我国现行的领导体制分析

浅析我国现行的领导体制

——以我国行政领导体制为主摘要：本文将结合我国现行的领导体制的实施特征与原因，从影响实行现行领导体制的因素、制度存在的问题以及提出相关建议三个方面出发，对我国现行领导体制进行详细的分析，为进一步完善我国的领导体制。

关键字：领导体制民主集中制

引言

从建国初时中央人民政府组织法规定到十一届三中全会的召开再到如今第十八次全国人民代表大会揭幕，对于我国领导体制的科学构建进行了深入且有益的探索，取得了打破了党一元化的领导，多党合作与政治协商的制度化，恢复和完善了集体领导制度和民主集中制制度，实现了从党政不分、以党代政逐步转向党政分开，打破干部领导职务终身制的“金饭碗”等硕果，使得整个领导体制朝着更加科学化、法制化、民主化的方向发展，因而我国的领导体制经过六十多年的脱胎换骨般的漫长演变，已经逐步走向成熟和完善。

正文

一、目前我国现行的领导体制

（一）领导体制的定义

所谓领导体制，总体而言就是指在组织内部与领导活动中，组织机构的设置和领导权限的划分及其所形成的用以规范领导活动范围和方式的制度体系，可依据领导活动对象分为行政领导体制、军事领导体制与企业领导体制，本文主要针对我国行政领导体制进行分析。

（二）我国行政领导体制的特征与实行原因

1.坚持民主集中制度，确立人民当家做主的地位

民主集中制度是在民主基础上的集中和集中指挥下的民主相结合的制度，是

我国的根本性领导政策。立足于我国国情与国策，作为一个单一制的国家，在统一中央政府的带领下需要集权制的领导，同时把群众放在第一位，领导工作中遵循民意，发扬民主精神，确定人民群众主人翁的地位。

2.行政执行机关实行行政首长负责制，中央高度集权

1982年宪法明确的规定，让我国国家行政机关由实行委员会制到行政首长负责制的转变。行政首长负责制具有民主决策、权责明确、分工合作和坚持党领导的特点，避免了工作中的相互推诿和权责不明的情况。同时最高权力掌握在了最高行政官员的手里，从中央到地方，依据地区实行职权划分，设置各级的权限规定。

3.确定了党的核心作用，实行在其领导下的多党合作与政治协商制度

历史的发展表明，离开共产党的领导，就没有办法取得社会主义事业的胜利和发展，坚持党的领导是并确立其核心作用是必然的，因此要求我国的政府、军队和企事业型单位等各方面机构部门都需要在当的领导下执行工作。而实行多党合作与政治协商着打破了以往“一元化”领导的局面，防止过于集中到党的权利集中到个人中，各民主党派与党的相互监督和协商，避免了党政不分、以党代政的情况再次出现。

二、影响我国坚持现行领导体制的因素

（一）生产力的发展

随着社会和科学进步的发展，生产力也将进一步提高。生产力作为决定发展的根本决定力量，当生产力无法与领导体制相适应的时候，将会导致领导体制的变革。

例如在经济规模扩大并稳步发展的时候，一个企业中的体制也将发生改变，企业所有者自身的不足难以带领企业再次腾飞，因此需要有管理人员来帮助他们更好的经营企业，因此“家长制”将被“经理制”所取代。随着企业的不断发展，需求的技术管理也逐步提高，“软专家”体制、专家集团式体制和多极领导体制也将出现。

（二）政治制度

如果说生产力决定了领导体制的改革，那么政治制度则从性质上规定

了领导体制，因此领导体制总是会与政治制度保持一致。

例如我国的政治制度规定坚持人民当家做主，依赖群众、相信群众、从群众中来到群众中去的原则，因此决定了我国的领导体制是坚持民主集中制，听取人民群众的意见和心愿。

（三）民族文化、社会环境与国民素质

一个国家的领导体制不可以随意复制到另一个国家当中，因为每个国家的领导体制都具有该国家的民族文化的底蕴与历史社会环境的渲染。

例如现行的行政首长负责制是一种权利高度集中的制度，犹如我国古代的高度集权的帝王统治；在文革时期，实行了军管，国家基本分工被取消，我国领导体制处于混乱和瘫痪的状态；“两个凡是”反应出来对毛泽东的个人盲目崇拜，同时权利的过于集中导致个人专断，让人们意识到了废除干部职务终身制的必要性。

三、我国现行领导体制存在的问题

虽然目前我国的领导体制已经逐渐完善，但是随着我国向着构建和谐社会全面转型的过正中不难发现，目前我国的领导体制依旧存在不少的问题。

（一）领导职能不明确，依旧存在党政不分的现象

在我国家领导中，领导职能没有明确的规定和标准，导致了政府与党的职能相互对应、相互交织、相互重叠，成为有中国特色的党政领导体制，也造成了党政不分的难题。

（二）用人的机制的“论资排辈”、人员录用不明现象严重

干部人事制度是我国目前领导体制的重要部分，在选拔人才的方式老旧，同时存在录用选拔不公，亲属裙带关系利益链与特权照顾的情况。对于人员的晋升则含有论资排辈的成分，并没有秉持着“有能者居之”的原则，而是在比拼谁的江湖地位更久，大大挫伤了优秀人才的积极性。

（三）行政机构臃肿，权利过于集中，贪污腐败盛行

长期以来，我国的领导机构几经精简，但是却在精简过后又再次迅速膨胀，导致部门过多，出现了“多龙治海”的情况，海上执法力量分散在海洋、渔政、港监、边防、海关等多个部门的手里。

当前，由于我国的体制决定了最高决定话语权利集中在了少数几个人的手里，因此权利的过于集中导致了权利的滥用，徇私枉法情况严峻，基层积极性下降。在第十八次全国人大会议结束后，反腐力量升级，根据不完全统计，因利用权利之便违法犯罪而下马的高官竟有15名，可见当今领导人员贪污情况严重性之深

（四）人大代表不作为，人民群众利益得不到保障

我们可以得知有许多知名人士像刘翔、张艺谋、汪明荃等人成为了人大代表代表人民的诉求和愿景，但是通过新闻媒体的报道我们可以得知，许多人大代表自身素质达不到要求或者儿戏对待，在大会上如同摆设，他们的不作为导致了人民的权利和利益得不到保障。

（五）等级跨度大，沟通难度高，管理存在滞后性

上级下达的任务需要经过层层审批和传达，下级无法及时反馈信息，双方沟通较少，导致决策存在不适宜或者执行效果不佳的情况，问题无法第一时间处理。

正如同对于我国目前的“三公”消费情况，温家宝总理下达公开中央单位部门的决算与预算，但是只有审计部门较为完成的公布出财政支出细节，其余的部门只有笼统的数据。

四、对改善我国领导体制提出的建议

1.建立合理协调的领导职能规管条例，明确分工。

规范化的领导职能条例有助于处理好政府、党委和人大三方面的关系，防止工作内容的重叠，降低工作职效。

2.更新改革用人录用机制与晋升机制。

行政机构用人选拔和晋升机制需公开化、透明化、合理化，应遵循着德才兼备、公平竞争和注重实际绩效的原则。严厉禁止亲属裙带关系，

可以规定亲属关系不能在同个部门等。

3.精简部门，确立立法机制惩处违法人员，加强内部监督与外部监督相结

合。

剔除职能重叠的部门，提高部门设置的合理性，帮助机构“瘦身”，同时提高公民意识和素质，让人民群众参加监督队伍中来，依法惩处违

法人员，通过建立合理、协调的领导权力运转体系，防止权利“越位”

情况，克服政府管理体制的过分集权。

4.减少干部人员的交流关卡，提高管理效率，明确人大代表标准。

部门与部门间、干部人员与人员之间的沟通渠道的拓宽和明确人大代表的选拔标准，向全民公选的方向发展，由人民选择真正能代表群众利

益的人员，有助于领导决策的民主化与科学化，从而提高效率。

【参考文献】

[1] 李嘉,民主视角下的我国领导体制改革问题研究, 延边党校学报, 2012 年8 月第27 卷第4 期

[2] 邱霈恩，领导学（第三版），中国人民大学出版社，2011

[3] 郭国庆，唐杰，我国领导体制分析，管理视野·网络财富，2008年7月

[4] 吴爱明，当代政府，中国人民大学出版社，2005

我国领导体制改革

新中国成立以后，我国逐步建立了与计划经济相适应的领导体制。随着改革开放的展开和深化，以及社会主义市场经济体制的建立和发展，我国进行了一系列改革。在改革的大潮中，我国的领导体制也在经历着深刻的变革。 （－）我国领导体制改革的必要性 新中国成立以后我国建立起的领导体制具有三个特征：一是人民的主人地位；二是共产党的领导核心地位；三是高度集权式的领导和管理。这种领导体制基本上适应了我国当时的政治、经济发展的要求，但也逐步暴露出一些弊端。进入新时期以来．我国领导体制改革的任务被提上了日程。我国领导体制改革的必要性主要是： 1．领导体制改革是切实加强社会主义民主政治建设的治本之策。我国领导体制存在的权力过分集中等弊端，影响了社会主义民主的发展，导致了官僚主义的存在和发展，以及家长制和搞特权、特殊化等现象。为了防止“文化大革命”一类错误重演，切实加强社会主义民主政治建设，必须对领导体制进行改革。 2．领导体制改革是经济体制改革的紧迫要求。我国的改革是全面的，包括经济体制改革和政治体制改革以及其他方面的体制改革。政治体制改革是经济体制改革的紧迫需要和切实保障。只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通，因为首先遇到人的障碍。政治体制改革与经济体制改革应大体同步，两者相互依赖、相互配合。 3．领导体制改革也是加强和改善党的领导的需要。建设中国特色社会主义，必须毫不动摇地坚持和加强党的领导。加强党的领导，必须改善党的领导。而加强和改善党的领导，一个重要内容就是改革党和国家领导体制，改革社会基层单位的领导体制。 （二）我国领导体制改革的性质 我国领导体制改革是社会主义制度的自我完善。我国领导体制的改革是对领导体制中存在的弊端进行改革。领导体制改革，就是在坚持社会主义根本制度的前提下，对党和国家的领导制度、管理体制、工作方式等方面存在的弊端进行改革，以利于社会主义现代化建设和民主政治建设。领导体制改革既然是对存有弊端的原有领导体制的革命，而不是根本改变社会主义制度本身，那么这种改革的性质就必然是也只能是社会主义制度的自我完善，是要使社会主义制度的优越性更为充分地发挥出来。 我国领导体制改革不是对原有体制作细枝末节的修补，而是要改变我们在革命战争年代和计划经济体制下建立和长期发展起来的那一套高度集中的领导体制模式，建立起适合于执政和社会主义现代化建设需要，适合于发展社会主义市场经济和民主政治需要的新型领导体制。

2017年12月现代领导科学3试题及答案

《现代领导科学》 一、单项选择题：在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项中的字母填在题后的括号内。 1、领导活动产生于（A ） A、原始社会 B、奴隶制社会 C、资本主义社会 D、社会主义社会 2、根据毛泽东的概括，现代领导的基本职能是( B ) A．实施监督 B．出主意、用干部 C．思想政治工作 D．考评领导效能 3、构成现代领导学奠基之作的《君主论》的作者是( C ) A．柏拉图 B．亚里士多德 C．马基雅弗利 D．洛克 4、认为天赋是一个人能否成为领导者的根本因素的理论是领导科学中的（ D ） A．性格理论 B．行为方式理论 C．权变理论 D．超凡魅力理论 5、在整个领导活动中，构成其主体要素是（ A ） A、领导者 B、被领导者 C、客观环境 D、群体目标 6、《论权威》一文深刻阐述了领导意味着权威的思想。该文作者是( B ) A．马克思 B．恩格斯 C．列宁 D．斯大林 7、下列正确论述社会主义领导本质的判断是( B ) A、领导就是管理 B、领导就是服务 C、领导就是指挥 D、领导就是决策 8、在领导环境诸因素中起关键性作用的因素是（ A ） A、政治因素 B、经济因素 C、文化、教育因素 D、军事因素 9、在领导属性中，具有“永恒性”的是领导的（ C ） A、自然属性 B、历史属性 C、社会属性 D、文化属性 10、不同层次的领导者应具有不同素质要求，基层领导者最主要的技能应是（ D ） A、判断技能 B、人事技能 C、学习技能 D、技术技能 11、领导者能够迅速作出选择、形成方案的能力是一种( C ) A．预见力 B．洞察力 C．决断力 D．应变力 12、提高领导者素质的关键是( ) A．体制改革 B．加强个人修养 C．加强理论学习 D．勇于实践

组织行为学领导案例分析

惠普公司前CEO卡莉·费奥瑞纳案例分析报告 一、案例简介 1999年7月，卡莉·费奥瑞纳正式加入惠普，出任惠普ceo。当时惠普市场收益低迷，企业面临前所未有的困境，卡莉可谓受命于危难之际。在她出任ceo之后，采取了一系列大刀阔斧的狂飙突进式改革举措，强调速度。事实上也帮助惠普走出了低迷，市场份额开始回升。 但是2002年，费奥瑞纳按照自己一贯的管理风格，独断专行，力排众议，在自己的一手推动下，惠普公司以190亿美元收购了康柏电脑，这一决定遭到了众多非议。然而，合并后的惠普表现不尽如人意：她预想的1+1>2并没有实现，反而小于2。市场占有率不断下滑，利润率未见提升。为提高在个人电脑市场上的占有率，惠普与戴尔等大打价格战，从而严重蚕食了公司利润。自2002年以来，惠普个人电脑业务的利润率只有1%。去年第四季度，在个人电脑市场上，惠普的占有率降至15%，戴尔则升至15.9%，惠普因此痛失个人电脑市场头把交椅宝座。此外，与康柏的合并没有推动惠普其他业务的发展。过去一年，IBM(美国商用机器公司)和戴尔在网络服务器市场上的占有率持续提高，而惠普的占有率则从28.7%降至26.6%。自2001年9月以来，惠普股价下跌了约15%，而其竞争对手戴尔的股价差不多翻了一番。于是女强人采取了裁员、革除和更换高管的措施企图挽回败局。但是非但不能取得效果，反而因强硬、固执、独断无情的领导风格得罪了不少人，在公司失去人心，怨声载道。在2005年2月9日，经过了一年多的会议裁决和卡莉的苦苦挣扎，无力挽回败局的卡莉终于还是在一片消极评论中被惠普辞退，从而结束了费奥瑞纳在惠普的5年半的职业生涯，也终结了硅谷的神话。 曾经的世界第一女ceo，女强人，可谓成也性格，败也性格。下面我将在自己所掌握的知识范围局限内，简单分析一下惠普公司前女CEO卡莉?费奥瑞纳在惠普的职业生涯从辉煌走到被辞退的的原因。 二、案例分析 目前，从卡莉·费奥瑞纳的整个职业生涯来看，她是一位成功者，因为他是全明星级别的世界性女ceo，享誉世界；然而就其出任惠普ceo五年多时间的领导方式及结果是失败的典型案例。 1．特质理论和性格、气质的心理学理论解读卡莉?费奥瑞纳的个性特征。 事实上，卡莉的领导是维系在其非凡魅力之上的独揽大权、高度专权式的家长制作风，而惠普需要的是一个懂得经营现代企业的ceo，并非一个封建暴君。 在领导的特质理论中，也强调了魅力、热情、勇气、外倾性、责任心等共性来标榜领导，而这位女强人恰恰缺少了情绪智力这一特质，这也是她致命之处，这导致了她与下属关系的紧张并且怨声载道。

领导力案例分析 (1)

领导力案例分析 三支部七小组杨安成 引言 本案例所描绘的内容是根据发生在首钢水钢观音山矿业分公司的真实事件整理编写的，企业的名称和人物使用化名，故事时间、故事的情节和事件描述忠实于真实事件本身。文中的理论分析部分是根据特训班第四模块学习和日常学习的知识所得出，只代表本人的个人理解和观点，不足之处请各位学员和老师批评指正。 案例正文 本案例的故事发生在恒力橡胶厂，恒力橡胶厂是贵州西南金盛矿业公司一下属企业。上个世纪90年代，刚刚起步的市场经济改革春风让人们跃跃欲试，在为了解决部份职工家属的就业问题的基础上，金盛矿业公司支持几位“能人”办起了一个依附于维检车间的橡胶生产线，主要是对旧轮胎进行翻新加工，工人主要为公司职工的家属。其时，橡胶厂劳动生产率低，工人收入也不高，这个集体作坊式的小厂最终因没有技术支撑、没有资金投入，效益不佳，发展极为缓慢。 自2003年起，金盛矿业公司在“矿业为主，多元发展”指导思想下，明确将恒力橡胶厂的发展作为“辅业”发展的主要项目，拟定并实施了推进方案：外聘橡胶专家指导生产，加快进行新产品研发；选拔抽调能力强素质高的人员成立市场开拓调研组，设法拓展产品市场；多次进行有限的技改扩能，提高产品生产效率……，一系列卓有成效的举措，恒力橡胶厂得到了稳步快速的发展，现如今，恒力橡胶厂已能生产普通织物芯带、耐热带、EP带（耐热耐冲击输送带）等多品种多规格的产品，橡胶运输带先后通过 ISO9000：2000标准认证，ISO9001：2008标准认证，产品除服务于本企

业外，还外销周边省市企业。根据市场需求，另外还于2014年投资建设橡胶阻燃带生产线。打造“贵州一流，西南有名”橡胶企业，是恒力橡胶厂的发展愿景。 2014年，由于受钢铁企业产能过剩、国内钢材市场供大于求，钢材价格低位运行，行业盈利处于较低水平等因素影响，金盛矿业公司生产资金大幅压缩，恒力橡胶厂也面临着生产资金不能及时到位、销售利润不能及时回笼等困难和问题。是停下来被动地等待行业形势的好转，还是主动出击在春寒料峭的季节寻找发展的生机，一向敢拼敢搏敢啃硬骨头的金盛矿业公司选择了后者，也选择了一条积极探索企业深化改革发展的路子。 年初，金盛矿业公司一边积极向恒力橡胶厂职工宣讲钢铁行业严峻形势，引导干部职工思考“千军万马闯市场”下橡胶厂生产发展之路何去何从？一边仔细研读政策，寻求合作的伙伴，最终敲定了与河北一橡胶私营企业建立合作关系，商定了合作事项，通过转变橡胶生产和分配的机制和方式，激活企业生产链，激发职工工作热情。 面对新的生产和分配方式，恒力橡胶厂部分职工曾经抵触情绪较大，大家宁愿固守国有企业职工的称号拿着低工资，也不愿进行改革偿试，金盛矿业公司有的干部也担心职工情绪波动会造成不稳定因素，仍存有顾虑的思想，怕担风险。为此，金盛矿业分公司明确了“企业命悬一线，干部要永于担当，只要不损害企业和职工的利益，只要有利用于企业发展，只要干部没有私心，没有推不动的工作，干不好的事”的思想和原则，金盛矿业公司党政工领导和职工面对面、一对一、苦口婆心地的交心谈心，给职工说当前形势，让职工看长远发展，使大家认识到，死守阵地并不是出路，精干高效才是解决问题的办法，并逐步得到了职工的理解和支持，50多人的队伍最终精减到了34人。5月份，金盛矿业公司与河北亿达橡胶厂签定了合作协议，也拉开了企业公私合营的序幕。5月中旬开始方试运行，从6

现代领导科学(本科)-参考答案

现代领导科学作业题 一、名词（每个4分，共20分） 1、领导:是一种活动或行为。它是指领导者率领、引导其所属群体实现某种目标的行为过程 2、领导者素质:是指领导者在个人生理基础上，通过学习和锻炼逐步形成的，在其领导工作中经常起作用的内在要素 3、领导体制:领导体制（Leadership System），指独立的或相对独立的组织系统进行决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系，它用严格的制度保证领导活动的完整性、一致性、稳定性和连贯性。它是领导者与被领导者之间建立关系、发生作用的桥梁与纽带，对于一个集体的发展具有重要意义 4、人才:人才是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社 会作出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者 5、激励:是指学生在完成任务的过程中，多次获得成功，体验到满足需要的乐趣，逐渐巩固了最初的求知欲，从而形成一种比较稳固的学习动机。 二、简答（每个10分，共50分） 1、简述学习、研究领导科学的意义。 领导工作是一门科学，理由有三：其一，领导工作是人类一种特殊的重要的实践活动，实践需要科学指导，这种实践本身包含着极其丰富的科学内容，是产生领导科学的土壤和源泉；其二，领导工作有自身的特殊规律和科学内容，非其他学科所能代替；其三，领导工作是一门高度综合的科学，涉及到社会生活的各

个方面，综合运用各种知识和学问必然会产生新的知识和学问。随着现代社会经济、文化、科学技术的高度发展，任何组织和群体要有效地进行活动，顺利地实现既定的目标，就必须实施科学的领导。 2、简述决策模式转型的历史必然性。 答：决策转型是社会发展的客观要求 决策转型是社会转型的必然要求 决策转型是决策科学化的迫切需要 决策转型是公共管理科学化的重要基础 3、简述不断提高领导者素养的重要性。 答：1）领导者良好的素质是发挥领导功能、完成领导任务和提高领导绩效的重要基础2）领导者良好的素质是发动、团结、率领群众开拓进取的保证3）领导者良好的素质是领导方法和艺术的源泉4）领导者良好的素质是党和国家各项事业兴旺发达的关键。 4、简述领导效能考评的重大意义。 (l）领导效能是领导活动的出发点和归宿。 (2）领导效能考评是检查领导活动科学化程度的重要手段。 (3）领导效能考评能够为提拔、使用、奖惩干部提供依据。 5、简述领导方法的特征。 （一）客观性领导方法的客观性是领导方法的所有规定性之中最为首要的。之所以如此是因为，客观事物和方法自身的客观性是不可改变的，但是领导

6个成功的领导者案例分析2完整篇.doc

6个成功的领导者案例分析4第2页 苦，每天辛苦加班到深夜。以至于创业的前几年，郭台铭都在问自己：“我的决定是正确的吗?”靠着第一批模具机器和和技术积累，鸿海开始和台湾前十大制造商有了业务往来，开拓了第一批生意。于是，郭台铭省吃俭用，累积下来的又一批资本金不断被投入到购买更精良的设备上。1984年，鸿海从美国引入高级设备，整整花掉公司一年收入的十分之一。不仅如此，随后的几年，相继从瑞士引进高级设备，聘请日籍顾问，又引进日本的精密机械技术。公司人员不到千人，郭台铭就慷慨地大笔资金送员工到海外学习。鸿海前十年的创业，完全依靠鸿海“有蟑螂一样的生存能力”。 郭台铭对于自己今天取得的这些成绩，并没有满足，至今还在一直不断学习，不 断努力。郭台铭有句名言：「真正的英雄，早就死在沙场上，而不是回来拿奖章的人。」 让很多每年授奖的人听了不是滋味。但鸿海内部的人都很清楚，郭台铭主要的用意是 要提醒已有战功、高高在上的主管，不要以物质的收获而满足，人生还有更大的战场， 而奋斗还没有结束。 成功的领导者案例分析篇4：马云 阿里巴巴无疑是中国互联网史上的一次奇迹，这次奇迹是由马云和他的团队创造

的。但是阿里巴巴创业开始，钱也不多，50万，是18个人东拼西凑凑起来的。50万， 是他们全部的家底。然而，就是这50万，马云却喊出了这样的宣言：我们要建成世 界上最大的电子商务公司，要进入全球网站排名前十位! 那是1999年。1999年，中国的互联网已经进入了白热化状态，国外风险投资商 疯狂给中国网络公司投钱，网络公司也是疯狂地烧钱。50万，只不过是像新浪、搜狐、 网易这样大型的门户网站一笔小小的广告费而已。阿里巴巴创业开始是相当艰难，每 个人工资只有500元，公司的开支一分钱恨不得掰成两半来用。外出办事，发扬“出门 基本靠走”的精神，很少打车。据说有一次，大伙出去买东西，东西很多，实在没办法 了，只好打的。大家在马路上向的士招手，来了一辆桑塔纳，他们就摆手不坐，一直 等到来了一辆夏利，他们才坐上去，因为夏利每公里的费用比桑塔纳便宜2元钱。阿 里巴巴曾经因为资金的问题，到了几乎维持不下去的地步。8年过去了。2007年11月6日，阿里巴巴在香港联交所上市，市值200亿美金，成为中国市值最

马云案例分析

案例分析:马云的领导艺术 马云说：“小企业成功靠精明；中等企业成功靠管理；大企业成功靠的是诚信。”但我相信马云的成功不仅仅是这其中的某一面，而更是多种因素的结合，而他的领导艺术也正蕴含于此! 一“靠智慧,胸怀,眼光”--领导有效控制企业的法宝 1 靠智慧控制 在阿里巴巴公司，人们之所以去听谁的，不是因为这个人是CEO，是什么长什么主任，而是因为他说的对。这就要求一个企业领袖要有过人智慧以驾驭企业，而不是手中有多少股票。马云拥有的股份大概也只有10%左右的比例，这不足于驾驭阿里巴巴。从第一天开始，马云就没想过用控股的方式控制阿里巴巴。事实上，阿里巴巴也不允许任何一个股东或者任何一方投资者控制它。马云说: “我觉得这个公司需要把股权分散，管理和控制一家公司是靠智慧。”马云不仅没有控股阿里巴巴，甚至还是一个IT外行，也就是说连在技术上也是没有控制这家公司。可是，马云的公司却还是连持四年被《福布斯》评为全球最佳B2B网站。马云的管理团队也成了哈佛MBA案例。马云告诉记者，我虽没控股，但我控制了阿里巴巴这个团队。其实，我也没有控制团队。我永远相信一点，就是不要让别人为你干活。这就是智慧的力量，它远胜于知识本身! 2 靠胸怀控制 马云认为，作为一个一把手，有70％的人相信你的时候，你已经很幸福了，你不要为那30%的人耿耿于怀，心胸要宽点。因为这是个社会学概念，“六个人中一定有人杰，七个人中一定有混蛋。”马云要的是，每个人为一个共同的目标和理想去干活。他讨厌员工为他工作。他说，再有本事的企业领袖，也别指望你的员工会全听你的，这很不现实。就拿他今天讲的这个话题，如果大家听了以后全都同意他的看法，那他讲的一定是废话! 3 靠眼光控制 在公司管理的过程中，要想真正领导这个团队就必须要有独到的眼光，必须比人家看得远、胸怀比人大。所以马云花好多时间参加各种论谈，全世界奔跑：看硅谷的变化、看欧洲的变化、看日本的变化、看竞争者、看投资者、看你的客户。马云一年365天，在杭州的时间少，而在国内外四处跑的时间反而多。他说，读千卷书还要行万里路。一个企业家老是窝在家里，他就会自大，就会狭隘，这对他的事业发展是十分不利的。 二“当名好老师” --领导者实现企业目标的职责 1 自我拥有健康的价值观 马云说，他见过世界上许多成功的企业，发现在那些成功的CEO的办公室里，办公桌前总是挂着自己最喜欢的人的照片，椅子后也都是挂着企业团队，个人朋友等支持、帮助过自己的人的照片。这些企业家的成功，是因为他们面对微笑，天天开心；因为他们拥有企业成长的最稳固的靠山。相反，那些失败的企业，整 2012第十一届中国互联网大会大会介绍大会议程及主题参会人物两点&看点历届回顾 个屋子里都充满铜臭味。马云认为，当一个企业领导人满脑子都是美元、人民币的时候，他说话时肯定满嘴是港元，那他的企业就不会走得远。 2 树立培养职工积极的价值观

我国中小学内部领导体制及改革

第八章我国中小学内部领导体制及改革 中小学内部领导体制:指中小学内部的机构设置,隶属关系和权限划分等方面的体系和制度的总称. 教育管理体制:指一个地区乃至整个国家如何管理教育的组织形式.一般可分为宏观,中观,微观三个层次. 学校管理体制:指学校内部领导体制外,包括学校人事,劳动,经费,分配等在内的一系列组织管理制度. 校长负责制:指学校工作由校长统一领导,全面负责的学校组织制度.这是学校的基本组织制度,也是学校的一种决策制度. 1 我国中小学内部领导体制的地位与作用是什么? 答:1)是学校管理的根本制度. 2)是学校管理体制的核心和基础. 3)是发挥校长领导效能的重要保证. 4)决定着学校党政关系的正确解决. 2为什么说中小学内部领导体制是学校管理的根本制度? 答: 它规定了学校机构设置及其相互关系等,涉及谁来领导和负责全校的工作,由谁来行使学校的决策权,指挥权的问题.因此,它直接支配着学校的全部管理工作,是直接影响学校全局工作的关键因素,是办好学校首先必须解决的问题. 3 我国中小学内部领导体制改革的基本内容(或基本目标)是什么? 答: 1)全面实行校长负责制. 2)加强学校党的建设,发挥党支部的保证监督作用. 3)建立和健全教职工代表大会制度,加强民主管理和民主监督,改革核心是全面实施校长负责制.

4 中小学全面实行校长负责制的条件是什么? 答: 一人员素质条件 (一个良好的中小学领导班子要具备哪些素质)1)富有战略头脑和政策头脑2)团结合作3)精简干练4)人员素质结构合理5)富有权威6)作风民主,支持群众参与监督和管理. 二上级领导条件. 校长和上级部门是领导与被领导的关系. 三法规保障条件. 5 现阶段我国中小学全面实行校长负责制有哪些重要意义? 答:1)有利于加强和改善党对学校工作的领导. 2)有利于加强学校的科学管理,充分发挥行政的统一指挥作用. 3)有利于加强民主管理,调动广大教职工参与学校管理的积极性. 6建国以来我国中小学内部领导体制沿革的经验教训给了我们什么启示? 答: 从实质上,中小学内部领导体制的演变都是围绕以下四个问题展开的: 1)党的领导和行政领导的关系. 2)个人负责与集体负责的关系. 3)职责和权力的关系 4)领导与群众监督的关系.

领导者应具备的素质案例分析

领导者应具备的素质 苏敏今年22岁，即将获得人大的人力资源管理的本科学位。在过去的两年里，她每年暑假都在X保险公司打工，填补去度假的员工的工作空缺，因此她在这里做过许多不同类型的工作。目前，她已接受该公司的邀请，毕业之后将加入该保险公司成为保险单更换部的主管。 X保险公司是一家大型保险公司，仅苏所在的总部就有5000多名员工。公司奉行员工的个人开发，这已成为公司的经营哲学，公司自上而下都对所有员工十分信任。 苏将要承担的工作要求她直接负责25名职员。他们的工作不需要什么培训而且具有高度的程序化，但员工的责任感十分重要，因为更换通知要先送到原保险单所在处，要列表显示保险费用与标准表格中的任何变化；如果某份保险单因无更换通知的答复而将被取消，还需要通知销售部。 苏所工作的群体成员全部为女性，年龄跨度从19岁－62岁，平均年龄为25岁。其中大部分人是高中学历，以前没有过工作经验，她们的薪金水平为每月2420元－3070元。苏将接替高原的职位。高原为X保险公司工作了37年，并在保险单更换部做了17年的主管工作，现在她退休了。苏去年夏天曾在这里工作过几周，因此比较熟悉她的工作风格，并认识大多数群体成员。她预计除了张丽莲之外，其他将成为她下属的成员都不会有什么问题。张丽莲今年50多岁，在保险单更换部工作了10多年，而且作为一个“老太太”，她在员

工群体中很有分量。苏断定，如果她的工作得不到张丽莲的支持，将会十分困难。 苏决心以正确的步调开始她的职业生涯。因此，她一直在认真思考一名有效的领导者应具备什么样的素质。 思考题： 1．影响苏成功地成为领导者的关键因素是什么？ 2．你认为苏能够选择领导风格吗？如果可以，请为她描述一个你认为有效的风格。如果不可以，请说明原因。

我国现行的领导体制分析

浅析我国现行的领导体制 ——以我国行政领导体制为主摘要：本文将结合我国现行的领导体制的实施特征与原因，从影响实行现行领导体制的因素、制度存在的问题以及提出相关建议三个方面出发，对我国现行领导体制进行详细的分析，为进一步完善我国的领导体制。 关键字：领导体制民主集中制 引言 从建国初时中央人民政府组织法规定到十一届三中全会的召开再到如今第十八次全国人民代表大会揭幕，对于我国领导体制的科学构建进行了深入且有益的探索，取得了打破了党一元化的领导，多党合作与政治协商的制度化，恢复和完善了集体领导制度和民主集中制制度，实现了从党政不分、以党代政逐步转向党政分开，打破干部领导职务终身制的“金饭碗”等硕果，使得整个领导体制朝着更加科学化、法制化、民主化的方向发展，因而我国的领导体制经过六十多年的脱胎换骨般的漫长演变，已经逐步走向成熟和完善。 正文 一、目前我国现行的领导体制 （一）领导体制的定义 所谓领导体制，总体而言就是指在组织内部与领导活动中，组织机构的设置和领导权限的划分及其所形成的用以规范领导活动范围和方式的制度体系，可依据领导活动对象分为行政领导体制、军事领导体制与企业领导体制，本文主要针对我国行政领导体制进行分析。 （二）我国行政领导体制的特征与实行原因 1.坚持民主集中制度，确立人民当家做主的地位 民主集中制度是在民主基础上的集中和集中指挥下的民主相结合的制度，是

我国的根本性领导政策。立足于我国国情与国策，作为一个单一制的国家，在统一中央政府的带领下需要集权制的领导，同时把群众放在第一位，领导工作中遵循民意，发扬民主精神，确定人民群众主人翁的地位。 2.行政执行机关实行行政首长负责制，中央高度集权 1982年宪法明确的规定，让我国国家行政机关由实行委员会制到行政首长负责制的转变。行政首长负责制具有民主决策、权责明确、分工合作和坚持党领导的特点，避免了工作中的相互推诿和权责不明的情况。同时最高权力掌握在了最高行政官员的手里，从中央到地方，依据地区实行职权划分，设置各级的权限规定。 3.确定了党的核心作用，实行在其领导下的多党合作与政治协商制度 历史的发展表明，离开共产党的领导，就没有办法取得社会主义事业的胜利和发展，坚持党的领导是并确立其核心作用是必然的，因此要求我国的政府、军队和企事业型单位等各方面机构部门都需要在当的领导下执行工作。而实行多党合作与政治协商着打破了以往“一元化”领导的局面，防止过于集中到党的权利集中到个人中，各民主党派与党的相互监督和协商，避免了党政不分、以党代政的情况再次出现。 二、影响我国坚持现行领导体制的因素 （一）生产力的发展 随着社会和科学进步的发展，生产力也将进一步提高。生产力作为决定发展的根本决定力量，当生产力无法与领导体制相适应的时候，将会导致领导体制的变革。 例如在经济规模扩大并稳步发展的时候，一个企业中的体制也将发生改变，企业所有者自身的不足难以带领企业再次腾飞，因此需要有管理人员来帮助他们更好的经营企业，因此“家长制”将被“经理制”所取代。随着企业的不断发展，需求的技术管理也逐步提高，“软专家”体制、专家集团式体制和多极领导体制也将出现。 （二）政治制度 如果说生产力决定了领导体制的改革，那么政治制度则从性质上规定

《现代领导科学》

一、名词 1、领导 2、领导用人 3、领导体制 4、思想政治工作 二、简答 1、简述学习领导科学的意义。 2、简述经验决策与科学决策的区别。 3、简述现代领导所应具备的能力素质的基本内容。 三、论述 目前我国领导体制存在哪些弊端？如何加以不断改革、完善？ 四、案例分析 丙吉是汉宣帝时著名的宰相。一次丙吉出门巡视，碰到一群人在路上斗殴，手下的人以为丙吉要管，不料他象没看见一样照旧走自已的路。走了不远，当他看到一群牛在路上累得口吐白沫时，却立即停车向赶牛人细察因由。随从对丙吉的这一做法困惑不解，于是问他是何道理。丙吉答到：那群人斗殴，自有地方官吏惩治。丞相的职责在于管理官吏，不能被小事缠绕，所以我不过问。现在正值春耕季节，天气还不很热，可牛走路还口吐白沫，我担心的是不是节气失调。风调雨顺才会国泰民安，像这样关系到国计民生的大事，才是本职所忧虑的，所以要过问。 试从现代领导学的有关理论分析，丙吉的做法是否妥当？为什么？

一、名词（ 1、领导者 2、科学决策 3、领导效能考评 4、一长制 二、简答 1、简述领导科学产生的社会背景。 2、简述人才选拔的基本原则。 3、简述领导体制的基本内容。 三、论述 联系实际谈谈如何对领导效能进行全面、科学地考评？ 四、案例分析 某一国有中型机械制造厂的原有三名领导（党委书记、厂长、副厂长）因年龄、知识水平关系都要退休。假若你是这一企业的主管部门领导人，现在群众推荐了五名候选人，请你根据领导科学的相关知识，从中选出三人并合理安排其职务。 五人的基本情况是：甲、男，48岁，机械制造专业中专毕业，中共党员，现任厂企业管理办公室负责人，懂机械制造和市场营销，领导能力强，但办事喜独断，性格急躁； 乙：男，31岁，哲学本科毕业，中共党员，现任厂团委书记，思维敏捷，创新意识强。但缺乏企业管理经验，有时工作不够专注； 丙：女，40岁，机械专业本科毕业，群众。有工程师职称，现任技术科科长，原则性强，顾全大局。但性格内向，谨小慎微，开拓创新意识不足； 丁：男，49岁，中专毕业，中共党员。在装甲部队任团参谋长多年，现为厂后期办负责人。善决策和统筹，事业心和进取心强，但比较主观，出言严厉。 戊：男，48岁，企业管理专业大专毕业，中共党员，现任厂办主任，为人稳重厚道，群众关系好，但工作节奏慢，遇事优柔寡断。

领导行为案例分析

领导行为案例分析 [案例7-1] 蒙哥马利?沃德公司 ——独断而又误入歧途的领导 一、蒙哥马利?沃德公司的背景 1872年，曾当过百货店经理、纺织品推销员和旅行推销员的蒙哥马利?沃德在芝加哥开设了第一家全部通过邮寄来销售各种商品的大型商店。沃德曾在农民中工作多年，知道他们对商品的高昂价格和当时效率低下的百货店所能提供的商品品种过少极不满意。他也熟悉农民们刚成立的一个“格兰奇”的组织，该组织倡导农民消费者合作购货，通过取消中间商以节省开支。 沃德和他的内弟凑集了2400美元，在芝加哥一家大约只有10平方米的房间里创立了他们的商店。他们列出所售货物名称，并解释怎样在一张纸上订购货物。到1874年，价目表已变成一本有8页厚的小册子。进展是非常快的，接着在同一年里，这本小册子增加到了72页；到1884年，目录上已有240页，所列商品几乎达到1万种。 那时，沃德公司是“格兰奇”的正式供应商，因而在农村市场上轻而易举地赢得了顾客。但取得这一成功的重要原因是沃德公司的保证：如果顾客对商品不满意，可将货退回给公司，并由公司来支付来回的运费。蒙哥马利?沃德还对他们的做法进行大肆宣传；他曾在巡回游览车上陈列该公司的商品，并举办歌舞联合演出，以此作为一种促销方法。他还邀请顾客参观该公司在芝加哥的工厂，在芝加哥举行世界博览会期间，大约有285000人参观了他的工厂。 在前50年的经营中，沃德公司一直是纯粹处理邮购业务的公司。1926年，沃德公司在不少小城镇建立了邮购代理机构，作为对邮购业务的一种刺激手段。和现在的目录订货一样，他们陈列货物的样品，但只有头饰可以现卖。这一时期，沃德公司确有不愿开设零售商店的想法，生怕这可能会抢走邮购业务的生意。后来，一桩偶然事件终于促使沃德公司作出开设零售商店的决定。它说明消费者的需求是怎样不可抗拒地跨过了企业所设置的障碍。 事情是这样的，在印第安纳普利茅斯地区的邮购代理机构，有位男顾客想要买一把陈列的锯子，并拒绝接受“不卖”的回答，最后这一代理机构的经理无可奈何地答应他可以买这把锯子。这一交易的消息一经传开，导致很多人吵着要买其它陈列的商品。代理机构的人员作出了让步，同意出售所有的东西。接着，他们马上又从邮购工厂重新订购了全部货物，这些商品也很快销售一空。商品不停地运往普利茅斯代理机构的异常现象引起了公司总经理的注意，当他发现这个机构实际上在直接销售商品时，火冒三丈。但是，直接销售商品所获得的利润是惊人的，因而沃德公司的决策层不久也就完全同意了这种做法。 到1927年底为止，沃德公司已开设了37家零售商店，另外，它的7家邮购工厂都还有各自的

6个成功的领导者案例分析

6个成功的领导者案例分析 学习啦【成功案例】编辑：小兰发布时间：2016-06-30 所谓领导者，是指居于某一领导职位拥有一定领导职权承担一定领导责任实施一定领导职能的人。在职权、责任、职能三者之中，职权是履行职责、行使职能的一种手段和条件，履行职责、行使职能是领导者的实质和核心。下面列举一些成功领导者的分析案例，供大家借鉴这些成功领导者的可取之处。 成功的领导者案例分析篇1：拿破仑 没有人能够否认拿破仑是一个军事天才，一个伟大的领导者，人们热衷于讨论他骄人的军事才能，他的辉煌战果，他领导下的伟大的法兰西，但同时，他也是一个可悲的失败者。对他的研读中，留给我们的启示非常之多：个人英雄主义式的领导者注定了先成功后失败拿破仑凭借他杰出 没有人能够否认拿破仑是一个军事天才，一个伟大的领导者，人们热衷于讨论他骄人的军事才能，他的辉煌战果，他领导下的伟大的法兰西，但同时，他也是一个可悲的失败者。对他的研读中，留给我们的启示非常之多：个人英雄主义式的领导者注定了先成功后失败拿破仑凭借他杰出的军事才能、坚定的信念(法兰西的拯救者)、超凡的个人魅力、得力的团队支持等，赢得了最初的成功。但功成名就之后，他越来越远离了他据以成功的基础，不停地将责任归罪于其他人，最终导致了失败。 在现实的企业管理中，英雄主义也无法长久立足。在企业发展之初，老板凭着超人的智慧和才干，不可抵挡的人格魅力，凭着满腔的激情和自信，很多情况下能够缔造企业的神话。但是接下来呢?老板本身的固步自封，下级对老板的盲目服从，企业后继乏人，企业也每况愈下，逐步消沉下去。 建立公正的事业目标

拿破仑最初战争的胜利，很大程度上取决于他“缔造”了“公正的”目的，他让每个人认为均有平等的机会，军队是我们大家的军队，而不是国王的军队，每个人是为“我们大家的自由”而战，为“我们共同的国家”而战，而不是为了君主的利益和统治而战。因为有了正义的事业目标，而且是共同的目标，激发了大家的士气和责任感。所有的人是为大家共同的利益而战，而不是为了某个人的利益。 将正确的人放在正确的位置 中国的民营企业“近亲繁殖”的用人方式，决定了他们视野狭窄，很难吸收优秀的人才和先进的理念，反观欧美发达国家的家族企业，尤其是优秀的家族企业，大部分是靠优秀的经理人来管理的，老板们敢于用人也善于用人，并不是用血缘关系来衡量。 创造氛围，塑造好员工 除了信任下属，注重沟通外，一个好的领导者还要在公司内部构建一种氛围，员工不仅仅是做好自己的职责，有时甚至超越自己的职责，敢于决断和决策，敢于承担责任。就像DESAIX将军在MARENGO战役中不惜牺牲自己的生命拯救拿破仑一样，要做到这一点，除了要求员工有良好的品质外，领导者要在企业内建立能够鼓励员工这样做的氛围。 将荣誉留给别人 在前期的胜利中，如果没有像DESAIX，MARMOUT及LANNES等这些优秀将领的支持和合作，拿破仑也很难取得那些辉煌的战绩。但是，拿破仑将太多的光环和荣誉都揽在了自己身上。而在后期的失利中，他又不停地抱怨和责怪别人，丝毫不从自己身上找原因。 一个优秀的领导者应该是这样的：把成功归结于除自身以外的原因，而把失败归结于自身的原因。优秀的领导者同样需要强有力的团队支持。但是，坚强的信念、选择和塑造团队、创造公正的事业和公平的过程，用于承担责任和善于反思却是一个优秀的领导者的必备条件。

第四章 领导体制

第四章领导体制 经管教学部丰云 [学习目标]： 1．界定领导体制的含义； 2．了解领导体制的演进历史； 3. 比较各种类型领导体制的特点及优缺点； 4．阐述领导体制改革的内容、方向及难点； 5. 讨论分析我国领导体制的现状、问题及改革对策。 [自学提示]： 领导体制是领导活动得以开展的载体，也是领导者借以开展工作的舞台，同时又是充分发挥领导的功能、提高领导效率的关键环节。因此，领导体制的建设问题是关系到领导活动成功与否的核心问题。把握领导体制的含义、内容、作用、演变历史是理解不同类型的领导体制的基础，也是认识我国领导体制的现状与弊端，改革我国行政领导体制的前提。 一、领导体制概述 （一）领导体制的含义 1. 体制 体制是指“国家机关、企业和事业单位机构设置和管理权限划分的制度”。 2. 领导体制 领导体制是指领导系统中的上下左右之间权力划分和机构组织设置及领导工作制度。这一定义包含以下几层意思。 （1）领导体制是一种权力划分机制 它所涉及的核心问题是如何划分领导权的问题。实际上，领导权的合理、科学分配是领导科学所要研究的核心问题之一。领导权的科学分配有三个方面的检验标准：一是权利和责任是否一致。二是权利和责任的划分要明确。三是权利和责任的划分要科学。 (2)领导体制是一种组织体系 领导体制的组织体系在工作中起着核心和灵魂的作用。 (3)领导体制是一种制度安排 领导体制是领导功能的制度化表现形式，是以领导权为中心内容，以实现特定组织的管理目标为主要职能的一系列制度安排或制度设置。 （二）领导体制的内容

领导体制的主要内容应该包括以下四个方面：一是领导组织结构，指领导机关的组成要素，即各级各类领导机关的地位作用；二是领导的层次与跨度，即领导机关的组织制度或者说领导机关的结构方式；三是领导机构中各部门之间的职责与权限划分；四是领导机关的决策方式和指挥、监督方式等。 1．领导机关的组成要素 领导体制内部要有一定的组织结构，领导组织内部是各个基本要素的构成的。任何一个领导机关都是由若干不同性质和作用的要素组成的相互联系的完整的系统。 现代领导机关的组成一般有五个要素。 （1）决策中心 决策中心是一个领导机关的灵魂，包括党委会、行政领导办公会等。 一个领导机关只能有一个决策中心，否则政出多门，就不能有好的行政效率。 （2）信息反馈机构 信息反馈机构运用一切可能和必要的手段，搜集、筛选、整理各种数据、资料、情况，反映现实生活中提出的各种要求和决策的执行情况，供决策机构参考。 信息反馈机构应具有反应灵活、及时、准确的特点。 （3）咨询参谋机构 咨询机构是在深入调查研究的基础上，提出决策用的信息和各种方案，供领导者决策服务，是决策中心的参谋部。 我国设立的顾问机构、各种政策研究机构、各种研究中心等都属于这一类。 （4）执行系统 执行系统的任务是执行决策中心的各项决定。 （5）监督系统 监督系统的任务是根据决策对执行系统实行监督，以保证决策、指令执行的准确无误。 各级纪律检查委员会、司法机构、审计部门等都属于监督机构。 2．领导机关的结构方式 领导机关的结构方式，即领导机关内部、领导机关与领导机关之间都有一种相互结合、相互联系的存在方式。 领导者受时间和精力的限制，往往需要委托一定数量的下属为其分担管理工作。 委托的结果是领导者减少了必须直接处理的业务工作量，但同时又产生了领导的纵向幅度与横向幅度的问题。 对于一个规模固定的领导机构来说，领导的幅度和层级是成反比例的关系，每一个领导者直接控制的下属越多，下属的等级层次就越少。 3. 领导机关的职责权限划分 （1）领导权力的授予，必须根据实际需要来确定

国有企业领导干部管理体制的改革完善研究

中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点 ______行政管理（专）______专业毕业设计( 论文) 陕西广播电视大学 毕业论文 题目：国有企业领导干部管理体制的改革完善研究 姓名：郭明 学号： 1061001464727 专业：行政管理（专） 入学时间： 2010 年秋 指导教师及职称：王晖 所在电大：陕西广播电视大学韩城进校工作站 2012年5月9日

目录 一、国有企业的历史地位----------------------------------------1 二、国有企业领导干部管理体制面临的问题------------------------2 1、管理层分工不明确---------------------------------------2 2、管理人员的职位不清楚-----------------------------------3 3、管理者的管理环节存在漏洞-------------------------------4 三、关于国有企业领导干部管理体制改革的方向--------------------5 四、国有企业领导干部管理体制改革的意义------------------------8 五、参考文献--------------------------------------------------------------------------10

国有企业领导干部管理体制的改革完善研究 郭明 （陕西广播电视大学行政管理专科.韩城进校工作站） 【摘要】：本论文主要介绍了国有企业领导干部管理的现有体制和改革的具体方案。首先从国有企业的起源发展和涵义，引出国有企业领导干部管理的定义和体制，在此基础上，阐述了我国国有企业领导干部管理体制改革的必要性和可能性，最后，在对我处于的单位的领导干部管理体制改革意见进行总结归纳，阐明国有企业领导干部管理体制改革的一般方法。 【关键词】：国企改革社会保障健全和完善 一、国有企业的历史地位： 我国的国有企业主体最初通过“没收官僚资本归全民所有”建立起来的，并且在接下来的三十年时间里，它成为国际财政的主要收入来源和支出渠道。国际惯例中，国有企业仅指一个国家中的政府或联邦政府投资或参与控制的企业；而在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。在强有力的中央集权计划管理之下，它基本上没有自己的利润追求，成为事实上的“国家工厂”或者说是“生产车间”。1980年以后，随着“包”字（承包）进程，国有企业有相当一部分实行了承包、承租经营模式，国有企业成为承包者和承租者追求利润最大化的工具（国家放权让利的改革又强化了国有企业的这一功能），同时，国家财政来源于国有企业的收入比重下降，国家财政投向于国有企业的支出也有所放缓，国有企业在一定程度上成为“租赁

现代领导者的素质要求

浅谈现代领导者的素质要求摘要：素质是构成事物的基本成分，反映事物的性质和特点。领导者素质是从事领导活动所必备的基本条件，是一种潜在的领导能力。政治、知识、能力、生理和心理是我们现代领导者所应具备的素质要求，也是领导者走向成功的关系因素。关键词：素质现代领导素质要求正文：素质是构成事物的基本成分，反映事物的性质和特点。人的素质在心理学上是指人的先天的解剖生理特点，是心理活动发展的自然前提。领导干部的素质，不仅仅是与生理特征相关的心理特征，也包含在此基础上后天社会实践中形成的个性能力、知识能力、作风等的总和。它是领导者从事领导活动所必备的基本条件，是一种潜在的领导能力。当前，人类进入知识经济时代，国际竞争日趋激烈，国际风云变幻莫测，我国改革开放和现代化建设进入了攻坚阶段，将面临着许多新的问题和挑战。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，以及党的十六大四中全会提出的加强党的执政能力建设。党和国家提出一系列目标的实现，很在程度上取决于各级领导，取决于他们的素质状况。时代需要具备高素质的领导者，而高素质的领导者，是领导和推动我们党的事业取得成功的根本保证。那么，新时代对领导者素质有何要求，现代领导又应具备哪些素质？一、过硬的思想政治素质是现代领导者首要条件毛泽东同志说：“政治是统帅，是灵魂，是生命线”。江泽民同志也一再强调领导干部要讲政治。党的十六届四中全会提出：“各级领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设”。不同的历史时期和不同的阶级对行政领导者的思想政治素质的具体要求不同。这是因为领导干部是一个国家、一个地区、一个单位大政方针的决策者或者是一个部门工作的指挥者，他们处于特殊的地位，肩负着特殊使命，他们的思想政治素质如何，关系到党和国家的前途和命运，影响到国家的长治久安和整个社会的生活。思想政治素质不仅决定着领导者自身的发展方向，而且也决定领导活动的性质，是领导者素质的根本和核心。一是要有坚定正确的政治方向。领导干部是社会主义现代化建设的组织者、决策者和指挥者，是“三个代表”重要思想的贯彻者、推动者和实践者，主导着社会主义事业建设和发展。各级领导者必须要有正确的坚定正确的政治方向，最集中最具体的体现，就是高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的伟大旗帜，坚持四项基本原则，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚决贯彻执行江泽民同志提出的“三个代表”的重要思想，坚持立党为公，执政为民，讲学习、讲政治、讲正气，在思想上、政治上、行动上同胡锦涛同志为书记的党中央保持高度一致，坚持和发扬共产党人的政治本色，为把我国建设成为高度文明、富强、民主的社会主义现代化强国而奋斗。二是要有全心全意为人民服务的思想境界。领导者的权力来源于人民，全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。在我们社会主义国家里，各级领导干部都是社会的公仆，领导者要坚持以人民满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护作为自己的行为准则，始终同人民群众保持密切联系，坚持从群众中来，到群众中去，经常深入群众，了解群众，倾听群众的呼声，关心群众的冷暖，把群众视为自己的衣食父母，要少说空话，多干实事。要以雷锋、焦裕禄、孔繁森、郑培民等为榜样，尽心竭力为群众排忧解难，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是要有廉洁奉公的政治道德修养。领导者由于所处职位的重要性和特殊性，其行为直接地对党、国家、人民的利益产生重要影响。因此，领导者必须具有高度的政治责任感，要站党性立场上观察、分析、处理问题，树立正确的权力观、人生观、价值观，牢记“两个务必”，时刻反省自己当官为什么？在位时做了些什么？不在位后给社会留下什么？任何时候都要保持清醒的头脑，严格要求自己，以身作则，办事公道，为政清廉，自觉地接受群众的监督。在各种复杂的环境中，做到自重、自省、自警、自律，树立起廉洁奉公、大公无私、求真务实的思想作风和工作风，自觉抵制各种诱惑，经受住各种考验，做到一身正气，两袖清风。四是要有为国为民求贤若渴的精神。科教兴国，人才强国是我国现代化建设的基本战略，作为领导干部要坚持以人为本，树立正确的人才观，要善于发现人才，团结人才和使用人才，这是领导者是否成熟的主要标志之一。作为现代领导者一方面要有宽广的胸襟，充当“伯乐”，做到知人善任。知人，就要知人之所长和人之所