社会各方面的积极性。我国环境保护取得了积极进展，环境污染和生态破坏加剧的趋势减缓，部分流域区域污染治理取得初步成效，部分城市和地区环境质量有所改善，工业产品的污染排放强度有所下降。 The Chinese government regards environmental protection as a basic national policy. Environmental protection not only has a bearing on the overall situation of China’s modernization drive and its long-term development, but also constitutes an undertaking which will benefit the Chinese people of today and their descendents. Sticking to environmental protection as a basic national policy, Chinese government has deeply implemented sustainable strategies for development. Adhering to the principle of comprehensive control with the emphasis on prevention, entire push-on with breakthroughs in key areas, Chinese government has made great efforts to solve those striking environmental problems threatening people’s health. It has persisted in institutional innovation, relied on technological advances, strengthened the role of law in environmental protection and brought into full play the initiative of various sectors of the society. Thanks to the achievements in our environmental protection, the trend toward aggravated environmental pollution and ecological destruction has slowed down, pollution control in some river basins has achieved some initial success, the environmental quality of some cities and regions has improved to some extent, and the extent of pollution discharge of industrial products has lessened.

政府环境保护责任与

政府环境保护责任与《环境保护法》的修改 关键词: 环境保护法；政府环境保护责任 内容提要: 近年来，《环境保护法》的修改已引起越来越多的关注。该法中对政府环境保护责任的原则性规定，已明显不能适应经济社会发展和环境保护的需要。应通过确立政府各部门的内部协调机制和司法机构的监督机制，吸收实践中已行之有效的环境管理政策和制度，以全面强化政府的环境保护责任。 政府作为环境保护的主要责任主体，其履行环境责任情况的优劣，直接关系到环境质量的好坏。1989年颁布的《环境保护法》第十六条规定：“地方各级人民政府，应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量。”这是《环境保护法》对政府环境保护责任的原则性的规定。但是，对于政府环境保护责任的具体内容、对政府履行环境保护责任的监督机制、政府怠于履行环境保护责任的法律责任，《环境保护法》并未做出具有可操作性的详实规定。 近年来，随着我国生态环境的日益恶化，人们的生存环境受到越来越严重的威胁。政府担负着社会管理的重任，理应把环境保护作为执政的主要目标之一。在《环境保护法》中强化政府环境保护责任，具有很强的现实意义。 一、强化政府环境保护责任的必要性

（一）我国生态环境日趋恶化 最近几年来，我国经济高速发展，GDP总值在短短的几年内进入了世界前六位，但是在这惊人的成就背后是以资源耗竭、生态破坏和环境污染为代价的。目前，我国有1/3的国土被酸雨侵害；被监测的343个城市中，3/4的居民呼吸不到清洁的空气，全球污染最严重的十个城市我国占了七个；[1] [1] 七大河流水系中，劣五类水质占41%，城市河段90%以上遭受严重污染；全国尚有3.6亿农村人口喝不上符合卫生标准的水；中国沙漠和沙化土地总面积为262万km2，已接近国土面积的27.3%，且每年还以3 463km2的速度扩展（相当于一个大县的面积）。[2] [2] 这些数据，只是描述了我国生态环境恶化状况的一个方面，但沉甸甸的数字说明我国的生态环境状况已经濒临危机的边缘。如果政府不采取有力措施加强生态环境保护，改善日益恶化的生态环境，严峻的环境问题必将阻碍我国经济建设的健康、高速、持续发展和全面建设社会主义和谐社会的实现。 （二）强化政府环境保护责任是国际环境保护大势所趋 1992 年，一百多个国家在巴西里约热内卢召开了联合国环境与发展大会，会议讨论通过了《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两个纲领性重要文件，从而确定了生态环境保护与经济协调发展、

中华人民共和国环境保护法问题详解

中华人民共和国环境保护法 1、（单选题）《环境保护法》规定，排放污染物的企业事业单位，应当建立（），明确单位负责人和相关人员的责任。 A.健全环境与健康监测系统 B.预防和控制与环境污染有关措施 C.调查和风险评估制度 D.环境保护责任制度 正确答案：D 2、（单选题）违反《环境保护法》的规定，重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，由（）责令公开，处以罚款，并予以公告。 A.省级环境保护主管部门 B.国务院环境保护主管部门 C.县级以上地方人民政府环境保护主管部门 D.县级以上地方人民政府 正确答案：C 3、（单选题）根据环境保护部颁布的《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》的规定，对不易移动的或者有特殊存放要求的设施、设备，应当（）。 A.就地扣押 B.就地查封 C.就地销毁 D.转移查封 正确答案：B 4、（单选题）根据《环境保护法》规定，对地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予撤职处分的行为是（）。 A.不符合行政许可条件准予行政许可的 B.对环境违法行为进行包庇的 C.依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的 D.对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为，发现或者接到举报未及时查处，造成严重后果的 正确答案：D 5、（单选题）未依法进行环境影响评价的开发利用规划该如何处理？（） A.经省级环境保护主管部门批准后可组织实施 B.组织实施后，报国务院备案 C.经国务院批准后可组织实施 D.不得组织实施 正确答案：D 6、（单选题）《环境保护法》规定，地方污染物排放标准应当报（）备案。 A.国务院环境保护行政主管部门 B.县级以上人民政府 C.各地人民政府 D.国务院环境保护主管部门

部门环境保护责任书

部门环境保护责任书 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】

公司（部门）环境保护责任书 为了贯彻全国、全市、全区环境保护工作会议精神，以切实改善环境质量为目的，实现对市（区）政府、对国家环保总局的承诺，进一步加强我公司环境保护工作，实现经济与社会可持续发展。按照《中华人民共和国环境保护法》等法规，地方政府对辖区环境保护工作负总责的要求，本着“谁主管、谁负责”的原则，特制订本责任书。 一、公司作好以下工作： 1、公司提供环境保护咨询服务，及时传达上级有关环境保护的方针、政策及会议精神，作好环境保护监督工作。 2、公司负责组织环境保护的培训教育工作，努力提高全体员工的环境保护意识，检查落实有关环境保护的硬件设施，如建设和完善企业环境污染治理设施。 3、公司制定与环境保护相适应的规章制度，提供必要的资金等保证规章制度的正常运行。 二、（部门）作好以下工作： 1、（部门）负责人必须认真执行上级和公司制定的环境保护规章制度，落实责任，提高员工的环境保护意识，对本部门的环保工作等全面负责。 2、积极参加公司的各项环境保护活动、会议和环境检查。定期作出环境方面的检查计划，发现问题及时向公司领导汇报，采取有效措施防止事态扩大。 3、加强对环境的监测，对有关化学品必须有专人负责看管、使用，按照规定存放，作好记录。

4、负责组织新员工、复工、换工种人员的环境保护教育，指引、教育工人遵守安全操作规程和正确使用劳动防护用品，作到“三不伤害”（即不伤害他人、不伤害自己、不被人伤害）。 5、严禁玩忽职守，对工作不负责，发现问题视情节轻重，除经济处罚外，严重的直接追究相关责任。 三、环境保护责任目标 1、生产和生活垃圾存放和处理按当地政府的有关规定执行，严禁随意倾倒或丢弃垃圾，垃圾处理合格率要达到100%； 2、生活污水和生产污水要经过无害化处理后才能排放，严禁直接排放或污染水资源。污水处理率要达到100%； 3、杜绝油料泄漏事故的发生。 4、施工中严格控制粉尘、废气和噪音的污染，“三废”的排放要达到国家相关标准。 5、施工便道两侧边坡和弃土场要在完工后及时采取恢复措施，绿化率达到 90％以上。 6、环境问题整改率100％。 7、现场环境卫生得分90％以上。 8、环境污染事故为零。 年终公司对（部门）按照相关条款进行检查、考核、评比、总结。一年中对在环境保护方面有突出表现好的部门（员工）进行表彰奖励；存在问题的部门（员工）则取消有关奖励。 以上责任书一式贰份，有效期一年，双方各执壹份

浅析环境制度中政府责任

浅析环境保护制度中政府环境责任 ——以“松花江污染”事件为视角 【摘要】随着环境问题的日益严重，环境保护工作是一项复杂、全面的工作，其中首要任务就是明确政府作为环境保护主导力量的行政职责政府在环境保护中的主导作用必不可少，政府必须忠实履行环境职责。本文以“松花江污染”事件为视角，在环境影响评价制度、环境监测与环境监察制度、环境改善制度以及环境保护目标责任制中分析政府的环境责任，浅要分析政府如何履行自己的环境责任。 【关键词】政府环境责任，目标责任，环境影响评价，环境监察 一、案情简介 （一）基本案情 2005年11月13日，吉林省吉林市龙潭区的中石油吉林石化分公司双苯厂的一个车间发生爆炸。由于污水处理系统存在缺陷，约100吨苯类物质通过厂区雨排水口和清净下水井流入松花江，造成了江水严重污染，松花江沿岸数百万居民的生活受到严重影响。哈尔滨市政府于本月21日首次向社会发布公告称全市停水4天，原因是“要对市政供水管网进行检修”。次日又连续发布2个公告，才向市民证实由于上游化工厂爆炸导致松花江水污染并动员居民储水。国家环保总局直至11月23日才向媒体通报该事件。污染不仅影响了松花江上游的吉林省，更严重威肋、下游的黑龙江省哈尔滨市，并影响到邻国俄罗斯，国家为防治松花江流域水污染，5年间累计投入治污资金78.4亿元。 当时的国家环保总局局长解振华因这起事件提出辞职，后国务院同意他辞去局长职务，并对其他12名事故责任人给予党纪、政纪处理。 （二）事故调查分析 事故调查显示，爆炸引起了大火，苯类物质随着消防用水一起绕过专用的污水处理通道直接进入了松花江。该工厂是否按照规定正常使用成为疑点，可以看出政府在此次事件中难逃其责。该工厂的污水处理系统是否合格政府环保监管职能表现出缺失，企业和政府存在信息不公开，环保工作中失察，中石油和吉林市事故应急救援指挥部未及时采取有效措施，吉林省环保局没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度。 二、关于政府环境责任

环境保护法中信息公开制度

竭诚为您提供优质文档/双击可除环境保护法中信息公开制度 篇一：简述环境信息公开制度 1、简述环境信息公开制度。 答：我国《环境信息公开办法（试行）》中规定：所谓环境信息，包括政府环境信息和企业环境信息。政府环境信息，是指环保部门在履行环境保护职责中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。企业环境信息，是指企业以一定形式记录、保存的，与企业经营活动产生的环境影响和企业环境行为有关的信息。根据《环境信息公开办法（试行）》的规定，环保部门应当公正、公平、便民以及客观的原则，及时、准确地公开政府环境信息。企业应当按照自愿公开与强制性公开相结合的原则，及时、准确地公开企业环境信息。 环保部门应当在职责权限范围内向社会主动公开的政 府环境信息，包括：环境保护法律、法规、规章、标准和其他规范性文件；环境保护规划、环境质量状况；环境统计和环境调查信息；主要污染物排放总量指标分配及落实情况，排污许可证发放情况，城市环境综合整治定量考核情况；环保部门的机构设置、工作职责及其联系方式等情况。

公民、法人和其他组织可以依法向环保部门申请提供政府环境信息,对政府环境信息公开申请，环保部门应当根据 不同情况在法定期限内作出答复。公民、法人和其他组织认为环保部门不依法履行政府环境信息公开义务的，可以向上级环保部门举报。公民、法人和其他组织认为环保部门在政府环境信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。环保部门或企业违反有关规定，不公开环境信息或公开不符合要求的，应依法承担法律责任。 2、简述环境行政责任的构成要件。 答：环境行政责任，是指从事违反国家或地方有关环境法律、法规规定的行为人应当依法承担的、受到相应行政制裁的法律后果。环境行政责任的构成要件是指追究违法者的环境行政责任所必须具备的条件。这些要件一般包括：行为人的过错；行为的违法性；危害结果；违法行为与危害结果之间的因果关系。其中，行为人有过错及行为人实施了违反环境法律法规的行为是承担环境行政责任的必要条件；危害结果及违法行为与危害后果之间有因果关系是承担环境行 政责任的选择条件。 3、简述环境民事责任的构成要件。 答：环境民事责任即因污染环境所产生的民事责任。环境民事责任是一种污染侵权责任，其发生根据不仅有财产权、

2020年环保目标责任书

2020年环保目标责任书 篇一：2020年度环保目标责任书 华润煤业 二○一五年度环境保护目标责任书 环保办： 环境保护是我国的一项基本国策，是可持续发展的战略措施。为有效控制环境污染，保护矿区生态环境，促进我矿环境保护工作的健康发展，形成齐抓共管的局面，根据集团公司环境目标责任制要求，结合我矿实际情况，现将我矿环境目标分解到各单位，由矿长与你单位签定二○一五年度环境目标责任书。具体内容如下： 一、环保管理工作力度 1、主任要对本单位的环保工作亲自抓，负总责，确实把环保工作列入本单位管理目标考核中。 2、负责制定矿环保治理规划，积极参与矿新、改、扩项目的环境影响评价工作及环保治理项目的设计、施工、验收。 3、严格遵守国家、省、市、公司等有关环保法律、法规和政策要求。 4、严格贯彻执行矿《职业安全健康与环境管理体系》中的各项职责及程序文件的各项程序要求，以保持体系正常运行。 5、积极配合上级环保部门的工作。 6、加快“三废”治理项目的科技研发，确保设备选型技术先进、性能可靠。 7、环保办对公司目标责任制进行分解，并对各单位目标责任制完成情况进行考核。 8、加强矿环保设施、设备的运行管理，确保设施、设备的正常运行。9、积极协调环保资金的审批、落实、使用等情况。二、环保管理指标： 1、新建项目或技改项目环境影响评价执行率达100%，项目建设工程“三同时”制度执行率达100%。 2、积极落实环保资金的完成情况，确保环保资金落实率达100%。 3、矿环保

重点治理工程项目的完成率达100%。 4、加强环保设施、设备运行管理，设施运转率达100%、完好率达98%；“三废”排放达标率达100%。 5、每月进行两次环保设施、设备现场检查。 6、排污费、监测费等环保费用的上缴率达100%。 7、在“世界环境日”举办环保宣传教育活动。 8、按时、准确上报各类环保报表。三、考评和奖罚规定 1、每季由分管领导对本部门环保工作进行检查，检查结果与工资挂钩进行考核。 2、年底由分管领导组织考核，一项完不成罚款500-1000元。 3、责任书经双方签字即发生效力，在责任期，有关责任人易任时，由继任者履行责任。 矿长： 环保办主任： 2020年 1 月 华润煤业 二○一五年度环境保护目标责任书 办公室： 环境保护是我国的一项基本国策，是可持续发展的战略措施。为有效控制环境污染，保护矿区生态环境，促进我矿环境保护工作的健康发展，形成齐抓共管的局面，根据集团公司环境目标责任制要求，结合我矿实际情况，现将我矿环境目标分解到各单位，由矿长与你单位签定二○一五年度环境目标责任书。具体内容如下： 一、环保管理工作力度 1、主任要对本单位环保宣传工作亲自抓，负总责，确实把环保宣传工作列入本部门管理目标考核中。 2、严格贯彻执行矿《职业安全健康与环境管理体系》中的各项职责及程序文件的各项程序要求，以保持体系正常运行。 二、环保管理指标 办公室每月要对矿环保工作中涌现出来的先进人物、先进事迹及节能减排新举

政府及其有关部门环境保护职责(全)

××市环境保护监督管理职责暂行规定 第一章总则 第一条为落实环境保护监督管理责任，规范管理行为，根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》和《山东省环境保护条例》等法律法规，结合本区实际，制定本规定。 第二条本区各级人民政府及有关部门履行环境保护监督管理职责，适用于本规定。 法律、法规、规章和规范性文件对政府及有关部门环境保护职责另有规定的，从其规定。 第三条各企事业单位、个体工商户及自然人是环境保护的责任主体，应对其环境污染或生态破坏行为负责；各级人民政府环境保护部门对环境保护工作实施统一监督管理；各级人民政府有关部门在各自职责范围内，对环境保护实施监督管理。 第四条环境保护监督管理，坚持预防为主、防治结合、综合治理、经济社会全面协调可持续发展的方针，实行“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁污染、谁治理”、“谁破坏、谁恢复”的原则。 第五条环境保护工作必须落实“一岗双责”。政府及有关部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内环境保护工作的第一责任人，对环境保护工作负全面领导责任；分管环境保护工作的负责人对环境保护工作负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负直接领导责任。 第二章政府及有关部门环境保护工作职责第六条各级人民政府职责 （一）根据国家制定的环境保护目标，制定和实施本辖区的环

境保护规划及有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境保护同经济建设、社会发展相协调。目标完成情况应作为政府及其负责人政绩考核的内容，并向同级人民代表大会或其常委会和上一级人民政府报告。 （二）负责组织抓好环境综合整治，对本辖区的环境质量负责，采取切实有效措施改善环境质量。 （三）对具有代表性的各类自然生态保护区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、温泉等自然遗迹，重要的人文遗迹、古树名木，应当采取措施加以保护，严禁破坏。 （四）加强对农村环境的保护，防治土壤污染、土地贫瘠化、地面沉降，防止植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其它生态失调现象的发生和扩展，推广动植物病虫害的综合防治，合理利用化肥、农药、兽药及动植物生长激素。 （五）当环境受到严重污染，威胁居民健康和财产安全时，及时采取有效措施解除或者减轻危害，负责组织环境污染事故的处理。 （六）对辖区内造成环境污染的企事业单位实施限期治理，关闭不符合国家产业政策或逾期未完成限期治理任务的污染企业。 （七）组织实施生态县（市、区）、环境优美乡镇、生态示范村的创建工作，按计划完成创建任务。 （八）对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人给予奖励。 第七条环保部门职责 （一）对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。 （二）负责环境保护规划和计划实施的具体协调工作；会同有关部门组织实施政府制定的环境保护目标责任制。 （三）负责大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品、放射性等污染防治法规和规章的实施。

新环保法中的行政处罚

新环保法中的行政处罚 一、基本精神 根据《行政处罚法》和《环境保护行政处罚办法》等的规定精神，可将基本精神概括如下：依法实施行政处罚原则、公证公开原则、行政处罚轻重与环境行政责任大小相当原则、处罚与教育相结合原则、受行政处罚不免除民事责任原则。 （一）依法实施行政处罚原则 该项原则包括以下三项内容 ： 1、环境行政处罚必须有法定的依据。 2、必须严格依照法定程序实施环境行政处罚。 3、必须严格依照环境法规定的形式与幅度给予环境行政处罚。 （二）环境行政处罚轻重与环境行政责任大小相当原则 也称罪过相当原则。是指设定或者实施行政处罚，必须根据破坏或者污染环境行为的事实、性质、情节以及社会危害程度决定给予行政处罚轻重的程度。 / （三）公证、公开原则 指环境保护监督管理部门在对违法者提起环境行政处罚程序，确认其承担环境行政责任的要件和情节，以至决定环境行政处罚时，必须客观、平等、不偏不倚、不隐瞒、达到公平和透明。 二、修改亮点 十二届全国人大常委会第八次会议今天表决通过了新修改的环境保护法,并将于2015年1月1日起施行。本次修改明确了新世纪环境保护工作的指导思想,加强政府责任和责任监督,衔接和规范相关法律制度,以推进环境保护法及其相关法律的实施。这是一次全面修改。修改后的法律共七章七十条,与现行法的六章四十七条相比,有了较大变化。 新法增加规定保护环境是国家的基本国策,并明确环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则；调整篇章结构,突出强调政府责任、监督和法律责任；在上级政府机关对下级政府机关的监督方面,加强了地方政府对环境质量的责任。同时,增加规定了环境保护目标责任制和考核评价制度,并规定了上级政府及主管部门对下级部门或工作人员工作监督的责任；规定每年6月5日为环境日。专章规定了环境信息公开和

安全生产、环境保护目标责任书

安全生产、环境保护目标责任书 为了确保各项目工程安全生产和环境保护，保证管理人员及施工人员的人身安全和身体健康，进一步加强建设系统施工安全、环境和安全生产管理工作，控制和减少伤亡事故，根据管生产必须管安全和环境保护，依据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和国家有关安全生产方面和环境的一系列法律、法规、条例、规定的要求，切实加强施工现场的安全生产管理和优化作业环境，层层落实安全生产、环境责任制，一八九建工集团有限公司与一八九建工集团有限 公司第工程公司签订以下安全生产、环境目标管理责 任书。（本责任书一式两份，双方签字各一份）。 一、全年安全生产方针 以人为本安全第一预防为主 全员动手综合治理科学管理 改善环境持续发展 二、安全环保控制目标 1、无死亡事故和重伤事故，无瞒报、谎报事故。 2、伤亡事故控制指标：工程公司（项目）部施工现场杜绝重伤以上重大伤亡事故，轻伤事故频率控制在职1 %o以内。 3、不发生安全事故，不损害人体健康，不破坏环境 4、全年重、特大火灾、爆炸、中毒事故为零； 5、无一次性经济损失10万元以上的安全事故。 6、所承建的工程不受到当地政府和建设行政主管部门通报批评，争创文明标准化工地。 7、安全生产、文明施工创优（计划）目标

（1）安全达标：全公司所有（项目部）施工现场安全生产按 JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》检查，必须达到合格水平，安全达标优良率要达到省、市建筑行政主管部门的规定。 （2）文明施工：全公司所有（项目部）施工现场文明施工按 JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》中”文明施工”要求检查，必须达到合格水平以上。 8、全年力争实现无重大机械事故、重大火灾事故、爆炸事故、直接经济损失控制5万元以内。 为确保上述目标的实现，公司上、下要着力抓好以下五方面工作：（1）全面落实安全生产责任制，依法强化工程安全监督管理； （2）广泛开展达标创优活动，进一步强化安全达标、文明施工管理； （3）突出重点，深入开展安全专项整治工作； （4）深入加强教育培训工作，进一步提高企业全员安全素质； （5）积极开展有效预防，深入推进意外伤害保险工作。 工程公司要根据公司总体工作台目标，进行层层分解，将目标责任落实班组、落实到人，并制定出奖罚办法，严格执行奖罚制度，争取实现公司制订的安全生产目标，确保全公司实现全年安全生产无事故。 9、防止重大未遂事故，事故隐患和问题整改率达95%以上。 10、执行环保规定，落实环保措施，保护生态环境，不超标排放， 不随意弃置固废，不发生一般及以上环境污染事件。 11、控制并减少因施工造成的周边环境或植被破坏，不超批破坏环境和植被，不发生一般及以上水土流失事件。 12、环保、水保“三同时”执行到位，建设过程中环保、水保 措施执行到位，工程环保、水保验收合格率100% 三、主要措施