高等教育创新型人才质量管理与质量保障体系研究

高等教育创新型人才质量管理与质量保障体系研究

【摘要】应用全面质量管理（Total Quality Management，TQM）的理论，尝试性地将TQM的手段和方法应用于高等教育创新人才培养工作之中，建立高等教育创新人才培养保障体系，并对其实现方法进行了初步探讨。

【关键词】TQM；高等教育；创新人才；保障体系

高等教育是培养和造就高素质人才的摇篮，是认识未知世界、探求客观真理提供科学依据的前沿，也是民族优秀文化与世界先进文明成果交流、学习的桥梁。在我国，“十一五”期间高校研究与开发人员总数保持在28万左右，承担了2/3左右的国家自然科学基金项目和大量的“863”计划等项目，依托高校建立的国家重点实验室占全国总数近2/3 [1]。实践表明，高等教育已经成为我国实施自主创新战略的一支十分重要的力量。

高等教育建立质量管理与质量保障体系是实现创新型人才培养目标的重要举措。本文应用全面质量管理（Total Quality Management，TQM）的理论，尝试性地将TQM应用于高等教育质量管理，建立质量管理保障体系，并对其实现方法进行了初步探讨。该体系根据高等教育的特点，严格遵循系统科学的原理，以提高高等教育质量为目标，以制度系统为基础，以组织系统为保障，以反馈系统为信息渠道，各系统互相联系，构成了一个互动的有机整体。

1.质量管理与质量保障体系的内容和建立步骤

所谓质量管理与质量保障体系，就是指应用系统的概念和方法，围绕提高高等教育质量管理与质量保障的共同目标，把学校各部门，各环节的教学、科研等活动紧密组织起来，明确规定他们各自在质量管理与质量保障培养工作方面的职责、任务和权限，并建立相应的组织机构，形成一个质量管理与质量保障的有机整体。

1.1建立基于TQM专职的质量管理与质量保障机构

TQM是一种多功能、科学、标准化的管理手段和管理方法。TQM理论的创立者是美国质量管理大师戴明。他的管理首先在美国取得巨大成功，后来在西欧与日本逐渐得到推广与发展。TQM是应用数理统计方法进行质量控制，使质量管理实现定量化。它通过计划（P）—实施（D）—检查（C）—处理（A）的质量管理循环，来提高质量管理的效果[2]。因此，它比传统的质量检验、统计质量控制等质量管理更加完善与全面。

建立健全专职的创新型人才培养管理机构，并将TQM应用到创新型人才培养的质量管理与质量保障工作中，规定各级创新型人才培养管理机构的职责、权限及其相互关系，明确规定各部门、各类人员在实现创新型人才培养目标中必须完成的任务、承担的责任和具有的权限等，这样就可以实现从分割的质量管理向