林木采伐伐区调查设计---郴州市林业工程系列技术人员继续教育培训材料说课讲解

林木采伐伐区调查设计

市林业局范晖

主要内容

一、伐区调查设计的政策与法律框架

二、林木采伐伐区调查设计管理

三、湖南省林木采伐伐区调查设计主要技术标准

四、林木采伐伐区调查设计方法

五、林木采伐伐区调查设计成果编制

六、林木采伐调查设计伐区拨交

七、质量管理

八、存在的问题

九、进一步提高伐区调查设计质量的设想

一、政策与法律框架

1、《中华人民共和国森林法》（1998年）

第四条全部、第二十四条最后一段、第三十一条全部、第三十四条全部、第三十五条全部、第四十六条全部。

2、《中华有人共和国森林法实施条例》（2000年）

第三十条全部、第三十九条全部

3、《中华人民共和国刑法》

第三百四十五条全部、第四百零七条全部。

4、《中华人民共和国野生植物管理条例》

5、《中华人民共和国自然保护区条例》

6、《森林更新管理办法》

7、《森林公园管理办法》

8、《湖南省林业条例》

9、《湖南省森林采伐限额管理办法》

10、国家、湖南省关于森林采伐的有关部门政策

二、林木采伐伐区调查设计管理

1、管理体系

2、组成体系各部分的职能

省级林业主管部门主要负责制定有关方针、政策，对伐区调查设计进行宏观管理，负责调查规划设计单位的资质认证、调查规划设计人员资格认定和资格证发放。市、州和县级林业主管部门主要是执行上级部门的方针政策，并在此基础上制定并实施符合本地区情况的具体办法。

省级技术部门，主要是在省级行政主管部门领导下，制定、修订相关的林木采伐伐区设计的技术标准、调查方法，使调查成果满

足新形势下森林资源管理的需要，使其与经济发展、社会进步对林业的要求相适应。

市州级技术部门在同级林业行政主管部门领导下，负责本辖区范围林木采伐伐区调查设计业务培训、技术指导、调查成果审核认定。

3、近些年完成的主要工作

（1）根据新形势下对林木伐区调查设计的要求，两次修订了《湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定》，并正式颁布执行。

（2）完善了林业调查规划的基础工作，先后编制了湖南省分地貌类型区主要用材林树种二元材积出材率表（包括杉木、马尾松、杨树等树种）、湖南省国外松、杨树、三杉（水杉、池杉、落羽杉）、桉树二元立木材积表。这些数表的编制，提高了伐区调查设计成果质量。

（3）汇编、出版了《湖南省森林资源调查常用数表》，规范了伐区调查设计用表，极大地方便了调查设计人员的调查设计工作。

（4）强制性实行伐区调查设计持证上岗制度，即伐区调查设计工作必须由具有调查规划设计资格证书的单位承担，从事伐区调查设计的人员必须持有林业调查规划设计资格证书。

（5）为顺利推行持证上岗制度，全省调查设计队资格证书、技术人员的林业调查规划设计资格证书发证与换发证走上了规范化、正规化轨道，为提高伐区设计人员的技术水平，各级、各类技术培训实现了常态化。

三、林木采伐伐区调查设计主要技术标准

1、按照建立发达的林业产业体系和建设完备的林业生态体系的总体要求，结合林业分类经营改革思路，针对不同林种、不同采伐类型实行不同的技术要求，制定相应的技术标准。祥见下表：湖南省林木采伐伐区调查设计主要技术标准表。

2、根据我省的立地条件、主要用材树种的生物学特性以及森林资源和社会经济状况，在已有资料的基础上论证、确定了各树种的主伐年龄。

⑴分地貌类型确定了主要用材树种的主伐年龄，体现了在不同立地条件下树木生长成熟期的差异。

⑵在原有基础上进一步细化、增加了主要树种，适当调整了个别树种的主伐年龄，使之更切合我省的实际。能有效防止串树种使用主伐年龄及降低主伐年龄采伐林木。

湖南省主要用材树种一般用材林主伐年龄表

单位：年

⑶鉴于轮伐期用材林的多样性，由市、州主管部门批准主伐年龄，可以杜绝主伐年龄的混乱，防止把一般用材林当短轮伐期用材林采伐。

合理确定主伐年龄，能有效地保护和合理利用森林资源，提高伐区调查设计的质量。

3、全面采用二元立木材积表计算伐区蓄积、采用主要用材树种二元材种出材率表计算出材量，使伐区调查设计更加科学化、规范化、制度化。

使用二元立木材积表取代一元立木材积表计算伐区蓄积，避免了一元材积表可能对计算结果带来的巨大偏差，提高了伐区蓄积量计算精度。

使用二元材种出材率表取代经验数据计算伐区出材量，能排除人为主观臆断的随意性，满足不同采伐类型、不同材种规格、不同立地条件下测算商品材出材量的准确性，提高伐区调查设计精度。

四、林木采伐伐区调查设计方法

伐区调查设计技术规定优化了调查设计方法，更加注重先进适用技术的运用，可操作性更强。“提高调查设计精度，方法力求简单

实用，注重生态保护”的理念贯穿于调查设计方法的全过程。

1、在伐区配置与区划中：

（1）不管经营方案编制是否符合实际，都要到现场核实各项设计内容，调查小班的林分因子、蓄积量、出材量。

（2）南方集体林区，林相破碎，片断化程度高，为提高设计质量，一方面要降低小班最小区划面积（1.5亩，即0.1公顷），另一方面鼓励适当多区划小班，使小班内林况尽量保持一致。

（3）在伐区调查开始就要注重成果精度，要求在区划中若发现小班内有不够最小区划面积、未达到主伐年龄的中、幼龄林及林中空地，应绘制略图，注明面积，不列入拨交伐区内。

2、以伐区面积大小界定伐区面积、蓄积的调查方法，更具可操作性。

（1）面积调查：伐区面积0.3公顷以下的，用罗盘仪实测。自然地形不明显、面积0.3公顷以下的伐区，采用罗盘仪闭合导线法实测，导线测量的闭合差小于1/150。采用大于1/5000比例尺成图，用几何图解法求算面积，面积单位为公顷，保留两位小数。图形复杂，用几何图形解法求算困难时，可用求积仪或网格法求算面积。

伐区面积0.3公顷以上的，采用地形图调绘。自然地形明显、面积0.3公顷以上的伐区，采用1/10000比例尺的地形图实地调绘伐区范围，用求积仪或网格法求算面积。

（2）蓄积调查：伐区面积0.3公顷以下的，采用全林实测法调查，伐区面积0.3公顷以上的，采用标准地或角规样地调查法推算。

3、蓄积量、出材量调查方法

（1）皆伐

面积0.3公顷（含0.3公顷）以下者，采用全林实测法，按径阶每木检尺，调查确定材质等级并分类登记，测定各径阶树木平均高，查二元立木材积表和出材率表计算小班采伐蓄积和出材量。

面积0.3公顷以上者，每木检尺工作量太大时，采用标准地或角规样地调查法推算。

标准地调查法：在具有代表性的地段设置半径12.62米（水平距离）面积500平方米的圆形标准地20×25米（水平距离）的方形标准地，对标准地内的林木每木检尺，按径阶、材质等级分类登记，测定各径阶平均高，查二元立木材积表和出材率表计算采伐蓄积和出材量，以推算小班蓄积及出材量。标准地设置数量要求：1公顷以下设2块，以后每增加1公顷增设1块标准地。角规样地调查法：选择有代表性的地段，用断面积系数1.0的角规控制检尺，调查确定材质等级并分类登记，测定各径阶树木平均高，查二元立木形高表和出材率表计算每公顷采伐蓄积和出材量，根据角规样地平均每公顷采伐蓄积和出材量推算小班采伐蓄积及出材量。要求角规点数量，采伐面积1公顷以下设5个，以后每增加0.5公顷增设1个角规点。

（2）择伐、渐伐、抚育采伐

面积0.3公顷（含0.3公顷）以下者，采用全林实测法。要求全林每木检尺，将采伐木落实到单株挂号标记，登记时分别采伐木、保留木记载，测定各径阶树木平均高，并对采伐木调查确定材质等

级，查二元立木材积表和出材率表计算小班总蓄积、采伐蓄积及出材量。

面积0.3公顷以上者，逐株落实采伐木确实有困难时，可采用标准地调查法，选择有代表性的地段设置20×25米（水平距离）的方形标准地，在标准地内依照上款全林实测法进行调查，根据标准地调查情况，推算小班总蓄积、采伐蓄积及出材量；标准地数量要求不少于2块，标准地总面积，人工林不少于小班面积的3%，天然林不少于小班面积的5%。

（3）低产林改造、更新采伐

以皆伐方式采伐时，按上面（1）的办法进行调查，以其它采伐方式采伐时，按上面（2）的办法进行调查。

（4）竹林调查

在竹林内选择有代表性的地段，设置20×25米（水平距离）的方形标准地，在标准地内分径阶调查立竹株数和采伐竹株数，以标准地平均数推算伐区立竹总数、采伐竹数及其径分布情况。标准地总面积不得少于小班面积的3%。

4、调查设计表格设计

根据不同的调查方法，设计不同的调查登记表格，便于调查员外业登记使用和存档保存。共有5种表格。

⑴伐区采伐设计表

⑵伐区林木调查检尺登记表，用于全林实测、标准地调查时每木检尺登记。

林业行业调查规划项目收费指导意见

《林业行业调查规划项目收费指导意见》（试行） 第一章总则 第一条为规范林业调查规划项目得收费行为，维护发包人与林业调查规划服务单位得合法权益，更好地指导林业行业开展调查规划工作,特制定本《意见》. 第二条本《意见》可作为具有林业调查规划设计资格证书得单位开展林业行业调查规划项目收取相关费用得参考依据。 第三条调查规划单位提供技术服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则,符合国家经济技术政策、规定,符合委托方得技术、质量要求。 第四条本《意见》中得林业行业调查规划项目就是指森林资源规划设计调查（二类调查、下同)、森林资源资产评估调查、林地征收占用可行性研究报告编制、自然保护区科考调查与各类林业规划等项目. 第五条本《意见》制定得主要依据包括: 1、《中华人民共与国价格法》 2、《森林资源资产评估管理暂行规定》（财政部、国家林业局财企［2０0６]5２9号) 3、《国家计委、建设部关于发布＜工程勘察设计收费管理规定＞得通知》(计价格［２002]１０号) 4、《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定得通知（计价格［1９9９］1283)》 5、《关于发布城市规划设计计费指导意见得通知》(20０4中规协秘字第02２号) 6、《工程设计、工程勘察收费标准》（计价格［2002]1０号) 7、《关于放开与下放部分商品与服务价格得通知》（计价格【2001】1２18号） 8、《中央与国家机关差旅费管理办法》(财行【2013】531号） ９、《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令【2０01】第2号） １０、《使用林地可行性报告编写规范》（林资发［20０2］237号) 1１、《森林资源规划设计调查技术规程》(GBT２６424-2010） 12、《自然保护区综合科学考察规程》(试行）（环函[２0１0]１39号）等

木质原材料采伐业设计说明书(01号)

镇2010年度 木质原材料采伐作业设计 说 明 书 剑阁县林业局镇林业站 年月日

镇2010年度 木质原材料采伐作业设计说明书 项目编号：201001 设计单位：剑阁县林业局镇林业站 目名称：剑阁县镇2010年度木质原材料采伐作业设计设计单位：剑阁县林业局镇林业站 站长： 报告编写： 制图： 内业统计： 参加人员： 1、作业设计的依据和原则

1.1 依据 （1）《中华人民共和国森林法》 （2）中幼林抚育间伐技术规范（四川省地方标准B/T214-94）》（3）《四川省人工林采伐伐区调查设计规程》（试行/2004）（4）《森林抚育规程》（中华人民共和国国家标准GB/T15781-1995） （5）《四川省天然林保护条例》 （6）省颁《四川省林木采伐管理办法》。 （7）《西南、西北林区林业采伐企业采伐营林调查设计规程》。 （8）《四川省地方标准营林调查设计规范》DB51/283—1998。 （9）《四川省人工林采伐伐区调查设计规程（试行）》。 （10）剑阁县森林资源分类区划调查成果资料。 （11）林权所有者提供的申请和林权证。 1.2 原则 （1）贯彻执行《森林法》、《森林采伐更新管理办法》、《四川省天然林保护条例》和《中幼林抚育间伐技术规范》，坚持“以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”的林业建设方针为指导思想。 （2）坚持生态、社会、经济三大效益兼顾的原则，人工商

品林采伐作业设计不能单一追求经济效益，要采取切实可行的森林经营措施，提高林分质量，尽量减少采伐对生态环境的影响，同时加大森林资源的培育力度，增加森林资源，兼顾生态、社会、经济效益协调发展。 （3）坚持林农自主经营的原则。 （4）提高森林资源利用率的原则。人工商品林采伐作业设计必须以提高森林资源利用率，充分利用伐区剩余物，发挥企业利用的梢头，枝丫等小材小料的优势，提高采伐林木的经济效益。 （5）坚持采伐面积、蓄积出材量都不超过采伐证规定的面积、蓄积、出材量的原则。 2、作业区基本情况 2.1森林资源情况：我镇总面积0公顷，其中：林业用地0公顷，非林业用地 0公顷。林业用地中有林地面积0公顷，无林地面积0公顷，林场活立木蓄积0立方米，森林覆盖率0%，林内幼苗、幼树及灌木分布不均。森林类型为丝毛草马尾松林，黄荆马尾松林，青杠马尾松林。平均胸径11.5厘米，平均树高6.4米，每公顷株数2000株，郁闭度0.9，林木高生长旺盛，主干纤细，自然整枝明显，自然分化较重，个别地方出现松瘤病等林木病害，每公顷蓄积56.1立方米。灌木高度0.3—1米，覆盖度30%，草本高0.1—1米，覆盖度30%。

云南省森林资源规划设计调查操作细则试行

第一章总则 第一条编制的依据与原则 一、编制依据：根据国家林业局二??三年林资发[2003]61号“国家林业局关于颁发《森林资 源规划设计调查主要技术规定》的通知” ，以及规定中需要各省对部分内容进行细划和补充的要求，针对云南省一九九六年编制的《云南省森林资源规划设计调查操作细则（试行）》已不能满 足新规定的情况，特编制本操作细则。 二、编制原则 （一）对国家林业局颁发的《森林资源规划设计调查主要技术规定》中要求各省细划的内容 进行具体规定，进一步明确云南省森林资源规划设计调查的内容、技术标准和方法，具有可操作 性。 （二）根据云南省森林资源经营管理现状和发展需要，在保证调查范围整体性的前提下，对不同经营目的的区域调查内容和详细程度有所侧重，以使调查成果能更好地为林业生产经营和管理服务。 （三）适应云南省林业发展的需要，提供满足编制森林经营方案、林业分类经营、产业发展规划、森林资源管理所需的森林资源信息。 第二条调查的目的与任务森林资源规划设计调查（简称二类调查）是以国有林业局、林场、自然保护区、森林公园等森林经营单位或县级行政区域为单位，以满足森林经营方案、总体设计和县级林业区划、规划设计等需要而进行的森林资源调查。 森林资源规划设计调查的主要任务是：根据调查目的查清森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布，客观反映调查区域自然、社会、经济条件，综合分析与评价森林资源与经营管理现状，提出对森林资源培育、保护与利用的意见。其调查成果是建立或更新森林资源档案，编制森林采伐限额，进行林业工程规划设计和森林资源管理的基础，也是制定区域国民经济发展规划和林业发展规划，实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理，指导和规范森林科学经营的重要依据。 第三条调查范围与内容 一、调查范围森林经营单位应调查该单位所有和经营的土地；县级行政单位应调查县级行政区域所有的森林、林木和林地。 县级森林资源规划设计调查应根据土地管理部门和测绘部门最新勘界结果落实调查范围，并与周 边县进行接边。若还存在争议地段，要确定工作界并在区划时单独区划，避免区域和省汇总时的重、漏。二、调查内容． （一）必须调查的基本内容 1. 核对和确定调查范围的境界线、各级行政区划界线（如县、乡、村界）和管理区界线（如林场、营林区），复查的森林经营单位要核对两期境界线的变动。 2. 在调查范围内进行林地区划、林班区划（复查的尽可能用前期）、小班区划、森林分类区划和林种区划。 3. 调查各类林地的面积和权属。 4. 调查各类森林蓄积量、四旁树和散生木蓄积量。 5. 调查各类森林的起源。 6. 调查和收集与森林资源有关的自然地理环境因素（包括地理位置、气候、水文和自然灾害等）和社会经济情况。 7. 调查与森林资源有关的生态环境因素，包括植被、土壤、地形地势等。 8. 调查森林经营条件、前期主要经营措施与经营成效。 （二）可选择进行调查的内容下列调查内容及其调查的详细程度，可根据森林资源管理与监测、森林经营与

林业调查规划设计问题及其对策分析

林业调查规划设计问题及其对策分析 发表时间：2019-08-23T16:48:43.787Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年10期作者：朱立国 [导读] 林业调查规划设计对林业资源管理的加强非常有利，可大幅提高林业管理的工作质量，在我国林业经济发展过程中具有非常重要的意义。 黑龙江省林业和草原第二调查规划设计院黑龙江绥化 152000 摘要：林业调查规划设计对林业资源管理的加强非常有利，可大幅提高林业管理的工作质量，在我国林业经济发展过程中具有非常重要的意义。但现阶段，我国林业调查规划设计中始终存在着一些问题，使林业资源调查管理受到了严重影响。因此，有必要针对这些问题展开分析，并积极寻找解决问题的对策，对林业资源的合理利用进行保证。 关键词：林业调查；规划设计；林业经济 引言 现阶段，林业调查规划设计在林业经济发展过程中起到了非常重要的作用，不仅对林业资源管理非常重要，还可以有效提高林业管理的效率和质量。但目前，从我国林业调查设计的实际情况上来看，人们在管理林业资源的过程中始终存在一些问题，这些问题的存在对林业资源调查管理工作的顺利进行产生了重要的影响，所以应该合理利用现有的林业资源，针对林业调查规划设计中存在的问题展开分析，并采取积极的措施对问题进行解决。 一、林业调查规划设计现状 从总体上来看，林业调查规划设计是一种专业性非常强的林业工作项目，其应用不仅有利于林业资源保护，还有利于林业基础数据科学管理。近年来，随着时代的发展，人们将先进的设计理念和最新的科学技术应用到林业调查规划设计中。在这种情况下，林业资源管理工作逐渐朝着现代化与规范化的方向发展，直接带来了各方面功能的提高。但现阶段，从我国的林业调查规划设计实际应用情况来看，因为林业管理工作内容比较复杂，涉及的面积比较广，这无疑为实际应用带来了一定的困难。 二、当前林业调查规划设计中存在的问题 （一）林业调查问题 林业调查是各项林业决策的重要前提。但是当前我国林业调查工作还存在一些问题，主要表现在以下几方面：（1）林业调查工作开展的范围比较小，更多地只是针对某一特定区域展开调查，并没有对所有林业开展调查工作；（2）林业调查项目比较粗放，往往只是涉及宏观项目，并未深入到细微方面，全面把握林业状况，而当前很多林区在开展林业调查规划工作只对森林面积以及森林的经济价值等宏观项目内容进行了解，根据这些内容，往往很难为林业生产建设给出实质性的参考；（3）过于重视经济林。很多林区在生产建设过程中，往往只对经济林展开深入调查，从而更好地实现其经济价值，但是在公益林等非经济林方面，却没有深入开展林业调查工作。 （二）林业规划问题 林业规划是基于林业调查数据和资料，就加强林业生产建设而制定的规划，对林业发展方向起到一定的指导作用。当前林业规划工作主要存在以下几个问题：（1）林业规划的眼光不够长远，当前林业规划工作都是为了更好的创造经济价值，却忽视了林业生态多样性保护的重要性；（2）林业规划缺乏具体性，在评估林业建设状况时，往往仅考虑林地面积，未能考虑细节因素，比如说林业病虫害防治、特殊树种的特殊保护措施；（3）林业规划工作没有实现所有林业类型的统筹规划，不利于整体作用发挥，对林业系统建设的指导作用不大。 （三）林业设计方面的缺陷 林业设计的工作任务就是根据林地类型的不同进行整体性布局，比如说对树木的种植种类进行设计，当前林业设计方面还存在很大缺陷，具体表现在：（1）林业设计意识有待增强，不少林业设计人员甚至错误地把林业设计理解成简简单单的树木种植；（2）林业设计过程中 没有把地方特色充分考虑进去导致各地林业树种没有明显差异，同时也使得特种树木的优越性得不到有效发挥；（3）林业设计流于形式化，很多林业设计人员在进行林业设计之前没有做足森林调查工作，对设计主题把握不充分，导致最终设计结果不能满足实际需要。 （四）相关部门的职责不明确 通常主持林业调查规划工作的都是由林业部门人员负责，但是由于未能对职责进行分离，导致问题滋生。林业部门没有严格区分出专业的林业调查规划设计人员，导致相关人员的专业性得不到凸显，造成工作混乱。更重要的是，也没有专门就林业调查规划设计工作设置相应的机构，导致工作人员的自身能动性未能有效发挥。另外，林业部门不注重与其他相关部门的密切配合，导致各自优势不能有效发挥处理，对相关资源整合极其不利。 三、加强林业调查规划设计的对策 （一）加强信息化建设 在林业调查规划设计工作过程中，不可避免地会遇到大量数据和资料，因此有必要加强信息化建设。尤其是当前，林业调查规划设计内容更加丰富，往往需要涉及到大量的数据。如果缺乏完善的信息化数据系统，很难正常顺利地开展林业工作。通过信息化技术的推广，能够使工作负担大大减轻，这样工作人员就能投入更多的精力致力于工作方法创新。为了更好地进行信息化建设，应当加强全国林业部门的有机联合，并加强林业数据管理系统建设，实现全国范围内的林业信息共享。同时还要及时分门别类地将林、fk调查规划设计信息录入到林业数据管理系统中去，这样在需要的时候就能及时提取出来。另外，还要注重工作人员计算机能力的提升，这样对于临时出现的信息问题，能够及时进行处理，对于数据库管理以及信息化建设水平的提升，提出合理性意见。 （二）注重法律监督 当前，由于林业调查规划工作缺乏有效的法律监管，导致很多问题产生。由于林业调查部门的行为缺乏法律规范，导致其工作时比较随意。同时，在林业调查规划工作开展过程中，林地权属问题往往比较重要，如果不加强法律监管，往往会造成不同单位产生纠纷，使问题变得越加复杂。要做好法律监督工作，首先就要加快相关法律法规的完善，严格要求调查规划部门的人员工作行为，同时对相关法律法

林木采伐作业设计书

林木采伐作业设计书 ___________县、场,乡、镇,、年度 林木采伐作业设计书 (江西省林业厅统一式样 2012年版) 编号:林采设字, ,第号 森林类型 采伐类型 采伐方式 申报单位 设计单位 技术负责人 填报日期: 年月日 status in the Center, evening rush hour congestion is particularly acute, sections of the road network in the vast majority of the old city were full, and very low level of service, traffic congestion seriously. Tai Nan Street-little-salt city at North Street, North Street, road-minjiang River Bridge-Zhongshan, Renmin road, Wu Road, street 一、伐区调查设计说明 ,一,进行伐区调查设计的依据: 1、采伐单位,个人,采伐申请～此申请要附入设计书中, 2、 3、 ,二,伐区位置及立地条件:

1、山场座落在乡镇,林场, 村,分场, 组,林班, 小班～细班号～宗地号～林权证号。山场名称: 山场四至:东至南至西至北至～图幅号 2、海拔高 M～坡度～坡向～坡位。 3、母岩～土类～厚度 CM～腐殖层厚 CM。 4、主要下木类种和盖度。 5、林冠下天然更新情况: ,三,伐区林况: 1、权属地类森林类型林种采伐类型采伐方式。 2、优势树种平均胸径 CM～平均高 M～林木组成。 333、山场,宗地,面积亩～每亩蓄积 M～总蓄积 M 5、郁闭度起源年龄 ,人工林造林年度 , 6、山场经营情况: ,四,实施采伐技术措施与要求 ,五,迹地更新技术措施和要求 填表要求:1、采伐作业设计以宗地或小班、细班进行。伐区位置图用1:10000地形图勾绘～也可实测伐区平面图。 2、森林类型:商品林～公益林, 采伐类型～商品林分主伐、抚育采伐、其他采伐～公益林分更新采伐、抚育采伐、其他采伐,采伐方式分:皆伐、择伐、渐伐。 3、皆伐面积每块一般不超过300亩。标准地面积应占伐区面积的2%,天然林面积应占3%,。标准地的周界测量记录及有关伐区材料等另行保存～不附入设计书中～以备查。 4、本设计适用:?蓄积10立方米以上成片林木采伐?10厘米以上抚育间伐?公益林采伐?国有林木采伐?其它采伐。造林清山柴由省厅审批。

林木采伐设计书(实例)

林[2010]12号 关于上报***镇万何村新东风组宋必志 杉木林采伐作业设计的报告 县林业局： 根据***镇万何村新东风组宋必志的申请，我站技术人员对其要求采伐的林分进行了调查，依据《金寨县林木采伐管理工作规范》和有关技术规程进行调查设计，现将《林木采伐作业设计书》随文上报，请予审批。 ***镇林业工作站 2010年10月18日

林木采伐作业设计书 林木采伐作业设计说明 一、伐区概况 设计伐区位于万何村新东风组（原黄花组），小地名大岭，林权权利人宋必志，林权证号皖金林证字（2008）第2622020231号，林分为杉木人工纯林，海拔580～650米，坡度26度。采伐小班面积12亩，1982年实生苗造林，树龄28年，林种为一般用材林（非公益林小班）。林分郁闭度0.8，平均胸径15.7厘米，平均高11米，每亩株数136株，林木分布不均匀，每亩蓄积量15.5立方米，小班蓄积186立方米。 二、采伐作业设计 鉴于申请采伐小班面积较小，林分已经达到成熟阶段，设计采伐类型为主伐，采伐方式为皆伐，采伐面积12亩，采伐蓄积量186立方米，商品材出材量118立方米。 采伐时间：2010年11～12月，自取得采伐许可证之日起一个月内完成采伐，采伐结束后及时集运归堆，由林业站进行伐区验收。 三、更新设计 由于该小班原为实生苗造林，林木分布不均，设计更新方式为人工促进天然更新，以伐根萌发杉木为主，在无伐根地块栽植杉木实生壮苗，更新面积12亩，密度每亩200株。更新时间为2011年。

附： 1、林木采伐作业设计表 2、标准地调查表 3、伐区示意图 4、林木采伐申请表 5、林权证复印件 6、林权人身份证复印件 设计单位（印章）： 设计人（签名）： 设计日期：2010年10月18日

河北省森林资源规划设计调查技术细则

第一章总则 第1条目的和意义 为了统一全省森林资源规划设计调查的技术标准，规范调查范围、内容、程序、方法、深度和成果等技术要求，依据《中华人民共和国森林法》第十四条、《中华人民共和国森林法实施条例》第十一条、第十二条，参照国家林业局颁发的《森林资源规划设计调查主要技术规定》，制定本细则。 第2条调查范围 调查范围为全省所有土地，总面积约187693平方公里，计划两年完成。各国有森林经营单位的调查，纳入所在县的调查一并考虑。 第3条主要调查内容 1、核实各类行政区划境界线和森林经营界限。 2、查清各类土地利用面积、分布； 3、查清各类林地数量、质量及其分布； 4、测算林木蓄积量及其生长量； 5、调查与森林资源有关的自然地理环境和生态环境； 6、提出森林经营、保护和利用意见。 第4条主要调查方法 土地利用现状和各类林地面积调查：以地形图为底图，借助最新的高分辨率SPORT5卫星遥感图像的光谱特征，在室内进行全面小班级区划。在此基础上，组织职业队伍专业技术力量进行普遍的现场核对，补充、细化小班区划，落实属性因子。 各类林木蓄积量：整理现有存档数据，并随机抽取部分测树样地进行实测，利用树种、林龄、密度、直径、树高等林分属性数据，编制数量化林分蓄积量表，概略测算小班蓄积量。 散生木蓄积：通过现场目测方法，统计测算资源总量。 四旁树资源：以县为总体，以自然村为单元，抽取部分样本，采用比估计的方法，通过单位面积资源保有量，测算四旁树资源总量。 各类林木蓄积生长量：采用森林资源连续清查体系连续观测结果，分别树种建立直径生长模型，估计林木蓄积生长量。 第5条主要调查因子测定误差限制

1、小班主导地类面积区划误差不超过5%。 2、林龄调查：涉及造林成效的小班、5年或不足5年生幼树林龄调查不得有错，其它小班的平均年龄误差不超过1个龄级。 3、平均树高调查：1米以下限0.1米，1—5米限0.5米，5米以上调查误差不超过2米。 4、平均直径调查误差限20毫米。 5、单位面积株数调查误差限制在15%以内。 6、郁闭度调查：郁闭度0.4以下，误差不超过0.05。郁闭度0.4以上误差不超过1个郁闭度级。 7、植被盖度调查：植被盖度在40%以内时，限差盖度的5%。植被盖度在40%以上时，限差盖度的30%以内。 8、各种成数调查限差5%以内。 9、小班内散生木总株数计量误差限25%以内 10、成活率调查涉及的株数计量限差10%以内。 11、造林行距调查限差0.5米，株距调查限差0.2米。 12、土层厚度调查误差不超过一个等级。 13、其它定性因子调查不得有误。 第6条调查成果 1、省、市、县及山区县到乡、村、林场的森林资源统计表。 2、省、市、县及山区县到乡、林场的森林资源分布图。 3、以县为单位的森林资源调查报告。 4、县以下基层单位特别需要的大比例尺影像地图。 5、以县为单位的森林资源信息系统基础平台。 6、全省森林资源调查报告及专题报告。 第二章森林经营区划 第7条经营区划系统 基本经营区划采用县、乡、林班、小班四级区划。其中： 县、乡（含大型土地经营单位集中管辖范围）两级区划以现行行政管辖界为基准，实现全省无缝隙区划。 第8条林班区划

林业调查规划设计中的问题及策略

林业调查规划设计中的问题及策略 摘要在林业调查规划设计中存在着很多问题，制约着林业的发展。应积极采取措施来缓解当前的不利现状，根据不同的情况采取不同的措施，使得林业建设更加科学合理。关键词林业调查；规划设计；工作效率林业设计看似简单，其实是个十分复杂的工作，它是一个系统，涉及的内容方方面面，它是通过图片和文字及数据来清楚地表达设计者思想的活动过程。大的方面可以分为调查林业外部工作环境以及整理与设计林业内部材料，而细分开来则包含林业调查和林业规划。随着近年来社会的发展，林业调查规划设计也发挥着它越来越重要的作用，这种方法是提高林业资源管理的有效手段，但是，现在行业整体上都存在着问题，制约着该林业的发展，所以，当务之急就是理清思路，找到突破口从而探究解决问题的策略，使得经济效益和生态效益并重，促进其健康发展。 1 林业调查规划 设计中的不足11 对林业调查规划工作不重视。由于国家对林业 调查规划设计投入资金不多，后期保障也滞后，使得员工无法在良好的环境下工作，导致了他们工作效率的下降，这是长期以来林业调查规划得不到重视的现状。在日常生活中，由于没有相应的配套措施，领导的思路也不够清晰，带动不起来员工的积极性，再加上硬件设施如技术装备、信息采集的落后，使得工作效率大大下降，与林业发展的速度不相匹配。很多企业对林业客观实际了解不到位，对林业调查规划的基本手段都模模糊糊，由于设备的陈旧，使得他们想要了解森林资源就十分费力。所有的这些加起来都会导致林业发展的落后，所以如果没有领导的重视国家的支持，或者是只知道纸上谈兵，而不

落实在行动上，就会使工作质量不断下降，工作也一 拖再拖，从而不能实现对林业资源的积极保护。12 工作人员技术低下。目前从事林业调查规划的技术人员普遍都是学位水平不高的，再加上工作环境的艰苦，待遇不高，使得大量的人员回避工作，他们往往需要在密林深处从事好几天高强度的作业，由于密林深处危险性也十分巨大，使得这种职业地位低下，甚至十分不被重视，导致大量的高学位人员流失；再有这项工作是一个技术性很强的工作，而现阶段吸收的大量人员都是大中专院校毕业生，他们毕竟不是专业院校毕业，对自己的专业没有使命感，他们宁可该行业不愿意从事这么艰苦的工作，由于没有长期的思想准备，使得大量的劳动力也相继流失，这就使行业十分不活跃，工作队伍十分不稳定，所以想要拥有稳定的技术队伍也无法办到。所以拥有专业技术的人员就显得十分重要，这不仅可以增强工作效率，更可以使调查研究的质量大幅度提高，从而有利于林业的长期发展。13 林业调查规划工作技 术落后。由于新形势发展的需求，对林业调查规划的要求也越来越高，因为该工作是一个技术性的工作，如果技术设备上跟不上，就会导致行业发展的先天不足。再加上该工作对人员的素质要求也很高，如果技术上再跟不上，就会使得这项工作的难度大大加强，即使是改革开放以后，各级部门也做过很多有利于行业的工作，但是仍然不能解决技术落后的实质问题，使得很多地区的林业调查规划设计单位发展的步伐都停留在上个世纪，所以一定要结合时代的步伐，加强与互联网的合作，这样才可以节省时间并节约成本，从互联网中获得

林木采伐伐区调查设计技术规定(定稿)[1]

湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定 湖南省林业厅 2011年5月

目录 第一章总则 第一条目的 (1) 第二条原则 (1) 第三条主要依据 (1) 第四条适用范围 (2) 第五条调查设计资格 (2) 第二章技术标准 第六条采伐类型 (3) 第七条主伐 (3) 第八条用材林抚育采伐 (4) 第九条低产林改造 (5) 第十条公益林抚育采伐 (6) 第十一条更新采伐 (7) 第十二条低效林改造 (9) 第十三条毛竹采伐 (10) 第十四条其它采伐 (10) 第十五条主伐与更新采伐年龄 (11) 第十六条材质等级 (12) 第十七条出材率 (12) 第三章调查设计 第十八条伐区调查设计分类 (13)

第十九条伐区配置 (13) 第二十条伐区区划 (13) 第二十一条面积调查 (14) 第二十二条蓄积调查 (15) 第二十三条伐区生产工艺设计 (17) 第二十四条木材用途 (18) 第二十五条采伐更新及伐后管理措施 (18) 第二十六条资料整理 (18) 第二十七条伐区调查设计成果 (20) 第二十八条伐区拨交 (20) 第二十九条伐区简易调查设计 (21) 第四章监督管理 第三十条管理制度 (22) 第三十一条质量检查 (22) 第三十二条质量责任 (23)

第一章总则 第一条目的 为合理利用森林资源，加强林木采伐管理，保证伐区调查设计质量，实现森林资源合理利用，维护生态环境，保护生物多样性，促进林业可持续发展，制定本规定。 第二条原则 （一）遵循分类经营原则。分别生态公益林和商品林设计不同的采伐措施，促进可持续森林经营。 （二）用材林消耗量低于生长量原则。保证“限额”周期（5年）内，林木采伐总量小于林木生长总量，实现越采越多、越采越好，促进森林资源总量稳步上升。 （三）凭证采伐作业原则。林木采伐作业前，凭相关证件办理采伐许可证，实行凭证采伐。 （四）保护森林生态环境原则。协调好环境保护和森林利用之间的关系，保护自然景观、动植物生境和生物多样性。 （五）注重效率和效益原则。优化生产工艺，提高劳动生产率，降低生产成本，获得最佳经济效益。 第三条主要依据 （一）《中华人民共和国森林法》（1998年4月29日）。 （二）《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日）。 （三）《森林采伐更新管理办法》。

林业调查规划设计资质认证要求

林业调查规划设计资质认证要求 林业调查规划设计资质分为甲、乙、丙、丁四级。根据申报资质单位的资历、机构编制、技术力量、业务水平、技术装备和工作绩效等情况，进行资质认证。各级别资质应具备以下资格条件： （一）甲级 1、有编制部门批准设立的林业调查规划设计机构文件，独立法人。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员须达到15人以上，其中高级职称的专职技术人员3人以上，中级职称的专职技术人员5人以上。 3、独立承担完成过一个县以上的森林资源二类调查和本辖区内的森林资源一类调查以及其他重点林业工程调查规划设计任务。 4、有健全的质量、技术等管理制度和相应的仪器设备。 5、近五年来有调查成果被省级以上林业主管部门评为优秀，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （二）乙级 1、有编制部门批准设立林业调查规划设计机构文件和单独机构。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员5-7人，其中高级职称的专职技术人员1人以上，中级职称的专职技术人员3人以上。 3、独立承担和完成一个县以上森林资源二类调查或近五年来累计完成各类林业调查任务面积10万公顷以上。 4、有比较健全的质量、技术等管理制度和相应的仪器设备。 5、近五年来的林业调查规划设计质量合格，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （三）丙级 1、有编制部门批准设立林业调查规划设计机构文件和单独机构。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员4-5人，其中中级职称的专职技术人员2人以上。 3、近五年来累计完成各类林业调查任务面积5万公顷以上。 4、有质量、技术管理制度，有相应的仪器设备。 5、近五年来的林业调查规划设计质量合格，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （四）丁级

森林调查队伐区设计工作方案

森林调查队伐区设计工作方案 时间：2011-04-26 08:52:32 来源：江华林业信息网作者：森调队浏览:16 江华瑶族自治县林业局森林调查队伐区设计工作方 案 为了科学经营森林资源，完善森林采伐管理制度，进一步落实林农森林资源的处置权益，根据《中华人民共和国森林法》、《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》、《中共湖南省委、湖南省人民政府关于深化集体林权制度改革的意见》和《湖南省伐区作业设计技术规定》要求，结合我县实际，制定本方案。 一、工作目标 （一）推进森林采伐分类管理，放活商品林采伐，科学利用森林资源，最大限度地满足社会对森林资源多样化的需求。 （二）完善林木采伐伐区设计管理的措施，建立相关技术规程，提升森林资源经营管理水平。 （三）加强伐区调查设计管理，提高伐区设计调查精度，按质按量完成全年伐区设计工作任务。 二、伐区作业设计具体程序 （一）采伐伐区设计申请 林木权利人凭林权证（含附图）和身份证到林业站申请林木采伐，填写《林木采伐申请书》，经林业站初步审核，

上报局林政股审批，下达年度采伐计划后，凭林权证（含附图）、身份证复印件和林政股出具的林木采伐伐区设计通知单进行伐调工作。 （二）伐区调查设计 1、森调队根据经公示的木材生产计划进村入户情况、林木采伐申请、税费预缴情况及林政股出具的林木采伐伐区设计通知单，指派有资质的设计人员到现场按《湖南省伐区作业设计技术规定》的规定进行实地调查设计，设计人员及时与林木采伐申请人签订《林业技术服务合同》，设计成果应在外业设计完成后7个工作日内，送林政股和公益林办审核办理《采伐证》。设计成果由林业局林政股进行抽检复核。 2、伐区设计必须统一使用伐区调查设计软件测算采伐量，打印设计文件材料。设计文件材料中的小班号、采伐面积、四至、蓄积、出材、年龄、起源等因子不得涂改。伐区设计图应用1：10000地形图勾绘，并画出小班界线，所有伐区设计文件（图表卡）录入电脑，进行电脑信息化档案管理。 3、评估流转中心进行森林资源资产评估，撰写森林资源资产评估报告，林木权利人与森调队签订林业技术服务合同，由森调队完成伐区设计工作后，林木权利人按服务合同规定缴纳伐区设计费和评估费（由林业站开具发票收缴，每月与局计财股汇款对帐）。林木权利人要求林木进行评估流

人工商品林采伐作业设计

xx县xx镇xx村xx组安叉沟坡 人工商品林采伐作业设计说明书 设计主持技术职务年月日设计人年月日审核技术职务年月日审查技术职务年月日审批技术职务年月日 二○一一年十一月二十五日

设计单位：xx县林业站设计组证书编号：省证丙字021 组长：XXX 工程师 设计人员：XXX助理工程师 XXX 助理工程师

XX县XX镇XX村XX组安叉沟坡 人工商品林采伐作业设计说明书 为了进一步做好我县2011年度人工商品林采伐工作，根据X林发[2011]51号文件要求，我组和申请人XXX于2011年11月24日对XX镇XX村XX组安叉沟坡作业区进行了调查设计，现将有关问题说明如下： 一、作业区基本情况 作业区位于XX镇XX村XX组安叉沟坡，区划为1个小班，四至：东至新推路，南至小沟渠，西至耕地，北至小片油松林。该区土壤为褐土，土层中等，坡度18°，海拔1225米，林下有黄蔷薇等灌木，地植被以羊胡子草为主。 二、作业区林分调查设计方法 小班区划采用万分之一地形图对坡目测勾绘，深入小班内校正的方法，利用QCG－2A型数字求积仪计算小班面积。在全面踏查的基础上，共选设500m2标准地块（标准地面积0.05公顷，占总面积的5 %，符合要求），用围尺逐株测胸径，然后计算标准地平均胸径，选择接近平均胸径的标准木3－5株用SCG －1型视距测高仪逐株测量树高求其加权平均数为林分树高。

蓄积量计算采用实验形数法即V蓄＝G1.3(H+3)fθ(刺槐的形数f θ＝0.39)。规格材出材率按省上下达指标47％。 三、作业区森林资源调查结果 作业区区划为1个小班，小班面积为1.0 公顷，可作业面积1.0公顷，树种为刺槐，郁闭度0.7。每公顷株数1900株，每公顷蓄积49.45 m3 ，平均胸径11.6 cm,平均树高11.2m，立木总蓄积49.45 m3，林龄22年，林相参差不齐，属单层同龄成熟用材林。 四、设计依据 １、《XX县2011年人工商品林采伐工作实施方案》。 2、《森林采伐更新管理办法》 3、《国有林抚育间伐、低产林改造技术试行规程》。 ４、《XX县森林、林木、林地林权界定资料》。 五、林木采伐作业设计 根据《森林采伐更新管理办法》第八条规定：“用材林的主伐方式为择伐、皆伐和渐伐。”“小面积皆伐适用于坡度在25°以下，土层深厚，交通便利的成、过熟单层林，中、幼树少的异龄林。”《XX县2011年人工商品林采伐工作实施方案》规定“刺槐主伐龄为21年”。该作业区属单层同龄成熟用材林，应采取皆伐，采伐面积1.0公顷，采伐蓄积49.45 m3，出规格材23.24m3，伐后应断根更新。 采伐作业规范技术：

浙江省森林资源规划设计调查技术操作细则

利用光学的、电子学的和电子光学的遥感仪器，从高空或远距离处，接收林区物体反射或辐射的电磁波信息加工处理为能识别的图像或计算机用的数据磁带，用来观测研究森林生长发育的环境，调查森林资源，监测森林自然灾害，以提高林业经营管理水平。遥感技术现在应用于林业工作的有以下五个方面：（1）森林资源调查，特别是再生资源的调查。（2）森林自然灾害监测。（3）森林现状调查。（4）森林生态环境研究。（5）林业遥感信息处理。 1.1 立木材积表 tree volume table 森林调查用表。按一定程序编制的，说明各树种、不同胸径、不同树高和不同形数的树木平均材积的数量指标的数表。材积表的种类很多，按其所反映的树种和测定材积的三因子（树高、胸径和形数）不同，可分为三种类型：（1）根据胸径一个因子与材积的相关关系编制的，称为一元材积表；（2）根据胸径和树高两个因子与材积关系编制的，称二元材积表；（3）根据胸径、树高和形率编制的，过去也有分别地位级或龄级，再按胸径和树高编制的，皆称为三元材积表或称多元材积表。由于搜集和选择编表资料的地区不同以及表的应用范围不同，所有又有一般材积表和地方材积表之分。其资料来源于比较广泛的地区，其使用范围亦广的，称为一般材积表；其编制材料来源于某一小范围的局部地区，其使用范围亦仅限于该局部地区的，称为地方材积表。用材积表测定蓄积量时，须经过每木调查，以各径阶平均指标为依据，从表上查出相应的材积，乘以相应株数得径阶的总材积，然后累加，即得林木总蓄积量。 1.2 二元材积表 two-way volume table,standard volume table,general volume table 森林调查用表。立木材积表的一种。根据胸径和树高两个因子确定树干材积的数表。一般分别树种编制，在调查地区随机选取数百到数千株有充分代表性的样木，用区分求积法测定树干材积、胸径和树高，根据材积对胸径、树高的关系的特点，选择适当的回归方程（数学模型），求出方程参数，解之即得二元材积表。使用该表计算林分蓄积，一般须经过调查取得每个径阶的株数及树高曲线后，根据每个径阶组中值和从树高曲线上读出的该径阶的树高值，从表中查出该径阶的平均单株材积，乘以该径阶的林木株数，得该径阶的林木材积。各径阶林木材积相加，即得林分蓄积。该表材料来源比较广泛，适用范围较广，是最基本的材积表。 1.3 基本图 basic map 森林测量最基本的图面材料，可用它求算面积，并作为复制其他林业用图的底图，也是林业用图中精度要求最高的一种。基本图按国际分幅编制，图面上有各种境界线、地形、地物、主要测量标志、林班和小班面积及其编号、公里网和图廓外的各种注记等。一般都是在国家地形图的基础上，进行补充测量或调绘而成的林业的基本图。 1.4 山林现状图 subcompartment state map 山林现状图以乡镇为单位编制。图面上有各种境界线、林班和小班注记、地形（等高线）、地物、村庄等，详细反映森林经营区划结果和调查结果、以及地形情况，为各种林业规划设计、林业专项调查提供底图材料。山林现状图的比例尺统一为1:10 000。 1.5 林相图 stock state map 以山林现状图为基础进行小班着色，反映森林分布、各种森林区划界线和作业设施现状的图纸。林相图的比例尺，经营强度较高的为1:5 000～1:10 000，中等的为1:10 000～1:25 000；较低的为1:25 000。在图中要注明林班号及其面积，在林班内作小班注记，注明小班号及其龄级、地位级、郁闭度等，并按不同优势树种分别着色，在同一优势树种内再按不同龄级着上不同深度的颜色（成熟林最深，幼龄林最浅）。由于着色可能造成等高线不清楚，有时以平面图形式表示。 1.6

林业调查规划设计收费依据及标准

林业调查规划设计收费依据及标准 发布日期：20XX-5-14 一、收费依据 1、《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格[20XX]10号）； 2、《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（国家计委、物价局计价格[1999]1283号）； 3、《关于林权证工本费和林权勘测费收费标准及有关问题的通知》（国家计委、财政部计价格[20XX]1998）； 4、《湖北省物价局关于森林资源资产评估收费标准的复函》（鄂价房服函[20XX]73号）； 5、湖北省勘察设计协会文件（鄂勘设协）10号。 二、收费许可 1、《湖北省服务价格（收费）监审证》（麻城市物价局麻价服证第58079号）； 2、《湖北省物价局收费许可证》（麻城市物价局局第20XX0702号）。 三、收费标准 （一）、森林资源调查勘测 1、分地类面积勾绘 按《工程勘察设计收费标准》中地形测量的一半计费用。每平方公里测量费用为14244元，其中难度系数为1～1.3。 测量费用为= 面积×每平方公里测量费×难度系数 地类面积勾绘费用按照测量费用的50％计算，每亩收费4.5～5元。 2、林地资源调查 调查内容：分林种、树种的胸径、树高、数量、蓄积；古大珍稀树种、国家保护树种专项调查；风景区、森林公园、野生动物专项调查等。 林业行业标准：林业综合调查每亩调查费用为25～35元/亩计（按难度系数取费）。 资源调查费= 面积×每亩调查费 （二）、伐区作业设计 林业行业标准：林业伐区调查费用为10～20元/亩（按难度系数取费）。平均20～25元/立方米。 伐区作业设计费＝面积×每亩调查费 （三）、建设项目前期工作咨询 包括编制使用林地可行性报告、使用林地现状调查报告、木材加工可行性研究报告、林业建设项目建议书（成果）等。 当项目计费用基价为1000万元～1亿元时，取12～28万元；当项目计费用基价为1～5亿元时，取28～75万元。当项目费用基价为1000万元以下时，取3～5万元。林业行业调整系数为0.8

林木采伐伐区调查设计业务约定书

林木采伐伐区调查设计业务约定书 林木采伐伐区调查设计业务约定书甲 方：乙方： 甲方因需进行作业设计，委托乙方作为设计机构，乙方同意接受甲方的委托。甲、乙双方遵照国家有关法律法规的规定，经协商一致，订立本约定书。 一、设计范围和目的 本次设计的范围为委托的位于山场，目的是 为 的林木采伐提供依据。 二、作业设计书的使用 除法律、法规另有规定外，本次设计形成的《林木采伐作业书》仅供甲方办理林木采伐时作为依据使用。 未征得乙方同意，设计报告的内容不得摘抄、引用或者披露于公开媒体。因甲方和其他报告使用者不当使用设计报告所产生的后果，乙方不承担责任。 未征得甲方书面许可，乙方不得将设计报告的内容向第三方提供或公开。

三、设计报告的提交 甲方向乙方提供采伐审批表及申请报告、森林资源资产权属证明，以及相应的资料；乙方收到甲方提供的全部设计申报资料并确认无误后15日（不含法定假日）内完成甲方委托的设计工作，并向甲方提供正式的林木采伐作业书。若因不可抗力因素需延长或提前完成设计工作，甲、乙双方需另行协商。 四、收费依据、标准及付款方式 1、收费依据：《关于进一步规范林业技术服务收费有关问题的通知》（湘发改价服[20XX] 841号） 2、收费标准：按伐区蓄积量每立方米7元收取；依据本项目之特定目的收取设计服务费（总额）元（大写） 。 3、付款方式：自本约定书签字生效后甲方预付 元，其余款项在乙方提交报告的同时一次性付清。 五、甲方的义务和权利 1、按约定的日期为乙方提供与设计相关的文、资料，并对提供的文、资料的真实性、准确性和合法性负责。 2、乙方设计人员到甲方现场工作，甲方应提供必要的办公条，并给予协助。

森林资源规划设计调查和森林经营方案编制工作实施方案

为进一步规范国有林场森林资源规划设计调查和森林经营方案编制的工作内容、程序、任务和目标，确保按时保质完成，按照《福建省森林资源规划设计调查和森林经营方案编制工作实施方案》的要求，制定本工作方案，本方案未尽事项按福建省森林资源规划设计调查和森林经营方案编制工作实施方案执行。 一、目的意义 森林资源规划设计调查和森林经营方案编制是国有林场的一项重要基础工作，是科学培育、严格保护和合理利用森林资源，提高森林经营水平和森林经营效益的主要依据，也是国有林场进行一次摸清家底，全面掌握森林资源数量、质量和结构状况，为森林经营、科学决策提供依据。 二、主要任务 (一)森林资源调查的主要任务： 1．核实经营小班界线，查清各类森林资源面积、蓄积的现状； 2．监测森林资源结构和质量状况； 3．分析森林资源的数量、质量和结构的变化动态； 4．建立生态公益林动态监测和实施效果评价体系； 5．完善森林资源连续清查体系； 6．完善省、设区市及国有林场三级森林资源信息管理平台。 (二)经营方案编制的主要任务： 1．确定国有林场的经营方向、经营目标； 2．确定国有林场的林种、树种和经营类型的结构； 3．规划森林经营总体的森林培育、保护和利用的重点工程； 4．安排两个五年森林采伐、更新造林、成林抚育等具体地点、时间和相应措施； 5．落实经营小班的经营类型和经营措施。 三、遵循的原则 (一)森林资源规划设计调查的原则。 1．实事求是的原则。要真实反映森林资源状况和森林经营水平，科学评价林业工作成效。

2．总体控制的原则。采用抽样调查与小班调查相结合，以抽样调查控制小班调查的总体精度，提高小班调查的可靠性。 3．一查多用的原则。坚持森林资源调查与建立生态公益林动态监测的实施效果评价体系相结合，森林资源调查与建立森林资源信息管理系统相结合，森林资源调查与沿海防护林体系建设工程规划相结合，森林资源调查与非规划林地植树造林规划相结合。 (二)编制森林经营方案的原则。 1．生态优先，可持续经营原则。坚持森林经营管理从以木材生产管理为主向森林生态系统经营管理为主转变，以利用性采伐为主向经营性采伐为主转变，严格按照“管严公益林，放活商品林”的精神，力求达到森林生态、社会和经济效益的最佳统一。同时，按照可持续经营的思想，围绕林业发展的方针，既要考虑经济效益不断提高，又要确保森林资源的总量不断扩大、质量不断提高、结构不断优化，确保各经营单位森林资源可持续发展。 2．科学经营，合理利用原则。科学培育森林，最佳组合树种和龄组结构，优化资源配置，合理确定森林年采伐量。并制定相适应的培育、保护和利用的技术措施和管理政策，充分发挥森林功能的多重性。 3．实事求是，科学编制原则。根据国家林业局下发的《森林采伐管理分区施策导则》结合我省国有林场的实际情况，编制国有林场森林经营方案。 四、单位的确定 (一)森林资源规划设计调查的单位。 1．抽样调查。1996调查时，确定以国有林场为调查总体，采用系统抽样调查或分层抽样调查控制小班蓄积量调查精度的方法：一是系统抽样结合小班调查涉及林场有14个；二是系统或分层抽样结合小班调查涉及林场有12个；三是分层抽样结合小班调查涉及林场有43个；四是小班调查涉及林场有39个。 本次调查仍以国有林场为独立调查总体，采用分层抽样结合小班调查和小班调查两种方法，根据2001年开展生态公益林区划界定和国有林场经营区变化情况对少数林场的调查方法进行调整，具体是： ⑴分层抽样结合：峡阳、葫芦山、樟湖、政和、大庄、石陂、范桥、故县、和平、武夷山、